招標代理部崗前培訓

招標代理部崗前培訓〔三個月〕第三局部八部分

名目工作流程硼備案招標公告JK 標后備案收費標準第一局部工作流程、招標代理業(yè)務程

九局部、招標各階段相關部門的工作關系圖〔工程類〕工作階段招標人及招標代理機構

投標人 治理部門12、招標備案3、招標信息公布4、投標報名5、出售資格預審文件6、資格預審7結果通知和資格預審合格通知書8、出售招標文件

并簽訂合同、收集并相關備案資料〔具體詳見：《招標備案提交資料》九、依據屬地治理原則到工程所屬地縣級以上專業(yè)招標治理部門備案《招標備案所需提交資料》。、同時提交招標公告和資格預審文件。4^同時在專業(yè)媒體和指立媒體發(fā)布招

批準獵取招標信息并決泄是否參與投

、受理招標備案，并在招標備案表上簽署意見：、審核招標公告和資格預審文件，簽署意見。工作階段

標公告〔時間不少于天〕

3 投標人 治理部門9、踏勘現(xiàn)場 組織踏勘現(xiàn)場10、答疑、澄

參與踏勘現(xiàn)場淸和修改H、編標、謎達1

*

書面提出疑問與簽收2、答疑，編制澄淸和修改文件：12、開標與評 3、送招標治理部門備案：

旳坍？Sife領宙

承受澄淸和修改備、參與資格預審會議：標13、公示及投

4、向全部投標人發(fā)出答疑和

獵取澄清和修改文件，-- 并書面確認

、對資格預審過程的參與單位及個人行為進展監(jiān)行資格審査。訴處理 、評審委員會甩出評審報告

T督。4--14、書面報告 4|

編制投標文件備案?政府采、接收投標截止期前送達的投—?標文件，簽序號 署接收記錄； 嗣

送交文件 時間要求 備注簽訂、拒絕截止期后送達的投標文 懷雲3￡怖IIJ7 II無件，簽署退回回執(zhí)；選購、開標前妥當保存投標文件。Q

獵取回執(zhí)，井明確選購人甘求、編制招標文在出售日前艮標疋顧隔足的#木數(shù)雖與； 依法組建評標委員會：

簽訂# 審核招標文件并簽署意見，承受備案.

2、依據預訂開標程序組織開

、委派代表參與開標會議,在會議記錄上簽字確

參與開標會議，對徉方主體行為進展監(jiān)視，在開標〔靈 標;

認： 記錄上簽字。和縊3、對評標過程進展記錄，協(xié)助評標委員會為起草評標報告評標過程服務；

、按評標委員會要求對投標文件澄淸。相關將中標結果在專業(yè)媒體和指定媒體上公布

獵取中標結果信息，對1甘4-41/yt田*1/ri進展文件專家論證

告知文件論證專家選購人的要求，按論證專家要求修改招標文件及公告，并要求論證專家就其修改局部的內容簽字確認，并要求選購人簽字認可

招標文件編制完成，采購人審核完成后，具體時間與選購人協(xié)商

式文件編制招標文件確認書 招標文件經過修改后向選購人進展確認，選購人在確認書上加蓋單位公章招標文件及招標公告定稿選購人確認后,按采招標備案 購監(jiān)視部門要求供給資料進展招標備案

具體時間與選購人協(xié)商具體時間與選購人及選購主管部門協(xié)商公布選購招標公告

在得到選購主管部門認可進展備案后在指定媒備案完成后具體時間與選購體進展公告公布 人協(xié)商以上步驟公開選購招標、邀請選購招標、競爭性談刈招標均使用承受投標供給商報需，出售招標文件 審査投標報需并購置招標文件〔或競爭性談判

公開選購招標及邀請招標為日歷天，競爭性談判招標為〔或競爭性談判文件〉文件〕的供給商資格〔〕天編制開標〔或談判〕表按招標文件〔或競爭性談判文件〕編制格

開標〔或談判〕前投標保證金

按招標文件〔或競爭性談判文件〕要求

開標前天選購人預算價在發(fā)出招標文件〔發(fā)出競爭性談公布選購人預算價 判文件〕至開標前均可公布無具體要求 開標前貴州省財政廳監(jiān)管工程需在有監(jiān)控設備的開標組織開標〔或談判〕會議室進展對中標投標供給商進展公示，需公示其中標內公示容、價格、交貨期等相關內容

按文件要求個工作日發(fā)出中標通知書 在公示完畢后天內發(fā)出編制備案資料二、捋標日程安排依據有關法律、法規(guī)規(guī)定及本工程特點，打算日程作如下安排：〔以進展資格預審為例〕、施工招標序 工作程序 備注報建表、招標公告、招標人供給招標備案 的前期備案資料〔詳見工作流程第條〕公布招標公告 承受資格預審

地點方式貴陽市招標投標治理處貴州工程建設信息網貴州省招標投標網編制及審批資格預審文件 五個工作日投標報名發(fā)e資格預審文彳牛資格預審申it文彳牛遞交截止時間

滿足五個工作日滿足五個工作日資格預審文件中確定

貴陽建設工程交易中心貴陽建設工程交易中心貴陽建設工程交易中心資格預審 同上發(fā)出資格預審合格通知書及資資格預審審查完成后個工作日內格預審結果通知書編制及審批招標文件 五個工作日編制預算〔工程量清單〕

同上書面方式〔等〕批發(fā)e招標文件、圖紙、工程量清單現(xiàn)場踏勘及標前會議提出疑問書面答疑

日，前提是圖紙齊全。滿足五個工作日招標文件中確定開標時間前天開標時間前天

貴州弘典工程建設詢問以書面方式送達招標人〔招標代理機構〕由招標代理機構統(tǒng)一發(fā)出,不說明問題來源審批攔標價時間 由招標人送相關部門審核公布攔標價 開標時間前天投標文彳牛遞交截止時間開標時間中標公示中標通知書提交備案資隼斗■勘察.設計.監(jiān)理招標序 工作程序招標備案

招標文件中確定招標文件中確定三個工作日在公示期內無異議，招標人將場租費、父易效勞費與父易中心結算清楚后即可辦理招標活動完成后天內提交備注報建表、招標公告、招標人供給的前期備案資料〔詳見：n乍流程

貴陽建設工程交易中心同上貴州工程建設信息網貴州省招標投標網—式巻份地點方式貴陽市招標投標治理處第條〕第條〕公布招標公告承受資格后審貴州工程建設信息網貴州省招標投標網編制及審批招標文件五個工作日投標報名滿足五個工作日郵菇粗整陽中心發(fā)e招標文彳牛滿足五個工作日貴陽建設工程交易中心現(xiàn)場踏勘及標前會議招標文件中確定提出疑問開標時間前天書面答疑開標時間前天以書面方式送達招標人〔招標代理般〕由招標代理機構統(tǒng)一發(fā)出,不說明問題來源審批攔標價時間由招標人送相關部門審核公布攔標價開標時間前天投標文彳牛遞交截止時間開標時間招標文件中確定招標文件中確定中標公示三個工作日貴陽建設工程交易中心同上貴州工程建設信息網貴州省招標投標網中標通知書在公示期內無異議，招標人將場租費、父易效勞費與父易中心結算清楚后即可辦理提交備案資料招標活動完成后天內提交—式巻份、關于貴陽建設工程交易中使用數(shù)字證書進展監(jiān)理捋標的流程說明工程報建:⑴數(shù)字證書網上報建須將招標人供給的招標工程相關報建資料〔報建資料依據工程類別的不同供給不同的報建資料，監(jiān)理報建資料包括:招標代理合同、資金證明、工程建議書、可行性爭論批復、國有土地使用證或選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、工程建設規(guī)劃許可證等〕E卩件掃描后傳至電子捋投標系統(tǒng)進展報建〔X依據工程屬地原則，工程所在地的招標投標辦負責人將對網絡報建資料進展審核。審核通過即點擊“備案通過“〔報建期約個工作日〕。報建成功。⑵網上報建成功后,本月內須將紙質報建資料送交該工程報建的招標投標辦進行紙質資料存檔備案〔X公布招標公告:報建成功即可在電子招投標系統(tǒng)上進展編制電子招標公告。編制完成，捋標人確認無誤,招標代理機構可將加蓋招標人電子法人章〔如有〕及招標代理機構電子法人章的招標公告上傳至電子招投標系統(tǒng)并提交捋辦審核，審核無誤，由招辦點擊通過,即可成功公布招標公告〔同時公布公告媒體有“貴州工程建設信息網及貴州省招標投標網“XE卩并加蓋招標人及招標代理機構法人章的紙質文件送至招標投標辦存檔備案〔公布招標公告的時間為個工作日〕。獵取報名信息的潛在投標單位須持在貴陽市建設工程交易中心辦理的投標企業(yè)數(shù)字證書進展網上報名,且提示為“成功“，即報名成功〔報名時間與公布招布公告時間全都X招標文件:招標代理機構在出售招標文件前天將加蓋招標人及招標代理機構法人章的紙質文件送交招標投標辦進展審核。審核定稿完成,上傳至電子招投標系統(tǒng)并提交捋標投標辦審核。招辦負責人對提交的電子招標文件進展再次審核后點擊備案通過,各報名成功的潛在投標單位即可使用投標企業(yè)數(shù)字證書在網上購置并下載捋標文件〔招標文件出售時間個工作日〕。招標文件變更〔含答薙〕:招標人對已發(fā)出的招標文件進展必要的澄清或修改的,或投標單位提出質疑的，均應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少日前。由捋標代理機構將捋標文件需澄清或修改或質疑回復上傳至電子招投標系統(tǒng)并提交至招標投標辦審核，審核通過后由招標代理機構以書面形式通知各投標報名單位使用企業(yè)數(shù)字電子鎖在電子招投標系統(tǒng)中下載“捋標文件變更〔或質疑回復〕“的文件。刑室預約：招標投標辦點擊招標文件“備案成功“,招標代理機構即可使用數(shù)字證書在電子招投標系統(tǒng)中登記開標室預約時間，但須招標人提前繳納場租費,場地預約才成功〔X由交易中心相關工作人員查看并確認后，可點擊備案通過,開標場地即預約成功。場租費繳費單由捋標代理機構通過電子E卩繳費回執(zhí)單，于日前方可在貴陽建設工程交易中也奐取付款單位發(fā)票。開標會議于招標文件內規(guī)定的時間和地點進展。開標會議由招標人主持，并邀請相關監(jiān)視部門及全部投標人參與。投標單位提交的投標文件由紙質投標文件、光盤、盤組成。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封狀況,也可以由招標人托付的公證機構檢查并公證;經確認無誤后，唱標人當眾拆封,待交易中心工作人員將投標人的電子投標文件導入電子捋投標系統(tǒng)后,由唱標人按電子文件宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容，宣讀完畢后,各投標單位派代表簽字確認可退場。電子評標須評審委員會成員全部到齊方可進展。評標開頭前由評審委員會選出一名評審委員會組長把握評標進度。評標過程中每位專家一臺電腦,各自打分”單項評分完畢后,Bl?分評分。E卩工作完成,由各評審委員會專家逐一簽字確認評標結果。評標過程完成。(整個評審工作中，組長點擊匯總工作后，任何成員就不得再對分值進展調整)公示評標工作完成,招標代理單機構在得到招標單位的同意可先于系統(tǒng)內上傳中標公示通知書,招標投標辦審核無異意，點擊備案通過,信息即可公布(同時公布公告的媒體有“貴陽建設工程信息網及貴州省招標投標網“)，公示期為個工作日。同時將紙質中標公示通知書(壹式巻份)加蓋招標人及招標代理機構公章，送招標投標辦存檔備案。中標通知書招標人所供給的備案資料齊全的狀況下，招標投標辦即可發(fā)出有效的中標通知書。有E卩章及捋標投標辦的公章。其次局部(-)與招標人簽訂招標代理合同；招標代理合同內容包括：、工程建設工程招標代理協(xié)議書:

前期備案工程概況托付事項合同價款組本錢合同的文件本協(xié)議書中的有關詞語定義受托人向托付人承諾托付人向受托人承諾合同訂立合同生效、通用條款詞語走義和適用法律雙方一般權利和義務托付代理酬勞與收取違約、索賠和爭議合同變更、生效與終止其他、專用條款依據不同工程的要求對通用條款進展細化要求。貴州省建設工程工程備案實行縣級及以上建設行政主管部門備案制。房屋建筑和市政根底設施工程招標備案需提交資料:■工程勘察招標已備案施工圖設計文件審查報告;資金落實狀況證明(銀行資金證明、或付款保函、或擔保文件);立項批復;招標方案批復(公開招標);■工程施工招標提交《貴州省建設工程工程招標備案表》及附件。附件：土地使用證明(國有土地使用證或土地使用權預登記證);建設用地規(guī)劃許可證;建設工程規(guī)劃許可證;已備案施工圖設計文件審查報告及已審核的施工圖一套;資金落實狀況證明(銀行資金證明、或付款保函、或擔保文件);立項批復;招標方案批復(公開招標);■工程重姜設備■材料選購招標提交《貴州省建設工程工程招標備案表》及附件附件:資金落實狀況證明(銀行資金證明、或付款保函、或擔保文件);■水利水電工程工程招標勘察設計招標應當具備的條件、勘察設計工程已經確走;、勘察設計所需資金已落實;、必需的勘察設計根底資料已收集完成。監(jiān)理招標應當具備的條件、初步設計已經批準;、監(jiān)理所需資金已落實;、工程已列入年度打算;施工招標應當具備的條件、初步設計已經批準;、建設資金來源已落實，年度投資打算已經安排;、監(jiān)理單位已確定;、具有能滿足招標要求的設計文件,已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;、有關建設工程永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排。重要設備、材料招標應當具備的條件、初步設計已經批準;、重要設備、材料技術經濟指標已根本確走;、設備、材料所需資金已落實。備注：、招標人自行招標的：提交已審走《工程建設工程自行組織招標資格認走表》;、托付代理招標：提交托付代刪標合同、招標代理機構資質證書、、公開招標：提交招標公告、資格預審文件〔承受資格預審的〕、招標文件、邀請招標：提交招標邀請書、邀請招標核準文件〔工程審批部門或建設行政主管部門核準文件X 招標文件;、其他要求提交的資料?！踩彻こ虃浒傅怯?〔屬邀請招標的向邀請單位發(fā)出投標邀請書。編制招標文件,向招標治理機構提交備案〕、貴陽市、云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當區(qū)、金陽區(qū)等地的建設項目備案:〔〕施工類：《建設工程工程報建登記表》〔表一〕〔〕監(jiān)理類：《建設工程工程報建登記表》〔表二〕〔〕勘察、設計類:《建設工程工程報建登記表》〔表三〕〔〕重要設備、材料選購類《建設工程工程報建登記表》〔表四〕、貴陽市地區(qū)外各地、州、市以及省級建設工程備案:《貴州省建設工程工程登記表》《貴州省建設工程工程招標備案表》、黔東南州(含凱里市)建設工程備案:《黔東南州招標備案表》備注：

(縣)工程建設工程登記表》《建設工程(施工)遵義市建設工程前期備案增加《工程代理工程組組成人員狀況及事項表》；凱里市建設工程前期備案增加《工程代理工程組組成人員狀況及事項表》后附工程組成員專職人員證、職稱證、身份證復印件。六盤水市建設工程交易中心前期備案詳見六盤水交易中心規(guī)定。水利水電建設工程前期備案依據水利建設工程交易中心規(guī)走。第三局部招標公告—招標公告招標人承受公開招標方式的,應當公布招標公告。依法必需進展招標的工程的招標公告，應當通過國家指走的報刊、信息網絡或者其他媒介公布。■工程建設工程招標公告根本內容包括:招標條件，包括招標工程的名稱、工程審批、核準或備案機關名稱、資金來源、簡要技術要求以及招標人的名稱等;招標工程的規(guī)模、招標范圍、標段或標包的劃分或數(shù)量;招標工程的實施地點或交貨或效勞地點;招標工程的實施時間,即工程施工工期或交物交貨期或供給服對投標人或供給商或效勞商的資質等級與資格要求;獵取資格預審文件招標文件的時間、地點、方式以及招標文件資格預審申請文件遞交地點和截止時間遞交投標文件的地點和投標截止日期;聯(lián)系方式,包括招標人、招標或選購代理機構工程聯(lián)系人的名稱、地址、、、網址、開戶銀行及賬號等聯(lián)系方式;其他(資格預審方法,說明是承受合格制還是有限數(shù)量制;是否承受聯(lián)合1附：省《招標公告》格式貴陽市、各區(qū)《招標公告》格式■政府選購工程資格預審公告內容包括:選購人、選購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式;招標工程名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求或工程性質;供給商資格要求;提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期;選購工程聯(lián)系人和?！稣袠斯婀嫉拿浇?工程建設工程:貴州工程建設信息網、貴州省招標投標網、貴州商報以及地方性網站。(凱里市工程還需在凱里市人民政府網站及凱里市建設局網站上公布)政府選購工程：貴州省招標投標網、中國政府選購網及地方性網站。■投標邀請書招標人承受邀請招標方式的，應當向三個以上具備擔當招標工程的力氣、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書的內容和招標公告的內容根本全都，只需增加要求潛在投標人“確認“是否收到了投標邀請書的內容。、受理報名畢節(jié)交易中心、六盤水交易中心、黔東南州交易中心五天報名,專職人員同時出售資格預審文件或招標文件。!1!第四局部 資格審查!1!資格預審是投標前對獵取資格預審文件并提交資格預審申請文件的潛在投標人進展資格審W 的一種方式。-資格預審程序編制資格預審文件;公布資格預審公告(招標公告);資格預審文件備案;出售資格預審文件;資格預審文件的澄清、修改;對資格預審申請文件進展評審并編寫資格評審報告;招標人審核資格評審報告、確走資格預審合格申請人;向通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審合格通知書,未通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審結果通知書。編制資格預審文件和組織進展資格預審申請文件的評審,是完成資格預審程序中的兩項重姜內容。、資格預審文件房屋建筑和市政工程施工招標工程：承受貴州省建設廳招標投標治理處編制的版的《貴州省房屋建筑和市政工程施工招標工程評審規(guī)章和招標文件格式文本》,資格預審文件內容包括：招標公告、申請人須知、資格審查方法、資格預審申請文件格式、工程建設概況、資格預審文件澄清及修改,申請文件遞交、補充、修改與撤回,資格審查與通知。大路、土地治理、土地開發(fā)等施工招標工程:承受七部委編制的《中華人民共和國年版標準施工招標資格預審文件使用指南》，資格預審文件內容包括：資格預審公告，申請人須知,資格審查方法,資格預審申請文件格式,工程建設概況。貨物招標工程資格預審文件內容包括:資格預審邀請書,申請人須知，資格要求,其他業(yè)績要求,資格審查標準和方法,資格預審結果的通知方式。水利水電工程施工招標工程:承受版《水利水電工程標準施工招標資格預審文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》技術標準和要求(合同技術條款)-資格預審文件出售時間資格預審文件自發(fā)出之日起至停頓之日止,最短不得少于個工作Ho-資格預審文件的澄清與修改申請人對資格預審文件有疑問時，可在資格預審文件規(guī)走的時間前,以書面形式要求招標人澄清。招標人如對已發(fā)出的資格預審文件進行修改也應在規(guī)走的時間前,以書面形式修改資格預審文件。在規(guī)定的時間后修改資格預審文件的，招標人應相應順延申請截止時間。資格評審組織。資格預審申請文件的評審,由招標人組建的資格審查委員會負責。評審標準。依據資格預審文件規(guī)走的資格條件評審標準進展評審。評審方法。評審方法實行合格制或有限數(shù)量制。承受合格制的,凡符合W標準的申請人均為資格預審合格人。承受有限數(shù)量制，假設通過具體審查的申請人少于個且沒有超過資格預審文件事先規(guī)走數(shù)量的，均為資格預審合格人,不再進展評分;如果通過具體白費的申請人數(shù)量超過資格預審文件事先規(guī)定數(shù)量的,應對通過具體審查的申請人進展評分，依據資格預審文件事先規(guī)走數(shù)量,按得分排序、由高到底確走規(guī)走數(shù)量的資格預審合格人。、資格評審工作程序與姜求。資格預審申請文件的澄清;綜合評議，確定通過資格預審的合格申請人名單,并編寫資格預審審查報告遞交招標人審走;招標人審核確走資格預審合格申請人;X注：對通過資格預審申請人的數(shù)量缺乏個的,招標人應重組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。7. 資格后審資格后審是在開標后對投標人進展的資格審查。工程建設工程施工招標實行資格后審的，招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法；工程建設工程貨物招標資格后審一般在評標過程中的初步評審開頭時進展的，審查的內容與資格預審的內容是全都的。評標委員會是依據招標文件規(guī)定的評審標準和方法進展評審的。對資格后審不合格的投標人，評標委員會應當對其投標作廢標處理，不再進展具體評審。第五局部 招標文件招標人應當依據招標工程的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在組織整個招標投標過程中最重要和最關鍵的工作之一。招標文件是招標人向投標人發(fā)出的旨在向其供給為編寫投標文件所需的資料,并向其通報招標投標將依據的規(guī)章、標準、方法和程序等內容的書面文件?！袠宋募慕M成招標文件的一般構成(1)招標公告或投標邀請書;(2) 投標人須知(含投標報價和對投標人的各項投標規(guī)走與要求)；(3)評標標準和評標方法；(4)合同條款及格式;(5) ：［?清單；(6)圖紙;(7)技術標準和要求(含一般妾求、特別技術標準和要求、適用的國家、行業(yè)和地方標準、標準和規(guī)程等)；(8)投標文件格式；(9)附件和與其他要求投標人供給的材料。對不同類型工程的招標文件的內容構成,結合行業(yè)的具體特點進展了一些特別規(guī)走。、招標工程全部實質性要求和條件必需列為招標文件的重要內容招標文件中的實質性要求和條件還應當包括:明確規(guī)走投標保證金的數(shù)額、方式和繳納方法。、投標保證金的金額有相比按例金額和固定金額兩種方式。相比照例取投標總價作為計算基數(shù)。不同類型招標工程對投標保證金的最高額度均有規(guī)走。序號序號工程投標保證金金頷工程建設工程最高限頷不得超過萬兀人勘察設計工程不超過勘察設計費投不超過萬元人民幣標報價的政府選購工程的不超過千分之五水利水電工程不超過千分之六合同估算價萬以下合同估算價萬以下不超過格外之七，兀、投標保證金的形式：銀行保函，保兌支票,銀行匯票,現(xiàn)金支票，現(xiàn)金，招標文件中規(guī)走的其他形式。、投標保證金繳納地點:建設工程交易中心明確規(guī)走投標有效期和消滅特別狀況的處理方法招標文件應當規(guī)走一個適當?shù)耐稑擞行?以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。明確規(guī)走貨物交貨期和供給效勞的時間；明確規(guī)走是否允許價風格整及調整方法；明確規(guī)走是否要求提交備選方案及備選方案的評審方法;明確規(guī)定是否允許對非主體、非關鍵工作或貨物進展分包及相應要求；明確規(guī)走是否允許聯(lián)合體投標及相應姜求聯(lián)合體投標是兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體牽頭人應向招標人提交由全部聯(lián)合體成員法走代表人簽署的授權書。聯(lián)合體的資質等級實行就低不就高的原則，即由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，依據資質等級較低的單位確走資質等級。對承受工程量清單招標的,應當明確規(guī)定供給工程量清單及相應要求；明確規(guī)定各項技術規(guī)格是否符合國家技術法規(guī)的規(guī)走。不得要求或標明特走投標人或者產品,必需引用某一供給者的技術規(guī)格才能準確或清楚說明擬招標貨物的技術規(guī)格時的處理方法。明確規(guī)走對投標文件的簽署及密封要求,等等。二.招標文件的編制■依法編制招標文件,滿足招標人使用要求招標文件編制應當符合國家相關法律法規(guī),文件的各項技術標準應符合國家強制性標準,滿足招標人要求?！龊侠韯澐謽硕位驑税┕ふ袠斯こ绦枰獎澐謽硕巍⒋_走工期的,招標人應當合理劃分標段、確走工期,并在招標文件中載明。對工程技術上嚴密相連、不行分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人。招標貨物需劃分標包的,招標人應合理劃分標包,確走各標包的交貨期,并在招標文件中照實載明?！雒鞔_規(guī)走具體而具體的使用與技術要求、規(guī)走的實質性要求和條件用醒目方式標明、 規(guī)走的評標標準和評標方法不得轉變,并且應當公開規(guī)走評標時除價格以外的全部評標因素、明確投標人是否可以提交投標備選方案以及對備選投標方案的處理辦法、投標人編制投標文件所需的合理時間,載明招標文件最短出售期招標文件自開頭發(fā)出之日起至停頓發(fā)出之日止,最短不得少于個工作日。依法必需招標工程自招標文件開頭發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止不得少于日。、招標文件需要載明踏勘現(xiàn)場的時間與地點、招標文件的售價招標文件的售價應當依據招標文件制作本錢費用的原則確定。三.招標文件的審核或備案■依法必需進展施工招標工程的招標文件在招標文件發(fā)出的同時,將招標文件報工程所在地的縣級以上地方政府建設行政主管部門備案。建設行政主管部門覺察招標文件有違反法律法規(guī)內容的,應責令招標人改正?！稣x購工程招標文件招標選購單位依據需要就招標文件征詢有關專家的意見,征詢過意見的專家不得再作為評標專家參與評標。四.招標文件的澄清與修改招標人對已發(fā)出的招標文件進展必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少日前,以書面形式通知全部招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部份。政府選購工程投標和開標截止時間、地點的修改,至少應在招標文件要求遞交投標文件的截止時間日前進展。第六局部刑和觸-開標開標由招標人主持，在招標文件中預先載明的開標時間和開標地點,邀請全部投標人以及除投標人以外的其他方面相關人員參與,公開宣布全部投標人的名稱、投標價格及投標文件中其他主要內容，使招標投標當事人了解各個投標的關鍵信息，并且將相關狀況記錄在案。、開標的時間和地點開標的時間和遞交投標文件截止時間應為同一時間，明確到某年某月某日某時某分,并在招標文件明示。開標地點應在招標文件中具體明示。、開標的前期預備依據招標文件要求制作開標表格,預備開標時需妾使用的相關表格。、開標的程序和內容密封狀況檢查拆封唱標記錄并帶當二評標依據招標文件中載明的評標委員會組成的評標專家依據招標文件評標方法對投標文件進展評審和比較,出具個人評審意見。、評標委員會評標委員會由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術、經濟等相關領域專家、招標人和招標機構代表等人以上單數(shù),且技術、經濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的。特別招標工程,可以由招標人依法直接確走評標專家;技術特別簡潔、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的招標工程,實行隨機抽取方式確走的專家難以勝任的,可以由招標人在相關專家名單中直接確定。、評標方法工程建設工程:經評審的最低投標價法和綜合評估法;政府選購工程：最低評標價法、綜合評分法和性價比法。、評標原則公正、公正、科學、擇優(yōu),嚴格保密，獨立評審,嚴格遵守評標方法。、評標程序評標的預備初步評審澄清具體評審提交評標報告和推舉中標候選人、評標報告評標報告應在完成評標后編制,由評標委員會經全體成員簽字后向招標人提交，評標報告中應依法推舉合格的中標候選人,評標報告應全面反映評標狀況。評標報告由評標委員會全體成員簽字,如成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。、 推舉中標候選人建設工程設計工程承受公開招標方式的,評標委員會應當推舉?個中標候選方案,承受邀請招標方式招標的,應推舉?個中標候選方案;房屋建筑和市政根底設施工程施工招標的工程,評標委員會應推舉不超過名排序在前的中標候選人。承受綜合評分法的,按評審后得分由高到低挨次排列;承受最低評標價法的,按投標報價由低到高挨次排列;承受性價比法的，按商數(shù)得分由高到低挨次排列。、 廢標、拒絕全部投標和重招標在評標過程中，評標委員會假設覺察規(guī)走的廢標狀況和問題,可以決走對個別或全部投標文件廢標處理,或者因有效投標缺乏,以致投標明顯缺乏競爭、不能到達招標的目的，則可以依法拒絕全部投標。發(fā)生投標人缺乏個或全部的投標被拒絕等法定狀況的,招標人應依法重招標。第七局部中標與簽約一、確定中標人的程序評標委員會推舉合格中標候選人,招標人依據評標委員會提成的書面評標報告和推舉的中標候選人確走中標人。招標人只能確走排名第一的中標候選人為中標人。招標人確走中標人的時限要求:《評標委員會和評標方法暫行規(guī)走》第條規(guī)走：”評標和走標應當在投標有效期完畢日個工作日前完成。不能在個工作日前完成的,招標人應當通知全部投標人延長投標有效期?！墩x購貨物和效勞招標投標治理方法》第條規(guī)定：選購人應當在收到評標報告后個工作日內,依據評標報告中推舉的中標候選供應商挨次確走中標供給商。為表達招標投標中的公正、