從漢至元政治制度的演變

從漢至元政治制度的演變第3課課程標準：列舉從漢到元的政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。（專制主義中央集權制度的發(fā)展與完善）從漢至元政治制度的演變第3課（專制主義中央集權制度的發(fā)展與完善）一、中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變二、君主專制的演進——中央官制的演變?nèi)⑦x官、用官制度的變化——官吏選用制度的演變一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變材料一漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧餉，作業(yè)劇而財匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋……米至石萬錢，馬一匹則百金?！妒酚洝て綔蕰凡牧隙?nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗?！稘h書》（一）西漢：思考：上述兩段材料反映了漢初什么情況？對此，漢高祖劉邦在地方上推行了什么制度？一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變材料三天下之勢，方病大腫，一脛之大幾如腰，一指之大幾如股。——《漢書·賈誼傳》（一）西漢：思考：上述材料說明了什么問題？這一問題又是如何解決的？①中央權力弱，地方勢力強大②漢武帝頒布推恩令一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（一）西漢：漢武帝頒布推恩令背景：措施：作用：漢武帝頒布“推恩令”（意為把皇帝的恩澤推而廣之。采納主父偃的建議，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地建立侯國，列侯歸郡統(tǒng)轄。）①漢初實行郡國并行制，出現(xiàn)王國問題②漢景帝平定“七國之亂”解決了王國問題，加強中央集權，鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)局面。唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖看圖說史下圖反映了唐朝怎樣的時代特征？對歷史產(chǎn)生了怎樣的影響？節(jié)度使制度：政治：有較大自主權經(jīng)濟：控制地方財權軍事：有強悍的武裝后果：安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)；嚴重削弱了中央集權。一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（二）唐朝：節(jié)度使制度造成藩鎮(zhèn)割據(jù)唐后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)（755—907）“天子寧有種耶？兵強馬壯者為之耳?！蔽宕畤至丫置鎸嵸|(zhì)是唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴大太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”宰相趙普一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強中央集權一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強中央集權1、軍事上：收精兵①解除禁軍將領的兵權，控制軍隊。②控制對軍隊的調(diào)動，設樞密院掌調(diào)兵權，使得禁軍將領有統(tǒng)兵權而無調(diào)兵權。（調(diào)兵權與統(tǒng)兵權分開）③經(jīng)常調(diào)換軍隊將領，定期換防。（使兵不識將，將不專兵）④抽調(diào)各地精兵強將充實中央禁軍，實現(xiàn)強干弱枝。一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強中央集權2、行政上：奪實權①派文臣擔任各地州縣的長官（即知州），三年一換，頻繁調(diào)動

②設通判一職，分化知州的權力，監(jiān)督地方。一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強中央集權3、財政上：制錢谷①取消地方收稅的權力，稅收由中央掌控。②設轉(zhuǎn)運使，把地方財賦收歸中央。評價：材料四本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！吨熳诱Z類》利：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權；弊：造成冗官、冗兵、冗費，埋下了“積貧積弱”的禍根；地方完全失去獨立性也不利于調(diào)動地方管理國家的積極性2、概況：1、背景：疆域空前擴大一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（四）元朝：實行行省制度行省制度①山東、山西和河北——腹里——直屬中書?、诔罗坟褐獾牡貐^(qū)——10個行?。ㄏ略O路府州縣及宣慰司）③吐蕃（西藏地區(qū)）——宣政院2、概況：3、意義：①便利了中央對地方的管轄，加強了中央集權；②鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；③是中國省制的開端，對后世影響深遠。1、背景：疆域空前擴大一中央集權的發(fā)展——地方管理制度的演變（四）元朝：實行行省制度階段小結：我國地方政治制度的演變趨勢：①從整體看，地方權力不斷被削弱，中央集權不斷被強化。但其間也有地方權力強化的時候，并非簡單的直線發(fā)展。②從分封制到郡縣制、郡國并行制，最終發(fā)展為行省制。從低級到高級不斷發(fā)展和補充完善。二君主專制的演進——中央官制的演變調(diào)整原因：丞相位高權重，威脅皇權。概況：漢武帝尚書令侍中中朝決策三公九卿外朝執(zhí)行光武帝尚書臺中樞結果：削弱相權，加強皇權。東漢“雖置三公，事歸臺閣”兩漢：中（內(nèi)）外朝與尚書臺（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機構外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機構（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實權，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制尚書?。▓?zhí)行機構）門下?。▽徸h機構）中書?。Q策機構）皇帝唐朝三省六部制示意圖工部刑部兵部禮部戶部吏部特點：相權一分為三,分工合作,相互牽制監(jiān)督（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機構外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機構（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實權，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制作用：①削弱相權,保證皇權的獨尊；②形成完整嚴密的封建官僚機構體系，提高行政效率；③是中國官制史上的重大變革,歷朝基本沿襲（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機構外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機構（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實權，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制中書門下樞密院（調(diào)兵）三衙（統(tǒng)兵）皇帝財政行政軍事三司使參知政事度支鹽鐵戶部侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司宋朝中央機構（二府三司制）（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機構外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機構（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實權，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制相權得以最大程度被削弱，皇權得以加強。（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機構外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機構（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實權，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制（六）元：中書省制元朝中書省制中書省吏戶禮兵刑工皇帝階段小結：我國中央官制的演變趨勢：從整體看，相權不斷被削弱，君權不斷被強化。但其間也有相權強化的時候，并非簡單的直線發(fā)展。漢代以前采取怎樣的選官制度？世卿世祿制商鞅變法后按軍功授爵三選官、用官制度的變化——官吏選用制度的演變朝代制度方法依據(jù)漢代魏晉南北朝隋唐—明清漢代察舉制推薦孝悌廉正魏晉南北朝九品中正制推薦門第隋唐—明清科舉制分科考試才學知識★關于科舉制度的創(chuàng)立與完善（1）背景：士族衰落，庶族上升，九品中正制已不適宜（2）內(nèi)容及沿革①隋朝創(chuàng)立：隋文帝開始分科考試選拔官員；隋煬帝開始設進士科——科舉制形成②唐朝完善：唐太宗增加考試科目（進士、明經(jīng)為主）武則天首創(chuàng)武舉、殿試唐玄宗任用高官主考，提高了科舉考試地位③宋朝發(fā)展：嚴格了考試程序，殿試成為定制嚴密了考試方法，實行“糊名法”④明清衰落：采用八股取士⑤清末廢除：1905年“新政”廢科舉（3）評價：積極作用：①是封建選官制度的一大進步：它把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權壟斷，擴大官吏人才權集中到中央，加強了中央集權③為歷朝沿用，影響深遠④推動了文化教育的發(fā)展局限性：考試單一，忽視了實用性學問；八股取士培養(yǎng)奴仆，扼殺創(chuàng)新才能，阻礙進步。從秦漢至元中國古代政治制度演變特點:專制主義中央集權不斷加強：皇權不斷加強，相權不斷被分割削弱。中央不斷加強對地方的控制。選官制度的建設不斷加強，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。本課小結1、（2018·海南高考·2）《漢書》云：“漢家承秦之制，并立郡縣，主有專己之威，臣無百年之柄?！边@表明在西漢A．分封制度退出歷史舞臺 B．宗法制度趨于瓦解C．郡