全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者

全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦對象基本情況和主要事跡（屯昌縣勞動人事爭議仲裁院院長--鄭南生）姓名：鄭南生，性別：男，出生年月：1980年12月出生，學(xué)歷：大學(xué)本科畢業(yè)，工作單位：海南省屯昌縣勞動人事爭議仲裁院，職務(wù)：院長、仲裁員。2016年11月起從事勞動爭議仲裁工作。鄭南生同志熱愛勞動爭議仲裁工作，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于堅持原則，秉公辦案。在工作中不但注意理論學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)、參加各種培訓(xùn)，還不斷培養(yǎng)和訓(xùn)練單位的新同志，不斷提高單位整體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，克服人手少、案件多、工作量大的困難，運(yùn)用熟練掌握的勞動法律法規(guī)，熱心為人民服務(wù)和為企業(yè)服務(wù)。在創(chuàng)建勞動仲裁機(jī)構(gòu)2022年3月獲得“2021年度全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號，連續(xù)5年被省人社廳授予“達(dá)標(biāo)仲裁院”榮譽(yù)稱號。1.加強(qiáng)規(guī)范化仲裁院建設(shè)，啟用標(biāo)準(zhǔn)仲裁院。一是仲裁院配備了262平方米的立案室、調(diào)解室、仲裁庭等專業(yè)辦公用房和12件錄音、錄像、監(jiān)控、投影等工作必需的設(shè)備設(shè)施。體現(xiàn)了仲裁工作的司法性、莊嚴(yán)性、規(guī)范性和專業(yè)性，給當(dāng)事人參加仲裁活動提供了合適的環(huán)境，增強(qiáng)了仲裁的公信力，有效提高勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的效能建設(shè)水平。聯(lián)合司法局設(shè)立勞動人事爭議仲裁院法律援助工作站，對需要法律援助的群眾做好引導(dǎo)。二是結(jié)合《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令第33號）和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》（人社部令第34號），對仲裁院原有的22項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善和修改增至46項(xiàng)，并懸掛上墻。使仲裁案件的接收、受理、審理、庭審、裁決和送達(dá)等各個環(huán)節(jié)有制可依、有章可循。三是通過“全國仲裁員管理系統(tǒng)”規(guī)范仲裁員的聘用、新增等工作，實(shí)現(xiàn)了仲裁人員信息化管理。同時使用“仲裁網(wǎng)上辦案系統(tǒng)”進(jìn)行仲裁案件辦理,完善整個辦案流程，實(shí)現(xiàn)242件案件處理線上線下同步運(yùn)行，規(guī)范仲裁程序，提高化解勞動爭議糾紛的質(zhì)效。四是注重干部隊伍建設(shè)，現(xiàn)有仲裁員、調(diào)解員12名（目前專職仲裁員2名、兼職仲裁員7名、專職調(diào)解員3名）。積極輸送仲裁員參加仲裁業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，堅持內(nèi)部定期專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，協(xié)同縣司法局人民調(diào)解員開展3次集中培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)到130余人次。進(jìn)一步提高調(diào)解仲裁工作效能和服務(wù)能力。五是根據(jù)海南省人社廳勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)，我縣仲裁院2017年度至2021年度被授予“達(dá)標(biāo)仲裁院”榮譽(yù)稱號。2、加強(qiáng)調(diào)解優(yōu)先，多元化解決勞動糾紛。近五年來，鄭南生同志堅持“依法受理、依法調(diào)解、依法裁決”原則，積極處理案件，一是累計接待處理勞動人事仲裁咨詢507人次,涉及確認(rèn)勞動關(guān)系、支付勞動報酬與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動爭議咨詢，以熱線服務(wù)、排憂解難為宗旨，以熱心回答每一次來訪咨詢，引導(dǎo)來訪人員走司法程序解決爭議問題，使來訪人員激動的情緒變得較為平和。通過勞動仲裁程序和相關(guān)勞動法律法規(guī)詳細(xì)講解，并給予必要的法律釋明及風(fēng)險提示，使咨詢?nèi)藛T通過合法途徑維權(quán)的法律意識不斷增強(qiáng)。二是主持處理242件,其中：不予受理49件，受理193件,結(jié)案192件,(其中調(diào)解結(jié)案103宗、裁決結(jié)案89宗)，涉案金額286萬元，目前在審1宗。協(xié)同基層調(diào)解組織處理案件調(diào)解成功57件,涉及勞動者249人,涉及金額154.6萬元。結(jié)案率99%、調(diào)解率64%。如，今年5月，四川籍農(nóng)民工在縣城某建筑工地上摔傷后到我院咨詢賠償事宜，經(jīng)答復(fù)后，他立即到司法局法律援助處請求維權(quán)，把某建筑公司告上了我縣勞動爭議仲裁委。今年7月仲裁員鄭南生主持調(diào)解此案，使勞動者獲得了98000多元的工傷待遇賠償。鄭南生同志主持處理的件勞動爭議案件中，注重調(diào)解處理，在多次調(diào)解失敗以后才做出裁決。大部分案件通過調(diào)解的方式得到了很好地解決，調(diào)解的案件雙方當(dāng)事人滿意度達(dá)到95%。在裁決的案件中，有90%左右的案件，雙方當(dāng)事人是滿意的，10%左右不服仲裁向法院起訴，只有3件做部分改判。說明了他們在處理勞動爭議案件過程中是公正的，是嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事的，也說明了他們的辦案水平在不斷提高;他們堅持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則和辦案作風(fēng)是有目共睹的；他們克服了方方面面干預(yù)和壓力，用實(shí)際行動維護(hù)了企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會主義和諧社會做出了貢獻(xiàn)。3、加強(qiáng)勞動仲裁宣傳，提升服務(wù)實(shí)效。鄭南生同志近年來編寫了《實(shí)用勞動仲裁法律法規(guī)政策匯編書籍》（企業(yè)版）、《勞動用工需知勞動爭議100問宣傳冊》、《企業(yè)一定要知道十個勞動法律法規(guī)問題》《勞動合同法知識宣傳畫冊》《屯昌縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦事指南》等書籍和宣傳折頁，在企業(yè)和職工中發(fā)行，深受企業(yè)和職工的歡迎，通過該書全面宣傳勞動法律法規(guī)知識，促使用人單位完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理，減少勞動爭議的發(fā)生，也促使職工對照勞動法律法規(guī)維護(hù)了自己的合法權(quán)益。通過以點(diǎn)帶面，綜合示范，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或者就業(yè)和社會保障服務(wù)所的現(xiàn)有資源，設(shè)立專門的接待窗口和專用的調(diào)解室以及配備相應(yīng)的辦公設(shè)備，進(jìn)一步完善我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。推動了34家企業(yè)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建立，切實(shí)把勞動人事爭議解決在萌芽階段，進(jìn)一步促進(jìn)糾紛多元化解決機(jī)制的發(fā)展。協(xié)同縣人社局開展“法治人社志愿青春”青年仲裁員志愿者進(jìn)企業(yè)等活動，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，著力營造良好營商環(huán)境，取得了和諧穩(wěn)定的社會效果。4.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步提升仲裁隊伍整體素質(zhì)。鄭南生同志主持的勞動人事爭議仲裁院工作期間建立健全了各種制度，包括立案、審批、庭審、請示、歸檔、統(tǒng)計制度，公開辦案程序、制作了勞動爭議仲裁處理流程圖、勞動爭議仲裁申訴須知、告知勞動爭議仲裁當(dāng)事人權(quán)力和義務(wù)、制定了仲裁庭紀(jì)律規(guī)定，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是不斷深化服務(wù)理念，認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)有關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的工作要求，嚴(yán)格按照《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》和《海南省勞動人事爭議仲裁員廉潔自律規(guī)定