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草原蝗蟲災害發(fā)生特點與原因分析
今年,中國一些地區(qū)發(fā)生了重大蝗災,給牧場帶來了巨大的破壞,導致該地區(qū)飼料不足和草地退化?;葹牡陌l(fā)生,牽動著成千上萬《中國牧業(yè)通訊》讀者的心弦,他們紛紛來電來函,訴說著他們的焦慮和擔憂。他們希望蝗災過后,在黨和政府的關(guān)懷下,經(jīng)過重建,災區(qū)人民能夠過上更好的日子。帶著他們的關(guān)注,也帶著他們的祝福,記者采訪了剛從治蝗前線歸來的全國畜牧總站草業(yè)處贠旭疆處長。今年草地蝗災的特點記者:今年我國多個地區(qū)暴發(fā)大規(guī)模蝗災,您能否談?wù)劷衲瓴菰葹牡陌l(fā)生特點?贠旭疆:好。今年草原蝗蟲災害有以下四個特點:一、草原訴訟現(xiàn)狀據(jù)內(nèi)蒙古、新疆、青海、黑龍江、吉林、遼寧、河北、甘肅、四川、寧夏、山西、陜西、西藏等13個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計,今年草原蝗災屬偏重發(fā)生。目前已經(jīng)發(fā)生近1.5億畝。從目前發(fā)生情況看,今年草原蝗蟲發(fā)生出現(xiàn)點多、面廣的態(tài)勢,各地均有危害較重的區(qū)域出現(xiàn),局部區(qū)域蟲口密度較高。但是集中連片大面積嚴重危害的區(qū)域較少。二、聯(lián)合上千頭的高密度發(fā)生區(qū)今年西藏飛蝗在四川省甘孜州、阿壩州以及西藏阿里地區(qū)的草原上嚴重發(fā)生,是繼2003年、2004年、2005年連續(xù)三年大發(fā)生的第四個嚴重發(fā)生年份,出現(xiàn)了每平方米上千頭的高密度發(fā)生區(qū)。歷史上曾經(jīng)有過西藏飛蝗大發(fā)生的記錄,近幾年西藏飛蝗又進入一個高發(fā)生周期。三、蒙古、甘肅和新疆草原害蟲孵化期比較北方草原地區(qū)受春季氣溫偏低和降雨較少的影響,內(nèi)蒙古、甘肅和新疆大部分地區(qū)草原蝗蟲孵化期較往年推遲15~20天。隨著氣溫升高和降雨量增加,草原蝗蟲的發(fā)育加快,發(fā)育歷期縮短,羽化期與往年接近。四、防治上的困難草原蝗蟲的種類較多,同一地區(qū)多種蝗蟲混合發(fā)生,不同蝗蟲孵化期不一致,給防治上帶來不便。今年出現(xiàn)同一種草原蝗蟲的孵化期也不一致的現(xiàn)象,如內(nèi)蒙古的亞洲小車蝗、新疆的意大利蝗、西藏和四川的西藏飛蝗,都出現(xiàn)同一地區(qū)同一種類孵化期持續(xù)1~2個月的現(xiàn)象,因此增加了防治難度?;认x災的主要原因記者:近幾年我國蝗蟲發(fā)生嚴重的主要原因是什么?贠旭疆:草原蝗蟲災害已經(jīng)連續(xù)10年大面積發(fā)生。其原因是多方面的,主要有以下四點:一、原退化嚴重近年來受氣候干旱和人為因素影響,草原退化嚴重?;认x適宜在地表裸露、牧草覆蓋度不高的退化草場上生存,草場退化與蝗蟲數(shù)量增加互為因果,形成惡性循環(huán)。二、北方溫度很高近些年北方草原冬季氣溫偏高,蝗蟲越冬死亡率降低,提高了來年蝗蟲發(fā)生的幾率。三、人為干擾加劇由于濫捕濫殺等人類活動的影響,草原上的鳥類等蝗蟲的天敵明顯減少,蝗蟲的種群數(shù)量得以持續(xù)增加。四、草原少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)自救能力低下相對農(nóng)區(qū)來講,草原地區(qū)治蝗基礎(chǔ)設(shè)施較差,應(yīng)急防治能力較低。草原牧區(qū)經(jīng)濟相對落后,發(fā)生災害后農(nóng)牧民的生產(chǎn)自救能力較低。各級政府雖然盡力開展了防治工作,但對蝗蟲危害草場沒有進行全面治理,致使當年防治比例較低,為來年再次發(fā)生留下隱患。全國畜牧業(yè)總署配合防治草原蟲災的措施記者:為搞好蝗災防治工作,全國畜牧總站采取了哪些積極有效的措施?贠旭疆:針對今年草原蝗蟲的發(fā)生情況,全國畜牧總站根據(jù)農(nóng)業(yè)部《全國草原蟲災防治應(yīng)急預案》,按照農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行全國蝗蟲防治工作視頻會議精神,主要采取了以下措施。一、加強草原鼠害蟲防治工作在2005年9月召開的全國草原鼠蟲害防治工作會議上,我站對2006年草原蝗蟲監(jiān)測預警和防治工作進行了安排。今年4月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強草原鼠蟲害防治工作的通知》,對做好草原蟲害防治工作提出了總體要求,5月召開了全國蝗蟲防治工作視頻會議,對蝗災防治工作進行了統(tǒng)一部署。要求各地認真落實《全國草原蟲災防治應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定,按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實了責任制和防治任務(wù)。二、草原蟲災發(fā)生趨勢預測分析會為準確掌握蟲情發(fā)生動態(tài),今年3月我們組織重點省區(qū)和有關(guān)專家召開了草原蟲災發(fā)生趨勢預測分析會,對今年全國草原蟲災發(fā)生趨勢進行分析預測,為防治決策提供了科學依據(jù)。同時,我站利用衛(wèi)星遙感技術(shù),監(jiān)測新疆境外飛蝗孳生地,預測發(fā)生趨勢,為防治境外遷入蝗蟲做好準備工作。三、治東南角的信息傳遞和差報效應(yīng)從6月10日開始,我站實行了24小時草原蟲災防治值班和報告制度,與各地方草原蟲災防治機構(gòu)值班人員形成上下暢通的信息傳遞和辦事系統(tǒng),確保防治指揮體系的正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)省(區(qū))每周五上報草原蟲災發(fā)生與防治情況,每周一我站將數(shù)據(jù)匯總后上報部治蝗指揮部。目前已上報了10期草原蟲情周報和2期緊急報告。今年我站組織開發(fā)了草原鼠蟲害信息上報查詢系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)逐級自動匯總,減輕了各級草原蟲災防治機構(gòu)的工作量,提高了上報數(shù)據(jù)的準確率和統(tǒng)計效率。四、舉辦技術(shù)培訓總站于今年5月18~22日舉辦了全國草原鼠蟲害測報與防治新技術(shù)培訓班,近80名地方專業(yè)技術(shù)人員參加了培訓。各省(區(qū))草原站(治蝗辦)也舉辦各類防治技術(shù)培訓班17個,培訓人員1044人次。我站組織有關(guān)專家編寫出版了《草原蟲害防治100問》和《草原鼠蟲害防治知識掛歷》各1萬冊,免費送到基層技術(shù)人員和農(nóng)牧民手中。通過層層技術(shù)培訓,普及監(jiān)測和防治實用技術(shù),確保防治人員上崗前全部進行培訓,保障防治安全,提高防治效果。五、檢查草原害蟲防治進入草原蝗災防治關(guān)鍵時期后,我們組織了5個督查組,深入內(nèi)蒙古、新疆、吉林、四川、西藏等重點省區(qū)督查草原蝗蟲防治工作,檢查各地履行草原蟲災防治應(yīng)急預案情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)助解決。六、生物治東南角,精準防治草原防洪工程措施今年3月總站印發(fā)了“2006年生物防治草原鼠蟲害試驗示范計劃”,安排區(qū)域試驗,大力推廣粉紅椋鳥、牧雞牧鴨、綠僵菌、印楝素等生物治蝗和GPS定位導航、精準施藥技術(shù),大力提高生物防治的比例,保護生態(tài)環(huán)境,努力實現(xiàn)草原蝗災的可持續(xù)治理。七、從政府引導的國家政策方面,我國廢草原市的土壤資源可選用規(guī)制市長期以來,財政部門高度重視草原蝗蟲防治工作。中央財政每年拿出一定資金補助,有效推動、引導了全國草原蝗災的防治工作,在遏制蝗災擴散蔓延勢頭方面起到了關(guān)鍵性作用。今年,總站積極協(xié)助草原行政主管部門,主動向財政部門匯報草原蝗蟲發(fā)生情況,反映防治工作中遇到的困難,爭取增加經(jīng)費補助。草原蟲災防治工作記者:蝗蟲的防治歷史悠久,我國在治理蝗災方面有哪些主要經(jīng)驗?贠旭疆:在農(nóng)業(yè)部黨組高度重視和部蝗災防治指揮部的正確領(lǐng)導下,各有關(guān)部門積極配合、大力支持,各級草原蟲災防治部門共同努力,截止到2006年8月18日,今年各地已經(jīng)投入勞動力86萬人次、技術(shù)人員8186人次、飛機821架次、大型噴霧器2132臺(套)、背負式噴霧器5萬臺(套)、各種車輛12937輛,累計防治蟲災面積5514萬畝,有效遏制了草原蝗蟲蔓延的趨勢,起到了良好的防災減災效果。主要經(jīng)驗有以下4點:一、草原訴訟制度防治黨中央國務(wù)院十分關(guān)心蝗災防治工作。黨和國家領(lǐng)導人對草原蝗災防治工作多次做出重要批示,農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導對草原蝗災防治工作高度重視,專門研究部署治蝗工作。農(nóng)業(yè)部蝗災防治指揮部總指揮范小建副部長去年和今年專門到內(nèi)蒙古等重點地區(qū)檢查指導草原蝗災防治工作。北方13個草原較大的省(區(qū))及其重點地、縣,也都成立了草原蝗災防治指揮機構(gòu),加強對治蝗工作的組織領(lǐng)導,對草原蝗災控制起到了關(guān)鍵作用。二、建立和完善草原蟲災應(yīng)急管理體制,發(fā)揮地方政府的主導作用2004年農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國草原蝗災防治應(yīng)急預案》,明確了屬地管理、分級負責,信息暢通、快速反應(yīng),以人為本、科學防治的工作原則和相關(guān)部門職責,建立和完善草原蟲災應(yīng)急管理體制。要求各地落實行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮地方政府在草原蝗災防治工作中的主導作用。對于達到一級災害的草原蝗災,國外遷入的草原蝗災和威脅基本農(nóng)田的草原蝗災等重大災害,爭取中央財政給予適當補助,防止災害的進一步擴大。三、定期開展應(yīng)急技術(shù)培訓北方13個草原面積較大的省(區(qū))已經(jīng)初步建立地、縣級測報站(點)98個,培養(yǎng)專兼職測報技術(shù)人員1434名。我站每年都舉辦草原鼠蟲害測報與防治新技術(shù)培訓班,培訓技術(shù)骨干力量。地方各級防治機構(gòu)也以不同形式培訓技術(shù)人員和農(nóng)牧民,今年達20余萬人次。這些機構(gòu)和人員在蝗災動態(tài)監(jiān)測、防治方案制定、防治決策指揮和防治措施落實中發(fā)揮了重要作用。實踐證明,建設(shè)和完善防治體系,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的防治隊伍是搞好草原蝗災防治工作的基礎(chǔ)保證。四、生物防治技術(shù)研究近年來,在草原蝗災防治工作中,牧雞、牧鴨治蝗,招引粉紅椋鳥治蝗,綠僵菌治蝗,類產(chǎn)堿治蝗,微孢子蟲治蝗等生物防治配套技術(shù),先后在一定范圍內(nèi)示范推廣,取得了良好的效果,深受農(nóng)牧民的歡迎。今后要盡快提高生物防治的比例,逐步實現(xiàn)草原蝗災可持續(xù)治理。步工作部署記者:針對目前草原蝗災防治現(xiàn)狀,總站下一步的工作部署是什么?贠旭疆:針對目前草原蝗災防治現(xiàn)狀,下一步總站將切實做好以下幾項工作,確保實現(xiàn)全年防治工作目標。一、進一步加大財政補助力度,緩解資金不足的矛盾目前草原治蝗工作即將結(jié)束,要繼續(xù)協(xié)助西藏、四川、內(nèi)蒙古等重點地區(qū),抓緊最后的防治適期,增加防治面積,提高防治比例。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取加大財政補助力度,緩解資金不足的矛盾。爭取今年草原蝗災防治工作的全面勝利。二、提高監(jiān)測結(jié)果的圖對發(fā)生區(qū)域和防治區(qū)域進行GPS定位上圖,以此為切入點,提高監(jiān)測工作的水平和準確性。繼續(xù)做好境外飛蝗發(fā)生地的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,擴大監(jiān)測區(qū)域。三、資金的使用效益今年防治工作結(jié)束后,我們將組織對重點省(區(qū))防治工作進行聯(lián)合檢查,保證防治任務(wù)的完成和補助資金的使用效益。10月份召開全國草原鼠蟲害防治工作座談會,總結(jié)防治經(jīng)驗,分析防治形勢,理清思路,明確目標。要求各地草原技術(shù)推廣部門明確在草原蟲害防
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