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第十二章控制的根本理論控制是一次管理循環(huán)過(guò)程的終點(diǎn),又是新一輪管理循環(huán)活動(dòng)的起點(diǎn)。1一、控制的含義和作用1.控制:監(jiān)視組織活動(dòng),糾正各種偏差,以保證按方案進(jìn)行的過(guò)程。全局觀點(diǎn);面向未來(lái);客觀標(biāo)準(zhǔn);符合要求;有糾正措施。2.控制的原那么3.控制的要素。主體:組織當(dāng)中的人;客體:全部行為活動(dòng);媒體:所使用的設(shè)備和手段;控制系統(tǒng):由主體、客體和媒體組成的具有自身功能的管理系統(tǒng)。運(yùn)用控制手段,監(jiān)控組織績(jī)效,將實(shí)際表現(xiàn)與預(yù)設(shè)目標(biāo)比較,發(fā)現(xiàn)顯著偏差,找出差距,分析原因,修正標(biāo)準(zhǔn)或者改進(jìn)工作,回到正確軌道。24.控制的作用。是管理職能循環(huán)中的重要一環(huán)確保方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從某種意義上說(shuō),控制是否有效直接影響到組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。保證授權(quán)的效率。3二、控制的類型預(yù)算控制、質(zhì)量控制、本錢控制、資金控制、作業(yè)控制、信息控制;集中控制、分層控制、分散控制;全面控制和局部控制;社會(huì)控制、企業(yè)控制、經(jīng)濟(jì)控制、工程控制。按控制的內(nèi)容按控制的主體按控制的范圍按的控制對(duì)象4按控制的環(huán)節(jié)前饋控制。通過(guò)觀察情況、收集整理信息、掌握規(guī)律、預(yù)測(cè)趨勢(shì),預(yù)計(jì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前采取措施,將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。同期控制〔現(xiàn)場(chǎng)控制〕。在活動(dòng)進(jìn)行中的控制,及時(shí)糾正問(wèn)題,防止重大損失。反響控制?!巴鲅蜓a(bǔ)牢〞,問(wèn)題出現(xiàn)后,損失已經(jīng)造成,最常用?!胺阑加谖慈花?。需要及時(shí)、準(zhǔn)確的信息和對(duì)未來(lái)的合理估計(jì)。可以衡量方案是否合理增強(qiáng)員工的積極性5三、控制的內(nèi)容1、控制員工。管理是通過(guò)他人工作來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo);使員工按照管理者所期望的方式去工作,非常重要。管理者采取一些控制手段控制員工行為。靈活性:隨變化調(diào)整控制方式。

2、控制財(cái)務(wù)。對(duì)于費(fèi)用進(jìn)行控制。企業(yè)追求利潤(rùn),要控制收支,尤其是本錢控制;非營(yíng)利性部門追求高效率,也要進(jìn)行財(cái)務(wù)控制,預(yù)算控制是一種重要的財(cái)務(wù)控制手段。經(jīng)濟(jì)性:控制系統(tǒng)需要投入,要講究本錢控制。63、控制作業(yè)。對(duì)于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供效勞的過(guò)程進(jìn)行控制,決定著組織運(yùn)行效率和效果,即組織成敗。及時(shí)性:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。4、控制信息。信息非常重要,是組織的重要資源,管理的一切工作都需要信息。開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng),防止不精確、不完整、過(guò)多的或延遲的信息;能在正確的時(shí)間、以正確的數(shù)據(jù)、為正確的人提供正確的信息。準(zhǔn)確性:信息準(zhǔn)確。5、控制組織績(jī)效。在生產(chǎn)率、效率、利潤(rùn)、員工士氣、產(chǎn)量、適應(yīng)性、穩(wěn)定性、員工曠工率等方面進(jìn)行控制。長(zhǎng)期性。7四、控制的過(guò)程三個(gè)關(guān)鍵步驟衡量實(shí)際績(jī)效將實(shí)際的績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較采取行動(dòng)糾正偏差或不適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)1、擬定控制標(biāo)準(zhǔn)。選擇適宜的控制標(biāo)準(zhǔn)。或者假定標(biāo)準(zhǔn)已存在,來(lái)源于方案和目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)一般從方案中產(chǎn)生,方案必須先于控制,沒(méi)有方案就沒(méi)有控制。標(biāo)準(zhǔn)直接地被用于衡量實(shí)際業(yè)績(jī),即把實(shí)際工作成效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。82、衡量績(jī)效衡量績(jī)效的手段。個(gè)人觀察、走動(dòng)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)告、圖表口頭匯報(bào)、會(huì)議、談話、書面匯報(bào)〔1〕組織目標(biāo)法以組織最終完成目標(biāo)的情況來(lái)衡量效果,不考慮手段。如利潤(rùn)最大化,贏得一場(chǎng)比賽。易忽略組織長(zhǎng)期開(kāi)展?!?〕戰(zhàn)略伙伴法有效組織能成功識(shí)別出關(guān)鍵伙伴——顧客、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、分析家、新聞媒體等,并獲得支持。組織效果取決于他識(shí)別關(guān)鍵性或戰(zhàn)略性伙伴的能力。9對(duì)組織系統(tǒng)中各個(gè)方面的能力進(jìn)行評(píng)價(jià):獲得輸入的能力處理輸入的能力產(chǎn)生輸出的能力維持穩(wěn)定與平衡的能力主要考慮的是對(duì)組織生存有影響的因素,尤其是考慮組織長(zhǎng)期的生存和開(kāi)展,防止短期行為。任何一個(gè)組織系統(tǒng),可描述成輸入處理轉(zhuǎn)換過(guò)程輸出〔3〕系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法103、比較比較確定實(shí)際工作績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差。偏差難免,確定可接受的偏差范圍非常重要。如果偏差顯著超出范圍,就應(yīng)引起重視。4、糾正偏差〔1〕什么也不做〔沒(méi)有什么問(wèn)題〕〔2〕修訂標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不一定都是合理的。不要輕易降低標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)降低工作績(jī)效?!?〕改進(jìn)實(shí)際績(jī)效。弄清偏差如何產(chǎn)生?為什么會(huì)產(chǎn)生?從產(chǎn)生偏差的地方開(kāi)始進(jìn)行糾正。糾正偏差,使沿方案要求繼續(xù)。救火式糾偏,會(huì)留下隱患。11控制過(guò)程總結(jié)否否否是是是目標(biāo)衡量實(shí)際績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)嗎?通過(guò)通過(guò)識(shí)別差異的原因糾正績(jī)效修改標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是可接受的嗎?差異可接受嗎?績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)比較12生產(chǎn)什么詳細(xì)作業(yè)方案設(shè)備中心安排過(guò)程生產(chǎn)方法選址在哪生產(chǎn)?計(jì)劃生產(chǎn)多少?綜合計(jì)劃一年進(jìn)度計(jì)劃一月物料需求滿足進(jìn)度五、作業(yè)方案控制131.作業(yè)方案〔1〕生產(chǎn)能力方案。一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型及數(shù)量。需求預(yù)測(cè)→能力預(yù)測(cè)→增減現(xiàn)有生產(chǎn)能力→設(shè)計(jì)多種供選方案→確定能力方案〔2〕設(shè)施選址方案。主要考慮:勞動(dòng)力、能源的可獲得性,與供給商、顧客的接近程度、環(huán)境、氣候等?!?〕過(guò)程方案。評(píng)價(jià)可利用的生產(chǎn)方法和選擇一套能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化的方法。綜合考慮本錢、質(zhì)量、效率等方方面面的因素?!?〕設(shè)備布置方案。對(duì)各種設(shè)備,工作站進(jìn)行布置的評(píng)價(jià)和選擇過(guò)程。戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)14〔5〕綜合方案。通常是一年。全部生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)資源的方案。對(duì)一年中每月每種產(chǎn)品的產(chǎn)量、庫(kù)存做出安排。〔6〕主進(jìn)度方案。將綜合方案進(jìn)行分解成詳細(xì)的具體的作業(yè)方案,具體到每一天或每一周?!?〕物料需求方案。把產(chǎn)品分解以確定需要的材料和零配件的數(shù)量。戰(zhàn)術(shù)作業(yè)選擇152.作業(yè)本錢控制〔1〕本錢類型。直接本錢:與產(chǎn)出的產(chǎn)品和效勞的數(shù)量成比例關(guān)系的本錢〔勞動(dòng)、材料〕;間接本錢:不受產(chǎn)出量變化影響的本錢〔管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)〕?!?〕成立本錢中心。在每個(gè)部門或工廠設(shè)立獨(dú)立的本錢中心,對(duì)本部門產(chǎn)品的所有直接本錢負(fù)責(zé);間接本錢不由他們控制,高層管理者控制;使基層管理者對(duì)其控制下的所有本錢負(fù)責(zé)。163.采購(gòu)控制對(duì)組織的輸入及庫(kù)存進(jìn)行控制。低劣的輸入很難產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,庫(kù)存過(guò)多,導(dǎo)致積壓,加大本錢,庫(kù)存缺貨,影響正常生產(chǎn)。〔1〕與供給商建立緊密的關(guān)系。使供給商轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇?。選擇少數(shù)2~3家,密切配合,成為合作伙伴,建立長(zhǎng)期關(guān)系,幫助供給商解決難題。〔2〕經(jīng)濟(jì)定貨批量模型。可以通過(guò)計(jì)算得到經(jīng)濟(jì)訂貨批量降低庫(kù)存即時(shí)庫(kù)存系統(tǒng)〔JIT〕、零庫(kù)存17

訂貨量成本全部本錢保存成本訂貨成本最經(jīng)濟(jì)訂貨批量經(jīng)濟(jì)訂貨批量確實(shí)定1

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