工藝技術提升改造項目環(huán)境影響報告書

工藝技術提升改造項目環(huán)境影響報告書二〇二三年二月③危險廢物儲運要求危險廢物儲運環(huán)節(jié)應符合《危險廢物污染防治技術政策》、《危險廢物貯存控制標準》（GB18597-2001）要求，主要相關內容包括：1）禁止將危險廢物送無危廢處理資質的單位處理。2）危險廢物要根據(jù)其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集，禁止將危險廢物摻入一般固體廢物中。3）裝運危險廢物的容器應根據(jù)危險廢物的不同特性而設計，不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法。4）危險廢物的轉移應遵從《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》及其它有關規(guī)定的要求。5）危險廢物貯存設施應建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造。采取以上措施后可使選礦產(chǎn)生的危險廢物做到無害化處置，措施可行。（2）生活垃圾本項目員工產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，定期運區(qū)域指定垃圾收集點，定期運往玉龍銅礦臨時垃圾填埋池處置，禁止隨意堆放，對項目周圍環(huán)境影響較小，措施可行。12.2.6土壤污染防治措施及其可行性針對本工程可能發(fā)生的土壤污染途徑，土壤污染防治措施按照“源頭控制、過程防控、跟蹤監(jiān)測”相結合的原則，從污染物的產(chǎn)生、運移、擴散、應急響應全階段進行控制。源頭控制本項目將選擇先進、成熟、可靠的工藝技術，并且對產(chǎn)生的廢物進行合理的回用和治理，盡可能從源頭上減少廢氣和廢水污染物排放：（1）廢氣源頭控制措施各生產(chǎn)車間封閉，車間內設噴淋裝置，各產(chǎn)塵點位設置集氣裝置，收集的廢氣分別經(jīng)布袋除塵器處理，處理后的廢氣分別經(jīng)不低于15m高排氣筒排放；進出場道路硬化、定期灑水降塵，運輸車輛加蓋苫布、出廠前清洗，以降低運輸揚塵產(chǎn)生量。通過采取上述措施后，有效控制廢氣排放量，各污染物滿足相應排放標準，最大限度降低了大氣沉降對土壤環(huán)境的影響。（2）廢水源頭控制措施垂直入滲的污染源為事故池，建設單位加強事故池的維護和管理，防止其中廢水的跑、冒、滴、漏和非正常排放，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低限度。同時，本次評價還提出以下要求：（1）禁止生活垃圾亂堆亂放，在礦區(qū)及選廠內設置固定垃圾桶統(tǒng)一收集生活垃圾，運輸至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的地點處理；（2）選礦中產(chǎn)生的危廢需要按照危廢管理要求建設危廢暫存間，禁止露天堆放，且危廢暫存間地面需進行防滲。過程防控本項目占地范圍內應加強綠化措施，種植具有較強吸附能力的植物為主；對占地范圍內可能受到土壤污染的區(qū)域進行防滲處理；同時設置地面硬化、圍堰，以防止土壤環(huán)境污染。具體防滲要求可參照地下水章節(jié)。跟蹤監(jiān)測為了掌握擬建項目土壤環(huán)境質量狀況和土壤中污染物的動態(tài)變化，評價要求建設單位設置土壤跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，包括科學、合理地設置土壤監(jiān)測點位，建立完善的跟蹤監(jiān)測制度，配備必要的取樣設備，以便及時發(fā)現(xiàn)并有效控制。（1）跟蹤監(jiān)測計劃本項目土壤跟蹤監(jiān)測計劃參見表12.2-3。表12.2-3土壤跟蹤監(jiān)測計劃表布點位置監(jiān)測深度監(jiān)測頻率監(jiān)測項目執(zhí)行標準尾礦濃密池0-3m每年一次砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、銻、鈹、鈷《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》（GB36600-2018）風險篩選值選廠最近草地0-0.2mpH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》（GB15618-2018）風險篩選值（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)管理上述監(jiān)測結果應由安全環(huán)保部門負責，按項目有關規(guī)定及時建立檔案，并定期向社會公開監(jiān)測信息。如發(fā)現(xiàn)異?；虬l(fā)生事故，需加密監(jiān)測頻次，確定影響源位置，分析影響結果，并及時采取應急措施。12.3環(huán)保投資的可行性論證本項目開發(fā)利用方案未給出環(huán)保投資，評價按水、氣、聲、固體廢物級生態(tài)估算出項目環(huán)保投資，見表12.3-1，具體以環(huán)保設計為準。由表可見，評價估算項目環(huán)保投資4801萬元，占建設總投資103099萬元的4.66%。為了使污染治理措施和生態(tài)治理和恢復措施能落到實處，環(huán)保投資必須落實，?？顚Ｓ?；項目設計時應進一步細化工程環(huán)保、生態(tài)恢復和治理措施，合理安排經(jīng)費，使各項措施都能認真得到貫徹執(zhí)行。項目竣工后，對各項環(huán)保、生態(tài)恢復和治理措施要進行檢查驗收，確保各項措施得到有效落實。表12.3-1本項目環(huán)保投資估算表單位：萬元污染物環(huán)保設施/措施規(guī)模數(shù)量投資（萬元）備注類別來源廢氣一選廠卸礦處雙流體微霧抑塵系統(tǒng)1套2800新建礦石破碎站（粗破碎）風量43000m3/h，雙流體微霧抑塵系統(tǒng)+布袋除塵器，排氣筒高25m1套礦石轉載站風量28000m3/h，布袋除塵器，排氣筒高15m1套粗礦堆頂部風量25000m3/h，噴霧抑塵系統(tǒng)+濾筒布袋除塵器，排氣筒高40m1套粗礦堆底部風量60000m3/h，分室脈沖布袋除塵器，排氣筒高40m1套頑石破碎站風量36000m3/h，濾筒除塵器，排氣筒高20m1套石灰乳制備風量30000m3/h，塑燒板除塵器，排氣筒高15m1套二選廠粗碎站卸料掛軟簾并設噴水，設置分室脈沖布袋除塵器一臺，風量為35600m3/h，排氣筒高20m1套礦石破碎風量4400m3/h，布袋除塵器，排氣筒高20m1套粗礦堆頂部風量12000m3/h，噴霧抑塵系統(tǒng)+脈沖布袋除塵器，排氣筒高20m1套粗礦堆底部風量39700m3/h，脈沖布袋除塵器1套廢水初期雨水池初期雨水收集池2000m31座50新建選礦工藝廢水高位水池2座計入工程投資1座新建生活污水一體化污水處理設施，處理規(guī)模為100m3/d2座80新建固廢廢機油、廢潤滑油等廢礦物油危廢暫存間2處/利舊生活垃圾垃圾收集桶20個1新建尾礦建設尾礦排礦管道，排入玉龍溝尾礦庫-列入工程投資新建地下水、土壤/監(jiān)測井，對水質、水位進行跟蹤監(jiān)測5口/利舊/對各車間實施分區(qū)防滲/1000新建噪聲噪聲設備選用低噪聲設備，基礎減振、隔聲、消聲等130新建環(huán)境風險報警、監(jiān)測設施、搶險救援設施、應急培訓及通訊等。60新建其他廠區(qū)綠化450新建建設期圍欄、篷布、灑水設施，生產(chǎn)廢水沉淀池等230新建合計13環(huán)境經(jīng)濟損益分析13.1經(jīng)濟效益分析本工程總投資107729萬元，工程基建期初步設計概算建設投資為89967萬元，建設期利息2708萬元，流動資金15054萬元。資金來源資本金34214萬元，長期借款62977萬元，流動資金借款10538萬元。本項目項目投資內部收益率為35.59%，投資回收期為3.93年，按10%的基準收益率計算的財務凈現(xiàn)值為232261萬元。資本金內部收益率為52.82%，按10%的基準收益率計算的財務凈現(xiàn)值為238812萬元。本項目長期借款為62977萬元，借款年利率4.3%。投產(chǎn)后以未分配利潤、折舊費、攤銷費等扣除維持運營投資后的余額償還，經(jīng)計算，長期借款的償還年限為3.48年。本項目投產(chǎn)后，其經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流量均為正，同時項目的累計盈余資金未出現(xiàn)負值，說明項目的財務生存能力較強。項目投產(chǎn)后年均總成本費用為63815萬元，其中固定成本為24357萬元，可變成本為39456萬元，營業(yè)收入123309萬元，稅金及附加7794萬元。由此計算的生產(chǎn)能力盈虧平衡點為32%，項目抗風險能力較強。本項目的主要經(jīng)濟技術指標見表13.1-1。表13.1-1主要經(jīng)濟技術指標表序號項目名稱單位數(shù)量備注一投資與資金來源1.1總投資萬元107729其中：建設投資萬元89967建設期利息萬元2708流動資金萬元150541.2資金來源資本金萬元34214長期借款萬元62977流動資金借款萬元10538二財務指標2.1成本費用總成本費用萬元/a63812經(jīng)營成本萬元/a53225單位礦石成本元/噸141.812.2營業(yè)收入、稅金及利潤營業(yè)收入萬元/a123309增值稅萬元/a8841稅金及附加萬元/a7794利潤總額萬元/a51703所得稅萬元/a4653凈利潤萬元/a47050息稅前利潤萬元/a52382息稅折舊攤銷前利潤萬元/a622902.3經(jīng)濟效益指標總投資收益率%48.62投資利潤率%47.99投資利稅率%63.4313.2社會效益分析（1）促進經(jīng)濟發(fā)展本工程位于人員稀少且以牧業(yè)為主的高海拔地區(qū)，工業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟較為落后。技術改造工程建成后可促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，增加地方稅收，項目建成運營后上繳稅費達21288萬元/a，其中：增值稅8841萬元/a，稅金及附加7794萬元/a，所得稅4653萬元/a。另外，技術改造工程的建設將帶動周邊地區(qū)其它原材料工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）增加就業(yè)機會，提高生活質量技術改造工程的建設，將給當?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機會，增加勞動利用率。經(jīng)估算，工程建成投產(chǎn)后，本項目勞動定員為205人。除小部分高級管理人員和技術人員需從類似企業(yè)有實際工作經(jīng)驗的人員中招聘外，其它一般管理人員和操作工人都可以從當?shù)赜幸欢ㄎ幕A的人中招聘，通過培訓后上崗，可部分解決當?shù)鼐蜆I(yè)難的問題。改擴建工程預計的工作報酬也較當?shù)仄骄缴愿?，項目建成將進一步提高當?shù)厝嗣袢罕姷氖杖胨剑龠M民族團結和社會穩(wěn)定，具有長期深遠的意義。13.3環(huán)境經(jīng)濟損益分析13.3.1環(huán)境保護投資估算為達到環(huán)境保護，減少工程建設對環(huán)境的影響，本項目在各個環(huán)節(jié)均考慮了環(huán)保工程設計，環(huán)保設施投資概算分擔于各個分項投資中，環(huán)保投資合計4801萬元。具體環(huán)保投資見表12.3-1。13.3.2環(huán)境損益分析項目若不對廢氣、廢水、噪聲進行治理，這樣將造成大氣環(huán)境、受納水體、地下水、聲學環(huán)境受到污染，估計年損失(主要是賠償和超標排污收費)在數(shù)十萬元以上。本項目采取必要的污染物處置措施：廢氣污染物經(jīng)預測對區(qū)域環(huán)境空氣質量影響較小；廢水經(jīng)處理后全部回用；采取多項減噪措施，使廠界噪聲符合相應標準；固廢得到了妥善處置。因此企業(yè)投資對廢氣、廢水、噪聲和固廢進行治理，雖然有一定的投入，但有較好收益，可減少每年的排污交費和每年損失賠償費等。因此，企業(yè)對污染源的治理，有較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。13.3.3環(huán)境效益(1)環(huán)保投資的環(huán)境效益分析項目環(huán)保設施投資的環(huán)境效益主要體現(xiàn)在對“三廢”的綜合利用和能源的回收利用，不但降低了單位產(chǎn)品的物耗，降低單位產(chǎn)品成本，而且減少了向環(huán)境中排放污染物的量以及減少排污收費或罰款等。本項目的環(huán)保設施實施后，能有效地控制和減少生產(chǎn)過程中的污染物，實現(xiàn)污染物的達標排放。可見項目環(huán)保投資的環(huán)境效益較好，項目環(huán)保設施的正常運行必將大大減少污染物的排放。如果考慮由于減少污染物排放量而減少對自然生態(tài)環(huán)境造成的損失、廠區(qū)綠化帶來的環(huán)境效益、多項資源和能源綜合利用收入而減少潛在的環(huán)境污染和資源破壞效應、減少排污收費或罰款等，以及本項目的社會環(huán)境效益方面，則本項目的環(huán)境是收益的，因此從環(huán)境損益分析的角度分析本項目是可行的。(2)環(huán)保投資的經(jīng)濟效益分析從項目總體盈利和企業(yè)發(fā)展方面來看，良好的環(huán)境治理效果有助于提升企業(yè)形象，有利于企業(yè)長遠發(fā)展，故項目的環(huán)境經(jīng)濟效益良好。13.4小結通過本項目生產(chǎn)過程中采取的廢氣、廢水及噪聲治理等措施后，大幅度降低項目污染物排放量，減輕各種污染物排放對環(huán)境和人體健康的不利影響?？梢姡椖扛黜棴h(huán)保工程的投資和運行，對于三廢污染防治和綜合利用方面是有益的。這項投資是必要的、有效的，可取得一定的環(huán)境效益。從環(huán)境經(jīng)濟損益分析角度分析，該項目是可行的。14環(huán)境管理與監(jiān)測計劃14.1環(huán)境管理要求14.1.1環(huán)境管理機構公司實行一級機構、二級管理的管理模式，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》和企業(yè)實施環(huán)境保護需要，公司設置安全環(huán)保保衛(wèi)部、車間設兼職環(huán)保安全員，形成完善的安全環(huán)保管理網(wǎng)絡，分工負責承擔企業(yè)安全環(huán)保管理職責。根據(jù)安全環(huán)保工作需要，公司委托當?shù)赜匈Y質的環(huán)境監(jiān)測單位，廠內實驗室配合，共同承擔公司范圍內各工業(yè)污染源及其污染防治設施的監(jiān)測、崗位塵毒測定以及大氣、受納水體、廢渣堆場的監(jiān)測，把握本公司生產(chǎn)過程中環(huán)境質量狀況。安環(huán)保衛(wèi)部定員15人，主任1人，副主任1人，，并設置14名專職環(huán)保安全管理人員。安環(huán)保衛(wèi)部主要工作職責詳見表14.1-1，環(huán)保設施管理規(guī)程見表14.1-2。表14.1-1主要工作職責一覽表實施部門主要工作職責內容安環(huán)保衛(wèi)部1、負責貫徹執(zhí)行上級環(huán)保方針、政策規(guī)定及法律法規(guī)，監(jiān)督公司所屬各單位部、部室執(zhí)行情況；2、負責組織制定和修改公司環(huán)境管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；3、負責制定環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，并抓好組織落實；4、負責參加新、改、擴建工程和大、中修項目中環(huán)境保護設計和技術措施方案的審查、施工檢查、竣工檢查竣工、竣工驗收等工作，嚴格把好“三同時”關；5、負責組織和參加老污染源整治，經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，對環(huán)保設施運行不正常、出現(xiàn)污染事故等情況，責令進行整改；6、抓好公司環(huán)境監(jiān)測站建設和日常管理工作，按時組織開展本單位環(huán)境監(jiān)測，負責處理解決環(huán)境污染和擾民的投訴；7、負責參與公司清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排計劃制定和方案實施情況的檢查和考核；8、負責組織開展環(huán)境保護專業(yè)技術培訓和環(huán)境保護宣傳教育活動；9、負責環(huán)境保護統(tǒng)計、檔案管理，及時準確填報環(huán)境保護各類報表；10、負責組織開展環(huán)境保護可研和學術交流，積極推廣應用環(huán)境保護先進技術和經(jīng)驗表14.1-2環(huán)保設施管理規(guī)程表實施部門主要管理內容安環(huán)保衛(wèi)部1、廢氣治理設施使用、維護和管理規(guī)程，污水處理設施等運行管理技術規(guī)程2、固體廢物的暫存和移交處置管理規(guī)程3、隔聲、消聲設備與設施維護和保養(yǎng)管理規(guī)程4、環(huán)保設備安全操作規(guī)程及安全管理規(guī)章5、企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境綠化規(guī)劃6、重點環(huán)保設施污染控制點巡回檢查制度14.1.2施工期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理施工期的環(huán)境管理主要是對施工單位提出要求，明確責任，督促施工單位采取有效措施減少施工過程中地面揚塵、建筑粉塵、施工機械尾氣和廢水排放對大氣、地表水環(huán)境的污染；要求施工單位采取有效措施減少噪聲對周圍環(huán)境的影響；定期檢查，督促施工單位按要求回填處理建筑垃圾，收集和處理施工廢渣和生活垃圾；項目建成后，應全面檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境恢復情況。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》（人民政府令第141號，2017.9.8）第十一條之規(guī)定：對礦產(chǎn)、水電、旅游等資源開發(fā)和交通等重大基礎設施建設實施環(huán)境監(jiān)理制度，實施項目建設全過程環(huán)境監(jiān)管。本項目施工期的環(huán)境管理實行環(huán)境監(jiān)理制度，在施工期間聘請有工程環(huán)境監(jiān)理單位負責環(huán)境監(jiān)理工作，對項目廠址進行現(xiàn)場監(jiān)督，以確保各項環(huán)保工程的施工質量和環(huán)境保護措施的落實。并納入到整體工程監(jiān)理當中。施工期環(huán)境管理制度（1）管理體系工程施工管理組成包括建設單位、監(jiān)理單位、施工單位在內的三級管理體系，并由工程設計單位進行配合。施工單位應加強自身的環(huán)境管理，須配備經(jīng)過相關培訓且具備一定能力和資質的專、兼職環(huán)保管理人員，并賦予相應的職責和權力。監(jiān)理單位應根據(jù)環(huán)境影響報告書、環(huán)境保護行政主管部門批復、環(huán)保工程設計文件及施工合同中規(guī)定執(zhí)行的各項環(huán)保措施作為監(jiān)理工作重要內容，對建設項目的各項環(huán)保工程進行質量把關，監(jiān)督施工單位落實施工中采取的各項環(huán)保措施。建設單位在工程施工承發(fā)包工作中，應將環(huán)保工程擺在主體工程同等的地位，環(huán)保工程質量、工期及與之相關的施工單位資質、能力都將作為重要的發(fā)包條件；及時掌握工程施工環(huán)保動態(tài)，定期檢查和總結工程環(huán)保措施實施情況，資金使用情況，確保環(huán)保工程的進度要求；建設單位應協(xié)調各施工單位關系，消除可能存在環(huán)保項目遺漏和缺口，當出現(xiàn)重大環(huán)保問題或環(huán)境糾紛時，應積極組織力量解決，并協(xié)助施工單位處理好地方環(huán)境保護部門、公眾三廢相互利益的關系。（2）監(jiān)督體系本項目施工期由昌都市生態(tài)環(huán)境局、昌都市生態(tài)環(huán)境局江達縣分局分級實施監(jiān)督。（3）環(huán)境管理建設單位與施工單位簽訂工程承包合同中，應將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進度和資金，并在項目建設過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施，另需包括施工期環(huán)境保護條款，含施工期間環(huán)境污染控制、污染物排放管理、施工人員環(huán)保教育及相關獎懲條款。施工單位應加強駐地和施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，合理安排施工計劃，做到組織計劃嚴謹，文明施工；施工現(xiàn)場、駐地及臨時設施，應加強環(huán)境管理，妥善處置施工“三廢”；認真落實各項補償措施，做好工程各項環(huán)保設施的施工監(jiān)理與驗收，保證環(huán)保工程質量，做到環(huán)保工程“三同時”。施工期環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理工程師在不同工作階段對工程所在區(qū)域及工程影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)理，對重要的環(huán)境保護設施和措施實施旁站監(jiān)理制度，確保環(huán)保設備工程質量和環(huán)保措施的實施，以減小項目實施對環(huán)境的影響。本項目的環(huán)境監(jiān)理工作階段分為：施工準備階段環(huán)境監(jiān)理；施工階段環(huán)境監(jiān)理；工程驗收階段（交工及缺陷責任區(qū)）環(huán)境監(jiān)理。施工期環(huán)境監(jiān)理的內容包括：（1）施工營地、便道的位置、規(guī)模和工程防護措施，以及棄渣場表土防護措施、地表植被保護與恢復措施；工程用地內綠化及植物防護措施。（2）機械、運輸車輛、土石方開挖等施工噪聲。（3）施工工地、道路揚塵控制（清掃、灑水、硬化等），沙石運輸揚塵控制（車輛封閉、控制車速、車輪清洗等），堆場揚塵控制（覆蓋、灑水、封閉等），拌合站除塵、位置選擇等措施；落實棄土、沙石料場抑塵措施。（4）施工產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活廢水排放與處理。（5）施工垃圾、生活垃圾集中收集、清運及處置。14.1.3竣工環(huán)境保護驗收建設項目竣工后，建設單位應當按照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、環(huán)境影響報告書和審批決定等要求，如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，同時還應如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。驗收報告編制完成后，建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構、驗收報告編制機構等單位代表和專業(yè)技術專家組成。驗收工作組形成驗收意見，建設單位應當對驗收工作組提出的問題進行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。建設單位應當在出具驗收合格的意見后5個工作日內，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。公開結束后5個工作日內，建設單位應當?shù)顷懭珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報相關信息并對信息的真實性、準確性和完整性負責。14.1.4運營期環(huán)境管理運營期環(huán)境管理制度項目運營階段，企業(yè)應以相關環(huán)保法律、法規(guī)為依據(jù)，制定環(huán)境保護管理辦法，通過對項目前后的環(huán)境審核，設定環(huán)境方針，建立環(huán)境目標和指標，設計環(huán)境方案，以達到“清潔生產(chǎn)”的良好效果，求得環(huán)境長遠持久發(fā)展。應建立內部環(huán)境審核制度、清潔生產(chǎn)教育和培訓制度、環(huán)境目標和指標制度、內部環(huán)境管理監(jiān)督檢查制度。運營期環(huán)境管理任務（1）項目進入運營期，應有環(huán)保部門、建設單位共同參與驗收，檢查環(huán)保設施是否按“三同時”進行；（2）嚴格執(zhí)行各項生產(chǎn)及環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常運行；（3）按照監(jiān)測計劃定期組織進行全廠內的污染源監(jiān)測，對不達標環(huán)保措施及時處理；（4）加強環(huán)保設施的管理，定期檢查環(huán)保設施的運行情況，排除故障，保證環(huán)保設施正常運轉，環(huán)保設施的管理實行就近裝置區(qū)的原則，從設備管理人員職責、系統(tǒng)設置、維護保養(yǎng)要求、巡回檢查要求等方面提出管理措施；（5）加強場區(qū)的綠化管理，保證綠化面積達標；（6）重視群眾監(jiān)督作用，提高企業(yè)職工環(huán)保意識，鼓勵職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見，并通過積極吸收寶貴意見，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。環(huán)境管理臺賬與排污許可執(zhí)行報告為自我證明企業(yè)持證排污情況，項目投產(chǎn)后應開展環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告的編制。環(huán)境管理臺賬是排污單位自證守法的主要原始依據(jù)，應當按照電子化和紙質存儲兩種形式同步管理，臺賬保存期限不少于3年。環(huán)境管理臺賬記錄的主要內容包括如下信息：（1）基本信息：企業(yè)、生產(chǎn)設施、治理設施的名稱、工藝等排污許可證規(guī)定的各項排污單位基本信息的實際情況及與污染物排放相關的主要運行參數(shù)；（2）生產(chǎn)設施運行管理信息：分為正常工況和非正常工況記錄；包括運行狀態(tài)、生產(chǎn)負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔料和燃料用量；（3）污染治理措施運行管理信息：分為正常工況和非正常工況記錄；包括污染物排放自行監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄要求以及污染治理設施運行管理信息。污染治理設施運行管理信息應反映生產(chǎn)設施及治理設施運行管理情況，記錄設備運行校驗關鍵參數(shù)例如DCS曲線、無組織廢氣污染治理、廢水環(huán)保設施運行記錄等。（4）監(jiān)測記錄信息：按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》執(zhí)行。（5）其它環(huán)境管理信息：包括無組織環(huán)境管理信息、特殊時段環(huán)境管理信息等。排污許可證執(zhí)行報告是排污單位在排污許可管理過程中自證守法的主要載體。其執(zhí)行報告的報告周期分為年度執(zhí)行報告、半年度執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告和月度執(zhí)行報告。年度執(zhí)行報告包括排污單位基本情況、遵守法律法規(guī)情況、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、實際排放情況及達標判定分析、環(huán)境保護稅（排污費）繳納情況、信息公開情況、排污單位內部環(huán)境管理體系建設與運行情況、其他排污許可證規(guī)定的內容執(zhí)行情況、其他需要說明的問題、結論、附圖附件等。環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告的編制內容與要求參照生態(tài)環(huán)境部《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范總則（試行）》（HJ944-2018）和地方環(huán)保管理要求執(zhí)行。14.2污染物排放管理要求14.2.1排污許可證管理要求玉龍公司已于2020年11月8日取得了固定污染源排污許可證，許可證編號為91540300741924163U001P，管理級別為重點管理。本項目為改擴建項目，按照《排污許可管理辦法（試行）》（2019年修改），其中第五章對排污許可證的改擴建、延續(xù)、撤銷作出如下規(guī)定：第四十三條在排污許可證有效期內，下列與排污單位有關的事項發(fā)生變化的，排污單位應當在規(guī)定時間內向核發(fā)環(huán)保部門提出改擴建排污許可證的申請：（一）排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人等正本中載明的基本信息發(fā)生改擴建之日起三十個工作日內；（二）因排污單位原因許可事項發(fā)生改擴建之日前三十個工作日內；（三）排污單位在原場址內實施新建、改建、擴建項目應當開展環(huán)境影響評價的，在取得環(huán)境影響評價審批意見后，排污行為發(fā)生改擴建之日前三十個工作日內；（四）新制修訂的國家和地方污染物排放標準實施前三十個工作日內；（五）依法分解落實的重點污染物排放總量控制指標發(fā)生變化后三十個工作日內；（六）地方人民政府依法制定的限期達標規(guī)劃實施前三十個工作日內；（七）地方人民政府依法制定的重污染天氣應急預案實施后三十個工作日內；（八）法律法規(guī)規(guī)定需要進行改擴建的其他情形。因為，本項目批復后投運前，應按照上述規(guī)定進行排污許可證變更。14.2.2污染物排放清單大氣污染物排放清單（1）廢氣排污節(jié)點及污染治理設施清單見表表14.2-1。表14.2-1廢氣排污節(jié)點及污染治理設施清單主要生產(chǎn)單元名稱對應產(chǎn)污染環(huán)節(jié)污染物排放形式污染治理設施有組織排放口編號排放口類型污染治理設施名稱污染治理設施工藝是否是可行技術等污染治理設施參數(shù)參數(shù)名稱計量單位設計值主體工程一選廠礦石破碎站TSP有組織雙流體微霧抑塵系統(tǒng)+布袋除塵器+25m排氣筒是效率%99.9%DA027/礦石轉載站TSP有組織布袋除塵器+25m排氣筒是效率%99.5%DA028/粗礦堆頂部TSP有組織噴霧抑塵系統(tǒng)+濾筒布袋除塵器+40m排氣筒是效率%99.9%DA029/粗礦堆底部TSP有組織分室脈沖布袋除塵器+40m排氣筒是效率%99.5%DA030/頑石破碎站TSP有組織濾筒除塵器+20m排氣筒是效率%99.5%DA031/石灰乳制備TSP有組織塑燒板除塵器+15m高排氣筒是效率%99.5%DA032/原礦卸料TSP無組織雙流體微霧抑塵系統(tǒng)是/////粗礦堆TSP無組織密閉、噴淋灑水是/////頑石車間TSP無組織車間密閉、噴淋灑水是/////石灰石倉庫TSP無組織車間密閉、噴淋灑水是/////碎磨系統(tǒng)粗碎站TSP有組織掛軟簾并設噴水+分室脈沖布袋除塵器+15m高排氣筒是效率%99.5%DA033/皮帶廊TSP有組織布袋除塵+15m高排氣筒是效率%99.5%DA034/粗礦堆頂部TSP有組織噴霧抑塵系統(tǒng)+脈沖布袋除塵器++15m高排氣筒是效率%99.5%DA035/粗礦堆底部TSP有組織布袋除塵+15m高排氣筒是效率%99.5%DA036/原礦卸料TSP無組織雙流體微霧抑塵系統(tǒng)是/////粗礦堆TSP無組織密閉、噴淋灑水是/////（2）大氣排放口清單①大氣有組織排放清單見表14.2-2。表14.2-2大氣有組織排放清單主要生產(chǎn)單元排放口編號污染源污染因子排氣筒高度m排放口內徑m排放標準執(zhí)行標準污染物排放排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）排放量（kg/h）排放量（t/a）主體工程DA027礦石破碎站TSP25m0.8100/《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2010）中表5、表63.630.1561.125DA028礦石轉載站TSP15m0.680/44.641.2509DA029粗礦堆頂部TSP40m180/6.560.1641.1814DA030粗礦堆底部TSP40m180/3.910.2351.6875DA031頑石破碎站TSP20m0.8100/20.0720.5184DA032石灰乳制備TSP15m0.6100/20.0600.432DA033碎磨粗碎站TSP15m80/0.300.0110.0769DA034碎磨皮帶廊TSP15m100/1.640.0070.0521DA035碎磨粗礦堆頂部TSP15m80/0.300.0040.0259DA036碎磨粗礦堆底部TSP15m80/0.300.0120.0858②大氣無組織排放清單表14.2-3大氣無組織排放清單產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物種類排放標準排放量（kg/h）標準名稱濃度限值破碎站TSP《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2010）中表71.018粗礦堆TSP1.05.7375頑石破碎站TSP1.01.125石灰石倉庫TSP1.00.2025碎磨原礦堆TSP1.00.0833碎磨粗礦堆TSP1.00.3825（3）大氣污染物排放總量清單表14.2-4大氣污染物排放總量清單污染物種類全廠有組織排放總計（t/a）全廠無組織排放總計（t/a）全廠合計（t/a）粉塵14.184925.530839.7157水污染物排放清單（1）廢水排污節(jié)點及污染治理設施清單見表14.2-5。表14.2-5廢水排污節(jié)點及污染治理設施清單廢水類別污染物廢水去向治理措施排水去向排放口類型污染治理設施名稱工藝車間處理設施排放口一般排放口選礦廠選礦廢水SSCOD銅進入尾礦庫沉淀后回用于選廠玉龍溝尾礦庫沉淀///設備廢水SS進入循環(huán)水池沉淀后回用于選廠玉龍溝尾礦庫沉淀地坪沖洗水SS進入循環(huán)水池沉淀后回用于選廠玉龍溝尾礦庫沉淀生活污水生活污水COD一體化處理措施處理后用于道路灑水、綠化一體化污水處理設施生化BOD5NH3-NSS固體廢物排放清單固體廢物排放清單見表14.2-7。表14.2-7固體廢物排放清單產(chǎn)污環(huán)節(jié)編號固廢名稱固廢屬性處置量（t/a）最終去向選礦工程1尾礦一般工業(yè)固體廢物437.5萬尾礦庫堆存2除塵灰一般工業(yè)固體廢物3549.9全部回用生產(chǎn)機械8廢機油、廢潤滑油危險廢物1危廢暫存間暫存，定期交由資質單位處置生活區(qū)9生活垃圾——30.75定期送往玉龍銅礦生活垃圾臨時填埋場填埋處置14.2.3排污口排污口規(guī)范化管理原則（1）排污口的設置必須合理，按照環(huán)監(jiān)[96]470號文件要求，進行規(guī)范化管理；（2）根據(jù)工程的特點，考慮列入總量控制指標的污染物，排放煙塵的廢氣排污口為管理的重點；（3）排污口應便于采樣與計量檢測，便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查；（4）如實向環(huán)保管理部門申報排污口數(shù)量、位置及所排放的主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。（5）廢氣排氣裝置應設置便于采樣、監(jiān)測的平臺，設置應符合《污染源監(jiān)測技術規(guī)范》；（6）工程固廢堆存設施，專用堆放場應設有防揚散、防流失、防滲漏措施。排污口的規(guī)范化設置根據(jù)原國家環(huán)境保護總局制定的《<環(huán)境保護圖形標志>實施細則（試行）》（環(huán)監(jiān)[1996]463號）以及《關于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（環(huán)發(fā)[1999]24號）的規(guī)定：廢氣、廢水、噪聲排放口、固體廢物堆場應進行規(guī)范化設計，在各排污口設立相應的環(huán)境保護圖形標志牌，具備采樣、監(jiān)測條件；排污口應符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理，排污去向合理，便于采集樣品，便于監(jiān)測計量，便于公眾監(jiān)督管理；一切新建、擴建、改建和限期治理的排污單位必須在建設污染治理設施的同時建設規(guī)范化排放口，并作為落實環(huán)境保護“三同時”制度的必要組成部分和項目驗收的內容之一。環(huán)境保護圖形標志牌由國家環(huán)保總局統(tǒng)一定點制作，并由市環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)企業(yè)排污情況統(tǒng)一向國家環(huán)保局訂購。排污單位必須負責規(guī)范化的有關環(huán)保設置（如圖形標志牌、計量裝置、監(jiān)控裝置等）日常的維護保養(yǎng)，任何單位和個人不得擅自拆除，如需變更的須報環(huán)境監(jiān)察部門同意并辦理變更手續(xù)。排污口的建檔管理要求使用國家環(huán)保總局統(tǒng)一印刷的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標志登記證》，并填寫相關內容；根據(jù)排污口管理檔案內容要求，項目建成投產(chǎn)運營后，應將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向、立標情況及設施運行情況記錄于檔案內。14.2.4信息公開建設單位按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》及《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》的要求，在確定為重點排污單位后，應在名錄公布后九十日內，對以下內容進行公開：主要內容為：（一）基礎信息，包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內容、產(chǎn)品及規(guī)模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量；（三）防治污染設施的建設和運行情況；（四）建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；（五）突發(fā)環(huán)境事件應急預案；（六）其它應當公開的環(huán)境信息。企業(yè)可在企業(yè)網(wǎng)站、企事業(yè)單位環(huán)境信息公開網(wǎng)、商洛市（當?shù)兀┉h(huán)境保護局的環(huán)境信息公開平臺公開環(huán)境信息，設置信息公開服務、監(jiān)督熱線電話，并在周圍村鎮(zhèn)布告欄定期粘貼公示告知周圍村民熱線監(jiān)督電話和信息公開網(wǎng)站。14.3污染源與環(huán)境質量監(jiān)測本項目應建立覆蓋常規(guī)污染物、特征污染物的環(huán)境監(jiān)測體系，并與當?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)，按照“關于印發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》的通知”（環(huán)發(fā)[2013]81號）、《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（部令第31號）相關要求，進行環(huán)境監(jiān)測計劃設置和環(huán)境信息公開。14.3.1污染源監(jiān)測根據(jù)原環(huán)境保護部2017年4月25發(fā)布的《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017），企業(yè)應按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測；也可委托其它有資質的檢（監(jiān)）測機構代其開展自行監(jiān)測。根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）相關要求，結合本項目特點擬定的監(jiān)測內容見表14.3-1~表14.3-7。廢氣污染源監(jiān)測計劃廢氣污染源監(jiān)測計劃如下表所示。表14.3-1有組織排放口監(jiān)測方案序號監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準DA027礦石破碎站TSP每季度一次GB25467-2010DA028礦石轉載站TSP每季度一次DA029粗礦堆頂部TSP每季度一次DA030粗礦堆底部TSP每季度一次DA031頑石破碎站TSP每季度一次DA032石灰乳制備TSP每季度一次DA033碎磨粗碎站TSP每季度一次DA034碎磨皮帶廊TSP每季度一次DA035碎磨粗礦堆頂部TSP每季度一次表14.3-2無組織監(jiān)測方案監(jiān)測點位監(jiān)測內容監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準選礦廠廠界廠界主要特征污染物顆粒物每季度一次GB25467-2010碎磨場地廠界噪聲監(jiān)測計劃參照現(xiàn)狀監(jiān)測布點，噪聲監(jiān)測內容見表14.3-3。表14.3-3噪聲監(jiān)測點位、項目及頻次一覽表項目監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次噪聲廠界外1m，高度1.2m（碎磨場地廠界、選礦廠廠界）等效連續(xù)A聲級每季度監(jiān)測一次，每次2天，每天晝夜各2次14.3.2環(huán)境質量監(jiān)測大氣環(huán)境質量監(jiān)測計劃依據(jù)大氣環(huán)境監(jiān)測原則，選取項目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作為環(huán)境質量監(jiān)測因子，在項目廠界或大氣環(huán)境防護距離（如有）外側設置1-2個監(jiān)測點。監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次等詳見表14.3-4。表14.3-4環(huán)境質量監(jiān)測計劃表（一級評價）監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準選廠工業(yè)場地TSP每年1次《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準及其修改單；碎磨工業(yè)場地每年1次地下水監(jiān)測計劃（1）監(jiān)測原則①重點污染防治區(qū)加密監(jiān)測原則；②以潛水監(jiān)測為主的原則；③上、下游同步對比監(jiān)測原則；④水質監(jiān)測項目參照《地下水質量標準》相關要求和潛在污染源特征污染因子確定，各監(jiān)測井可依據(jù)監(jiān)測目的的不同適當增加和減少監(jiān)測項目。（2）企業(yè)監(jiān)測井布置依據(jù)地下水監(jiān)測原則，參照《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ164-2020）的要求，結合項目場地的潛水含水層及基巖底板形態(tài)特征，在本項目場地布置5眼監(jiān)測井（均依托現(xiàn)有監(jiān)測井）。地下水監(jiān)控井位置、孔深、監(jiān)控井結構、監(jiān)測層位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次等詳見表14.3-5。表14.3-5地下水監(jiān)控計劃一覽表孔號功能與廠區(qū)位置關系監(jiān)測層位監(jiān)測頻次監(jiān)測項目JC01污染監(jiān)測井新建一選廠上游（原有）第四系潛水含水層每年2次pH、COD、氨氮、銅、鉬、汞、鉻、砷、鎘、鉛、砷和石油類等，同時監(jiān)測地下水水位JC02污染監(jiān)測井新建一選廠上游（原有）每年2次JC03污染監(jiān)測井新建一選廠下游（原有）每年2次JC04污染監(jiān)測井玉龍溝尾礦庫下游（原有）每年2次JC05污染監(jiān)測井玉龍溝尾礦庫下游（原有）每年2次土壤監(jiān)測計劃根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》（HJ964-2018），建設單位運營期制定土壤監(jiān)測計劃。（1）監(jiān)測點位監(jiān)測點位測布置主要考慮土壤重點影響區(qū)和土壤環(huán)境敏感目標附近，并與地下水后續(xù)監(jiān)測方案相結合，本次評價要求布置，見表14.3-6。表14.3-6土壤環(huán)境監(jiān)測計劃布點位置監(jiān)測深度監(jiān)測頻率監(jiān)測項目執(zhí)行標準尾礦濃密池0-3m每3年一次砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、銻、鈹、鈷《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》（GB36600-2018）風險篩選值選廠最近草地0-0.2mpH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》（GB15618-2018）風險篩選值*注：部分土壤監(jiān)測點監(jiān)測深度需根據(jù)基礎埋深情況適當加深（2）監(jiān)測頻次建設單位應在投入運營后每3年監(jiān)測一次，監(jiān)測結果應符合《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）篩選值中第二類用地要求。當?shù)叵滤O(jiān)測點中監(jiān)測因子出現(xiàn)超標或異常升高現(xiàn)象，應同時對裝置區(qū)土壤進行采樣檢測。（3）監(jiān)測因子監(jiān)測因子選擇本項目特征因子。（4）異常處理和信息公開對廠區(qū)土壤定期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)土壤污染時，及時查找污水泄漏源防治污水的進一步下滲，必要時對污染的土壤進行替換或修復。土壤監(jiān)測結果和處理方案應定期在當?shù)丨h(huán)保主管部門備案，向社會公開。14.3.3其他監(jiān)測要求1、手工監(jiān)測要求以手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應當具備以下條件：（1）具有固定的工作場所和必要的工作條件；（2）具有與監(jiān)測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專業(yè)設備、設施；（3）具有兩名以上持有省級環(huán)境保護主管部門組織培訓的、與監(jiān)測事項相符的培訓證書的人員；（4）具有健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質量管理制度；（5）符合環(huán)境保護主管部門規(guī)定的其他條件。2、自動監(jiān)測要求以自動監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應當具備以下條件：（1）按照環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范和自動監(jiān)控技術規(guī)范的要求安裝自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)，并通過環(huán)境保護主管部門驗收；（2）具有兩名以上持有省級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓證書的人員，對自動監(jiān)測設備進行日常運行維護；（3）具有健全的自動監(jiān)測設備運行管理工作和質量管理制度；（4）符合環(huán)境保護主管部門規(guī)定的其他條件。3、監(jiān)測管理要求（1）企業(yè)自行監(jiān)測采用委托監(jiān)測的，應當委托經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門認定的社會檢測機構或環(huán)境保護主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構進行監(jiān)測。承擔監(jiān)督性監(jiān)測任務的環(huán)境保護主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構不得承擔所監(jiān)督企業(yè)的自行監(jiān)測委托業(yè)務。（2）自行監(jiān)測記錄包含監(jiān)測各環(huán)節(jié)的原始記錄、委托監(jiān)測相關記錄、自動監(jiān)測設備運維記錄，各類原始記錄內容應完整并有相關人員簽字，保存三年。（3）企業(yè)應當定期參加環(huán)境監(jiān)測管理和相關技術業(yè)務培訓。（4）企業(yè)自行監(jiān)測應當遵守國務院環(huán)境保護主管部門頒布的環(huán)境監(jiān)測質量管理規(guī)定，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學、準確。（5）企業(yè)應當使用自行監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照國務院環(huán)境保護主管部門有關規(guī)定計算污染物排放量，在每月初的7個工作日內向環(huán)境保護主管部門報告上月主要污染物排放量，并提供有關資料。（6）企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標的，應當及時采取防止或減輕污染的措施，分析原因，并向負責備案的環(huán)境保護主管部門報告。（7）企業(yè)應于每年1月底前編制完成上年度自行監(jiān)測開展情況年度報告，并向負責備案的環(huán)境保護主管部門報送。年度報告應包含以下內容：①監(jiān)測方案的調整變化情況；②全年生產(chǎn)天數(shù)、監(jiān)測天數(shù)，各監(jiān)測點、各監(jiān)測指標全年監(jiān)測次數(shù)、達標次數(shù)、超標情況；③全年廢水、廢氣污染物排放量；④固體廢棄物的類型、產(chǎn)生數(shù)量，處置方式、數(shù)量以及去向；⑤按要求開展的周邊環(huán)境質量影響狀況監(jiān)測結果。14.4環(huán)保設施驗收清單廠區(qū)竣工環(huán)境保護驗收一覽表見表14.4-1。表9.4-1項目竣工環(huán)境保護驗收清單污染物環(huán)保設施/治理措施效果數(shù)量驗收標準類別來源廢氣礦石破碎站集氣罩+除塵器+排氣筒雙流體微霧抑塵系統(tǒng)+布袋除塵器+25m排氣筒達標排放1套《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2010）中表5、表6礦石轉載站集氣罩+除塵器+排氣筒布袋除塵器+15m排氣筒1套粗礦堆頂部集氣罩+除塵器+排氣筒噴霧抑塵系統(tǒng)+濾筒布袋除塵器+40m排氣筒1套粗礦堆底部集氣罩+除塵器+排氣筒分室脈沖布袋除塵器+40m排氣筒1套頑石破碎站集氣罩+除塵器+排氣筒濾筒除塵器+20m排氣筒1套石灰乳制備集氣罩+除塵器+排氣筒塑燒板除塵器+15m高排氣筒1套粗碎站卸料集氣罩+除塵器+排氣筒布袋除塵器+15m排氣筒1套礦石破碎集氣罩+除塵器+排氣筒布袋除塵器+15m排氣筒1套粗礦堆頂部集氣罩+除塵器+排氣筒布袋除塵器+15m排氣筒1套粗礦堆底部集氣罩+除塵器+排氣筒布袋除塵器+15m排氣筒1套無組織車間密閉、灑水抑塵定期灑水降塵，減少粉塵產(chǎn)生/《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2010）中表7廢水選礦廢水尾礦庫回用于工藝全部回用不外排1座不外排設備廢水尾礦庫1座初期雨水初期雨水池全部回用不外排1座生活污水一體化污水處理設施一體化處理措施處理后排入尾礦庫1座固廢廢機油等危廢暫存區(qū)（機修車間內）按照《危險廢物貯存污染控制標準》，建設廢機油暫存間，廢機油經(jīng)收集后，暫存于危廢暫存間，最終交由有資質單位處置1處《危險廢物貯存污染控制標準》危廢收集桶2個尾礦尾礦庫排入玉龍溝尾礦庫貯存1個《一般工業(yè)固廢貯存和填埋控制標準》除塵灰/回用/生活垃圾垃圾收集桶玉龍銅礦臨時垃圾填埋場填埋20個處置率100%地下水、土壤/監(jiān)測井5口//分區(qū)防滲//噪聲噪聲設備選用低噪聲設備，基礎減振、隔聲、消聲等《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的2類標準環(huán)境風險報警、監(jiān)測設施、搶險救援設施、應急培訓及通訊等。/其他環(huán)保設施運行維護費用、環(huán)境管理和監(jiān)測費用、編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案等費用/15結論與建議15.1建設項目概況工藝技術提升改造項目位于昌都市江達縣青泥洞鄉(xiāng)覺擁村，占地面積：70.5237hm2。通過對現(xiàn)有改造，拆除現(xiàn)有部分廠房和設備，在原址建設一選廠處理硫化礦，在冶煉工業(yè)場地建設碎磨系統(tǒng)處理硫化礦。其中一選廠：礦石破碎及皮帶輸送系統(tǒng)能力為900×104t/a（30000t/d）；選礦生產(chǎn)規(guī)模為450×104t/a（15000t/d），預留450×104t/a（15000t/d）規(guī)模所需場地。碎磨系統(tǒng)：汽車運輸，將氧化礦選礦廠房由選礦工業(yè)場地移至冶煉工業(yè)場地，處理規(guī)模和處理工藝不變，僅進行設備更新，氧化礦處理規(guī)模為30×104t/a。尾礦依托現(xiàn)有玉龍溝尾礦庫。項目總投資107729萬元。15.2產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第49號《關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）>的決定》中有關條款，本項目不屬于其中的鼓勵類，也不屬于限制、淘汰類。根據(jù)國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā)〔2005〕40號），“第十三條《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類?！币虼耍椖繛樵试S類。根據(jù)工業(yè)和信息化部《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設備名錄》（公告2021年第25號），本項目不涉及限期淘汰的落后生產(chǎn)工藝設備。同時，項目取得了企業(yè)投資項目備案登記表（江發(fā)備1號）（見附件2），故項目符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。15.3環(huán)境質量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣根據(jù)昌都市2021年度環(huán)境質量公報，昌都市的PM10、PM2.5、SO2、CO、NO2和O3的年平均值均達標，本項目所在地區(qū)屬于達標區(qū)。本項目評價區(qū)內各監(jiān)測點位PM10、PM2.5、TSP均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準要求。（2）地表水本項目評價河段各斷面的監(jiān)測項目符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類水質要求。（3）地下水本項目監(jiān)測點各項指標均符合《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）的III類標準值。（4）噪聲本項目所在地噪聲監(jiān)測結果均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類區(qū)標準，周邊居民點噪聲監(jiān)測結果均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中1類區(qū)標準。（5）土壤本項目所在地土壤環(huán)境質量符合《建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標準和《農用地土壤污染風險管控標準》（GB15618-2018）風險篩選值標準。15.4污染防治措施及環(huán)境影響評價結論15.4.1大氣環(huán)境污染防治措施及環(huán)境影響評價結論本項目大氣污染主要來源于一選廠礦石破碎、地面轉載、粗礦堆、頑石破碎、石灰乳制備，碎磨系統(tǒng)礦石破碎、粗礦堆、原礦堆存等工序產(chǎn)生的有組織和無組織粉塵。一選廠破碎站上部設置頂棚，四周圍擋，礦車卸料處設雙流體微霧抑塵系統(tǒng)，破碎機卸料設濾筒除塵器1臺；轉載站設濾筒除塵器1臺；粗礦堆全封閉，上料皮帶轉運處設濾筒除塵器1臺；移動卸礦小車卸料處設雙流體微霧抑塵系統(tǒng)，落料點設濾筒除塵器1臺；頑石破碎廠房及轉運站設濾筒除塵器1臺；對皮帶機受料點和卸料處采取局部密閉，皮帶輸送廊道進行全密閉。碎磨系統(tǒng)粗碎站卸礦處掛軟簾并設噴水，設置分室脈沖布袋除塵器一臺；破碎機及重型板式給礦機卸礦處設置一臺布袋除塵器；粗礦堆全封閉，頂部膠帶機卸礦處設置1臺脈沖布袋除塵器；底部板式給礦機卸礦處設置1臺脈沖布袋除塵器；原礦倉上部設置頂棚，四周圍擋。通過以上措施，本項目粉塵排放濃度能夠滿足《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2010）限值要求。項目新增污染源正常排放下PM10、PM2.5、TSP日均值濃度貢獻值的最大濃度占標率均≤100%；新增污染源正常排放下PM10、PM2.5、TSP年均濃度貢獻值的最大濃度占標率均≤30%；疊加“以新帶老”污染源及現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，PM10、PM2.5、TSP的保證率日平均質量濃度及年均濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的標準限值。15.4.2地表水污染防治措施及環(huán)境影響評價結論本項目廢水主要是一選廠選礦廢水（脫藥濃密水、精礦濃密過濾水和尾礦水）、碎磨系統(tǒng)原礦濃密水，設備冷卻水，地面沖洗水，初期雨水，以及生活污水。一選廠選礦廢水中脫藥濃密溢流水通過回水泵房加壓回用至磨浮工段，精礦濃密溢流水和尾礦水隨尾礦一起排入玉龍溝尾礦庫，不外排；設備冷卻循環(huán)水系統(tǒng)排污水排入脫藥回水系統(tǒng)回用至磨浮工段；地面沖洗水收集后排入玉龍溝尾礦庫，不外排。在一選工業(yè)場