特種設(shè)備安全監(jiān)察條例授課資料

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1、特種設(shè)備定義―特種設(shè)備是涉及生命安全、危險性較大的設(shè)備和設(shè)施的總稱。兩個基本特征：n

一是涉及生命安全；n

二是危險性較大。國際上稱之為“具有潛在危險的設(shè)備”、“危險性設(shè)備”、“特定危險設(shè)備”。特種設(shè)備定義納入監(jiān)察范圍的原則：

一是造成群體傷害；二是造成他人傷害；三是產(chǎn)生較大社會影響；特種設(shè)備定義目前納入我國安全監(jiān)察的特種設(shè)備有8種。承壓設(shè)備3種，即鍋爐、壓力容器、壓力管道；機電類的5種，即電梯、起重機械、客運索道、游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛。特種設(shè)備定義鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0．1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0．1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。

特種設(shè)備定義壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0．1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2．5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0．2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1．0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。

特種設(shè)備定義壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0．1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。

特種設(shè)備定義電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

特種設(shè)備定義

起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0．5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

特種設(shè)備定義

客運索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。

特種設(shè)備定義大型游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m／s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。場（廠）內(nèi)機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。

安全監(jiān)察定義

1.安全監(jiān)察定義n安全監(jiān)察是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機關(guān)為實現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。安全監(jiān)察定義n安全監(jiān)察是特種設(shè)備安全工作的一部分，它與特種設(shè)備安全管理工作有著共同的目的，即防止特種設(shè)備事故，保證安全運行。n安全監(jiān)察活動有其特殊性：它是為了公眾安全從國家整體利益出發(fā)以政府的名義并利用行政權(quán)力進(jìn)行的活動。不受部門或行業(yè)的限制，行為比較超脫、客觀。n國務(wù)院授予質(zhì)檢部門履行對特種設(shè)備實行安全監(jiān)察的職責(zé)和權(quán)力。安全監(jiān)察定義2.安全監(jiān)察的屬性特征－安全監(jiān)察是公共事業(yè)。

三個基本特征：n

消費的非競爭性；n

提供的非排他性；n

生產(chǎn)的邊際成本很低或甚至為零。安全監(jiān)察定義由于特種設(shè)備安全監(jiān)察屬于公共事業(yè)范疇，我國一直實行嚴(yán)格的管理，其模式為：“全過程安全監(jiān)察模式”，包括特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等七環(huán)節(jié)。8、條文要點第一條

立法宗旨1、目的：四句話第二條

特種設(shè)備的定義、范圍、目錄1、定義：涉及生命安全，危險性較大；2、范圍：八類3、目錄：制訂、報批、發(fā)布。條文要點4、壓力管道：是特種設(shè)備，監(jiān)管主體是質(zhì)檢部門。設(shè)計、安裝、使用管理另定（第八十九條）。國務(wù)院令412號《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第249項規(guī)定：壓力管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認(rèn)定，由國家質(zhì)檢總局和地方縣級以上質(zhì)監(jiān)部門實施行政許可。5、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對壓力管道的設(shè)計、安裝、使用作出了規(guī)定。條文要點第三條

調(diào)整范圍1、四項活動；2、除外規(guī)定：八個方面的特種設(shè)備：軍、核航、鐵、海、船、井、機；有專門的法律、法規(guī)；3、起重機械特別規(guī)定：A質(zhì)監(jiān)部門是監(jiān)管主體；B質(zhì)監(jiān)部門管其他環(huán)節(jié)：安裝、使用除外；橋梁工程起重機械不分環(huán)節(jié)；C建設(shè)部門管理依據(jù)：有關(guān)法律、法規(guī)；本條例（國質(zhì)檢鍋聯(lián)[2003]170號）。條文要點第四條

行政主體1、部門含義：部門，不是監(jiān)察機構(gòu)；2、地方監(jiān)察部門的提法：縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門；條文要點3、我國安全生產(chǎn)管理體制：綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察結(jié)合（海事、特設(shè)、道路交通、鐵路、民航、消防、煤炭等）；5、我國特設(shè)安全監(jiān)察行政管理體制：四級管理體制。條文要點第五條

生產(chǎn)使用單位的義務(wù)1、建立健全4方面制度：安全、節(jié)能管理和安全節(jié)能責(zé)任制度。2、主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制度：賦予主要負(fù)責(zé)人指揮安全生產(chǎn)的權(quán)力和責(zé)任；3、接受安全監(jiān)察義務(wù)：包括檢驗檢測機構(gòu)在內(nèi)。條文要點第六條

對檢驗檢測機構(gòu)的要求依照條例規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測；承擔(dān)法律責(zé)任：對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論；檢驗檢測機構(gòu)性質(zhì)：未作規(guī)定；文件中的提法：是安全監(jiān)察主體的一部分，是提供公正數(shù)據(jù)的中介機構(gòu)，是監(jiān)督管理的對象。條文要點第七條

政府責(zé)任1、責(zé)任：督促、支持、協(xié)調(diào)、解決；2、具體工作：落實條例的實施、定期召開會議、制定特大事故應(yīng)急預(yù)案、查處重大隱患、協(xié)調(diào)有關(guān)問題等。《省條例》第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)管理方法，提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。條文要點第八條

鼓勵、獎勵規(guī)定1、鼓勵：推行科學(xué)方法，采用先進(jìn)技術(shù)。2、獎勵：提高安全水平、增強防范能力的單位和個人予以獎勵（地方可以開創(chuàng)性的工作）。條文要點3、鼓勵節(jié)能研發(fā)、推廣、創(chuàng)新、應(yīng)用4、生產(chǎn)、使用、檢驗單位保證節(jié)能投入。5、鼓勵責(zé)任保險，提高賠付能力。條文要點第九條

舉報規(guī)定1、舉報權(quán)：體現(xiàn)社會監(jiān)督機制，受理單位是安監(jiān)部門和行政監(jiān)察部門等；2、安監(jiān)部門受理義務(wù)：建立舉報制度、公布電話郵件、受理并及時處理；3、保密和獎勵規(guī)定。條文要點第一章

總結(jié)安全節(jié)能并重企業(yè)全面負(fù)責(zé)部門依法監(jiān)管政府督促協(xié)調(diào)社會舉報監(jiān)督條文要點第二章

特種設(shè)備的生產(chǎn)從第10-22條，共13條規(guī)定了生產(chǎn)單位的許可、條件、義務(wù)第十條

對生產(chǎn)單位的總體要求1、要求：依法生產(chǎn)（條例和安全技術(shù)規(guī)范的要求）；2、對安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)；3、不得生產(chǎn)不符合安全性能、能效指標(biāo)和淘汰的特種設(shè)備。。條文要點第十一條

對壓力容器設(shè)計單位的許可規(guī)定1、許可：經(jīng)總局許可（具體分級實施，D1、D2級壓力容器由省局受理、審批），國質(zhì)檢鍋[2003]250號《特種設(shè)備行政許可分級實施范圍》；2、條件：人員（設(shè)計、審核人）、制度（管理制度、責(zé)任制）具體條件：《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》（TSGR1001-2008）3、個人不得從事壓力容器設(shè)計。條文要點第十二條

設(shè)計文件鑒定規(guī)定1、五種設(shè)備：鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施、及高耗能設(shè)備。除外：壓力容器、電梯、起重機械2、圖紙審查與設(shè)計文件鑒定的區(qū)別：鑒定是對設(shè)計文件的審查和必要驗證活動，范圍更大；條文要點3、鑒定機構(gòu)：經(jīng)總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)；總局質(zhì)檢鍋函[2003]59號公布首批機構(gòu)?？偩仲|(zhì)檢鍋函[2004]7號又增補了部分機構(gòu)。分級受理、審批：鍋爐交省局，其余為總局；4、氣瓶、氧艙設(shè)計只鑒定不許可，無雙許可問題。

條文要點第十三條

型式試驗和能效測試規(guī)定型式試驗的概念：型式試驗是指國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指定的檢驗檢測機構(gòu)對產(chǎn)品、部件是否滿足安全要求而進(jìn)行的全面的技術(shù)審查、檢驗測試，必要時可進(jìn)行破壞性試驗。

條文要點1、條件：A安全技術(shù)規(guī)范的要求；B試制新產(chǎn)品；2、范圍：八類特種設(shè)備的產(chǎn)品、部件；3、機構(gòu)：《條例》第42條規(guī)定，總局質(zhì)檢鍋函[2003]58號公布首批機構(gòu)?？偩仲|(zhì)檢鍋函[2004]7號又增補了部分機構(gòu)。條文要點第十四條

制造、安裝、改造單位許可規(guī)定1、許可設(shè)備：《條例》規(guī)定六類設(shè)備全許可，壓力管道元件制造許可；場（廠）內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位。條文要點2、設(shè)備范圍：設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置；3、許可機構(gòu)：總局，具體分級實施；4、單位條件：人員、制度、生產(chǎn)條件和檢測手段。（具體有相關(guān)的資格認(rèn)可規(guī)則和許可條件）條文要點例如：《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第22號）及配套的《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》；《機電類設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》條文要點第十五條

設(shè)備出廠文件規(guī)定1、出廠文件：設(shè)計文件、合格證、（安、使、維）說明、（監(jiān)檢）證明等；第十六條

維修許可規(guī)定1、許可范圍：七類設(shè)備（管道除外，但省條例包括）2、許可部門：省局條文要點第十七條

安裝、改造、維修活動要求（六類設(shè)備，未含管道）1、上述活動由被許可單位進(jìn)行；2、電梯特別規(guī)定：A由制造單位或者合同委托、同同意的依法取證單位進(jìn)行；B制造單位對電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)；3、施工前告知：A告知含義：不是許可；B告知方式：書面，包括函件、電傳、數(shù)據(jù)電文等；回執(zhí)文書；C告知主體：施工單位；D被告知主體：直轄市或者設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局；E期限：施工前；條文要點第十八條

電梯安裝施工要求1、要求：井道土建工程質(zhì)量符合要求，要落實現(xiàn)場安全防護措施；2、現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督：由有關(guān)部門依法進(jìn)行。第十九條

電梯制造單位義務(wù)專門規(guī)定1、遵守安全技術(shù)規(guī)范要求；2、對委托、同意的單位安全指導(dǎo)、監(jiān)控；3、對安、改、維結(jié)束后校驗、調(diào)試，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。條文要點第二十條

施工和能效測試資料移交、存檔規(guī)定1、范圍：七類設(shè)備的安、改、維技術(shù)資料；高耗能設(shè)備的能效測試報告；2、移交：驗收后30日內(nèi)移交使用單位；第二十一條

監(jiān)督檢驗規(guī)定1、范圍：制造過程監(jiān)檢：鍋、容、管、起重、大游五類設(shè)備，梯、索不監(jiān)檢；六類設(shè)備（含梯、索）安裝、改造、大修監(jiān)檢；2、監(jiān)檢機構(gòu)：總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)；行為名詞解釋下列維修活動屬于重大維修：1.更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件的；2.更換、修理電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施影響強度的部件、安全裝置的。條文要點第二十二條移動容器、氣瓶充裝許可規(guī)定移動容器、氣瓶充裝必須依法取得許可;許可權(quán)在省，具體實施山東授權(quán)市地；充裝單位必須具備條件：人員、廠房、設(shè)備、制度等；氣瓶充裝單位義務(wù)：提供合格氣瓶、對安全使用進(jìn)行指導(dǎo)、使用登記、定期檢驗。條文要點《瓶規(guī)》與氣瓶令的關(guān)系：效力層級、抵觸問題第三章

特種設(shè)備的使用從第23條至41條共19條規(guī)定了使用單位、人員的義務(wù)。條文要點第二十三條

對使用單位的總體要求1、要求：執(zhí)行條例和有關(guān)法律、法規(guī)，包括《安全法》、《?；窏l例》、本條例的相關(guān)技術(shù)法規(guī)等；2、保證安全使用，（使用安全責(zé)任主體）。第二十四條

對使用的設(shè)備的要求1、應(yīng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)備；2、核對出廠文件。條文要點第二十五條

使用登記規(guī)定1、登記期限：使用前或者使用后30日內(nèi)；2、登記機關(guān)：直轄市或者設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局；3、標(biāo)志放置：顯著位置，例鍋爐房墻上、壓力容器本體、電梯橋廂等；4、登記程序：《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力管道使用登記管理辦法》、《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》。條文要點■特種設(shè)備停用或報廢應(yīng)當(dāng)妥善處理，并辦理停用或注銷手續(xù)?！?/p>

承壓設(shè)備承包、出租時，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在承包、出租合同中明確規(guī)定安全責(zé)任，并將報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。條文要點第二十六條

使用建檔規(guī)定建檔內(nèi)容：①設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等技術(shù)文件和施工單位移交的技術(shù)檔案資料；②定期檢驗和定期自行檢查的記錄；③日常使用狀況記錄；

條文要點④特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、的日常維修保養(yǎng)記錄；⑤運行故障和事故記錄；⑥能效測試報告、能耗記錄、節(jié)能改造記錄等。

條文要點第二十七條

維護保養(yǎng)、檢查義務(wù)具體措施：1、每月一次自行檢查、記錄；問題及時處理；2、定期校驗、檢修安全附件、儀表；3、進(jìn)行水處理并定期檢驗；4、鍋爐清洗應(yīng)按規(guī)并接受監(jiān)督檢驗。條文要點第二十八條

定期檢驗規(guī)定到期前一個月內(nèi)主動報檢；超期、檢不合格不得使用。有關(guān)特種設(shè)備的檢驗周期為：A、鍋爐內(nèi)部檢驗2年至少一次，外部檢驗每年一次；條文要點B、固定式壓力容器、壓力管道安全狀況1~2級的，每6年至少一次；

安全狀況3級的，每3年至少一次；氣瓶的定檢周期：a、盛裝腐蝕性氣體的氣瓶、潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶每二年檢驗一次；條文要點盛裝一般性氣體的氣瓶，每三年檢驗一次；c、盛裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗一次；d、液化石油氣鋼瓶，按國家標(biāo)準(zhǔn)GB8334的規(guī)定；e、低溫絕熱氣瓶，每三年檢驗一次；條文要點f、車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗一次，車用壓縮天然氣鋼瓶，每三年檢驗一次。汽車報廢時，車用氣瓶同時報廢。條文要點第二十九條

故障處理規(guī)定出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常，應(yīng)檢查消除；隱患未消除不得重新投用。不符合能效指標(biāo)的，必須整改。隱患的管理安全管理學(xué)界，流行著兩大法則：一是海恩法則：每一起重大事故的背后，總會有29次輕微事故，300起事故先兆，1000個事故隱患；二是墨菲定律：如果壞事有可能發(fā)生，不管這種可能性多么小，它總會發(fā)生，并引起最大可能的損失。

隱患的管理隱患的管理是安全責(zé)任的焦點，

使用單位是隱患排查與管理的責(zé)任主體；使用單位應(yīng)當(dāng)建立全員、全過程、全方位的隱患排查體系；應(yīng)當(dāng)組織職工開展全面細(xì)致地安全檢查，通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理體系評審、危害識別與安全評價等形式，及時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備相關(guān)的事故隱患。隱患的管理應(yīng)建立《隱患管理臺帳》；應(yīng)分級管理；逐一落實整改方案、整改人員、整改期限，按照規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實施；對隱患的整改情況應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)；外部發(fā)現(xiàn)隱患整改后應(yīng)報告。保證形成閉環(huán)條文要點第三十條

報廢規(guī)定1、報廢條件：A嚴(yán)重事故隱患、無改造維修價值；B超過使用年限；2、辦理注銷。條文要點第三十一條

電梯維保規(guī)定1、維修單位：A有安、改、維修許可資格的單位，無須制造單位委托；B或者制造單位；2、維保期限：至少每15日3、維保內(nèi)容：清潔、潤滑、調(diào)整、檢查。第三十二條

電梯維保單位的義務(wù)執(zhí)行規(guī)范；保證安全；落實防護；故障處理。條文要點第三十三條

運營使用單位設(shè)置安管機構(gòu)和人員的規(guī)定1、機構(gòu)和人員設(shè)置要求：要求運營單位設(shè)機構(gòu)或配人員，其他使用單位根據(jù)情況決定機構(gòu)或?qū)！⒓媛殻?、管理人員職責(zé)：經(jīng)常性檢查，處理發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即處理；；3、人員職權(quán)：情況緊急時，決定停止使用設(shè)備，并報告單位負(fù)責(zé)人。條文要點第三十四條

運營使用單位試運行和安全告知的義務(wù)1、索道、大游試運行：每日使用前試運行、例行安全檢查、安全裝置檢查確認(rèn)；2、安全注意事項和警示標(biāo)志：梯、索、游，置于顯著位置。

條文要點第三十五條

運營單位負(fù)責(zé)人職責(zé)（索、游）1、要求：熟悉知識，全面負(fù)責(zé)；2、措施：每月至少召開一次會議，督促、檢查安全使用工作；3、應(yīng)急措施：配備相應(yīng)營救裝備和急救物品。第三十六條

乘客義務(wù)遵守要求，服從指揮。條文要點第三十七條

電梯使用后制造單位的義務(wù)1、對安全運行情況跟蹤調(diào)查、了解；2、對維保、使用單位存在的問題提出改進(jìn)建議、技術(shù)幫助；3、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，報告特監(jiān)部門；4、記錄調(diào)查、了解的情況。條文要點第三十八條

作業(yè)人員考核規(guī)定1、作業(yè)人員包括管理人員；2、考核由地方局進(jìn)行；3、培訓(xùn)不是行政審批內(nèi)容。具體操作按照總局70號令執(zhí)行條文要點第三十九條

人員培訓(xùn)和要求1、培訓(xùn)：是使用單位義務(wù)；2、要求：執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；3、內(nèi)容：特種設(shè)備安全、特種設(shè)備節(jié)能條文要點第四十條：作業(yè)人員隱患報告義務(wù)1、報告內(nèi)容：隱患和不安全因素；2、報告對象：現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。使用單位義務(wù)總結(jié)使用單位的9項具體義務(wù)（含第1章3項，第6章1項）（1）制訂制度；（2）落實機構(gòu)；（3）使用登記；（4）健全檔案；（5）定期自查；（6）維護保養(yǎng)；（7）申報定期檢驗；（8）消除隱患；（9）人員持證上崗；（10）制定救援預(yù)案；（11）接受監(jiān)察，（12）搞好節(jié)能。條文要點第四章

檢驗檢測從第41條~49條共9條

規(guī)定了許可、條件、工作要求和義務(wù)條文要點第四十一條

機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)定1、機構(gòu)范圍：從事4類檢驗的機構(gòu)，應(yīng)核準(zhǔn)。2、內(nèi)設(shè)檢驗機構(gòu)的核準(zhǔn)：A一定范圍；B監(jiān)督檢驗例外。第四十二條

檢驗檢測機構(gòu)條件

1、人員；

2、儀器、設(shè)備；3、管理、責(zé)任制度。條文要點第四十三條

四類檢驗活動主體資格要求；檢驗檢測必須依法、按照規(guī)程進(jìn)行。第四十四條檢驗人員要求

1、考核、取證：經(jīng)總局；（分級具體實施）2、服務(wù)處所要求：在檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在兩上以上機構(gòu)執(zhí)業(yè)（責(zé)任、管理問題）。單位委托除外。條文要點第四十五條

工作準(zhǔn)則誠信、方便、可靠、便捷、保密。第四十六條

工作質(zhì)量要求1、要求：客觀、公正、及時、負(fù)責(zé)；2、監(jiān)督抽查規(guī)定：各級質(zhì)檢部門抽查，抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。第四十七條

人員紀(jì)律規(guī)定生產(chǎn)、銷售、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷。條文要點第四十八條

隱患報告規(guī)定條件：嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)；告知：使用單位；報告：安監(jiān)部門。整改確認(rèn)第四十九條

刁難投訴查處規(guī)定。條文要點第五章

監(jiān)督檢查從第50條~63條共13條第五十條

監(jiān)察依據(jù)和重點依據(jù)：條例的規(guī)定對象：生產(chǎn)、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)重點：八種場合的特種設(shè)備條文要點第五十一條

強制措施規(guī)定（3項）調(diào)查了解權(quán)：法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員；

查閱復(fù)制權(quán)：合同、發(fā)票、賬簿、有關(guān)資料；查封扣押權(quán)：不符合規(guī)范要求或者嚴(yán)重事故隱患的設(shè)備、主要部件。條文要點第五十二條

監(jiān)察部門行政審批規(guī)定1、依法審批職責(zé)：依照條例條件、規(guī)范要求審查、許可；2、取締查處職責(zé)：未經(jīng)許可的；3、依法撤銷職責(zé)：不再符合條件、要求的。

4、辦理許可、核準(zhǔn)期間，申請人不得從事相應(yīng)活動和弄虛作假；否則，一年內(nèi)不得重新申請；5、被撤銷許可的，3年內(nèi)不得重新申請。條文要點第五十三條

審批程序要求1、程序公開：受理、審查、許可、核準(zhǔn)；2、許可期限：受理申請之日起30日內(nèi)（鑒定評審期間除外、工作日）；3、行政許可法的要求：條文要點A行政許可的設(shè)定：法律、行政法規(guī)、地方性法、省政府規(guī)章（1年期），地方性法規(guī)包括省級人大和較大的市制定的規(guī)范性法律文件，較大的市包括：省會市、經(jīng)濟特區(qū)市、國務(wù)院批準(zhǔn)較大的市；

條文要點B對地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定許可的限制：全國統(tǒng)一的資格資質(zhì)，不得地區(qū)封鎖；C部門規(guī)章不得設(shè)定許可；D許可期限：20日，可延長10日，頒證10日內(nèi)，檢驗檢測、鑒定評審期間除外條文要點第五十四條

對安監(jiān)部門的禁止性規(guī)定1、要求：不得地方保護、地方封鎖；2、具體表現(xiàn)：不得重復(fù)許可，重復(fù)檢驗檢測。第五十五條

安全監(jiān)察員要求及準(zhǔn)則1、要求：熟悉法律、規(guī)范，具有專業(yè)知識，具有工作經(jīng)驗；2、考核取證：總局；3、準(zhǔn)則：忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。條文要點第五十六條

現(xiàn)場安全監(jiān)察人數(shù)、亮證規(guī)定2人以上，出示證件；第五十七條

現(xiàn)場安全監(jiān)察記錄規(guī)定1、記錄內(nèi)容：監(jiān)察內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況；2、簽字人員：監(jiān)察人員，被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；3、拒簽處理：記錄在案。條文要點第五十八條

發(fā)出安全監(jiān)察指令規(guī)定1、條件：違法行為、事故隱患、不符合能效指標(biāo)；2、形式：書面、緊急處可補發(fā)；3、內(nèi)容：責(zé)令采取措施，改正或者消除事故隱患或者進(jìn)行節(jié)能改造。第五十九條

重大違法行為和嚴(yán)重事故隱患的報告1、報告：上級特監(jiān)部門2、報告：當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門，需要支持、配合時。行為名詞解釋下列行為屬于重大違法行為：1.未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的；2.違章使用特種設(shè)備，造成嚴(yán)重事故以上事故的（含嚴(yán)重事故）；3.發(fā)生事故隱瞞不報的；4.檢驗檢測機構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實的檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論，或者從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動的。行為名詞解釋有下列情形之一的，可以認(rèn)定為嚴(yán)重事故隱患：1.使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；2.超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；3.缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；行為名詞解釋4.使用應(yīng)當(dāng)予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的；5.使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的；6.特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。行為名詞解釋(三)下列行為可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重：1.明知故犯或者屢教不改的；2.妨礙監(jiān)督檢查的；3.轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的；行為名詞解釋4.偽造有關(guān)文件、證件，或者作假證、偽證，或者威脅證人作假證、偽證的；5.制造、安裝、改造、維修過程未進(jìn)行監(jiān)督檢驗設(shè)備數(shù)量較大的；6.造成較大損失或者發(fā)生嚴(yán)重事故以上事故的（含嚴(yán)重事故）。條文要點第六十條

安全狀況公布規(guī)定1、公布機關(guān)：總局、省局；2、公布內(nèi)容：在用數(shù)量、事故情況，其他。條文要點第六十一條特別重大事故有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。條文要點第六十二條重大事故有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。條文要點第六十三條較大事故有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）起重機械整體傾覆的；（五）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。條文要點第六十四條一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；（四）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。條文要點第六十五條預(yù)案規(guī)定1、特監(jiān)部門制定應(yīng)急預(yù)案；2、使用單位制定事故應(yīng)急專項預(yù)案；并定期演練；3、搶險救援時要防止二次爆炸。條文要點第六十六條事故應(yīng)急響應(yīng)：1、使用單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案；同時向縣以上特監(jiān)部門報告。2、特監(jiān)部門接到報告后①核實情況；②報告當(dāng)?shù)卣虎蹐蟾嫔弦患壧乇O(jiān)部門。條文要點第六十七條

事故調(diào)查組織1、特別重大事故——國務(wù)院2、重大事故——國務(wù)院特監(jiān)部門3、較大事故——省、自治區(qū)、直轄市特監(jiān)部門4、一般事故——設(shè)區(qū)的市級特監(jiān)部門條文要點第六十八條對事故責(zé)任單位和人員的處理1、由組織事故調(diào)查的特監(jiān)部門的所在地人民政府對事故調(diào)查報告進(jìn)行批復(fù)；2、故調(diào)查報告報上一級質(zhì)監(jiān)部門備案；3、對事故責(zé)任單位和人員行政處罰；4、對負(fù)有責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。條文要點第六十九條事故調(diào)查處理工作1