樓德鎮(zhèn)東營(yíng)村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

樓德鎮(zhèn)東營(yíng)村自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案總則1、目的任務(wù)2、基本狀況3、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)4、啟動(dòng)條件5、指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)職任務(wù)6、應(yīng)急準(zhǔn)備7、災(zāi)害預(yù)警8、信息報(bào)送9、應(yīng)急響應(yīng)10、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建樓德鎮(zhèn)東營(yíng)村自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案為保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好自然災(zāi)害的防治工作，最大程度減少自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失，根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)政策和文獻(xiàn)精神，結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。1、目的任務(wù)1.1目的：規(guī)范緊急救濟(jì)行為，提高緊急救濟(jì)能力，迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì)，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2任務(wù)：及時(shí)控制突發(fā)災(zāi)情的蔓延和發(fā)展。1.3合用范圍：本預(yù)案合用于本村范圍內(nèi)的洪澇、干旱、風(fēng)雹、雪、泥石流、蟲(chóng)災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害。2、基本狀況2.1、全村土地總面積2420畝，轄村民小組10個(gè)，既有人口360戶(hù)1589人，全村有農(nóng)房660幢，其中，磚混構(gòu)造520幢；磚木構(gòu)造140幢；耕地總面積2123畝，重要農(nóng)作物是小麥，玉米，花生等。全村共有五保戶(hù)2人，低保戶(hù)12戶(hù)，27人，殘疾60戶(hù)，89人，優(yōu)撫對(duì)象6戶(hù)，6人，無(wú)勞動(dòng)能力100余人，小學(xué)1所，在校生145人。2.2、本村范圍內(nèi)有溪流2條，橋梁4座。2.3、本村有水泥道路2條3公里，電話(huà)機(jī)220部和全覆蓋移動(dòng)通信信號(hào)，水利、電力設(shè)施基本完善，效果良好。2.4、本村養(yǎng)豬場(chǎng)4處，煎餅加工廠1處，空心磚加工廠2處。3、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)3.1本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害在我村重要是干旱、洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等）、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等。3.2其中受洪澇災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域?yàn)闃堑旅旱V四面。4、啟動(dòng)條件4.1統(tǒng)一思想，提高責(zé)任認(rèn)識(shí)，抱著對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服麻痹大意和僥幸心理。高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的危害性和防治的重要性，在綜合信息評(píng)估后適時(shí)啟動(dòng)。預(yù)案分為五大類(lèi)即緊急來(lái)臨、啟動(dòng)預(yù)案、爭(zhēng)取有效措施、保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全、根據(jù)災(zāi)害的狀況進(jìn)行細(xì)化。5、指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)職任務(wù)5.1指揮機(jī)構(gòu)由村兩委會(huì)組員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人構(gòu)成，指揮中心設(shè)在村部。總指揮：劉振院副指揮：薛玉廣成員：王長(zhǎng)占劉振防王圣蘭劉善菊5.2指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)：辦公室、信息組、搶險(xiǎn)組、巡查組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測(cè)組。本村所轄村民小組組長(zhǎng)為各組應(yīng)急救濟(jì)負(fù)責(zé)人；本村災(zāi)情、救災(zāi)工作信息等由村文書(shū)薛玉廣負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)指揮部匯報(bào)。5.3工作職責(zé)：辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展?fàn)顩r。搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。巡查組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安頓人員的轉(zhuǎn)移安頓工作。救濟(jì)保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安頓人員生活保障、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救濟(jì)等工作。監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)工作。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6.1、應(yīng)急安頓點(diǎn)準(zhǔn)備：我村設(shè)兩個(gè)安頓點(diǎn)：一是村委會(huì)、村醫(yī)療室；二是東營(yíng)聯(lián)小。5，7，6，10，8，9隊(duì)的群眾轉(zhuǎn)移在村委會(huì)、村醫(yī)療室安頓，1，2，3，4轉(zhuǎn)移的群眾在東營(yíng)聯(lián)小安頓。6.2、物資準(zhǔn)備：（1）運(yùn)用本村安頓戶(hù)和富裕戶(hù)儲(chǔ)備的事物等各類(lèi)物資；（2）與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議；（3）上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。6.3、救災(zāi)裝備：在救災(zāi)期間，要保證救災(zāi)專(zhuān)用車(chē)輛，專(zhuān)門(mén)用于抗災(zāi)救災(zāi)，配置必要的救災(zāi)設(shè)施和裝備。6.4、人力資源準(zhǔn)備：各應(yīng)急救援小組在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。6.5、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)：村兩委召集各村民組長(zhǎng)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，宣傳自然災(zāi)害發(fā)生后，自救互救的重要性。并組織有關(guān)人員開(kāi)展練習(xí)，災(zāi)情發(fā)生的自救互救的方式、措施。7、災(zāi)害預(yù)警7.1當(dāng)有自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。在將有大雨、暴雨來(lái)臨之際，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，由村自然災(zāi)害救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警響應(yīng)，做好對(duì)應(yīng)的避災(zāi)場(chǎng)所的準(zhǔn)備工作。8、信息報(bào)送8.1當(dāng)有自然災(zāi)害發(fā)生，信息報(bào)道組組員要及時(shí)趕赴災(zāi)情點(diǎn)，第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)情狀況。9、應(yīng)急響應(yīng)9.1基本規(guī)定：當(dāng)有自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各工作組立馬進(jìn)入緊急待命狀態(tài)。聽(tīng)從指揮中心的統(tǒng)一指揮，集中力量，按照分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。9.2緊急轉(zhuǎn)移：各救援組要按照各組的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移安頓受災(zāi)群眾到當(dāng)?shù)氐谋転?zāi)場(chǎng)所及災(zāi)情發(fā)生地的行政村共公場(chǎng)所安頓，按撫好受災(zāi)群眾的情緒，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。9.3生活救濟(jì)、后勤保障組：要根據(jù)災(zāi)情狀況及時(shí)組織食品、生活日用品等救災(zāi)物資。做好人員的記錄、準(zhǔn)備物資數(shù)量，準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。10、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建10.1災(zāi)后救濟(jì)：村兩委組員要根據(jù)自然災(zāi)害受災(zāi)的實(shí)際狀況進(jìn)行充足的調(diào)查，對(duì)確因受災(zāi)引起的家庭困難的群眾，要予以冬令、春夏荒、春風(fēng)行動(dòng)等制定分類(lèi)別地進(jìn)行救濟(jì)、救濟(jì)方案，并報(bào)鄉(xiāng)民政辦審核、同意。10.2恢復(fù)重建：由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)行，災(zāi)后要迅速核算災(zāi)情，建立因?yàn)?zāi)倒房，因?yàn)?zāi)傷、亡臺(tái)帳，對(duì)需建房的受災(zāi)農(nóng)戶(hù)列入住房救濟(jì)范圍。對(duì)因傷、因病人員，通過(guò)農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)后，醫(yī)療費(fèi)仍數(shù)額大的，再按社會(huì)醫(yī)療救濟(jì)，臨時(shí)救濟(jì)制度進(jìn)行救濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)小組組員，要按照各自的職責(zé)分工，貫徹責(zé)任，按排好資金和物資，做好衛(wèi)生防疫、消防、安全工作，并對(duì)各類(lèi)公共設(shè)施和公益性設(shè)施做好災(zāi)后恢