安全保證體系及管理措施

—安全保證體系及管理措施組織機構(gòu)建立健全管理制度1）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，成立以工程經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責并領(lǐng)導(dǎo)本工程的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：組長：賀明、諶銘副組長：韓俊、劉家平、陳鐵軍、工程部安全工程師成員：工程隊各成員2）落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責任制，做到縱向究竟、橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。3）本工程在開工前，由工程經(jīng)理部編制實施性安全技術(shù)施工組織設(shè)計，對技術(shù)冗雜、施工危險性大、多發(fā)易發(fā)事故的高處作業(yè)、鋼支撐的安裝與撤除、豎井開挖以及淺埋暗挖等施工工程，編制和實施專項安全施工組織設(shè)計，確保施工安全。4）施行逐級安全技術(shù)交底制，進行具體的安全技術(shù)交底，凡參與安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。工程經(jīng)理部專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。建立健全安全生產(chǎn)責任制在本工程的實施過程中，堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想為方針，貫徹落實和嚴格有關(guān)安全的各項工作。施行安全生產(chǎn)責任制，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動。建立各級安全崗位責任制，將崗位責任制與經(jīng)濟掛鉤，形成上下齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)。做到安全工作層層有人抓，工前有布置、工中有落實、工后有講評，工程負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全負總責。工程經(jīng)理和總工程師安全職責1）工程經(jīng)理安全職責對本工程的安全生產(chǎn)和勞動愛護負領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。貫徹國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章制度；組織制定本工程安全管理制度，研討解決安全生產(chǎn)中的問題，組織安全生產(chǎn)檢查；監(jiān)督各級、各職能部門貫徹安全生產(chǎn)責任制情況；主持重大傷亡事故的調(diào)查處理。2）總工程師安全職責對工程安全生產(chǎn)和勞動愛護方面工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任。在組織編制實施性施工組織設(shè)計時，同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施；認真解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對職工進行安全技術(shù)教育；參與重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定看法和改進措施。職能部門安全職責1）施工生產(chǎn)部門安全職責在組織施工生產(chǎn)時認真貫徹實施性施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；嚴格執(zhí)行保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好秩序。2）技術(shù)部門安全職責嚴格遵照安全生產(chǎn)的要求在編制工程工程的施工組織設(shè)計時編制好安全技術(shù)措施及操作規(guī)程，并按時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。3）機電、材料部門安全職責保證安全生產(chǎn)所用材料、工具及勞動愛護用品的按時供應(yīng)，并能符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量要求。制定施工機械化配套方案，以減輕作業(yè)人員勞動強度，強化對機械裝備的檢查、修理、保養(yǎng)，早檢查、早預(yù)防、嚴禁帶病機械作業(yè)，嚴禁汽車“三超”；保證安全裝置完備、靈敏、牢靠，確保裝備的正常、安全運轉(zhuǎn)。4）辦公室安全職責協(xié)作有關(guān)部門做好新工人、特別工種工人、調(diào)換工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作，催促做好勞逸結(jié)合，嚴格掌握加班加點，以人為本，確保員工身體健康。強化勞動愛護，定期對職工進行體檢，提出改善現(xiàn)場勞動衛(wèi)生條件的計劃。建立健全醫(yī)療保障措施，制定飲食衛(wèi)生及養(yǎng)分方案?，F(xiàn)場消防、安全教育與培訓(xùn)1）針對地下工程特點，制定消防、安全防護規(guī)章及消防、安全操作規(guī)程，下發(fā)到工班，進行人、機消防安全預(yù)防和監(jiān)控，排解險情，把握應(yīng)急措施，遵守規(guī)章制度和崗位作業(yè)標準。對全部從事管理和生產(chǎn)的人員進行全面的消防安全教育，重點對專職消防安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、機械工、機動車輛駕駛員等進行培訓(xùn)教育。2）未經(jīng)消防安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準上崗。未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工種或采納新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料而沒有進行培訓(xùn)的人員不準上崗。3）特種工種的操作人員的消防安全教育、考核、復(fù)驗，嚴格根據(jù)《特種作業(yè)人員消防安全技術(shù)人員考核管理規(guī)定》執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，取得操作證方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員，要進行登記存檔，對上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。4）通過消防安全教育，增加職工消防安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行消防安全操作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不損害自己、不損害他人、不被他人損害，到達提高職工整體消防安全防護意識和自我防護力量。消防、安全檢查制度根據(jù)定期檢查、突擊檢查和特別檢查相結(jié)合的消防、安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等，常常召開消防、安全例會，會后有檢查落實。成立由工程經(jīng)理為首，業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員參與的消防、安全檢查組織，建立消防、安全檢查制度，有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。經(jīng)理部要保證檢查制度的落實，要規(guī)定定期檢查日期、參與檢查的人員。經(jīng)理部每旬進行一次，作業(yè)班組每天進行一次，非定期檢查應(yīng)視工程情況，如：施工準備前、施工危險性大、實行新工藝、季節(jié)性改變、節(jié)假日前后等要進行檢查，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班，對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防、安全問題根據(jù)“三不放過”的原則制訂整改措施，并限期進行整改，保證“管生產(chǎn)必需管安全”的原則真正落實。消防措施1）消防工作施行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準。建立防火責任制，明確職責；消防設(shè)備嚴格按施工平面布置，現(xiàn)場要有明顯的防火標志，重點部位如倉庫、木工房配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。2）施工現(xiàn)場施行逐級防火責任制，設(shè)專職干部一名，全面負責消防安全工作?，F(xiàn)場組織消防隊，并建立值班、匯報、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練制度。建立實施安全責任制的考核、獎懲制度，獎優(yōu)罰劣。3）新到工人需經(jīng)防火安全教育后，方可上崗作業(yè)。在職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進行防火學(xué)問教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練。非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負責人批準，任何人不得留宿現(xiàn)場。4）進行常常性的防火安全檢查，按時制止、訂正違法、違章行為，防止和消退火險隱患。對臨時難以消退的火險隱患，必需實行應(yīng)急措施，確保安全。5）運用電氣裝備符合技術(shù)標準和操作規(guī)程。安裝電氣裝備，進行電氣切割作業(yè)等，由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。6）施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃材料專庫儲存。消防泵房用非燃材料建筑，施工現(xiàn)場消防器材和不得埋壓、圈占或挪作他用。并留意對消防裝備實行保溫、防凍措施。7）施工現(xiàn)場用電，應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強化電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米，焊接人員必需持證上崗。8）庫房、油庫嚴禁煙火，油庫應(yīng)安裝避雷裝置?，F(xiàn)場治安保衛(wèi)管理措施1）施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏場制度，設(shè)專職人員，負責安全保衛(wèi)工作。2）強化對臨時工的管理，把握人員數(shù)量，簽定治安協(xié)議，非施工人員不得留宿現(xiàn)場，特別情況經(jīng)負責人批準。3）職工宿舍、材料庫等易發(fā)案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。4）施工現(xiàn)場發(fā)生的各類案件和災(zāi)害事故，要立刻報告公安機關(guān)，并愛護好現(xiàn)場，協(xié)作公安機關(guān)做好偵破工作。交通安全保證措施1）常常組織機動車駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《道路交通安全條例》，提高其交通安全意識。2）機動翻斗車在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛，限速10km/h；卸料時，先觀察四周環(huán)境，確認安全前方可卸料；往坑、溝、槽內(nèi)卸料時，車距坑邊10m處應(yīng)減速行駛，在坑邊1～2m處卸料，卸料處設(shè)車擋；嚴禁機動翻斗車載人。3）臨時道路嚴格根據(jù)設(shè)計的標準修建，彎道、坡度以及會車道的設(shè)置滿意安全行車的要求。臨時道路與其它大路、人行道交叉時，在交叉道口設(shè)置警示牌，車輛、人員繁忙的道口，派專人看管，并設(shè)圍欄，危險地點懸掛根據(jù)GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全標志》規(guī)定的標牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標語。4）裝運易燃、易爆和危險品的車輛符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求，除必需的行車人員外，不搭乘其他人員。5）非持證機動車駕駛?cè)藛T嚴禁駕駛機動車輛。、施工機械安全保證措施1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必需取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械；不準將機械裝備交給無操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2）操作人員必需根據(jù)本機說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度，在工作中隨時留意觀看以及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3）駕駛室或操作室應(yīng)保持干凈，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。4）機械裝備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全的停放地點，夜間應(yīng)有專人看管。5）用手柄起動的機械應(yīng)留意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機械加油時要嚴禁煙火。6）嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械裝備進行修理、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。7）指揮施工機械的作業(yè)人員，必需站在可讓人看見的安全地點，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)合信號。8）運用鋼絲繩的機械，在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物體接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械重物時，人員應(yīng)遠離鋼絲繩。9）起重作業(yè)應(yīng)嚴格根據(jù)《建筑機械運用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-86）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。10）定期組織機電裝備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，根據(jù)“三不放過”的原則進行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。11）全部施工裝備和機具在投入運用前均由機械技術(shù)人員組織進行檢查、修理保養(yǎng)，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全牢靠，確保狀況良好。12）嚴格堅持定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后裝備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械裝備超負荷運用，帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行修理。13）大型和專用機械的操作人員必需經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核取得合格證后持證上崗，嚴格按規(guī)程操作，杜絕違章作業(yè)。、高處作業(yè)安全技術(shù)措施1）全部進入施工現(xiàn)場的人員必需戴好安全帽，并按規(guī)定配戴勞動愛護用具，加安全帶等安全工具。2）作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋進入施工現(xiàn)場。3）在距基坑邊緣冠梁上應(yīng)設(shè)置護欄并掛設(shè)護網(wǎng)，且不低于1.2m，并要穩(wěn)固牢靠。4）從事架子施工的人員，要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗。模板施工，高度超過2m的架子要由架子工去完成。5）施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等，必需堅固牢靠，并經(jīng)驗收合格前方可運用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標準》（JBJ80-90）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定要求。6）進入深基坑施工的人員，要由斜道或扶梯上下通行，不準攀登模板，腳手架，或由繩索上下。7）作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具應(yīng)隨時放入工具袋，上下傳遞工具時，嚴禁拋擲。8）進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時，上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃防護網(wǎng)罩愛護。9）腳手架撤除時，應(yīng)經(jīng)安全員檢查同意前方可撤除，并按自上而下，挨次進行，嚴禁將架桿、扣件、模板等模板向下拋擲。10）基坑四周應(yīng)掛醒目的安全警示牌，夜間施工必需有充足的燈光照明。、豎井口土方吊運安全技術(shù)措施1）本工程主體結(jié)構(gòu)土石方每次開挖量不大，隧道內(nèi)土石方采納有軌運輸，運到豎井口由提升架提升出渣，嚴防井口掉渣。升降人員和物料的提升罐籠必需符合以下要求：（1）罐頂應(yīng)設(shè)置鐵蓋或鐵門。（2）罐底必需滿鋪鋼板，并不得有孔，罐底下面阻車器的連桿裝置處設(shè)堅固的檢查門。（3）兩側(cè)用鋼板擋嚴，內(nèi)裝扶手，靠近罐道部分不得裝置帶孔的鋼板。（4）進出口兩頭必需裝設(shè)罐門或罐簾，高度不得小于1.5m，罐門或罐簾下部距罐底的距離不得超過25cm，罐門不得向外開。（5）提升或下放的最大載重量，應(yīng)在井口公布。（6）罐籠提升，鋼絲繩偏有不應(yīng)超過1°30′。（7）提升容器、聯(lián)結(jié)裝置、防墜器、罐耳、罐道繩、阻車器、托臺、裝卸碴裝備、天輪、鋼絲繩以及卷揚機各部分，必需設(shè)專人檢查。作業(yè)班組每周檢查一次，工程部每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責成專人限期處理并作出記錄。2）每一提升裝置，必需裝有從井底聯(lián)結(jié)員發(fā)給井口聯(lián)結(jié)員和井口聯(lián)結(jié)員發(fā)給卷揚機的掌握回路閉鎖。聯(lián)結(jié)員及給信號后，卷揚機才能起動，除常用的信號裝置外，并必需用備用信號裝置。井底車場和井口之間，井口和卷揚機司機之間，除上述信號裝置外，還必需設(shè)直通電話或傳話筒。3）井底車場的信號必需經(jīng)由井口聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)，井底車場不得直接給卷揚機司機發(fā)信號。4）升降人員或料具用的鋼絲繩，自懸掛這日起，應(yīng)每隔6個月實驗一次；懸掛吊盤用的鋼絲繩，每隔12個月實驗一次。、隧道施工防坍安全保證措施參與隧道施工人員必需接受安全技術(shù)教育，熟識和遵守安全技術(shù)規(guī)章，并進行安全考試，合格前方準上崗。1）堅持以地質(zhì)為先導(dǎo)的原則，時辰把握掌子面的地質(zhì)情況，異樣地質(zhì)要有特別的超前支護措施。2）堅持先護頂后開挖的原則組織施工：采納超前小導(dǎo)管預(yù)注漿或大管棚加固措施，在特別地段采納大管棚配小導(dǎo)管注漿加固地層。通過實驗確定注漿壓力、固結(jié)范圍，做到心中有數(shù)，保證注漿能夠相互膠結(jié)，提高地層的自穩(wěn)力量。3）采納合理的開挖方式，將大跨斷面采納分部分段開挖使之變?yōu)樾】鐢嗝?，保證土體的穩(wěn)定性和安全性。4）嚴格掌握每循環(huán)進尺，開挖成形后按時進行初期支護，確保工序連接，盡早施作仰供封閉成環(huán)，以改善受力條件，對特別地段縮小格柵鋼架間距，加密超前小導(dǎo)管，以強化初期支護，確保穩(wěn)定。5）強化對開挖面的量測：開挖初期支護后，量測拱頂下沉及拱腰、拱腳、墻腰的收斂，隧道底部隆起及格柵鋼架的內(nèi)應(yīng)力量測，對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)異樣情況立刻施作強化支護措施，如采納注漿加固、掛雙層鋼筋網(wǎng)、復(fù)噴混凝土等措施，增加初期支護剛度，防止圍巖局部突變引起坍方。6）區(qū)間隧道開挖時，左、右線盡量交叉，以減小應(yīng)力的互相疊加。5、用電安全技術(shù)措施施工用主要電力線路架空安設(shè)，從主線路至用電裝備間運用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上；全部電器開關(guān)都必需完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保用電安全；施工現(xiàn)場臨時用電，嚴格根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標準》JGJ6-88的規(guī)定執(zhí)行：1）臨時用電工程的安裝、修理和撤除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非電工不準進行電工作業(yè)。2）電纜線路采納“三相五線”接線方式、電氣裝備和電氣線路必需絕緣良好，場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距應(yīng)符合安全規(guī)定，并應(yīng)架在專用電桿上。3）變壓器必需設(shè)接地愛護裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設(shè)護欄，設(shè)門加鎖，專人負責，近旁應(yīng)懸掛“高壓危險，切勿靠近”的警示牌。4）室內(nèi)配電盤、配電柜前要有絕緣墊，并要安裝漏電愛護裝置。5）各類電氣開關(guān)和裝備和金屬外殼，均要設(shè)接地或接零愛護。6）配電箱要能防火、防雨，箱內(nèi)不得存放雜物并應(yīng)設(shè)門加鎖，專人管理。7）移動的電氣裝備的供電線，應(yīng)運用橡膠電纜，穿過行車道時，應(yīng)穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得運用。8）檢修電氣裝備時應(yīng)停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄應(yīng)掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌或設(shè)專人看管，必需帶電作業(yè)時應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準。9）現(xiàn)場架設(shè)的電力線路，不得運用裸導(dǎo)線，臨時敷設(shè)的電線路，不準掛在鋼筋模板和腳手架上，必需安設(shè)絕緣支承物。10）施工現(xiàn)場用的手持照明燈采納36V的安全電壓，在潮濕的基坑，洞室掘進用的照明燈采納12V的電壓。11）嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。、洞內(nèi)施工安全保證措施由于本工程的主體設(shè)計為淺埋暗挖隧道，對于隧道內(nèi)的施工要特別留意安全。6.1裝渣與運輸1）各種運輸裝備不得人料混裝。2）各種摘掛作業(yè)，均應(yīng)建立專職聯(lián)結(jié)員。3）機械裝渣時，坑道斷面尺寸應(yīng)能滿意裝載機械安全運轉(zhuǎn)。4）成洞地段，電瓶車牽引最大行車速度為15Km/h。5）洞內(nèi)施工地段，電瓶車牽引最大行車速度為5Km/h。6）機動車牽引運輸應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）非值班司機不得駕駛機動車。（2）除機動車司機、信號員、聯(lián)結(jié)員外，不得搭乘其他人員。（3）司機不得擅