輻射防護(hù)管理辦法

《浙江大學(xué)輻射安全與防護(hù)管理措施》浙大發(fā)設(shè)〔〕2號編輯：admin日期：-06-0314:02

第一章

總

則第一條

為了加強放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理工作，保障師生員工健康和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院449號令)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理措施》（國家環(huán)境保護(hù)總局第31號令）以及《浙江大學(xué)危險化學(xué)品（放射源）管理措施》（浙大發(fā)?！病?號）等有關(guān)法律法規(guī)精神，制定本措施。第二條

本措施合用于浙江大學(xué)校內(nèi)所有波及放射性同位素與射線裝置的人員和教學(xué)、試驗、科研場因此及有關(guān)活動的安全監(jiān)督與管理，包括購置、運送、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過程的管理。

第二章

組織機構(gòu)與許可登記第三條

“浙江大學(xué)輻射安全管理委員會”是學(xué)校輻射安全與防護(hù)工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，辦公室設(shè)在試驗室與設(shè)備管理處（如下簡稱試驗室處），負(fù)責(zé)平常事務(wù)的管理。第四條

按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，實行輻射工作許可登記制度。第五條

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校詳細(xì)狀況，浙江大學(xué)、浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院核農(nóng)所、浙江大學(xué)校醫(yī)院分別以主體身份向政府環(huán)境輻射主管部門申請許可證，其中核農(nóng)所和校醫(yī)院兩個主體為浙江大學(xué)授權(quán)管理，浙江大學(xué)主體負(fù)責(zé)其他各有關(guān)學(xué)院（單位）的輻射安全管理。醫(yī)學(xué)院附屬各醫(yī)院為獨立法人，各自管理及履行有關(guān)職責(zé)。第六條

各涉源單位需獲得“許可登記”方能開展有關(guān)工作，其制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等納入學(xué)校統(tǒng)一管理。各單位根據(jù)所屬試驗室的放射性同位素或射線裝置的詳細(xì)狀況，制定對應(yīng)的操作規(guī)程、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、人員崗位職責(zé)、輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案、輻射安全責(zé)任書（需蓋學(xué)院公章）等，報試驗室處立案，作為許可申請和環(huán)境保護(hù)部門檢查的根據(jù)。第七條

涉源單位購置、處置放射性同位素（新購源、同位素試劑）和射線裝置時，首先向?qū)W校輻射安全管理委員會辦公室提出申請，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)入后續(xù)工作程序。

第三章

放射工作人員管理第八條

本措施所稱放射工作人員，是指從事放射職業(yè)活動中受到電離輻射照射的人員。第九條

根據(jù)衛(wèi)生部第55號令《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》,放射工作人員必須持證上崗。申領(lǐng)放射工作人員證的人員，必須具有下列基本條件：

1．學(xué)校正式聘任職工、年滿18周歲，經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康規(guī)定；

2．遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個人劑量監(jiān)測管理；

3．掌握放射防護(hù)知識和有關(guān)法規(guī)，經(jīng)有資質(zhì)單位舉行的輻射安全培訓(xùn)，考核合格；

4．放射工作人員必須持培訓(xùn)合格證、個人計量檢測數(shù)據(jù)、健康體檢成果參與上級衛(wèi)生主管部門的定期審查。第十條

對放射工作人員詳細(xì)管理規(guī)定：

1．新參與放射工作的人員，須填寫《放射工作人員登記表》，在學(xué)校輻射安全管理委員會登記立案，統(tǒng)一安排到衛(wèi)生部門指定的浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院職業(yè)病科體檢。

2．體檢合格后，參與地方環(huán)境主管部門舉行的輻射安全與防護(hù)知識培訓(xùn)班，獲得《放射工作人員證》后方能上崗工作。同步須每兩年參與一次復(fù)訓(xùn)。

3．放射工作人員必須佩帶個人劑量計，定期接受個人劑量監(jiān)測（3個月一次）。

4．放射工作人員須到指定醫(yī)療單位（目前浙江省只有浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院）進(jìn)行定期檢查（每兩年一次）。

5．放射工作人員退休或調(diào)離學(xué)校時，必須到學(xué)校輻射安全管理委員會辦公室辦理手續(xù)，交回《放射工作人員證》及個人劑量監(jiān)測計。

6．學(xué)校不倡導(dǎo)學(xué)生從事此類性質(zhì)試驗室工作，假如確實科研需要，其導(dǎo)師或課題組必須要按照學(xué)校規(guī)定，將其納入統(tǒng)一管理。

第四章

輻射工作場所管理第十一條

凡波及新建、改建、擴建、退伍輻射工作場所的項目或試驗室內(nèi)放射性裝置退伍、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥等項目的有關(guān)單位及主管部門，應(yīng)及時向?qū)W校輻射安全管理委員會提交項目的輻射防護(hù)設(shè)施資料，以便對項目進(jìn)行論證、審核、立案。第十二條

新建、改建、擴建放射工作場所的輻射防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同步設(shè)計審批、同步施工、同步驗收投產(chǎn)；輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)計方案及有關(guān)文獻(xiàn)，必須報上級環(huán)境保護(hù)等主管部門同意后方可實行。在放射源和射線裝置類別有提高的狀況下，須經(jīng)政府環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)評審批?？⒐ず箜毥?jīng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門驗收同意，獲得許可登記后方可啟用。第十三條

放射性工作必須在輻射工作場所進(jìn)行，不得以任何理由在非輻射工作場所開展放射性工作。第十四條

輻射工作場所必須安裝防盜、防火、防泄漏設(shè)施，保證放射性同位素和射線裝置的使用安全。同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備、射線裝置、輻射工作場所的入口處必須放置輻射警示標(biāo)志和工作信號，防止無關(guān)人員靠近。工作人員進(jìn)出輻射工作場所須登記。第十五條

對既有的放射性試驗室，按工作場所級別嚴(yán)格控制核素使用種類和操作量，保證輻射安全。第十六條

當(dāng)輻射工作場所變化工作性質(zhì)不再用于放射性工作時，必須申請退伍；退伍輻射工作場所必須經(jīng)專業(yè)檢測單位進(jìn)行污染檢測，經(jīng)上級環(huán)境保護(hù)主管部門同意，在學(xué)校輻射安全管理委員會立案后方可裝修、拆遷或改作它用。

第五章

放射性同位素和射線裝置的采購與使用管理第十七條

各有關(guān)單位必須指定專人負(fù)責(zé)保管和管理放射性同位素和射線裝置，并明確崗位職責(zé)。第十八條

放射性同位素和射線類裝置的采購實行歸口管理。訂購放射性同位素和射線類裝置的詳細(xì)程序如下：

1．使用單位必須認(rèn)真填寫《同位素（射線類裝置）使用申請表》（包括使用人、使用場所、用途、用量、簡樸操作環(huán)節(jié)和廢物處理等），由學(xué)院(單位)安全負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章后報輻射安全管理委員會許可審核、報保衛(wèi)處立案同意后，向政府環(huán)境主管部門辦理“準(zhǔn)購證”。

2．使用單位持手續(xù)齊全的申請表、“準(zhǔn)購證”等到采購部門進(jìn)入采購程序。

3．采購部門根據(jù)物品采購到校后狀況，及時報保衛(wèi)處和輻射安全管理委員會辦公室確認(rèn)立案。第十九條

放射性同位素的轉(zhuǎn)移和運送，必須妥善包裝，由專用運送工具轉(zhuǎn)移、運送；不得將其隨身攜帶乘坐公共交通工具。第二十條

各涉源單位須根據(jù)試驗室的工作需要，編寫《試驗室放射性同位素安全操作規(guī)程》或《試驗室射線裝置安全操作規(guī)程》，并在輻射工作場所醒目地方張貼對應(yīng)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。試驗過程必須小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，做好安全保護(hù)工作。第二十一條

各涉源單位應(yīng)配置必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，建立健全安全檢查制度，定期對各試驗室使用的放射性同位素、射線裝置和輻射工作場所進(jìn)行安全檢查，并做好記錄。有關(guān)試驗室應(yīng)常常性檢查輻射表面污染狀況，并做好記錄。檢測記錄要妥善保留，接受學(xué)校試驗室安全管理部門的檢查監(jiān)督。第二十二條

各涉源單位要建立健全放射性同位素保管、領(lǐng)用和消耗的登記制度，做到帳物相符。放射性同位素的管理必須單獨建帳，內(nèi)容包括：編號、核素名稱、生產(chǎn)廠家（產(chǎn)地）、購進(jìn)日期、所屬部門、用途、使用狀況、檢查狀況記錄等。第二十三條

應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，專人保管。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨寄存，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起寄存，其貯存場所應(yīng)當(dāng)采用有效的防火、防盜、防射線泄漏等安全防護(hù)措施。第二十四條

各涉源單位每年年終向輻射安全管理委員會提交放射源和射線裝置年度使用匯報，內(nèi)容包括放射源和射線裝置的增長、使用、排污、銷毀和監(jiān)測記錄等。

第六章

放射源及放射性廢物處理第二十五條

放射性廢物處理需報學(xué)校輻射安全管理委員會，由試驗室處牽頭，保衛(wèi)處、后勤管理處、采購中心、后勤集團技術(shù)物資服務(wù)中心配合，提出處置方案，由后勤管理處聯(lián)絡(luò)專業(yè)機構(gòu)（單位）組織實行。第二十六條

涉源單位產(chǎn)生放射性廢源廢物要及時送貯（一般要在3個月內(nèi)送有資質(zhì)單位收貯），送貯前要寄存在本單位原貯存地或?qū)W校放射性廢源（物）暫存庫中，經(jīng)公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門同意后，采用嚴(yán)密措施，統(tǒng)一處置。同步須做好安全保衛(wèi)工作。第二十七條

對同位素試驗等產(chǎn)生的放射性廢物（包括同位素包裝容器）,不得作為一般垃圾由使用單位私自處理。各單位應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定將放射性廢物集中進(jìn)行一定的處置，或轉(zhuǎn)移到學(xué)校放射廢源（物）暫存庫儲存，然后請專業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一處置。第二十八條

含放射性同位素裝置的報廢，須經(jīng)學(xué)校輻射安全管理委員會同意；在沒有取出放射源的狀況下，不得對廢放射源以及含放射性同位素裝置進(jìn)行任何處理。第二十九條

各涉源單位須按照國標(biāo)做好廢物分類和記錄，內(nèi)容包括：放射性廢物的種類、核素名稱、數(shù)量、活度、購置日期、狀態(tài)（氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)）、物理和化學(xué)性質(zhì)(可燃性、不可燃性）等。第三十條

放射性廢源、廢物的處置費用，原則上應(yīng)由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)，對于歷史遺留等特殊狀況，學(xué)校予以個案處理。對于此后新購放射性物質(zhì)需要足夠的廢棄處置準(zhǔn)備費，詳細(xì)措施另行制定。

第七章

輻射事故處理第三十一條

學(xué)校制定“浙江大學(xué)輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案”,各使用放射源和射線裝置的單位必須根據(jù)各自的狀況制定輻射事故的應(yīng)急處理預(yù)案。第三十二條

發(fā)生輻射事故（放射源被盜、丟失，放射源污染和超劑量照射，射線傷害事故等），事故單位必須根據(jù)狀況啟動“浙江大學(xué)輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案”，立即采用有效的應(yīng)急措施，同步向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門匯報。第三十三條

事故的發(fā)生