輻射防護(hù)管理辦法

《浙江大學(xué)輻射安全與防護(hù)管理措施》浙大發(fā)設(shè)〔〕2號(hào)編輯：admin日期：-06-0314:02

第一章

總

則第一條

為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理工作，保障師生員工健康和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》(主席令第6號(hào))、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院449號(hào)令)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理措施》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第31號(hào)令）以及《浙江大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品（放射源）管理措施》（浙大發(fā)?！病?號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)精神，制定本措施。第二條

本措施合用于浙江大學(xué)校內(nèi)所有波及放射性同位素與射線裝置的人員和教學(xué)、試驗(yàn)、科研場(chǎng)因此及有關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)督與管理，包括購(gòu)置、運(yùn)送、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過(guò)程的管理。

第二章

組織機(jī)構(gòu)與許可登記第三條

“浙江大學(xué)輻射安全管理委員會(huì)”是學(xué)校輻射安全與防護(hù)工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在試驗(yàn)室與設(shè)備管理處（如下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)室處），負(fù)責(zé)平常事務(wù)的管理。第四條

按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，實(shí)行輻射工作許可登記制度。第五條

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校詳細(xì)狀況，浙江大學(xué)、浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院核農(nóng)所、浙江大學(xué)校醫(yī)院分別以主體身份向政府環(huán)境輻射主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證，其中核農(nóng)所和校醫(yī)院兩個(gè)主體為浙江大學(xué)授權(quán)管理，浙江大學(xué)主體負(fù)責(zé)其他各有關(guān)學(xué)院（單位）的輻射安全管理。醫(yī)學(xué)院附屬各醫(yī)院為獨(dú)立法人，各自管理及履行有關(guān)職責(zé)。第六條

各涉源單位需獲得“許可登記”方能開(kāi)展有關(guān)工作，其制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等納入學(xué)校統(tǒng)一管理。各單位根據(jù)所屬試驗(yàn)室的放射性同位素或射線裝置的詳細(xì)狀況，制定對(duì)應(yīng)的操作規(guī)程、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、人員崗位職責(zé)、輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案、輻射安全責(zé)任書(shū)（需蓋學(xué)院公章）等，報(bào)試驗(yàn)室處立案，作為許可申請(qǐng)和環(huán)境保護(hù)部門檢查的根據(jù)。第七條

涉源單位購(gòu)置、處置放射性同位素（新購(gòu)源、同位素試劑）和射線裝置時(shí)，首先向?qū)W校輻射安全管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)入后續(xù)工作程序。

第三章

放射工作人員管理第八條

本措施所稱放射工作人員，是指從事放射職業(yè)活動(dòng)中受到電離輻射照射的人員。第九條

根據(jù)衛(wèi)生部第55號(hào)令《放射工作人員職業(yè)健康管理措施》,放射工作人員必須持證上崗。申領(lǐng)放射工作人員證的人員，必須具有下列基本條件：

1．學(xué)校正式聘任職工、年滿18周歲，經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康規(guī)定；

2．遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理；

3．掌握放射防護(hù)知識(shí)和有關(guān)法規(guī)，經(jīng)有資質(zhì)單位舉行的輻射安全培訓(xùn)，考核合格；

4．放射工作人員必須持培訓(xùn)合格證、個(gè)人計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、健康體檢成果參與上級(jí)衛(wèi)生主管部門的定期審查。第十條

對(duì)放射工作人員詳細(xì)管理規(guī)定：

1．新參與放射工作的人員，須填寫(xiě)《放射工作人員登記表》，在學(xué)校輻射安全管理委員會(huì)登記立案，統(tǒng)一安排到衛(wèi)生部門指定的浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院職業(yè)病科體檢。

2．體檢合格后，參與地方環(huán)境主管部門舉行的輻射安全與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班，獲得《放射工作人員證》后方能上崗工作。同步須每?jī)赡陞⑴c一次復(fù)訓(xùn)。

3．放射工作人員必須佩帶個(gè)人劑量計(jì)，定期接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)（3個(gè)月一次）。

4．放射工作人員須到指定醫(yī)療單位（目前浙江省只有浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院）進(jìn)行定期檢查（每?jī)赡暌淮危?/p>

5．放射工作人員退休或調(diào)離學(xué)校時(shí)，必須到學(xué)校輻射安全管理委員會(huì)辦公室辦理手續(xù)，交回《放射工作人員證》及個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)。

6．學(xué)校不倡導(dǎo)學(xué)生從事此類性質(zhì)試驗(yàn)室工作，假如確實(shí)科研需要，其導(dǎo)師或課題組必須要按照學(xué)校規(guī)定，將其納入統(tǒng)一管理。

第四章

輻射工作場(chǎng)所管理第十一條

凡波及新建、改建、擴(kuò)建、退伍輻射工作場(chǎng)所的項(xiàng)目或試驗(yàn)室內(nèi)放射性裝置退伍、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥等項(xiàng)目的有關(guān)單位及主管部門，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校輻射安全管理委員會(huì)提交項(xiàng)目的輻射防護(hù)設(shè)施資料，以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、審核、立案。第十二條

新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的輻射防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同步設(shè)計(jì)審批、同步施工、同步驗(yàn)收投產(chǎn)；輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案及有關(guān)文獻(xiàn)，必須報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)等主管部門同意后方可實(shí)行。在放射源和射線裝置類別有提高的狀況下，須經(jīng)政府環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)評(píng)審批。竣工后須經(jīng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門驗(yàn)收同意，獲得許可登記后方可啟用。第十三條

放射性工作必須在輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行，不得以任何理由在非輻射工作場(chǎng)所開(kāi)展放射性工作。第十四條

輻射工作場(chǎng)所必須安裝防盜、防火、防泄漏設(shè)施，保證放射性同位素和射線裝置的使用安全。同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備、射線裝置、輻射工作場(chǎng)所的入口處必須放置輻射警示標(biāo)志和工作信號(hào)，防止無(wú)關(guān)人員靠近。工作人員進(jìn)出輻射工作場(chǎng)所須登記。第十五條

對(duì)既有的放射性試驗(yàn)室，按工作場(chǎng)所級(jí)別嚴(yán)格控制核素使用種類和操作量，保證輻射安全。第十六條

當(dāng)輻射工作場(chǎng)所變化工作性質(zhì)不再用于放射性工作時(shí)，必須申請(qǐng)退伍；退伍輻射工作場(chǎng)所必須經(jīng)專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行污染檢測(cè)，經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意，在學(xué)校輻射安全管理委員會(huì)立案后方可裝修、拆遷或改作它用。

第五章

放射性同位素和射線裝置的采購(gòu)與使用管理第十七條

各有關(guān)單位必須指定專人負(fù)責(zé)保管和管理放射性同位素和射線裝置，并明確崗位職責(zé)。第十八條

放射性同位素和射線類裝置的采購(gòu)實(shí)行歸口管理。訂購(gòu)放射性同位素和射線類裝置的詳細(xì)程序如下：

1．使用單位必須認(rèn)真填寫(xiě)《同位素（射線類裝置）使用申請(qǐng)表》（包括使用人、使用場(chǎng)所、用途、用量、簡(jiǎn)樸操作環(huán)節(jié)和廢物處理等），由學(xué)院(單位)安全負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章后報(bào)輻射安全管理委員會(huì)許可審核、報(bào)保衛(wèi)處立案同意后，向政府環(huán)境主管部門辦理“準(zhǔn)購(gòu)證”。

2．使用單位持手續(xù)齊全的申請(qǐng)表、“準(zhǔn)購(gòu)證”等到采購(gòu)部門進(jìn)入采購(gòu)程序。

3．采購(gòu)部門根據(jù)物品采購(gòu)到校后狀況，及時(shí)報(bào)保衛(wèi)處和輻射安全管理委員會(huì)辦公室確認(rèn)立案。第十九條

放射性同位素的轉(zhuǎn)移和運(yùn)送，必須妥善包裝，由專用運(yùn)送工具轉(zhuǎn)移、運(yùn)送；不得將其隨身攜帶乘坐公共交通工具。第二十條

各涉源單位須根據(jù)試驗(yàn)室的工作需要，編寫(xiě)《試驗(yàn)室放射性同位素安全操作規(guī)程》或《試驗(yàn)室射線裝置安全操作規(guī)程》，并在輻射工作場(chǎng)所醒目地方張貼對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。試驗(yàn)過(guò)程必須小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，做好安全保護(hù)工作。第二十一條

各涉源單位應(yīng)配置必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，建立健全安全檢查制度，定期對(duì)各試驗(yàn)室使用的放射性同位素、射線裝置和輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，并做好記錄。有關(guān)試驗(yàn)室應(yīng)常常性檢查輻射表面污染狀況，并做好記錄。檢測(cè)記錄要妥善保留，接受學(xué)校試驗(yàn)室安全管理部門的檢查監(jiān)督。第二十二條

各涉源單位要建立健全放射性同位素保管、領(lǐng)用和消耗的登記制度，做到帳物相符。放射性同位素的管理必須單獨(dú)建帳，內(nèi)容包括：編號(hào)、核素名稱、生產(chǎn)廠家（產(chǎn)地）、購(gòu)進(jìn)日期、所屬部門、用途、使用狀況、檢查狀況記錄等。第二十三條

應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，專人保管。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)寄存，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起寄存，其貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用有效的防火、防盜、防射線泄漏等安全防護(hù)措施。第二十四條

各涉源單位每年年終向輻射安全管理委員會(huì)提交放射源和射線裝置年度使用匯報(bào)，內(nèi)容包括放射源和射線裝置的增長(zhǎng)、使用、排污、銷毀和監(jiān)測(cè)記錄等。

第六章

放射源及放射性廢物處理第二十五條

放射性廢物處理需報(bào)學(xué)校輻射安全管理委員會(huì)，由試驗(yàn)室處牽頭，保衛(wèi)處、后勤管理處、采購(gòu)中心、后勤集團(tuán)技術(shù)物資服務(wù)中心配合，提出處置方案，由后勤管理處聯(lián)絡(luò)專業(yè)機(jī)構(gòu)（單位）組織實(shí)行。第二十六條

涉源單位產(chǎn)生放射性廢源廢物要及時(shí)送貯（一般要在3個(gè)月內(nèi)送有資質(zhì)單位收貯），送貯前要寄存在本單位原貯存地或?qū)W校放射性廢源（物）暫存庫(kù)中，經(jīng)公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門同意后，采用嚴(yán)密措施，統(tǒng)一處置。同步須做好安全保衛(wèi)工作。第二十七條

對(duì)同位素試驗(yàn)等產(chǎn)生的放射性廢物（包括同位素包裝容器）,不得作為一般垃圾由使用單位私自處理。各單位應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定將放射性廢物集中進(jìn)行一定的處置，或轉(zhuǎn)移到學(xué)校放射廢源（物）暫存庫(kù)儲(chǔ)存，然后請(qǐng)專業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一處置。第二十八條

含放射性同位素裝置的報(bào)廢，須經(jīng)學(xué)校輻射安全管理委員會(huì)同意；在沒(méi)有取出放射源的狀況下，不得對(duì)廢放射源以及含放射性同位素裝置進(jìn)行任何處理。第二十九條

各涉源單位須按照國(guó)標(biāo)做好廢物分類和記錄，內(nèi)容包括：放射性廢物的種類、核素名稱、數(shù)量、活度、購(gòu)置日期、狀態(tài)（氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)）、物理和化學(xué)性質(zhì)(可燃性、不可燃性）等。第三十條

放射性廢源、廢物的處置費(fèi)用，原則上應(yīng)由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)，對(duì)于歷史遺留等特殊狀況，學(xué)校予以個(gè)案處理。對(duì)于此后新購(gòu)放射性物質(zhì)需要足夠的廢棄處置準(zhǔn)備費(fèi)，詳細(xì)措施另行制定。

第七章

輻射事故處理第三十一條

學(xué)校制定“浙江大學(xué)輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案”,各使用放射源和射線裝置的單位必須根據(jù)各自的狀況制定輻射事故的應(yīng)急處理預(yù)案。第三十二條

發(fā)生輻射事故（放射源被盜、丟失，放射源污染和超劑量照射，射線傷害事故等），事故單位必須根據(jù)狀況啟動(dòng)“浙江大學(xué)輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案”，立即采用有效的應(yīng)急措施，同步向當(dāng)?shù)毓病h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門匯報(bào)。第三十三條

事故的發(fā)生