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文檔簡介

聯(lián)合會財務(wù)管理制度

為維護聯(lián)合會的合法權(quán)益,加強聯(lián)合會的財務(wù)管理,應(yīng)制定規(guī)范的聯(lián)合會財務(wù)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)聯(lián)合會財務(wù)管理制度的范文,希望對大家有幫助。

第一章總則

第一條,為加強聯(lián)合會財務(wù)管理,促進聯(lián)合會健康發(fā)展,根據(jù)《聯(lián)合會登記管理條例》、《民間非營利組織會計制度》、《湖南省聯(lián)合會財務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法:

第二條,聯(lián)合會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:

(一)依法、合理地籌集、管理、使用資金,努力降低費用,節(jié)約開支,增強經(jīng)濟自立能力;

(二)認真執(zhí)行會計核算制度,按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計帳簿,及時、準確、完整地記帳、結(jié)帳、報帳,編制財務(wù)預(yù)決算;

(三)建立和完善聯(lián)合會內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強會計監(jiān)督,對違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應(yīng)及時向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和有關(guān)部門報告、檢舉。

(四)維護財產(chǎn)物資的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的經(jīng)濟效益。

第三條,義工聯(lián)合會財務(wù)自收自支、單獨設(shè)立帳戶、獨立核算。義工聯(lián)合會應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)或?qū)?、兼職財會人員,會計不得兼任出納,出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)人員必須持會計資格證上崗,每年要有一定的時間用于學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第四條,聯(lián)合會會計機構(gòu)和會計人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度,遵守財經(jīng)紀律,并自覺接受民政、財政、審計、稅務(wù)等機關(guān)的監(jiān)督檢查。

第五條,聯(lián)合會財務(wù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理的原則,聯(lián)合會的法定代表人應(yīng)對聯(lián)合會的全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)收支活動承擔責(zé)任。

第二章收入管理

第六條,聯(lián)合會的業(yè)務(wù)收入包括:

(一)聯(lián)合會會費收入:包括個人會員會費和單位會員會費;

(六)聯(lián)合會根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況,可提取事業(yè)基金、職工福利基金,其中事業(yè)基金不低于50%,職工福利基金不高于30%;

(七)聯(lián)合會投資創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和民辦非企業(yè)單位以及入股其他經(jīng)濟實體的支出從事業(yè)基金中列支;

(八)聯(lián)合會召開各種會議的開支范圍和標準,參照財政部現(xiàn)行會議費用標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(九)聯(lián)合會的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標準和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)聯(lián)合會的經(jīng)濟狀況辦理,聯(lián)合會必須為專職工作人員辦理社會保險,包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等;在聯(lián)合會中兼職的政府部門行政人員不得在聯(lián)合會中領(lǐng)取工資和享受勞保福利;

(十)聯(lián)合會的外匯開支主要用于出國考察學(xué)習(xí)費、接待費、進口儀器、設(shè)備、材料、資產(chǎn)以及其它用于涉外活動的外匯開支

(十一)聯(lián)合會財務(wù)室出納員必須建立現(xiàn)金收、支日記帳,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實相符。平時除保留少量庫存現(xiàn)金用于日常零星支付外,其大宗支出和其他經(jīng)濟往來都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接支付現(xiàn)金。

第四章貨幣資金、財產(chǎn)物資管理

第十條,聯(lián)合會的貨幣資金往來,必須按照國家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開立帳號,辦理財務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。

第十一條,聯(lián)合會的現(xiàn)金收付應(yīng)當嚴格手續(xù),加強管理,執(zhí)行錢帳分管的原則,指定專職或兼職出納員辦理,并實行會計、出納崗位分設(shè)。建立現(xiàn)金日記帳,逐日登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實相符。

第十二條,聯(lián)合會的現(xiàn)金,除按銀行規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。聯(lián)合會的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟往來,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接以現(xiàn)金收付。

第十三條,聯(lián)合會的財產(chǎn)物資是資金實物形態(tài),是聯(lián)合會開展各項活動所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強對財產(chǎn)物資的管理工作,配備專職或兼職管理人員。

第十四條,聯(lián)合會的財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:

(一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價值2000元以上,使用期在一年以上物品,可視為固定資產(chǎn)登記造冊;

(二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對材料的使用實行定額管理;

(三)低值易耗品指單位價值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標準,不屬于材料范圍的各種工具等。對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法。

第十五條,聯(lián)合會的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要按類別或品種設(shè)立明細帳,要建立驗收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。

第五章票據(jù)管理

第十六條,聯(lián)合會接受捐贈必須與捐贈人訂立捐贈合同,并報同級財政部門備案和使用省級財政部門統(tǒng)一印制的《湖南省捐贈專用收據(jù)》。其中以政府名義接受的非定向捐贈貨幣收入,屬于政府非稅收入,應(yīng)使用湖南省非稅收入一般繳款書,全額上繳同級財政,實現(xiàn)收支兩條線管理。

第十七條,聯(lián)合會原則上不得收取行政事業(yè)性收費,確因特殊原因須代行政府職能,收取由國務(wù)院或財政部批準設(shè)立的政府性基金、由國務(wù)院或省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費,屬于政府非稅收入。收取時須開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù),全額上繳同級財政,實行收支兩條線管理。

第十八條聯(lián)合會利用國有資產(chǎn)、國有資源所取得的有償使用收入,依法納稅后應(yīng)作為政府非稅收入,使用財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),全額上繳同級財政,實行收支兩條線管理。

第十九條,聯(lián)合會使用的財政票據(jù)(含非稅收入票據(jù)和其他財政票據(jù))及普通發(fā)票,由同級財政部門和稅務(wù)部門按票據(jù)管理規(guī)定負責(zé)發(fā)放和管理。聯(lián)合會使用的財政票據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,不得擅自銷毀,至少保管5年。

聯(lián)合會必須于每年的3月1日至5月31日接受民政部門組織的聯(lián)合會年度檢查,年檢時應(yīng)向民政部門報送經(jīng)費收支和票據(jù)使用情況及經(jīng)中介機構(gòu)審計的年度財務(wù)報表。申請使用《湖南省聯(lián)合會會費收據(jù)》的聯(lián)合會單位,須到民政部門辦理會費備案審批手續(xù),財政部門根據(jù)會費備案情況發(fā)放票據(jù),嚴格實行繳舊領(lǐng)新。聯(lián)合會持稅務(wù)登記證件、銀行或其他金融機構(gòu)開立的基本賬戶和其他存款賬戶到稅務(wù)部門領(lǐng)購普通發(fā)票。民政、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對聯(lián)合會財務(wù)情況進行監(jiān)督檢查,并向聯(lián)合會單位通報檢查結(jié)果。

第六章監(jiān)督管理

第二十條,聯(lián)合會應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》、《湖南省聯(lián)合會財務(wù)管理辦法》和本辦法,同時應(yīng)該建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會計管理制度。對于不執(zhí)行或違反財務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔法律責(zé)任。

第二十五條聯(lián)合會的會計人員,應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé),對所有經(jīng)濟活動實施財務(wù)監(jiān)督,堅持依法按章辦事,按照《民間非營利組織會計制度》編制財務(wù)會計報表,建立總帳、明細帳,做到會計資料真實、完整,憑證、帳薄、報表齊全,數(shù)據(jù)準確,并于每年6月30日前將會計報表,分別送業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)。聯(lián)合會各項重大活動計劃的研究制定,如涉及較大的經(jīng)費收支,都應(yīng)有會計人員參加,對不符合財務(wù)規(guī)定的支出,會計人員有權(quán)拒付。聯(lián)合會的會計人員調(diào)動和離職,必須報業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān),經(jīng)審查后共同與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十六條聯(lián)合會可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈人的意愿設(shè)立專項基金,實行??顚S?。

第二十七條聯(lián)合會的財務(wù)工作接受其會員代表大會或職工大會的監(jiān)督,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理,接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,必須依法依紀嚴肅處理。聯(lián)合會的財務(wù)審計,由會計師事務(wù)所負責(zé)受理。聯(lián)合會應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告財務(wù)工作。聯(lián)合會的年度預(yù)算須經(jīng)理事會審定后實行。聯(lián)合會在換屆或者更換法定代表人之前,要接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)審計。

第二十八條聯(lián)合會應(yīng)定期向為該團體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。

第二十九條聯(lián)合會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其它實體,應(yīng)實行獨立核算、自負盈虧的原則。聯(lián)合會應(yīng)監(jiān)督上述實體嚴格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營、照章納稅。

第三十條聯(lián)合會變更銀行帳號和刻制財務(wù)專用章等事宜,按財政、民政、公安部門有關(guān)規(guī)定辦理。聯(lián)

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