工程師職業(yè)素養(yǎng)（第二版）工程師的法律素養(yǎng)

工程師的法律素養(yǎng)7.1工程領(lǐng)域中的法律問題7.2勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律常識(shí)7.3生產(chǎn)領(lǐng)域法律常識(shí)7.4設(shè)計(jì)研發(fā)領(lǐng)域法律常識(shí)7.5其他相關(guān)領(lǐng)域法律常識(shí)本章小結(jié)

7.1工程領(lǐng)域中的法律問題

法律職業(yè)素養(yǎng)是指一個(gè)人在職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)認(rèn)知和運(yùn)用法律的能力,包括法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律思維和法律信仰這四個(gè)遞進(jìn)的層次和維度。

作為現(xiàn)代工程師,我們理應(yīng)具備怎樣的法律職業(yè)素養(yǎng),必須具備哪些法律常識(shí),如何知曉自身的合法權(quán)益是否受到了侵犯,行為如何方能不違法?這些看似簡(jiǎn)單的問題,卻讓一些似懂非懂之人觸犯了法律的邊界,付出了沉重的代價(jià)。因此,只有懂法,才能增強(qiáng)法律意識(shí),守法用法,以法護(hù)身;不懂法,則法律意識(shí)淡薄,容易以身觸法,害己害人。

7.2勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律常識(shí)

7.2.1勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中依法享有并得到法律保障的權(quán)利。在我國(guó),勞動(dòng)者享有廣泛的權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的各項(xiàng)具體權(quán)利,主要包括以下九個(gè)方面。

1.勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利

勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是有勞動(dòng)能力的公民獲得參加社會(huì)勞動(dòng)和切實(shí)保證按勞取酬的權(quán)利。公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是公民享有其他各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ),如果公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn),其他一切權(quán)利也就失去了基礎(chǔ)和意義。

2.勞動(dòng)者享有選擇職業(yè)的權(quán)利

勞動(dòng)者擁有自由選擇職業(yè)的權(quán)利,這有利于勞動(dòng)者充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者作為就業(yè)的主體,具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利,可根據(jù)自身的素質(zhì)、能力、志趣、愛好以及市場(chǎng)資訊,選擇用人單位和工作崗位。選擇職業(yè)的權(quán)利是勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。

3.勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利

取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利是公民的一項(xiàng)重要?jiǎng)趧?dòng)權(quán)利。隨著勞動(dòng)制度的改革,勞動(dòng)報(bào)酬成為勞動(dòng)者與用人單位所簽訂的勞動(dòng)合同的必備條款。勞動(dòng)者付出勞動(dòng),依照勞動(dòng)合同及國(guó)

家相關(guān)法律取得報(bào)酬,這是勞動(dòng)者的權(quán)利;而及時(shí)足額地向勞動(dòng)者支付工資,則是用人單位的義務(wù)。用人單位若違反這些應(yīng)盡的義務(wù),勞動(dòng)者有權(quán)依法要求有關(guān)部門追究其責(zé)任。獲取勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者持續(xù)行使勞動(dòng)權(quán)所必不可少的物質(zhì)保證。

4.勞動(dòng)者享有休息休假的權(quán)利

《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》具體規(guī)定了休息時(shí)間,包括工作間歇、兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間、公休日、法定節(jié)假日以及年休假、探親假、婚喪假、事假、生育假、病假等。此外,我國(guó)實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)和平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度,用人單位不得任意延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。休息休假的法律規(guī)定既是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者休息權(quán)的重要保障,又是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)的一個(gè)重要方面。

5.勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利

勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù),主要是保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,是對(duì)享受勞動(dòng)權(quán)利的主體的切身利益最直接的保護(hù)。由于勞動(dòng)總是在各種不同的環(huán)境和條件下進(jìn)行,在生產(chǎn)中存在著各種不安全、不衛(wèi)生的因素,如果不采取勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施,就會(huì)造成工傷事故和引發(fā)職業(yè)病,危害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

6.勞動(dòng)者享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利

職業(yè)技能培訓(xùn)是指針對(duì)準(zhǔn)備就業(yè)的人員和已經(jīng)就業(yè)的職工,以培養(yǎng)其基本職業(yè)技能或提高其職業(yè)技能為目的而進(jìn)行的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的教育和訓(xùn)練。我國(guó)《憲法》

規(guī)定,公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。所謂受教育,既包括受普通教育,也包括受職業(yè)教育。公民要實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán),必須擁有一定的職業(yè)技能,而要獲得這些職業(yè)技能,越來越依賴于專門的職業(yè)培訓(xùn)。因此,勞動(dòng)者若沒有職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,那么勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利也就無從談起。

7.勞動(dòng)者有享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利

社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家和用人單位依照法律規(guī)定或合同約定,對(duì)具有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及暫時(shí)失業(yè)時(shí),為保證其基本生活需要,給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。疾病和年老是每一個(gè)勞動(dòng)者都不可避免的,社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的一種客觀需要。目前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、

工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。此外,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》還規(guī)定,國(guó)家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動(dòng)者的福利待遇。

8.勞動(dòng)者享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利

勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人因執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》或履行集體合同和勞動(dòng)合同的規(guī)定引發(fā)的爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人作為勞動(dòng)關(guān)系的主體,各自存在著不同的利益,

難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和分歧?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)

議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

9.勞動(dòng)者享有法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利

法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利包括:勞動(dòng)者依法享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利,參與民主管理的權(quán)利;勞動(dòng)者依法享有參加勞動(dòng)競(jìng)賽的權(quán)利,提出合理化建議的權(quán)利,從事科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利;勞動(dòng)者依法享有解除勞動(dòng)合同的權(quán)利;勞動(dòng)者依法享有對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)拒絕執(zhí)行的權(quán)利,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利;勞動(dòng)者依法享有對(duì)違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;等等。

7.2.2勞動(dòng)合同的簽署

勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。自《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》生效實(shí)施以來,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)了從案件數(shù)量大爆發(fā)到高

位運(yùn)行的態(tài)勢(shì),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件已經(jīng)成為占民事案件數(shù)量比例較高的一類案件類型,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題息息相關(guān)。

1.勞動(dòng)合同必須簽

勞動(dòng)合同是證明勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的最直接、最有力的證據(jù),也是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本證據(jù)。因此,勞動(dòng)合同必須簽。

2.勞動(dòng)合同怎么簽

(1)未簽勞動(dòng)合同先知法。

勞動(dòng)合同是約束勞動(dòng)者與用人單位行為以及處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的重要法律依據(jù),簽訂勞動(dòng)合同的每個(gè)環(huán)節(jié)都要求勞動(dòng)者具備一定的法律常識(shí)。

(2)勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容均要合法。

一份具有法律效力的勞動(dòng)合同,首先要確保訂立勞動(dòng)合同的程序符合法律規(guī)定,并且應(yīng)當(dāng)以書面的形式予以確認(rèn)。勞動(dòng)合同至少一式兩份,雙方各執(zhí)一份,勞動(dòng)者應(yīng)妥善保管好自己的勞動(dòng)合同。

(3)勞動(dòng)合同的細(xì)節(jié)要仔細(xì)審查。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:

①用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

②勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼。

③勞動(dòng)合同期限。

④工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

⑤工作時(shí)間和休息休假。

⑥勞動(dòng)報(bào)酬。

⑦社會(huì)保險(xiǎn)。

⑧勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

⑨法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

(4)對(duì)勞動(dòng)合同中的陷阱要提高警惕。

有些用人單位為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,千方百計(jì)地在勞動(dòng)合同中設(shè)立種種陷阱,以此侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。陷阱主要包括以下幾種情況:采用格式合同,不與勞動(dòng)者協(xié)商,不向勞動(dòng)者說明合同內(nèi)容;在勞動(dòng)合同中設(shè)立押金條款;在勞動(dòng)合同中規(guī)定逃避責(zé)任的條款,對(duì)于勞動(dòng)者工作中的傷亡不負(fù)責(zé)任;至少準(zhǔn)備了兩份勞動(dòng)合同,一份是假合同,合同內(nèi)容按照有關(guān)部門的要求簽訂,以對(duì)外應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,但真正執(zhí)行的是另一份合同;等等。

(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛要依法處理。

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛時(shí),勞動(dòng)者可以和用人單位自行協(xié)商解決,也可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。如果沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者勞動(dòng)者拒絕調(diào)解而要求仲裁的,也可

以由勞動(dòng)者直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果勞動(dòng)者對(duì)仲裁結(jié)果不服,可以向人民法院提起訴訟。這里需要注意的是,在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,申請(qǐng)仲裁是必經(jīng)程序,人民法院

只有在當(dāng)事人不服仲裁結(jié)果時(shí)才會(huì)受理案件。

7.2.3繳納

個(gè)人所得稅是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1.征稅對(duì)象

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定,征稅對(duì)象有兩類。一類是在中國(guó)境內(nèi)有住所,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人,為居民個(gè)人,居民個(gè)人從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅;第二類是在中國(guó)境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)不滿一百

八十三天的個(gè)人,為非居民個(gè)人,非居民個(gè)人從中國(guó)境內(nèi)取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅

2.應(yīng)稅項(xiàng)目

(1)工資、薪金所得。

工資、薪金所得是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼,以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

(2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。

個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得包括以下四個(gè)方面:

①個(gè)體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè),以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得。

②個(gè)人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動(dòng)取得的所得。

③其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得。

④上述個(gè)體工商戶和個(gè)人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)納稅所得。

(4)勞務(wù)報(bào)酬所得。

勞務(wù)報(bào)酬所得是指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。

(5)稿酬所得。

稿酬所得是指?jìng)€(gè)人因其作品以圖書、報(bào)刊形式出版或發(fā)表而取得的所得。

(6)特許權(quán)使用費(fèi)所得。

特許權(quán)使用費(fèi)所得是指?jìng)€(gè)人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得,不包括稿酬所得。

(7)利息、股息、紅利所得。

利息、股息、紅利所得是指?jìng)€(gè)人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。利息是指?jìng)€(gè)人的存款利息、貸款利息和購買各種債券的利息;股息是指股票持有人根據(jù)股份制公司章程規(guī)定,憑股票定期從股份公司取得的投資利益;紅利是指股份公司或企業(yè)根據(jù)應(yīng)分配的利潤(rùn)按股份分配超過股息部分的利潤(rùn)。

(8)財(cái)產(chǎn)租賃所得。

財(cái)產(chǎn)租賃所得是指?jìng)€(gè)人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。

(9)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。

財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是指?jìng)€(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。

(10)偶然所得。

偶然所得是指?jìng)€(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩,以及其他偶然性質(zhì)的所得。

(11)經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

國(guó)務(wù)院財(cái)政部門是指財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。截至1997年4月30日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定征稅的其他所得項(xiàng)目包括:

①個(gè)人取得“蔡冠深中國(guó)科學(xué)院院士榮譽(yù)基金會(huì)”頒發(fā)的中國(guó)科學(xué)院院士榮譽(yù)獎(jiǎng)金。

②個(gè)人取得由銀行部門以超過國(guó)家規(guī)定利率和保值貼補(bǔ)率支付的攬儲(chǔ)獎(jiǎng)金。

③個(gè)人因任職單位繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用而取得的無償款優(yōu)待收入。

④對(duì)保險(xiǎn)公司按投保金額,以銀行同期儲(chǔ)蓄存款利率支付給在保期內(nèi)未出險(xiǎn)的人壽保險(xiǎn)戶的利息(或以其他名義支付的類似收入)。

⑤證券公司為了招攬大戶股民在本公司開戶交易,從證券公司取得的交易手續(xù)費(fèi)中支付部分金額給大戶股民,個(gè)人從證券公司取得的此類交易手續(xù)費(fèi)返還收入或回扣收入。

⑥個(gè)人取得單位和部門在年終總結(jié)、各種慶典、業(yè)務(wù)往來及其他活動(dòng)中,為其他單位和部門的有關(guān)人員發(fā)放的現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券。

⑦辭職風(fēng)險(xiǎn)金。

⑧個(gè)人為單位或者他人提供擔(dān)保獲得的收入。

3.免稅項(xiàng)目

下列各項(xiàng)個(gè)人所得,免納個(gè)人所得稅。

(1)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金。

(2)國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息。

(3)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼。

(4)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金。

(5)保險(xiǎn)賠款。

(6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金。

(7)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。

(8)依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得。

(9)中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得。

(10)經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

4.適用稅率

個(gè)人所得稅的稅率:

(1)工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為3%~45%。

(2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,適用5%~35%的超額累積稅率。

(3)稿酬所得,適用比例稅率,稅率為20%,并按應(yīng)納稅額減征30%。

(4)勞務(wù)報(bào)酬所得,適用比例稅率,稅率為20%。對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入奇高的,可以實(shí)行加成征收,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

(5)特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。

5.計(jì)算方法

應(yīng)納稅額=(工資、薪金所得-“五險(xiǎn)一金”-減除費(fèi)用)×適用稅率-速算扣除數(shù)

其中,“五險(xiǎn)一金”是指用人單位給予勞動(dòng)者的幾種保障性待遇的合稱,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),還有住房公積金。工資、薪金所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每月5000元,外籍個(gè)人為每月4800元。適用稅率和速算扣除數(shù),則需參照個(gè)人所得稅稅率表(見表71)。

7.2.4工傷維權(quán)

工傷是工作傷害的簡(jiǎn)稱,是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。不少工程領(lǐng)域都是工傷的高發(fā)區(qū),作為初涉職場(chǎng)的

工程師,不僅要掌握工傷事故預(yù)防及應(yīng)急措施,還要主動(dòng)了解一些相關(guān)法律常識(shí),這樣才能真正做到防患于未然。

7.2.5勞動(dòng)爭(zhēng)議

1.勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(一)》第一條規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出

的裁決,依法提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理:

(1)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過程中發(fā)生的糾紛;

(2)勞動(dòng)者與用人單位之間沒有訂立書面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;

(3)勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)關(guān)系是否已經(jīng)解除或者終止,以及應(yīng)否支付解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)生的糾紛;

(4)勞動(dòng)者與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后,請(qǐng)求用人單位返還其收取的勞動(dòng)合同定金、保證金、抵押金、抵押物發(fā)生的糾紛,或者辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)發(fā)生的糾紛;

(5)勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾紛;

(6)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇而發(fā)生的糾紛;

(7)勞動(dòng)者因?yàn)楣?、職業(yè)病,請(qǐng)求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生的糾紛;

(8)勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定,要求用人單位支付加付賠償金發(fā)生的糾紛;

(9)因企業(yè)自主進(jìn)行改制發(fā)生的糾紛。

2.勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式

在和用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),有以下幾個(gè)方式:

(1)雙方自行協(xié)商。

(2)調(diào)解程序。

(3)仲裁程序。

(4)法院審判程序。

3.勞動(dòng)爭(zhēng)議中應(yīng)有的法律常識(shí)

1)勞動(dòng)法中規(guī)定試用期的相關(guān)規(guī)定

2)勞動(dòng)法中加班的相關(guān)規(guī)定

(1)勞動(dòng)法規(guī)定加班時(shí)間是多久?

(2)加班工資如何計(jì)算?

有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:

①安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;

②休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;

③法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

3)合同到期工資怎么發(fā)

勞動(dòng)合同到期后,如果勞動(dòng)者或用人單位提出不再續(xù)簽的,用人單位應(yīng)一次性結(jié)清全部的工資,如果是用人單位提出不再續(xù)簽的,還應(yīng)支付終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4)拖欠工資維權(quán)要點(diǎn)

用人單位拖欠勞動(dòng)者工資時(shí),勞動(dòng)者維權(quán)應(yīng)注意以下要點(diǎn):

(1)要確認(rèn)和單位之間的勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí),如工資單、考勤記錄、工作過程中的文件記錄。

(2)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系后,對(duì)于單位拖欠工資的違法行為,可與單位協(xié)商,要求單位補(bǔ)發(fā)工資。

(3)如果協(xié)商不成,帶好相關(guān)資料到勞動(dòng)局投訴,或者直接到單位所在地的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

(4)如果拖欠工資數(shù)額比較大的話,可以直接請(qǐng)律師打官司,通過訴訟的方法來要回被拖欠的工資。

7.2.6員工離職管理

1.勞動(dòng)者入職必備法律知識(shí)

1)勞動(dòng)合同必須簽

勞動(dòng)合同是雙方成立勞動(dòng)關(guān)系的重要表象特征,是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)時(shí)間、工資、工作崗位等等關(guān)鍵事項(xiàng)的重要證據(jù),勞動(dòng)合同對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的作用不言而喻。

2)崗前培訓(xùn)不得收費(fèi)

用人單位為勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)等一般職業(yè)培訓(xùn),是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù),同時(shí)也是勞動(dòng)者享有的法定權(quán)利。用人單位不得以此名義向勞動(dòng)者收取費(fèi)用

3)不能扣押勞動(dòng)者證件

入職時(shí),用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,如身份信息、聯(lián)系方式、銀行卡號(hào)或社?？ㄌ?hào)等,但這并不意味著用人單位可以扣押勞動(dòng)者的身份證和其

他證件。

2.勞動(dòng)者在職的法律知識(shí)

(1)用人單位不得單方調(diào)崗調(diào)職調(diào)薪。

(2)用人單位不得以“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式單方解除勞動(dòng)合同。

3.勞動(dòng)者離職必備法律知識(shí)

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是國(guó)家要求用人單位承擔(dān)的一種社會(huì)責(zé)任,即用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以幫助勞動(dòng)者在失業(yè)階段維持基本生活,不至于生活水平急劇下降。勞動(dòng)合同期滿,除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)簽的情形外,勞動(dòng)合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膸追N情形

勞動(dòng)者在辭職時(shí),用人單位是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償主要有以下兩種情形:

(1)用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

遇到以下情形,勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位后,可以解除勞動(dòng)合同,且用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

①用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;

②用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;③用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

④用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;

⑤用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危等行為,致使勞動(dòng)合同無效或者部分無效的;

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形(《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條和第四十六條)

2)用人單位辭退與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同,且應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照前述規(guī)定解除勞動(dòng)合同:

(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;

(2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(5)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。

4)勞動(dòng)者離職時(shí)的義務(wù)

離職的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?在辦理工作交接時(shí)支付

7.3生產(chǎn)領(lǐng)域法律常識(shí)

7.3.1安全生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品按照防護(hù)部位可以分為八類:①頭部護(hù)具類,用于保護(hù)頭部,防撞擊和擠壓傷害、防物料噴濺、防粉塵等的護(hù)具。②呼吸護(hù)具類,是預(yù)防塵肺等職業(yè)病的重要護(hù)品,按作用原理可分為過濾式和隔絕式兩類。

③眼部防護(hù)具,用以保護(hù)作業(yè)人員的眼睛和面部,防止外來傷害,分為焊接用眼護(hù)具、爐窯用眼護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具、微波防護(hù)具、激光防護(hù)鏡,以及防X射線、防化學(xué)、防塵等

眼部防護(hù)具。

④聽力護(hù)具,有耳塞、耳罩和帽盔三類。長(zhǎng)期在90dB(A)以上或短時(shí)在115dB(A)以上環(huán)境中工作的勞動(dòng)者應(yīng)使用聽力護(hù)具。

⑤防護(hù)鞋,防止足部傷害,有防滑鞋、防滑鞋套、防靜電安全鞋、鋼頭防砸鞋等。

⑥防護(hù)手套,用于手部保護(hù),主要有耐酸堿手套、電工絕緣手套、電焊手套、防X射線手套、石棉手套和丁腈手套等。

⑦防護(hù)服,用于保護(hù)職工免受勞動(dòng)環(huán)境中的物理、化學(xué)因素的傷害。防護(hù)服分為特殊防護(hù)服和一般作業(yè)服兩類。

⑧防墜落護(hù)具,用于防止墜落事故發(fā)生,主要有安全帶、安全繩和安全網(wǎng)。

7.3.2產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定,即一個(gè)產(chǎn)品或同一系列產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求。目前,我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)領(lǐng)域就是“生產(chǎn)大法”,關(guān)乎產(chǎn)品的質(zhì)量和公眾的安危。具體而言,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是組織生產(chǎn)的依據(jù),是出廠檢驗(yàn)的依據(jù),是貿(mào)易(交貨)的依據(jù),是技術(shù)交流的依據(jù),是仲裁的依據(jù),也是質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)。

7.3.3產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品滿足規(guī)定需要和潛在需要的特征和特性的總和。任何產(chǎn)品都是為滿足用戶的使用需要而制造的。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量來說,不論是簡(jiǎn)單產(chǎn)品還是復(fù)雜產(chǎn)品,都應(yīng)當(dāng)用產(chǎn)品質(zhì)量特性或特征去描述。產(chǎn)品質(zhì)量特性依產(chǎn)品的特點(diǎn)而異,表現(xiàn)的參數(shù)和指標(biāo)也多種多樣,反映用戶使用需要的產(chǎn)品質(zhì)量特性歸納起來一般有六個(gè)方面,即性能、壽命(即耐用性)、可靠性與維修性、安全性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性。

產(chǎn)品質(zhì)量是指在商品經(jīng)濟(jì)范疇,企業(yè)依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、計(jì)量、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、售后服務(wù)、生態(tài)回收等全程時(shí)進(jìn)行必要的信息披露。產(chǎn)品質(zhì)

量的優(yōu)劣不僅事關(guān)產(chǎn)品的生命乃至企業(yè)的發(fā)展命運(yùn),還關(guān)乎消費(fèi)者的使用體驗(yàn)?zāi)酥辽踩Ｒ虼?無論是企業(yè)的決策者還是普通員工,都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)把質(zhì)量意識(shí)放在心中,把產(chǎn)品質(zhì)

量放在手中。

7.4設(shè)計(jì)研發(fā)領(lǐng)域法律常識(shí)

圖72賽格導(dǎo)航與豐田G-Book系統(tǒng)的對(duì)比

圖73賽格訴豐田專利侵權(quán)案件進(jìn)程

7.4.1著作權(quán)

著作權(quán)也稱“版權(quán)”,是指自然人、法人或非法人組織對(duì)于其具有獨(dú)創(chuàng)性的文學(xué)、藝術(shù)與科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。廣義上的著作權(quán)還包括出版者、表演者、錄音錄像制品制作者和廣播電視組織在傳播作品的過程中,對(duì)其創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依法享有的權(quán)利。

著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要組成部分,著作權(quán)制度亦是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一種法律制度。

1.著作權(quán)主體,即哪些人享有著作權(quán)

著作權(quán)主體包括:作者;其他依照本法享有著作權(quán)的自然人、法人或者非法人組織;另外,通過贈(zèng)與、繼承、遺贈(zèng)等繼受方式也可以成為著作權(quán)主體。

有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人組織享有,法人或者非法人組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì):

(一)主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者非法人組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品;

(二)報(bào)社、期刊社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員創(chuàng)作的職務(wù)作品;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人組織享有的職務(wù)作品。

2.著作權(quán)客體,即什么可以成為著作權(quán)的對(duì)象

著作權(quán)的對(duì)象是作品,是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并且能以一定形式復(fù)制的智力成果,包括文字作品,口述作品,音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品,美術(shù)、

建筑作品,攝影作品,視聽作品,工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品,計(jì)算機(jī)軟件以及符合作品特征的其他智力成果(參見《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》

(2020年11月11日修訂)第三條規(guī)定)。

需注意的是,在設(shè)計(jì)與研發(fā)領(lǐng)域經(jīng)常會(huì)涉及職務(wù)作品與委托作品。

(1)職務(wù)作品是自然人為完成法人或者非法人組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品,其著作權(quán)歸作者所有,但是法人或者非法人組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位已使用的相同方式使用該作品。

(2)委托作品,即受托人按委托人的意志或者具體要求,并獲得委托人支付的約定的報(bào)酬而創(chuàng)作的作品。

(3)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的客體是指計(jì)算機(jī)軟件,即計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。

3.著作權(quán)內(nèi)容,即著作權(quán)具體包括哪些權(quán)利

著作權(quán)主要包括下面兩類性質(zhì)的權(quán)利:

(1)人身權(quán)。人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。作者有權(quán)決定是否發(fā)表自己的作品;有權(quán)在自己的作品上署真名、筆名,也可以不署名,任何人不得強(qiáng)迫或干預(yù);可以自己動(dòng)手修改作品,也可以授權(quán)他人修改;有權(quán)保護(hù)其作品不被他人丑化,不被他人篡改。

(2)財(cái)產(chǎn)權(quán)。

①使用權(quán),即復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)。流程圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、論文、調(diào)研報(bào)告、研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、工程設(shè)計(jì)圖等均可以復(fù)制、發(fā)行、改編、翻譯、匯編、在網(wǎng)絡(luò)上傳播等;流程圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、工程設(shè)計(jì)圖可以放映;流程圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、工程設(shè)計(jì)圖、建筑作品、模型作品、計(jì)算機(jī)軟件等作品可以展覽等。

②許可使用權(quán)是指著作權(quán)人依法享有的許可他人使用其作品并獲得報(bào)酬的權(quán)利。

③轉(zhuǎn)讓權(quán)是指著作權(quán)人依法享有轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的中一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利并獲得報(bào)酬的權(quán)利。

④獲得報(bào)酬權(quán)是指著作權(quán)人依法享有的因作品的使用或轉(zhuǎn)讓而獲得報(bào)酬的權(quán)利。獲得報(bào)酬權(quán)通常是由使用權(quán)、使用許可權(quán)或轉(zhuǎn)讓權(quán)中衍生而來的財(cái)產(chǎn)權(quán),是使用權(quán)、使用許可權(quán)或轉(zhuǎn)讓權(quán)必然包含的內(nèi)容。

職務(wù)作品著作權(quán)歸作者所有,但是有下列情形之一的職務(wù)作品,作者只享有署名權(quán),著作權(quán)中除署名權(quán)以外的權(quán)利歸法人或者非法人組織享有。

第一,作者創(chuàng)作的職務(wù)作品主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術(shù)等條件創(chuàng)作,并由法人或者非法人組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等作品;

第二,報(bào)社、期刊社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員創(chuàng)作的職務(wù)作品;

第三,法律、行政法規(guī)規(guī)定或者依合同約定著作權(quán)由法人、其他組織享有著作權(quán)的職務(wù)作品。

4.著作權(quán)的保護(hù)期,即著作權(quán)享受法律保護(hù)的期限有多長(zhǎng)

為激發(fā)和保護(hù)創(chuàng)作者的積極性,法律對(duì)著作權(quán)的保護(hù)設(shè)定了一定的期限,當(dāng)然該期限亦同時(shí)兼顧知識(shí)的共享。

7.4.2專利權(quán)

1.專利權(quán)的主體,即專利權(quán)人

專利權(quán)的主體是指依法享有專利權(quán),并且承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)的人。專利權(quán)的主體包括下列幾類:

(1)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

發(fā)明人或設(shè)計(jì)人是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。

發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人包括自由發(fā)明、共同發(fā)明、職務(wù)發(fā)明、委托發(fā)明的發(fā)明人與設(shè)計(jì)人(為了行文方便,且因多數(shù)學(xué)者的書也將兩者合稱為發(fā)明人,故在下文將發(fā)明人與設(shè)計(jì)人合稱為發(fā)明人)。

①自由發(fā)明人,是指完全憑借自己的智力勞動(dòng)以及資金、設(shè)備、技術(shù)等條件完成發(fā)明創(chuàng)造的人。

②共同發(fā)②共同發(fā)明人,是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造由兩人或兩人以上的人一起完成,完成發(fā)明創(chuàng)造的人即為共同發(fā)明人。共同發(fā)明的專利申請(qǐng)權(quán)和取得的專利權(quán)歸全體共同發(fā)明人共同所有。

③委托發(fā)明人,在我國(guó)法律中是指接受他人委托完成發(fā)明的人,主要以合同的形式予以委托,受托人完成的發(fā)明稱為委托發(fā)明?！吨腥A人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定依照合同約定來確定委托發(fā)明的權(quán)利歸屬。如果合同約定不明或合同未對(duì)權(quán)利歸屬予以約定,那么專利權(quán)歸完成發(fā)明創(chuàng)造的一方,即受托人。

④職務(wù)發(fā)明人,是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成發(fā)明創(chuàng)造的人。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位,申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該單位為專利權(quán)人。

(2)受讓人。

受讓人指經(jīng)由合同或繼承而依法獲得專利權(quán)的個(gè)人或單位。專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)均能依法轉(zhuǎn)讓。專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成之后,受讓人就依約定成為該專利權(quán)的主體,即專利權(quán)新的權(quán)利人。

(3)外國(guó)人。

外國(guó)人包括擁有外國(guó)國(guó)籍的自然人和法人。在中國(guó)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人,享有與中國(guó)公民或單位同等的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)。

2.專利權(quán)的客體,即專利權(quán)的對(duì)象

專利權(quán)的對(duì)象主要包括發(fā)明、實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)三種。

(1)發(fā)明。

發(fā)明是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。

(2)實(shí)用新型。

實(shí)用新型是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。

(3)外觀設(shè)計(jì)。

外觀設(shè)計(jì)是指對(duì)產(chǎn)品的整體或局部的形狀、圖案或者其結(jié)合,以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所做出的富有美感并適用于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。

另外,需要特別注意的是,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造容易產(chǎn)生糾紛,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造主要包括以下兩類。

第一,執(zhí)行本單位任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造。它具體包括三種情況:一是在本職工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造;二是履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所做出的發(fā)明創(chuàng)造;三是退

職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后1年內(nèi)做出的,與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

第二,主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造?！氨締挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件”指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開的技術(shù)資料等。

3.授予專利權(quán)的條件

(1)授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。

①新穎性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù),也沒有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出過申請(qǐng),并記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件或者公告的專利文件中。

②創(chuàng)造性,是指與現(xiàn)有技術(shù)相比,該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。

③實(shí)用性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用,并且能夠產(chǎn)生積極效果。該規(guī)定有兩層含義:一是該技術(shù)能夠在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及

服務(wù)業(yè)等行業(yè)中制造與使用,并且該制造與使用具有可實(shí)施性及可重復(fù)性;二是必須能夠產(chǎn)生積極的效果,即與現(xiàn)有技術(shù)相比,該技術(shù)能夠帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,如能提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品功能、降低生產(chǎn)成本、防治環(huán)境污染等。

本法所稱現(xiàn)有技術(shù),是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù),主要包括以下三種方式公開的技術(shù):出版物公開,即通過出版物在國(guó)內(nèi)外公開披露技術(shù)信息,其公開的空間范圍的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)外;使用公開,即在國(guó)內(nèi)通過使用或?qū)嵤┓绞焦_技術(shù)內(nèi)容,其公開的空間標(biāo)準(zhǔn)是在我國(guó)境內(nèi);其他方式的公開,即以出版物和使用以外的方式公開,主要指口頭方式公開,如通過口頭交談、講課、作報(bào)告、討論發(fā)言、在廣播電臺(tái)或電視臺(tái)播放等方式,使公眾了解有關(guān)技術(shù)內(nèi)容,其公開的空間范圍的標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)內(nèi)。

(2)授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

①新穎性。

外觀設(shè)計(jì)相同的判斷方式:

a.按一般消費(fèi)者水平判斷:從一般消費(fèi)者的角度進(jìn)行判斷,而不是從專業(yè)設(shè)計(jì)人員或者專家等的角度進(jìn)行判斷。

b.單獨(dú)對(duì)比:一般應(yīng)當(dāng)用一項(xiàng)對(duì)比設(shè)計(jì)與涉案專利進(jìn)行單獨(dú)對(duì)比,而不能將兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上對(duì)比設(shè)計(jì)結(jié)合起來與涉案專利進(jìn)行對(duì)比。

c.直接觀察:應(yīng)當(dāng)通過視覺進(jìn)行直接觀察,不能借助放大鏡、顯微鏡、化學(xué)分析等其他工具或者手段進(jìn)行比較,不能由視覺直接分辨的部分或者要素不能作為判斷的依據(jù)。

d.應(yīng)當(dāng)僅以產(chǎn)品的外觀作為判斷的對(duì)象:考慮產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩這三個(gè)要素產(chǎn)生的視覺效果。

②實(shí)用性。授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)必須適于工業(yè)應(yīng)用,即要求外觀設(shè)計(jì)本身以及所附載的產(chǎn)品能夠以工業(yè)的方法復(fù)制并在工業(yè)上批量生產(chǎn)。

③富有美感。授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)以產(chǎn)品的形狀、圖案和色彩等為構(gòu)成要素,在視覺感知上帶給人愉悅的感受,不要求其產(chǎn)品功能先進(jìn)。外觀設(shè)計(jì)的美感非常有助于所依附

的產(chǎn)品的推廣與銷售。

④授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。

(3)不授予專利權(quán)的情形。

①科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

②智力活動(dòng)的規(guī)則和方法。

③疾病的診斷和治療方法。

④動(dòng)物和植物品種。

⑤原子核變換方法以及用原子核變換方法獲得的物質(zhì)。

⑥對(duì)平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合做出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)。

4.專利權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)

(1)獨(dú)占實(shí)施權(quán)。

(2)實(shí)施許可權(quán)。

實(shí)施許可權(quán)是指專利權(quán)人可以許可他人實(shí)施其專利技術(shù)并收取專利使用費(fèi)。

(3)轉(zhuǎn)讓權(quán)。

專利權(quán)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向國(guó)務(wù)院專利行政部門登記,由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告,專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。

(4)標(biāo)示權(quán)。

標(biāo)示權(quán)是指專利權(quán)人享有在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)的權(quán)利。其他人使用專利權(quán)人的專利在包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)獲得專利

權(quán)人許可并支付報(bào)酬。

5.專利權(quán)的期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第四十二條規(guī)定:發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年,實(shí)用新型專利權(quán)的期限為十年,外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十五年,均自申請(qǐng)日起計(jì)算。

6.專利權(quán)的限制

(1)強(qiáng)制許可。

強(qiáng)制許可又稱為非自愿許可,是指國(guó)務(wù)院專利行政部門依照法律規(guī)定,不經(jīng)專利權(quán)人的同意,直接許可具備實(shí)施條件的申請(qǐng)者實(shí)施發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠囊环N行政措施。我國(guó)

專利法將強(qiáng)制許可分為三類:

①不實(shí)施時(shí)的強(qiáng)制許可。

②根據(jù)公共利益需要的強(qiáng)制許可。

③從屬專利的強(qiáng)制許可。

(2)不視為侵犯專利權(quán)的行為。

①專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品由專利權(quán)人或者其許可的單位、個(gè)人售出后,使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的。

②在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)做好制造、使用的必要準(zhǔn)備,并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的。

③臨時(shí)通過中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具,依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約,或者依照互惠原則,為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中

使用有關(guān)專利的。

④專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的。

⑤為提供行政審批所需要的信息,制造、使用、進(jìn)口專利藥品或?qū)＠t(yī)療器械的,以及專門為其制造、進(jìn)口、專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。

7.4.3商業(yè)秘密

1.商業(yè)秘密的概念與范圍

按照中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。因此,商業(yè)秘密包括兩部分,即經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息,如管理方法、產(chǎn)銷策略、客戶名單、貨源情報(bào)、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等經(jīng)營(yíng)信息,以及生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息。

2.商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,即如何認(rèn)定商業(yè)秘密

一項(xiàng)信息如何才能被認(rèn)定為商業(yè)秘密?一般認(rèn)為商業(yè)秘密需要具有秘密性、商業(yè)價(jià)值性、實(shí)用性、保密性四個(gè)構(gòu)成要件。工程師將某項(xiàng)信息作為商業(yè)秘密予以保護(hù)時(shí),需要依據(jù)上述構(gòu)成要件采取相應(yīng)措施。另外,如自身或者所在企業(yè)預(yù)防或者處理商業(yè)秘密侵權(quán)時(shí),要深入分析所涉及信息是否符合上述構(gòu)成要件,以判斷所做出的行為是否構(gòu)成侵權(quán)。

下面,讓我們進(jìn)一步理解與把握這四個(gè)構(gòu)成要件：

(1)不為公眾所知悉(秘密性)。

秘密性是商業(yè)秘密的核心特征,也是認(rèn)定商業(yè)秘密的難點(diǎn)以及糾紛爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。秘密性是商業(yè)秘密區(qū)別于專利技術(shù)、公知技術(shù)的最顯著特征。

(2)能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益(價(jià)值性)。

(3)實(shí)用性。

實(shí)用性是指商業(yè)秘密的客觀有用性,即商業(yè)秘密能夠?qū)嶋H應(yīng)用,即能為權(quán)利人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此種客觀有用性不是主觀臆想的,而是依據(jù)社會(huì)一般化的觀念認(rèn)為是客觀存在的。

(4)采取了保密措施(保密性)。

采取了保密措施是指權(quán)利人對(duì)經(jīng)營(yíng)信息與技術(shù)信息采取了一定的保密措施,進(jìn)而使一般人不易從公開的渠道直接獲得。也就是說,權(quán)利人對(duì)該信息采取了保密措施并建立了保

密制度等,但不強(qiáng)調(diào)其保密措施的效果。

具有下列情形之一,在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定權(quán)利人采取了保密措施。

①限定涉密信息的知悉范圍,只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容。

②對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施。

③在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志。

④對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等。

⑤簽訂保密協(xié)議。

⑥對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來訪者或者提出保密要求。

⑦確保信息秘密的其他合理措施。

3.商業(yè)秘密的權(quán)利人,即商業(yè)秘密屬于哪些人

下面主要介紹雇傭關(guān)系、委托開發(fā)關(guān)系和合作開發(fā)關(guān)系中商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

(1)雇傭關(guān)系中商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

依據(jù)是否屬于職務(wù)技術(shù)成果,在雇傭關(guān)系中商業(yè)秘密的權(quán)利歸屬可以分職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)利主體和非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)利主體。

①職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)利主體。

所謂職務(wù)技術(shù)成果是指執(zhí)行單位工作任務(wù),或利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果。

②非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)利主體。若技術(shù)成果與職工的工作任務(wù)沒有直接關(guān)系,又不是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的,就屬于非職務(wù)技術(shù)成果。

非職務(wù)技術(shù)成果的屬于職工個(gè)人,其使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)由完成技術(shù)成果的個(gè)人享有和行使。

(2)委托開發(fā)關(guān)系中商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

(3)合作開發(fā)關(guān)系下商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

4.商業(yè)秘密的保護(hù)

本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。

獲悉商業(yè)秘密被侵犯,商業(yè)秘密權(quán)利人可通過行政救濟(jì)、民事訴訟、刑事訴訟的途徑保護(hù)其商業(yè)秘密。

(1)行政救濟(jì)。

(2)民事訴訟。

(3)刑事訴訟。

7.5其他相關(guān)領(lǐng)域法律常識(shí)

7.5.1刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范1.重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。這是近年來常見的一種犯罪,不僅危及人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害社會(huì)的穩(wěn)定。重大責(zé)任事故罪的認(rèn)定,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)重大責(zé)任事故罪的犯罪主體主要有兩類,一類是直接從事生產(chǎn)、科研作業(yè)的人員;另一類是領(lǐng)導(dǎo)、指揮從事生產(chǎn)、科研作業(yè)的管理人員,既包括國(guó)有企業(yè)、公司、事業(yè)單位的

職工,也包括個(gè)體工商戶和包工頭等。

(2)重大責(zé)任事故罪侵犯的對(duì)象是企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。現(xiàn)代的生產(chǎn)愈來愈表現(xiàn)為協(xié)作有序的狀態(tài),從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化。

(3)重大責(zé)任事故罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,這種過失表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒有預(yù)見,或者輕信可以避免。

(4)重大責(zé)任事故罪在犯罪方式上主要表現(xiàn)為兩種:一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,不服管理、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為,即一般職工本人直接違反規(guī)章制度,造成嚴(yán)重后果的行為。另一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為,即有關(guān)生產(chǎn)、指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪

強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪是指企業(yè)、工廠、礦山等單位的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、調(diào)度者等在明知確實(shí)存在危險(xiǎn)或者已經(jīng)違章,工人的人身安全和國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全沒有保證,繼續(xù)生

產(chǎn)會(huì)發(fā)生嚴(yán)重后果的情況下,仍然不顧相關(guān)法律規(guī)定,以解雇、減薪以及其他威脅,強(qiáng)行命令或者脅迫下屬進(jìn)行作業(yè),造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的行為。

(1)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的行為主體為自然人,包括對(duì)生產(chǎn)和作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

(2)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的主觀方面必須為過失,這種過失表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒有預(yù)見,或者輕信可以避免。

(3)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪侵犯的是生產(chǎn)作業(yè)的安全。

(4)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的犯罪表現(xiàn)是強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果。

3.重大勞動(dòng)安全事故罪

重大勞動(dòng)安全事故罪是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

(1)重大勞動(dòng)安全事故罪行為主體是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,包括對(duì)生產(chǎn)安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、

管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。

(2)重大勞動(dòng)安全事故罪的對(duì)象是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位中的勞動(dòng)安全,即生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位中的不特定的或多數(shù)人的生命、健康或重大公共財(cái)產(chǎn)安全。

(3)重大勞動(dòng)安全事故罪的主觀方面須是過失,主要分為兩種。第一種情形,行為人應(yīng)當(dāng)知道勞動(dòng)安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,并可能導(dǎo)致重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,但由于疏忽大意沒有能夠預(yù)見結(jié)果,這種情形行為人對(duì)危害結(jié)果的心理屬于疏忽大意的過失。第二種情形,行為人明知?jiǎng)趧?dòng)安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,已經(jīng)預(yù)見到不消除安全隱患可能會(huì)發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,仍不采取避免措施,這種情形行為人對(duì)危害結(jié)果的心理屬于過于自信的過失。

(4)重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪形式是,因生產(chǎn)、科研單位的安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。此罪的前

提和直接原因是生產(chǎn)、科研單位的安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,如果因符合國(guó)家規(guī)定但有人破壞等原因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成此罪。

4.工程重大安全事故罪

工程重大安全事故罪是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。

(1)工程重大安全事故罪的犯罪主體是特殊主體,即為單位犯罪,只能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位與工程監(jiān)理單位,但刑法只處罰直接責(zé)任人員。

(2)工程重大安全事故罪的犯罪對(duì)象是人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全以及國(guó)家的建筑管理制度。

(3)工程重大安全事故罪的主觀方面為過失,即對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為,可能發(fā)生重大安全事故,具有預(yù)見可能性,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免。

(4)工程重大安全事故罪的犯罪行為的主要表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。

5.污染環(huán)境罪

污染環(huán)境罪指違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的行為。

(1)污染環(huán)境罪的犯罪主體為一般主體,只要是具有能夠?qū)嵤┪廴经h(huán)境的人,都可能犯本罪。需要注意的是,單位也可能犯污染環(huán)境罪。

(2)污染環(huán)境罪的侵犯對(duì)象是對(duì)于環(huán)境的破壞,主要是利用放射性廢水、廢氣和固體廢物和帶有病菌、病毒等病原體的廢物對(duì)機(jī)體發(fā)生化學(xué)或物理的作用,損害機(jī)體的物質(zhì),造成環(huán)境污染的結(jié)果。

(3)污染環(huán)境罪在主觀上要求行為人是過失犯罪。這種過失是指行為人對(duì)造成環(huán)境污染,致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的心理態(tài)度而言,行為人對(duì)這種事故

及嚴(yán)重后果本應(yīng)預(yù)見,但由于疏忽大意而沒有預(yù)見,或者雖已預(yù)見到但輕信能夠避免。

(4)污染環(huán)境罪在犯罪形式上的表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體和大氣排放傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì),造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。

7.5.2招標(biāo)投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)是指由招標(biāo)人向數(shù)人或公眾發(fā)出招標(biāo)通知或公告,在諸多投標(biāo)中選擇自己認(rèn)為最優(yōu)的投標(biāo)人并與之訂立合同的方式。

招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,有組織地開展的一種擇優(yōu)成交方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中,

招標(biāo)人通過事先公布的采購及其要求,吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審,從中擇優(yōu)

選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過程。

1.招標(biāo)投標(biāo)的方式

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

(1)公開招標(biāo),又稱無限競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

(2)邀請(qǐng)招標(biāo),又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。

2.招標(biāo)投標(biāo)的組織形式

招標(biāo)分為招標(biāo)人自行組織招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)兩種組織形式。

(1)自行招標(biāo)。具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人,自行辦理招標(biāo)事宜,組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(2)委托招標(biāo)。招標(biāo)人自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

3.招標(biāo)投標(biāo)的基本程序

(1)招標(biāo)。

①制訂招標(biāo)方案。

制訂招標(biāo)方案是指招標(biāo)人通過分析和掌握招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的特征,以及招標(biāo)項(xiàng)目的功能、規(guī)模、質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度、服務(wù)等需求目標(biāo),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,針對(duì)一次招標(biāo)組織實(shí)施工作的總體策劃。招標(biāo)方案包括合理確定招標(biāo)組織形式、依法確定項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容范圍和選擇招標(biāo)方式等,是科學(xué)、規(guī)范、有效地組織

實(shí)施招標(biāo)采購工作的必要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

②組織資格預(yù)審。

組織資格預(yù)審又稱招投標(biāo)資格審查,為了保證潛在投標(biāo)人能夠公平獲取公開招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),并確保投標(biāo)人滿足招標(biāo)項(xiàng)目的資格條件,避免招標(biāo)人和投標(biāo)人的資源浪

費(fèi),招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人組織資格預(yù)審。

③編制發(fā)售招標(biāo)文件。

招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目需求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和招標(biāo)方案確定要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用

國(guó)家發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

④踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和招標(biāo)文件的規(guī)定,集體組織潛在投標(biāo)人實(shí)地踏勘了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的地形地質(zhì)、項(xiàng)目周邊交通環(huán)境等并介紹有關(guān)情況。

(2)投標(biāo)。

①投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)是招標(biāo)人為了澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件或踏勘現(xiàn)場(chǎng)后提出的疑問,按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間組織的投標(biāo)答疑會(huì)。

②編制提交投標(biāo)文件。

編制提交投標(biāo)文件是投標(biāo)程序中十分重要的一環(huán),在編制提交投標(biāo)文件時(shí),主要要注意以下三點(diǎn)。

第一,潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中產(chǎn)生疑問和異議的,可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間以書面形式提出澄清要求,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面答復(fù)澄清。

第二,潛在投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求的格式和