三公一透原則在石油生產(chǎn)中的具體應(yīng)用

三公一透原則在石油生產(chǎn)中的具體應(yīng)用

勞動(dòng)關(guān)系的全球范圍和時(shí)間。如果不及時(shí)協(xié)調(diào)、認(rèn)真解決，就會(huì)影響大型油田公司和農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)穩(wěn)定。務(wù)必站在戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),立足于解決實(shí)際問題,真正協(xié)調(diào)好新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系,化解新時(shí)期工農(nóng)矛盾,在實(shí)施“三公一透”(公開、公平、公正、透明)原則上,從而更有效的促進(jìn)油地關(guān)系的更加和諧,更有效的開創(chuàng)新時(shí)期油地關(guān)系的新局面,才能更有效的為油田的生產(chǎn)建設(shè)保駕護(hù)航。一、村民法制意識(shí)不強(qiáng),法制觀念不強(qiáng)油田的生產(chǎn)運(yùn)行工作,離不開地面建設(shè),要從事地面建設(shè)就要用地、占地、損毀農(nóng)作物,必須產(chǎn)生土地征用費(fèi)、臨時(shí)占用費(fèi)、損毀農(nóng)作物賠償費(fèi)的一系列費(fèi)用。狀況一、村民法制觀念不強(qiáng):普遍的村民法制意識(shí)和觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法、不守法,在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常以沒拿到賠償費(fèi)用為借口,進(jìn)行無理取鬧。狀況二、阻撓施工的現(xiàn)象:有些地方村民不了解占用自己多少地、應(yīng)賠多少錢,有時(shí)嫌賠付的錢少,阻撓生產(chǎn)施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。狀況三、地方政府賠付過程中執(zhí)行力不高:在工農(nóng)賠付過程中地方政府執(zhí)行力不夠、拖延時(shí)間、賠付率不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二、健全基本前提制度,確保資金到位油田自開發(fā)建設(shè)以來,常年發(fā)生占地費(fèi)和損毀農(nóng)作物賠償費(fèi),造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加,為降低費(fèi)用、減少開支,工農(nóng)賠償上必須從節(jié)約成本、合理支出、保障生產(chǎn)上下功夫。在工農(nóng)賠付過程中大力實(shí)施“三公一透”(公開、公平、公正、透明)原則“進(jìn)行陽光”操作,不但降本增效提高企業(yè)的效益,而且有效杜絕了工農(nóng)賠付過程中的不合理支出。及時(shí)的化解了油地之間的尖銳矛盾。原則一、公開:事前向村民明確說明占用了多少地,按照油田有關(guān)的賠償政策應(yīng)賠多少錢,講明事實(shí)、找出依據(jù)、寫在書面上。原則二、公平:在進(jìn)行查勘現(xiàn)場(chǎng)、丈量土地、核算費(fèi)用時(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī),結(jié)合當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策,依據(jù)油田的土地及青苗賠償費(fèi)用管理文件,公平、真實(shí)的計(jì)算賠付費(fèi)用。原則三、公正:每發(fā)生一筆青苗賠償,都要有區(qū)隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)員、安全環(huán)保、保衛(wèi)部門、占地戶或村委會(huì)、調(diào)度室、對(duì)外關(guān)系部門等七人簽字才算數(shù)。原則四、透明:層層分解青苗費(fèi)指標(biāo),加強(qiáng)事前監(jiān)督、過程控制和結(jié)果考核,切實(shí)做到日清日結(jié),不得出現(xiàn)跨年度、季度結(jié)算、確保把青苗費(fèi)控制在油田下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。細(xì)則一、抓個(gè)案、強(qiáng)打擊、細(xì)賠付:油區(qū)內(nèi)個(gè)別不法村民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),無理取鬧、刁難勒索等事件時(shí)有發(fā)生,使油田生產(chǎn)受到了不同程度影響。對(duì)此,采取了與治安保衛(wèi)部門攜手“聯(lián)合辦公”的形式,對(duì)于擾亂油區(qū)工作秩序、尋釁鬧事、敲詐勒索的不法分子,相互配合加大打擊力度有效震懾了犯罪,使油區(qū)糾紛處理工作效率明顯提高;對(duì)于有正當(dāng)理由要求賠償?shù)?我們則嚴(yán)格按照有關(guān)文件和政策,詳查細(xì)看如數(shù)賠償。細(xì)則二、創(chuàng)建和諧油地關(guān)系:我們把工作的重點(diǎn)放在了對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)、費(fèi)用控制和生產(chǎn)服務(wù)上,為了創(chuàng)建穩(wěn)定、和諧油區(qū)工作環(huán)境,適時(shí)控制不合理費(fèi)用支出、更加細(xì)致的服務(wù)于生產(chǎn),保證各項(xiàng)施工順暢到位。工作中,與地方政府早溝通、多溝通、多協(xié)調(diào),盡可能把各個(gè)環(huán)節(jié)、各類問題考慮周全,避免工作進(jìn)行中出現(xiàn)被動(dòng)局面,以取得地方政府的理解和支持。地方政府于情于理也會(huì)支持油田、哺育油田。細(xì)則三、開展工農(nóng)共建項(xiàng)目:工農(nóng)共建項(xiàng)目是政府聯(lián)系企業(yè)的一條紐帶,是實(shí)現(xiàn)油地和諧共處一座橋梁,需適時(shí)力所能及的給予支持。細(xì)則四、加大普法宣傳力度:利用一切機(jī)會(huì),向各級(jí)地方政府宣傳國(guó)家的政策要求和法律依據(jù)。深入農(nóng)村擴(kuò)大宣傳,充分利用標(biāo)語、發(fā)放傳單資料、專欄、進(jìn)院入戶、典型宣傳等多種形式,使廣大村民懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,為確保青苗費(fèi)真正依法發(fā)放到戶,營(yíng)造良好的氛圍。嚴(yán)格按照“三公一透”原則進(jìn)行賠付。每一筆賠付均需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)地勘察、核對(duì),在公平、公正的基礎(chǔ)上確定賠付數(shù)額,同時(shí),把賠付情況在業(yè)務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開,接收職工群眾的監(jiān)督,使此項(xiàng)工作透明化。從而讓各項(xiàng)支出公開、公平、公正、透明。結(jié)合全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),在千方百計(jì)控制工農(nóng)費(fèi)用支出的同時(shí),保證各類施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,努力做到降低成本,節(jié)約開支,最大限度地維護(hù)油田的利益,為全年完成生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。三、堅(jiān)持按需分錢,將每一分錢花在實(shí)處由于油氣管線生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)在村莊附近造成了一處穿孔。而該管線是晚上穿孔,巡線人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成村民的玉米地受到污染,土質(zhì)變黑。該污染涉及農(nóng)戶2家,2家農(nóng)戶索要合計(jì)2000元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,仔細(xì)丈量了污染面積,計(jì)算出污染面積為75.5平方,農(nóng)戶索要金額較高,不符合青苗賠償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外關(guān)系辦公室的工作人員耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)農(nóng)戶的工作,給農(nóng)戶講解《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)法律精神,石油企業(yè)青苗賠償標(biāo)準(zhǔn),并會(huì)同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門經(jīng)過多次協(xié)商,最終做出450元的一次性賠償處理。始終堅(jiān)持將每一分錢花在實(shí)處,減少成本的支出為原則,既保障了油氣生產(chǎn)的正常運(yùn)行,又達(dá)到了油地和諧發(fā)展的目標(biāo)。工農(nóng)關(guān)系的現(xiàn)狀是點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,工作量較大,我們將牢固樹立為企業(yè)分憂解難的意