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企業(yè)管理可分為人管人、制度管人、文化管人三個(gè)階段,當(dāng)前中國多數(shù)企業(yè)都處于第二階段,即制度管人的階段,這就要求我們的企業(yè)管理者們會(huì)做制度,這是制度管理的前提。平時(shí)我們也經(jīng)常聽說某某企業(yè)的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行性差,這說明我們某些企業(yè)的制度制作的規(guī)范化、科學(xué)化還有待于提高。國家近幾年對(duì)企業(yè)管理和人力資源方面的法律或部門規(guī)章不斷出臺(tái),企業(yè)要想執(zhí)行這些國家法規(guī),也應(yīng)該制定適合企業(yè)實(shí)際的具體的實(shí)施辦法。
從以上幾個(gè)方面看,企業(yè)制度制定的流程和步驟、企業(yè)制度應(yīng)該有哪些要素,這些都是管理者們必備的技能。制度管理是基礎(chǔ)管理,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,企業(yè)沒有基本的管理制度,就不能談?shì)^為高端的績效管理和薪酬管理。這就好比蓋房子,地基沒打好,樓層越高,倒塌的可能性就越大。
什么是制度呢,制度就是規(guī)則與程序。企業(yè)如何做制度呢,這要從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面來講。
先說內(nèi)容,規(guī)章制度對(duì)于每個(gè)企業(yè)來說,都是差異化的,也就是制度的制定要符合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。所謂現(xiàn)實(shí)情況,具體講,有兩點(diǎn),第一,制度類別有所差異,A企業(yè)有的制度,B企業(yè)就不一定要有,這個(gè)與行業(yè)屬性、企業(yè)經(jīng)營范圍、企業(yè)所屬區(qū)域的地方法規(guī)等諸多因素有關(guān),因此,要切記,不要看著別人的企業(yè)有什么制度,你也非要做這個(gè)制度,有可能這個(gè)制度你是不需要的。第二,制度內(nèi)容有所差異,同樣是一類制度,內(nèi)容就可能不一樣,甚至懸殊很大,這主要是由企業(yè)高管的理念決定的,同時(shí)也受到行業(yè)屬性和地區(qū)法規(guī)等因素的影響。很多人一談做制度,就上網(wǎng)搜索,將其它公司名字改成自己公司名字,內(nèi)容幾乎是照搬硬套,這是絕對(duì)不可取的。做制度的時(shí)候,能夠上網(wǎng)搜,但搜什么呢,能夠搜制度的形式,也就是一個(gè)完整的制度應(yīng)該有哪些要素,絕對(duì)不能將其它企業(yè)的制度內(nèi)容拿來就用。
再說形式,對(duì)于如何做制度來說,形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比內(nèi)容重要,因?yàn)橹贫葍?nèi)容隨企業(yè)的不同千變?nèi)f化,形式卻是能夠固定不變的。制度一般由主體要素和輔助要素兩大部分組成。主體要素是一項(xiàng)制度必不可少的,一般由目的、適用范圍、適用工作、工作規(guī)則、工作程序、處罰條款、職責(zé)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、解釋權(quán)屬、生效與修訂等十大方面構(gòu)成,下面我們對(duì)各項(xiàng)主體要素的進(jìn)行具體說明:
1、目的:簡(jiǎn)要說明制定該制度的原因及意義,雖然這項(xiàng)要素對(duì)于制度的執(zhí)行無關(guān)緊要,但制度的目的起著制度執(zhí)行的引導(dǎo)作用,不可小覷。關(guān)于制度目的的描述,應(yīng)該是具體的,簡(jiǎn)短的,不能長篇大論,也不能說"為了企業(yè)發(fā)展"等等這類"放之四海而皆準(zhǔn)"的模糊語言。
2、適用范圍:指制度約束(使用)的部門和崗位,要全面列舉,切忌遺漏。
3、適用工作:指制度所要規(guī)范、約束的工作范疇。
4、工作規(guī)則:這是制度主體要素中的重要部分,一般要說明工作原則、該做什么、不該做什么的問題。工作規(guī)則可根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行分類說明。
5、工作程序:指工作任務(wù)開展的具體流程步驟,是解決"如何做"的問題,這項(xiàng)要素一般可用圖表來說明,這樣更容易讓人看明白。
6、處罰條款:指相關(guān)人員違背工作規(guī)則和辦事程序后,對(duì)當(dāng)事人采取的負(fù)激勵(lì)(處罰)措施,一般由經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰兩種。
7、職責(zé)部門:指對(duì)該制度的執(zhí)行情況承擔(dān)第一責(zé)任的部門,一般是該項(xiàng)制度的推行部門。
8、監(jiān)管機(jī)構(gòu):指有權(quán)力、有職責(zé)對(duì)制度的執(zhí)行者進(jìn)行監(jiān)管與處罰的部門及崗位。
9、解釋權(quán)屬:指負(fù)責(zé)對(duì)制度進(jìn)行講解和釋疑的部門或崗位,一般是制度的制定部門。
10、生效與修訂:指制度頒布實(shí)施的條件、時(shí)間與修訂的條件。
輔助要素雖然沒有主體要素重要,但輔助要素是否健全,能夠看出一項(xiàng)制度的規(guī)范程度,合理設(shè)置輔助要素,能夠幫助制度管理者高效、無誤地對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行管理。輔助要素一般由制度類別、制度名稱、制度等級(jí)、制度編號(hào)、制度版本和頁碼標(biāo)識(shí)等六項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成。
1、制度類別即制度屬性,一般可分為行政制度、人力資源制度、財(cái)務(wù)制度、生產(chǎn)制度、營銷制度、采購制度、研發(fā)制度、質(zhì)量管理制度、信息管理制度、物流管理制度等等。
2、制度名稱不用做太多解釋,這是一項(xiàng)具體制度,企業(yè)規(guī)章制度一般由"規(guī)定"、"制度"、"辦法"、"規(guī)程"等后綴標(biāo)識(shí),但要注意后綴標(biāo)識(shí)的一致性,保持各項(xiàng)制度的整體美感。
3、制度等級(jí)可分為基本制度與局域制度?;局贫仁枪舅胁块T普遍適用的制度,比如考勤制度,局域制度是公司某一專業(yè)領(lǐng)域的制度,比如應(yīng)收帳款管理規(guī)定。
4、制度編號(hào)有多種方法,這里不再列舉,這項(xiàng)要素一般不能沒有,編號(hào)的目的是為了方面檢索查詢。
5、制度版本說明了制度的修訂頻次,雖然可有可無,但這對(duì)于制度管理者了解制度內(nèi)容沿革、對(duì)不同制度管理人員的交接都有一定的作用。
6、頁碼標(biāo)識(shí)說明了某項(xiàng)制度的總頁數(shù)和每一頁的順序數(shù),方便了制度的管理和閱讀
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