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美國風景管理的歷史與發(fā)展

應中國園林的邀請,我寫了一篇關(guān)于美國景觀管理的文章。這是我的榮幸。盡管這樣說讓大家覺得我資格很老,不過畢竟我在美國和加拿大的風景管理領(lǐng)域已經(jīng)從事了40年的研究實踐。其間,風景管理的研究重點和采用的方法發(fā)生了很大的改變。所以在文章的開頭,我會對美國的風景管理進行簡要的概述,本文結(jié)合最近的一個工程實例——弗吉尼亞理工大學完成的克萊特湖風景管理研究,進一步闡述美國的風景管理。1風景園林師的希望風景管理實踐“萬物皆有其美,但非人人所見?!薄鬃邮裁词秋L景管理?如同《美國林務局指南》的定義一樣,風景管理是“與場地的外觀和廣義的戶外設施有關(guān)的風景規(guī)劃設計的藝術(shù)和科學。為了所有生靈的生存、社會和子孫后代的心理財富,風景管理包含多用途生態(tài)系統(tǒng)管理框架之內(nèi)的國家森林系統(tǒng)土地使用管理,以確保高質(zhì)量的風景?!痹缙?作為美國環(huán)境運動的一部分,風景管理于20世紀60年代開始被正式確立。1969年的國家環(huán)境政策法案將風景管理納入國家法規(guī),改善和協(xié)調(diào)聯(lián)邦計劃、功能、項目和資源以“確保所有美國人擁有安全的、健康的、富有生產(chǎn)力的、富有美感和文化的宜人環(huán)境”。在這段時間通過的附加條款要求規(guī)模較大的、聯(lián)邦級別的土地管理機構(gòu),例如美國森林服務局和美國土地管理局,在管理公共土地的同時協(xié)同考慮“風景資源”。這些法律賦予風景管理以法律效力,要求“公共土地的管理方式的風景質(zhì)量保護導向:包括保護風景科學的、景色的、歷史的、生態(tài)的、環(huán)境的、空氣的和大氣的、水資源的和考古的價值”。因此,大多數(shù)美國早期的風景管理工作是由在聯(lián)邦土地管理機構(gòu)任職的風景園林師完成的,其所開發(fā)的風景管理規(guī)程具有資源管理的導向。換句話說,他們希望風景的視覺屬性具備與其他自然資源有著同樣的地位,如同木材、礦產(chǎn)和牧場。這些早期的風景園林師希望風景管理依照自然資源管理方法進行嚴格的登記注冊和評估。事實上,風景管理被指為“視覺資源管理”或者“風景資源管理”。需要指出的是,我們發(fā)展的研究方法和程序借鑒了先驅(qū)風景園林師在這一領(lǐng)域的成果,如英國風景園林師西爾維亞克洛夫人(DameSylviaCrowe)和任職于加州大學伯克利分校的風景園林教授、研究員伯通·立頓(R.BurtonLitton)。風景管理的規(guī)劃和管理方法在大尺度風景資源特征類型的地圖繪制和風景資源特征評估中得以拓展(圖1)。這些工作到1979年,以“我們的國家風景”為主旨的大會和長達752頁的大會文集為標志達了巔峰。如今,盡管土地管理機構(gòu)仍然在繼續(xù)進行著風景管理的工作,但是這類型的工作逐漸變得不那么突出,主要出于2個原因:首先,政府減少了從事風景管理工作的風景園林師的人數(shù);其次,現(xiàn)有的風景資源特征類型圖常常無法提供對風景規(guī)劃設計的指導,尤其是在土地規(guī)劃中降低視覺影響的指導。此外,大尺度的視覺資源管理的分類圖不易獲得且難于被用地規(guī)劃者們所接受理解。然而,當時提出的許多理念和構(gòu)想在今天仍在實踐中。事實上,在下文介紹的克萊特湖風景管理研究中所采用的許多概念和方法出自于上述工作。視覺模擬的興起:在20世紀80年代和90年代期間,大多數(shù)風景管理是專為特殊的項目和風景方案而進行的,例如輸電線路的布局或其他大型土地開發(fā)項目。這一工作常依托“視覺模擬”技術(shù)完成。視覺模擬是對風景資源的圖像化的預測。視覺模擬圖像與藝術(shù)家的表現(xiàn)圖有很大的差別,前者是由計算機生成的圖像,因而確保了視覺圖像的精準(圖2)。通過正確的操作,視覺模擬技術(shù)可以預測并描繪出多種比選方案,以便采用不同的方法來降低提案可能造成的視覺影響(例如視覺屏幕、色彩選擇等)。實際上,加拿大的風景園林師史蒂芬·施帕德(StephenSheppard)曾寫過一本名為《視覺模擬——建筑師、工程師和規(guī)劃師使用手冊》的書(1989年),介紹視覺模擬技術(shù)的相關(guān)情況。各個新方向:近些年,風景管理的研究有復興的趨勢。早期的風景管理工作主要注重于未開發(fā)的自然區(qū)域,與此不同的是,近年的風景管理研究重點在城郊和城市區(qū)域。研究興趣的轉(zhuǎn)移,是城市蔓延的直接結(jié)果,這也是美國大城市的主要問題。例如,在美國弗吉尼亞州,私人非盈利組織“風景優(yōu)美的弗吉尼亞”發(fā)起倡議,要識別和保護重點的視域。這項倡議的目的是鼓勵公眾參與到識別州內(nèi)重點的、風景優(yōu)美的區(qū)域,以便尋求立法對這些區(qū)域進行保護。除此之外,幾個較大的國內(nèi)戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場遺址的視域也被詳細研究。城郊的發(fā)展和城市蔓延將戰(zhàn)場遺址逐漸包圍起來。未來風景管理的另一個發(fā)展方向是抵抗聯(lián)動式開發(fā)的影響。在許多城郊區(qū)域,風景質(zhì)量并非受到單一開發(fā)的威脅,而是受到大量小型開發(fā)項目緩慢的侵蝕。這些小型項目發(fā)展之初往往不能引起公眾的關(guān)注,等到引起關(guān)注時為時已晚。下文將闡釋的克萊特湖工程開發(fā)出一個系統(tǒng),能夠隨著時間的推移監(jiān)控風景的變化。聯(lián)動發(fā)展對視覺風景的影響也能夠因此得到控制。增強真實感,或者使用地理參照,手持設備,例如iPhone手機等,是風景管理新的發(fā)展趨勢。這些設備使得使用者能夠獲得多種類型的信息,如在某處風景中移動時所獲得的歷史照片。顯然,新的技術(shù)手段在風景管理未來的發(fā)展中將扮演重要的角色。最后,風景管理中對“場所感”的關(guān)注逐漸增加。場所感在很大程度上依靠該場地的視覺特征來體現(xiàn)。然而,這些場地也常遭遇人類活動的顯著改變,從而不再依賴于自然資源管理中的分類調(diào)查和評估等研究方法。相反的,注重“場所感”的風景管理工作含有豐富的歷史和文化意義,需要不同的方法來管理風景的美學價值。2風景設計管理中的風景質(zhì)量管理和管理方法為了更好地理解后文提到的克萊特湖風景管理研究,首先必須要理解一些基本的視覺概念。如上文所提到的,許多概念和思想出自于早期自然資源管理工作。風景規(guī)劃和管理中首先要做的工作,也最重要的方法,即區(qū)分在視覺管理導則控制之下的地理區(qū)域或者單元。這一視覺管理控制原則可以用來指導任何土地開發(fā)或者項目改建。這樣的地理區(qū)域或者單元被稱為“視覺管理單元”。視覺管理單元和被視范圍:在風景中,視覺管理單元必須能夠被從一個關(guān)鍵觀賞點所見。觀賞點是基于一定標準確立的,如有多少人從該點觀看景色,在這一點觀看的時長和觀看者的期待。依照主要觀賞點而確定的“被視域地圖”在計算機軟件的輔助下被繪制出來,從而區(qū)分出該風景場所中以主要觀賞點為準的被視域(圖3)?!氨灰曈颉北粍澐譃槿舾梢曈X單元或者視覺區(qū)域,每一個視覺單元或者視覺區(qū)域都具有相似的視覺特征和屬性。而“視覺管理單元”又是從“視覺單元”中進一步劃分出來的(圖4)。視覺管理單元應該反映出2個指標,即位于該視覺單元內(nèi)的風景的“風景質(zhì)量”(圖5);“視覺敏感性”,也可以看做是人們對該風景場所的關(guān)注程度(圖6)。風景質(zhì)量:為了確定某風景的“風景質(zhì)量”,首先該風景被劃分為若干小的區(qū)域。同一小區(qū)域中包含相似的視覺特征和屬性,例如視覺要素的線性組成、色彩組成和肌理等,并包含相似的風景要素,如相同的結(jié)構(gòu)、地形或者植被。風景質(zhì)量用名詞或形容詞描述,采用從“低”到“高”的5分制評分標準來評價(表1、圖5)。視覺敏感性:除了風景質(zhì)量,風景管理還需要包括人們對某一風景場所的感知和關(guān)注的程度。視覺敏感性的評價依賴于若干因子,如視距、風景的視覺吸收能力,觀賞者的活動以及觀賞者的數(shù)量?;谶@些因子,風景的視覺敏感性的評價能夠以視覺敏感性的形式被細分為“低”“較低”“適中”“較高”和“高”這5個等級(表2、圖6)。視覺吸收能力:視覺吸收能力是指風景在維持其總體視覺特征不變的前提下,容納環(huán)境變化的能力。一些風景自身能夠較大程度上協(xié)調(diào)環(huán)境變化帶來的影響,從而在開發(fā)之后仍然保持相對穩(wěn)定的視覺特征。例如,植被和地形的屏蔽效應提升了風景的視覺吸收能力。風景組成的復雜性以及線形、形式、色彩和肌理上的多樣性同樣能夠影響視覺吸收能力。風景在視覺上越復雜,越能容納更多的改變。色彩上的沖突和新建筑的獨特造型在具有復雜視覺結(jié)構(gòu)的風景中并不明顯??傮w上來講,風景中包含越多的風景要素,結(jié)構(gòu)關(guān)系越復雜,該風景的視覺吸收能力就越強。這類風景也更易于化解人工構(gòu)筑與自然環(huán)境的矛盾。視覺吸收能力作用于視覺風景敏感性,同樣影響著人們對于風景質(zhì)量的感受(表2)。視距區(qū)間:視距區(qū)間這個概念是由立頓(B.Litton)教授于1968年首次提出的。是指人們觀賞某一風景時,從主要的觀賞點到被觀看風景的距離(圖3)。人們對風景的認知和理解受到觀賞距離的很大影響。通常分為3個距離區(qū)間:0~0.25英里(0~267.25m)為“近景”,0.25~1英里(267.25~1069m)為“中景”,大于1英里(1069m)的距離稱為“背景”。在近景區(qū)域,觀賞者容易被風景的細節(jié)影響,如建筑單體、樹木等。建筑物與自然環(huán)境在色彩和肌理上的對比在近景區(qū)域最為明顯。在中景區(qū)域,風景細節(jié)的重要性降低,而整體的格局圖案變得顯著。建筑材料的色彩和肌理在大氣的灰色調(diào)中變得模糊,而因地形和植被而產(chǎn)生的格局圖案在中景區(qū)域變得清晰起來。也正是在中景區(qū)才能判斷出“土地開發(fā)建設是否符合總體風景”。中景區(qū)對視覺質(zhì)量的可感知度與開發(fā)項目融合該地自然要素的程度有關(guān)。背景區(qū)較遠的距離與大氣的灰色調(diào)弱化了人工構(gòu)筑物與自然環(huán)境的矛盾,因而對視覺質(zhì)量的影響較小。視距同樣影響視覺風景敏感性,也影響著人們對風景質(zhì)量的感受(表2)。觀賞者的活動:這一變量涉及當某一風景被評估的時候,“觀賞者可能正在進行的活動”。人們對所處環(huán)境的關(guān)注和認知受到他們正在進行的活動的影響。比起因交通性需求穿行某地的人們來說,在該環(huán)境中休憩或這居住的人們更容易關(guān)注環(huán)境的品質(zhì)和視覺質(zhì)量。游憩中的人們對環(huán)境的關(guān)注源于他們期待中的風景體驗的類型。觀賞者的活動影響視覺風景敏感性,同樣影響人們對風景質(zhì)量的感受(表2)。觀賞者的數(shù)量:比起擁有少數(shù)觀賞者的風景來說,被大量人們所觀看的風景更傾向于接近公眾的感受。觀賞者數(shù)量是視覺風景敏感性的影響因子之一,也影響人們對風景質(zhì)量的感受(表2)。視覺管理導則:如上文所述,視覺管理導則基于風景質(zhì)量和視覺敏感性,適用于視覺管理單元的開發(fā),意在降低發(fā)展和環(huán)境改變所帶來的視覺影響。3研究目的與方法位于弗吉尼亞州普瓦斯基縣(Pulaski)克萊特湖的周圍有著秀美的風光。針對這一區(qū)域的風景管理研究是由美國弗吉尼亞理工大學(VirginiaPolytechnicInstituteandStateUniversity)風景園林專業(yè)的師生于2009年5月應阿巴拉契亞電力公司(AppalachianPowerCompany)的邀請完成的(圖7)。阿巴拉契亞電力公司擁有克萊特湖水壩和蓄水庫的所有權(quán),用于電力生產(chǎn)。但是克萊特湖區(qū)的大部分土地仍屬私人所有??巳R特湖是弗吉尼亞州西南部一處重要的以水景吸引游客的游憩勝地,同時也是當?shù)鼐用褓囈陨娴募覉@。以自然風景為主導的湖區(qū)環(huán)境對旅游和當?shù)鼐用穸加兄匾饬x。沿海地區(qū)的快速發(fā)展正在威脅著湖區(qū)的風景質(zhì)量。此次風景管理研究識別出克萊特湖區(qū)吸引游客的風景特質(zhì),以保護湖區(qū)美麗風景的完整和統(tǒng)一。這一研究同時也提出了風景管理的原則,維持該地的吸引力,協(xié)調(diào)適度的項目開發(fā)和土地使用。此次研究的目的在于:1)建立一個評價標準,識別克萊特湖區(qū)自然和文化的美景要素;3)識別對湖區(qū)美景的潛在的威脅,如游船碼頭,住宅,湖岸線侵蝕,現(xiàn)有的電線桿,橋梁等;4)有針對性地維持并增強克萊特湖美景的管理導則;5)識別出湖區(qū)的特殊區(qū)域,這些區(qū)域是公眾最為關(guān)注的維持湖區(qū)視覺質(zhì)量的所在;6)開發(fā)在線的計算機圖像數(shù)據(jù)庫,用以監(jiān)控湖區(qū)風景隨時間而發(fā)生的改變;7)開發(fā)基于谷歌地球(GoogleEarth)的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)共享平臺,使得當?shù)鼐用?、開發(fā)商以及政府官員能夠了解到湖區(qū)的風景評價和視覺管理導則。研究方法:研究中涉及的概念在前文已有所闡述,視覺管理單元的風景質(zhì)量和視覺敏感性被識別和評估(圖5、6,表1、2)。圖8是研究的流程圖。本研究給出了湖區(qū)開發(fā)項目的設計指導原則。應用性的設計原則:每個視覺管理單元,根據(jù)各自的美景價值和視覺敏感性,都有不同的視覺特征,因而一系列的設計原則需要根據(jù)不同的管理單元一一提出。圖9顯示出這些原則是如何應用到每一個單元之中,圖6顯示出視覺管理單元是從視覺單元的風景質(zhì)量和視覺敏感性當中劃分出來的??傮w來說,當一個視覺管理單元具備更高的風景質(zhì)量或者視覺敏感性時,為了維持其較高的視覺質(zhì)量,由土地開發(fā)所帶來的視覺改變和影響應比較小。因此,應用于該視覺管理單元的設計原則要求土地開發(fā)或用地轉(zhuǎn)換所帶來視覺改變服從于自然風景環(huán)境。越低的視覺質(zhì)量和視覺敏感性則允許較大的視覺改變,設計原則也相對寬松。這些設計原則可以被分為2類:場地設計原則和建筑物設計原則。包含以下方面:視野設計、山脊線植被保護、屏障、山體背景、海岸線后退、從小徑上觀賞到的風景、視野保護、視覺通廊、視覺改善評估、植被種植、尺度、尺度與體塊、鏈式開發(fā)、總體設計、突出建筑立面、融合次要結(jié)構(gòu)物、減小反射、標志物、室外照明與顏色。這一研究中對每方面的設計原則都有著詳細的探討。此外,有些通用的設計原則適用于所有的風景改變,而另一些原則針對特殊情況,比如游船碼頭、坡道、室外平臺與步道以及對海岸線侵蝕的控制等。市民、規(guī)劃者和開發(fā)商可以采納這些設計原則,進而減小開發(fā)提案對原有風景的視覺影響。新的應用:如前文所述,風景視覺資源的問題之一在于它們不容易被市民和開發(fā)商(股東)分析和利用。鑒于此,一個項目需要數(shù)碼圖像視覺交流階段,其中涉及的數(shù)據(jù)管理需要一個方便操作的可視化平臺來充分調(diào)用地理信息系統(tǒng)(Arc

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