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教科書選用權(quán)下調(diào)后的思考
隨著我國(guó)教育書籍的選擇權(quán)的下降,“行政命令模式、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式以及獨(dú)立選擇但不知道如何選擇的實(shí)驗(yàn)錯(cuò)誤模式”越來(lái)越受到重視。而“課程學(xué)界開(kāi)展不多的教材評(píng)價(jià)研究基本上還停留在教材審查和使用這‘兩頭’”,特別是針對(duì)學(xué)校如何理解和實(shí)施教科書選用的研究更是少之又少。鑒于此,本文擬對(duì)教科書選用的前提、目的、過(guò)程、關(guān)鍵和操作等方面作初步探討。一、學(xué)校承擔(dān)高校教育權(quán)教科書選用權(quán)的下放,實(shí)質(zhì)上是教科書選用主體的轉(zhuǎn)變。一般而言,教科書選用主體的階層愈高,集權(quán)化色彩愈濃,作決定愈集中,反之則愈分權(quán),作決定愈分散,也就愈民主,愈科學(xué)。建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期,我國(guó)教科書選用主體屬于高階層,學(xué)校并沒(méi)有成為教科書選用的主體。在“一綱一本”的課程政策下,全國(guó)只有一套教科書。即使實(shí)行“一綱多本”后,實(shí)際上也只是增加了地方版教科書,而各省市的地方版教科書基本上由指定的出版社出版。直到2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》提出“逐步建立教材評(píng)價(jià)機(jī)制和在教育行政部門及專家指導(dǎo)下的教材選用制度”后,我國(guó)逐步下放教科書的選用權(quán),逐步做到由教師、學(xué)校自主選用教科書。隨著教科書選用權(quán)的下放,教科書就不再是學(xué)校中唯一教材或圣經(jīng),它只是眾多學(xué)習(xí)資源之一。學(xué)校及教師對(duì)課程具有更多的自主權(quán),教師不但可以選擇適當(dāng)?shù)慕炭茣褂?也可以選編,甚至更可以自行思考補(bǔ)充來(lái)充實(shí)活化教學(xué)。這樣就打破了長(zhǎng)期以來(lái)的教科書即全部教材,或等同于課程的狹隘的觀點(diǎn),確立了教科書不是唯一的課程資源的理念。二、與自然發(fā)展的合理選擇教科書選用既要“選”又要“用”,其中“選”是手段,“用”是目的?!盀橛枚x”出最適合于學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教科書是其目的所在。一般而言,通過(guò)審定的教科書在內(nèi)容和形式上都應(yīng)該符合一定時(shí)期的教科書編寫規(guī)范和要求,無(wú)論選擇哪一版本的教科書都應(yīng)該是合適的。但各版本教科書在編寫取向及選材上有不同重點(diǎn),從而也就不見(jiàn)得最適用各地區(qū)及學(xué)校。至于何者最適合某地區(qū)或?qū)W校需求和能有助于其學(xué)生學(xué)習(xí),則是教科書選用存在的價(jià)值。一句話,教科書選用的最大優(yōu)勢(shì)即是可以滿足地方差異和使用者需求,使教科書與學(xué)校及學(xué)習(xí)者的需求更為切合。而要使教科書選用發(fā)揮最大功效,教科書選用就要以學(xué)生為本。學(xué)校、教師依據(jù)對(duì)學(xué)生的需求評(píng)估和自身?xiàng)l件狀況考察各版本教科書,以選用最適合于學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的教科書。三、評(píng)價(jià)與修改是否為“用”而“選”教科書選用的過(guò)程一般包括需求評(píng)估、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等五個(gè)階段。其中,需求評(píng)估旨在找出教科書選用的需求;計(jì)劃包含對(duì)人、地、時(shí)等項(xiàng)目的考慮;實(shí)施即依照計(jì)劃執(zhí)行教科書選用的過(guò)程,作出教科書選用的決定;評(píng)價(jià)指檢討教科書選用的利弊得失提出改進(jìn)建議;改進(jìn)指修訂教科書選用的各項(xiàng)事宜,作為以后教科書選用之依據(jù)。顯而易見(jiàn),前三個(gè)階段是在為“用”而“選”,后兩個(gè)階段是在以“用”助“選”。也就是說(shuō),就整個(gè)學(xué)校教學(xué)運(yùn)作體系而言,教科書選用有著延續(xù)性和因果關(guān)聯(lián)性。它并不是開(kāi)學(xué)之初或某一時(shí)間段的獨(dú)立行為,而是“選了要好用”、“用了要有助于選”的緊密結(jié)合。因此,教師除了在教科書選用之際用心外,在教科書的使用過(guò)程中,學(xué)校及教師都應(yīng)就使用狀況及問(wèn)題有所回應(yīng)和記錄,并搜集來(lái)自家長(zhǎng)及學(xué)生們的意見(jiàn)和問(wèn)題,一方面提供給廠商們作為修訂教科書時(shí)的參考,一方面則是可為來(lái)年再度進(jìn)行選用時(shí)的參據(jù)。四、創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境教科書選用權(quán)的下放,除了使教科書取材內(nèi)涵更豐富、更生活化、更彈性多元及有變化外,各校更可依本校師資條件、環(huán)境設(shè)備、學(xué)校愿景及發(fā)展特色選購(gòu)最為適用的教科書,教師亦能自由選擇、編寫教材及補(bǔ)充等,這些良好的課程教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)造無(wú)不需要教師專業(yè)知能的發(fā)揮。教師專業(yè)知能的發(fā)揮不僅在教科書選用時(shí)應(yīng)用,更應(yīng)展現(xiàn)于后續(xù)的使用過(guò)程中?;蛘哒f(shuō),教科書選用權(quán)的下放,形式上表現(xiàn)在教科書選用上,而實(shí)質(zhì)上則應(yīng)表現(xiàn)在教師心胸的開(kāi)放和運(yùn)用專業(yè)知能活用教科書上。所以,教師在用教科書教學(xué)時(shí),應(yīng)細(xì)加了解教科書,配合學(xué)生們實(shí)際的生活經(jīng)驗(yàn)與需求,運(yùn)用多種方式、活動(dòng)和媒體,關(guān)注發(fā)展中的環(huán)境,配合時(shí)代變遷,且在課程教學(xué)中留些思考、懷疑及探究的空間,多觸發(fā)一些激蕩與省思,促進(jìn)學(xué)生由資訊的觀察、吸收、參與、分享到創(chuàng)造,讓教科書能真正具有動(dòng)能,并發(fā)揮最大功用。五、選擇教材的操作:評(píng)估和選擇教科書選用的操作其實(shí)就是對(duì)教科書加以評(píng)價(jià)和考察需求及應(yīng)用情境后,綜合研究判斷和審慎的選擇。它的操作步驟大致是:1.家學(xué)者設(shè)計(jì)與編制該委員會(huì)可由校長(zhǎng)、教務(wù)主任、教學(xué)組長(zhǎng)、教學(xué)研究會(huì)召集人、教師代表、家長(zhǎng)代表、專家學(xué)者組成,由校長(zhǎng)擔(dān)任召集人。其工作包括:(1)議定全校各領(lǐng)域教科書選用辦法;(2)進(jìn)行教科書選用的需求評(píng)估、監(jiān)督和評(píng)價(jià)教科書選用事宜;(3)建立教科書選用的標(biāo)準(zhǔn)和工具;(4)認(rèn)可各學(xué)習(xí)領(lǐng)域小組提出的教科書選用建議。2.建立使用的建議由各學(xué)習(xí)領(lǐng)域教師(或代表)組成,召集人由選舉或教學(xué)研究會(huì)主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)實(shí)際的教科書選用事宜,提出各學(xué)習(xí)領(lǐng)域教科書選用的建議。具體包括:(1)建立教科書選用的要點(diǎn)與原則;(2)制訂教科書選用計(jì)劃和工作進(jìn)程;(3)搜集和審閱教科書及相關(guān)資源;(4)建立教科書選用的標(biāo)準(zhǔn)和工具。3.產(chǎn)生社會(huì)意見(jiàn),運(yùn)用嚴(yán)格的程序具體方式為:(1)由教科書選用委員會(huì)、學(xué)生試閱參選教科書;(2)教科書選用委員成員依據(jù)其對(duì)參選教科書及其相關(guān)資料的掌握,充分溝通對(duì)參選教科書的意見(jiàn);(3)運(yùn)用教科書選用標(biāo)準(zhǔn)篩選參選教科書;(4)依據(jù)教科書選用工具對(duì)參選教科書打分。4.生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教科書學(xué)科教科書選用小組把選出的最切合學(xué)生
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