衛(wèi)生計生部門移送涉嫌刑事犯罪案件標準(試行)

衛(wèi)生計生部門移送涉嫌刑事犯罪案件標準（試行）序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)1違反傳染病防治的規(guī)定，導致或者可能導致傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的1、《傳染病防治法》第六十九條第七十三條2、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十條妨害傳染病防治罪刑法第330條1、最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第四十九條2、《刑法》第三百三十條第二款最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)《傳染病防治法》第六十九條醫(yī)療機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內的傳染病預防工作的；

（二）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；

（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉診的，或者拒絕接受轉診的；

（四）未按照規(guī)定對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的；

（五）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的；

（六）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的；

（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。返回第七十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；

（二）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；

（三）用于傳染病防治的消毒產品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；

（四）出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；（五）生物制品生產單位生產的血液制品不符合國家質量標準的。返回2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴重的，吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依照本條例的規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的；

（三）未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的；

（四）拒絕接診病人的；

（五）拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的。返回1、最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第四十九條違反傳染病防治法的規(guī)定，引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的；

（二）拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的；

（三）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

（四）拒絕執(zhí)行疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

本條和本規(guī)定第五十條規(guī)定的“甲類傳染病”，是指鼠疫、霍亂；“按甲類管理的傳染病”，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報經國務院批準公布實施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。返回2.《刑法》第三百三十條第二款

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)2違反國家有關規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；違反國家有關規(guī)定，從事病原微生物實驗活動的1.《傳染病防治法》第七十四條

2.《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第五十六條

第五十九條第六十一條

第六十二條第六十三條第六十五條第六十六條第六十七條第六十八條傳染病菌種、毒種擴散罪刑法第331條最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第四十九條第二款第五十條最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)1.《傳染病防治法》第七十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術標準，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；

（二）違反國家有關規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的。返回2.《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第五十六條三級、四級實驗室未依照本條例的規(guī)定取得從事高致病性病原微生物實驗活動的資格證書，或者已經取得相關資格證書但是未經批準從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實驗活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令停止有關活動，監(jiān)督其將用于實驗活動的病原微生物銷毀或者送交保藏機構，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由實驗室的設立單位對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；有資格證書的，應當?shù)蹁N其資格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

返回第五十九條

違反本條例規(guī)定，在不符合相應生物安全要求的實驗室從事病原微生物相關實驗活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令停止有關活動，監(jiān)督其將用于實驗活動的病原微生物銷毀或者送交保藏機構，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由實驗室的設立單位對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

返回第六十一條

經依法批準從事高致病性病原微生物相關實驗活動的實驗室的設立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度，或者未采取安全保衛(wèi)措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令限期改正；逾期不改正，導致高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷該實驗室從事高致病性病原微生物相關實驗活動的資格證書；造成傳染病傳播、流行的，該實驗室設立單位的主管部門還應當對該實驗室的設立單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

返回第六十二條未經批準運輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本，或者承運單位經批準運輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本未履行保護義務，導致高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本被盜、被搶、丟失、泄漏的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令采取措施，消除隱患，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由托運單位和承運單位的主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回第六十三條有下列行為之一的，由實驗室所在地的設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令有關單位立即停止違法活動，監(jiān)督其將病原微生物銷毀或者送交保藏機構；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由其所在單位或者其上級主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)實驗室在相關實驗活動結束后，未依照規(guī)定及時將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機構保管的；

(二)實驗室使用新技術、新方法從事高致病性病原微生物相關實驗活動未經國家病原微生物實驗室生物安全專家委員會論證的；

(三)未經批準擅自從事在我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經宣布消滅的病原微生物相關實驗活動的；

(四)在未經指定的專業(yè)實驗室從事在我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經宣布消滅的病原微生物相關實驗活動的；

(五)在同一個實驗室的同一個獨立安全區(qū)域內同時從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關實驗活動的。

返回第六十五條實驗室工作人員出現(xiàn)該實驗室從事的病原微生物相關實驗活動有關的感染臨床癥狀或者體征，以及實驗室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時，實驗室負責人、實驗室工作人員、負責實驗室感染控制的專門機構或者人員未依照規(guī)定報告，或者未依照規(guī)定采取控制措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令限期改正，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由其設立單位對實驗室主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回第六十六條拒絕接受衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依法開展有關高致病性病原微生物擴散的調查取證、采集樣品等活動或者依照本條例規(guī)定采取有關預防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責，責令改正，給予警告；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，由實驗室的設立單位對實驗室主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

返回第六十七條發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏，承運單位、護送人、保藏機構和實驗室的設立單位未依照本條例的規(guī)定報告的，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由實驗室的設立單位或者承運單位、保藏機構的上級主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

返回第六十八條保藏機構未依照規(guī)定儲存實驗室送交的菌(毒)種和樣本，或者未依照規(guī)定提供菌(毒)種和樣本的，由其指定部門責令限期改正，收回違法提供的菌(毒)種和樣本，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，由其所在單位或者其上級主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第四十九條第二款本條和本規(guī)定第五十條規(guī)定的“甲類傳染病”，是指鼠疫、霍亂；“按甲類管理的傳染病”，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報經國務院批準公布實施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。返回第五十條從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴散，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）導致甲類和按甲類管理的傳染病傳播的；

（二）導致乙類、丙類傳染病流行、暴發(fā)的；

（三）造成人員重傷或者死亡的；

（四）嚴重影響正常的生產、生活秩序的；

（五）其他造成嚴重后果的情形。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)3非法采集血液或者組織他人出賣血液的；非法采集、供應血液、制作、供應血液制品的；非法從事組織、采集、供應、倒賣原料血漿活動的1.《傳染病防治法》第七十條第二款2.《獻血法》第十八條第二十二條3.《血液制品管理條例》第三十四條非法組織賣血罪刑法第333條第1款強迫賣血罪刑法第333條第1款非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪刑法第334條第1款一、非法組織賣血罪二、強迫賣血罪三、非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪1.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)2.最高法、最高檢《關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2008〕12號)1.《傳染病防治法》第七十條第二款非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回2.《獻血法》第十八條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法采集血液的；

（二）血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液的；（三）非法組織他人出賣血液的。第二十二條醫(yī)療機構的醫(yī)務人員違反本法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標準的血液用于患者的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正；給患者健康造成損害的，應當依法賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回3.《血液制品管理條例》第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《單采血漿許可證》，非法從事組織、采集、供應、倒賣原料血漿活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得和從事違法活動的器材、設備，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處５萬元以上１０萬元以下的罰款；造成經血液途徑傳播的疾病傳播、人身傷害等危害，構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回一、非法組織賣血罪最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十二條非法組織他人出賣血液，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）組織賣血三人次以上的；

（二）組織賣血非法獲利二千元以上的；

（三）組織未成年人賣血的；

（四）被組織賣血的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的；

（五）其他非法組織賣血應予追究刑事責任的情形。返回二、強迫賣血罪最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十三條以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的，應予立案追訴。三、非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十四條非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）采集、供應的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的；

（二）制作、供應的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物，或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的；

（三）使用不符合國家規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材，或者重復使用一次性采血器材采集血液，造成傳染病傳播危險的；

（四）違反規(guī)定對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿，足以危害人體健康的；

（五）其他不符合國家有關采集、供應血液或者制作、供應血液制品的規(guī)定，足以危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

未經國家主管部門批準或者超過批準的業(yè)務范圍，采集、供應血液或者制作、供應血液制品的，屬于本條規(guī)定的“非法采集、供應血液、制作、供應血液制品”。

本條和本規(guī)定第五十二條、第五十三條、第五十五條規(guī)定的“血液”，是指全血、成分血和特殊血液成分。

本條和本規(guī)定第五十五條規(guī)定的“血液制品”，是指各種人血漿蛋白制品。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)4未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液、使用血液制品引起經血液傳播疾病發(fā)生的；未依照國家有關規(guī)定，采集、供應血液、制作、供應血液制品的1.《傳染病防治法》第七十條第一款第七十四條2.《獻血法》第十九條、第二十一條3.《血液制品管理條例》第三十五條第三十六條采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪刑法第334條第2款最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十五條1.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)2.最高法、最高檢《關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2008〕12號)1.《傳染病防治法》第七十條第一款采供血機構未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機構的執(zhí)業(yè)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（三）疾病預防控制機構、醫(yī)療機構未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液、使用血液制品引起經血液傳播疾病發(fā)生的。返回2.《獻血法》第十九條血站違反有關操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正；給獻血者健康造成損害的，應當依法賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十一條血站違反本法的規(guī)定，向醫(yī)療機構提供不符合國家規(guī)定標準的血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正；情節(jié)嚴重，造成經血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴重危險的，限期整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回3.《血液制品管理條例》第三十五條單采血漿站有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，處５萬元以上１０萬元以下的罰款；有第八項所列行為的，或者有下列其他行為并且情形嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門吊銷《單采血漿許可證》；構成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任：（一）采集血漿前，未按照國務院衛(wèi)生行政部門頒布的健康檢查標準對供血漿者進行健康檢查和血液化驗的；（二）采集非劃定區(qū)域內的供血漿者或者其他人員的血漿的，或者不對供血漿者進行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者或者無《供血漿證》者的血漿的；（三）違反國務院衛(wèi)生行政部門制定的血漿采集技術操作標準和程序，過頻過量采集血漿的；（四）向醫(yī)療機構直接供應原料血漿或者擅自采集血液的；（五）未使用單采血漿機械進行血漿采集的；（六）未使用有產品批準文號并經國家藥品生物制品檢定機構逐批檢定合格的體外診斷試劑以及合格的一次性采血漿器材的；（七）未按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求包裝、儲存、運輸原料血漿的；（八）對國家規(guī)定檢測項目檢測結果呈陽性的血漿不清除、不及時上報的；（九）對污染的注射器、采血漿器材及不合格血漿等不經消毒處理，擅自傾倒、污染環(huán)境，造成社會危害的；（十）重復使用一次性采血漿器材的；（十一）向與其簽訂質量責任書的血液制品生產單位以外的其他單位供應原料血漿的。返回第三十六條單采血漿站已知其采集的血漿檢測結果呈陽性，仍向血液制品生產單位供應的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門吊銷《單采血漿許可證》，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成經血液途徑傳播的疾病傳播、人身傷害等危害，構成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。返回最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十五條經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門，不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成獻血者、供血漿者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經血液傳播的病原微生物的；

（二）造成獻血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導致功能障礙等身體嚴重危害的；

（三）其他造成危害他人身體健康后果的情形。返回經國家主管部門批準的采供血機構和血液制品生產經營單位，屬于本條規(guī)定的“經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門”。采供血機構包括血液中心、中心血站、臍帶血造血干細胞庫和國家衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)醫(yī)學發(fā)展需要批準、設置的其他類型血庫、單采血漿站。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定”：

（一）血站未用兩個企業(yè)生產的試劑對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行兩次檢測的；

（二）單采血漿站不依照規(guī)定對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行檢測的；

（三）血液制品生產企業(yè)在投料生產前未用主管部門批準和檢定合格的試劑進行復檢的；

（四）血站、單采血漿站和血液制品生產企業(yè)使用的診斷試劑沒有生產單位名稱、生產批準文號或者經檢定不合格的；

（五）采供血機構在采集檢驗樣本、采集血液和成分血分離時，使用沒有生產單位名稱、生產批準文號或者超過有效期的一次性注射器等采血器材的；

（六）不依照國家規(guī)定的標準和要求包裝、儲存、運輸血液、原料血漿的；

（七）對國家規(guī)定檢測項目結果呈陽性的血液未及時按照規(guī)定予以清除的；

（八）不具備相應資格的醫(yī)務人員進行采血、檢驗操作的；

（九）對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的；

（十）采供血機構采集血液、血漿前，未對獻血者或者供血漿者進行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的；

（十一）血站擅自采集原料血漿，單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫(yī)療機構供應原料血漿的；

（十二）重復使用一次性采血器材的；

（十三）其他不依照規(guī)定進行檢測或者違背操作規(guī)定的。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)5涂改、偽造、轉讓《供血漿證》的《血液制品管理條例》第三十七條

涂改、偽造、轉讓《供血漿證》的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門收繳《供血漿證》，沒收違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處１萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪刑法第280條第1款非法經營罪刑法第225條一、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪二、非法經營罪最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》(公通字〔2010〕23號)一、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪《刑法》第二百八十條偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的。二、非法經營罪（一）最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第七十九條違反國家規(guī)定，進行非法經營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：8.從事其他非法經營活動，具有下列情形之一的：（1）個人非法經營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；（2）單位非法經營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；（3）雖未達到上述數(shù)額標準，但兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰，又進行同種非法經營行為的；（4）其他情節(jié)嚴重的情形。（二）《刑法》第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)6血制品生產單位違反規(guī)定使用、采集、生產、銷售原料血漿、血液制品的《血液制品管理條例》第三十八條生產、銷售假藥罪刑法第141條生產、銷售劣藥罪刑法第142條一、生產、銷售假藥罪二、生產、銷售劣藥罪三、最高法、最高檢〔2014〕14號《解釋》第六條四、對生產、銷售偽劣商品行為的法條適用原則五、最高法、最高檢〔2014〕14號《解釋》第十三條1.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)2.最高法、最高檢《關于辦理危害藥品安全刑事案件若干問題的解釋》(法釋〔2014〕14號)《血液制品管理條例》第三十八條

血制品生產單位有下列行為之一的，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門依照藥品管理法及其實施辦法等有關規(guī)定，按照生產假藥、劣藥予以處罰；構成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任：

（一）使用無《單采血漿許可證》的單采血漿站或者未與其簽訂質量責任書的單采血漿站及其他任何單位供應的原料血漿的，或者非法采集原料血漿的；

（二）投料生產前未對原料血漿進行復檢的，或者使用沒有產品批準文號或者未經國家藥品生物制品檢定機構逐批檢定合格的體外診斷試劑進行復檢的，或者將檢測不合格的原料血漿投入生產的；

（三）擅自更改生產工藝和質量標準的，或者將檢驗不合格的產品出廠的；

（四）與他人共用產品批準文號的。返回一、生產、銷售假藥罪最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第十七條生產（包括配制）、銷售假藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）含有超標準的有毒有害物質的；（二）不含所標明的有效成份，可能貽誤診治的；（三）所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；（四）缺乏所標明的急救必需的有效成份的；本條規(guī)定的“假藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。返回二、生產、銷售劣藥罪1.最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第十八條生產（包括配制）、銷售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成人員輕傷、重傷或者死亡的；（二）其他對人體健康造成嚴重危害的情形。本條規(guī)定的“劣藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定，藥品成份的含量不符合國家藥品標準的藥品和按劣藥論處的藥品。2.最高法、最高檢〔2014〕14號《解釋》第二條生產、銷售假藥，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”:(一)造成輕傷或者重傷的；(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的；(三)造成器官組織損傷導致一般功能障礙或者嚴重功能障礙的；(四)其他對人體健康造成嚴重危害的情形。第五條第一款生產、銷售劣藥，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，應當認定為刑法第一百四十二條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”。第十六條本解釋規(guī)定的“輕傷”“重傷”按照《人體損傷程度鑒定標準》進行鑒定。本解釋規(guī)定的“輕度殘疾”“中度殘疾”“重度殘疾”按照相關傷殘等級評定標準進行評定。返回三、最高法、最高檢〔2014〕14號《解釋》第六條以生產、銷售假藥、劣藥為目的，實施下列行為之一的，應當認定為刑法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定的“生產”:(一)合成、精制、提取、儲存、加工炮制藥品原料的行為；(二)將藥品原料、輔料、包裝材料制成成品過程中，進行配料、混合、制劑、儲存、包裝的行為；(三)印制包裝材料、標簽、說明書的行為。醫(yī)療機構、醫(yī)療機構工作人員明知是假藥、劣藥而有償提供給他人使用，或者為出售而購買、儲存的行為，應當認定為刑法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定的“銷售”。第八條明知他人生產、銷售假藥、劣藥，而有下列情形之一的，以共同犯罪論處:(一)提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的；(二)提供生產、經營場所、設備或者運輸、儲存、保管、郵寄、網絡銷售渠道等便利條件的；(三)提供生產技術或者原料、輔料、包裝材料、標簽、說明書的；(四)提供廣告宣傳等幫助行為的。第十條實施生產、銷售假藥、劣藥犯罪，同時構成生產、銷售偽劣產品、侵犯知識產權、非法經營、非法行醫(yī)、非法采供血等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第十一條第二款銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品，或者銷售少量未經批準進口的國外、境外藥品，沒有造成他人傷害后果或者延誤診治，情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。第十四條是否屬于刑法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定的“假藥”“劣藥”難以確定的，司法機關可以根據(jù)地市級以上藥品監(jiān)督管理部門出具的認定意見等相關材料進行認定。必要時，可以委托省級以上藥品監(jiān)督管理部門設置或者確定的藥品檢驗機構進行檢驗。返回四、對生產、銷售偽劣商品行為的法條適用原則《刑法》第一百四十九條生產、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產品，不構成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產品，構成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。返回五、最高法、最高檢〔2014〕14號《解釋》第十三條單位犯本解釋規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本解釋規(guī)定的自然人犯罪的定罪量刑標準處罰。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)7血液制品檢驗人員虛報、瞞報、涂改、偽造檢驗報告及有關資料的1.《血液制品管理條例》第四十三條2.《職業(yè)病防治法》第八十一條提供虛假證明文件罪刑法第229條第1、2款出具證明文件重大失實罪刑法第229條第3款一、最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十一條二、最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十二條最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》(公通字〔2010〕23號)1.《血液制品管理條例》第四十三條血液制品檢驗人員虛報、瞞報、涂改、偽造檢驗報告及有關資料的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《職業(yè)病防治法》第八十一條從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認可或者批準機關取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)超出資質認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；(二)不按照本法規(guī)定履行法定職責的；(三)出具虛假證明文件的。返回一、最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十一條承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經濟損失數(shù)額在五十萬元以上的；（二）違法所得數(shù)額在十萬元以上的；（三）虛假證明文件虛構數(shù)額在一百萬元且占實際數(shù)額百分之三十以上的；（四）雖未達到上述數(shù)額標準，但具有下列情形之一的：1.在提供虛假證明文件過程中索取或者非法接受他人財物的；2.兩年內因提供虛假證明文件，受過行政處罰二次以上，又提供虛假證明文件的。（五）其他情節(jié)嚴重的情形。二、最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十二條承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經濟損失數(shù)額在一百萬元以上的；（二）其他造成嚴重后果的情形。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)8醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反法律規(guī)定的1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條2.《醫(yī)療事故處理條例》第五十五條

3.《母嬰保健法》第三十六條4.《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》第四十二條醫(yī)療事故罪刑法第335條提供虛假證明文件罪刑法第229條第1、2款出具證明文件重大失實罪刑法第229條第3款非國家工作人員受賄罪刑法第163條一、醫(yī)療事故罪二、提供虛假證明文件罪三、出具證明文件重大失實罪四、非國家工作人員受賄罪1.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)2.最高院、最高檢《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》（法發(fā)〔2008〕33號）3.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》(公通字〔2010〕23號)1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術操作規(guī)范，造成嚴重后果的；

（二）由于不負責任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴重后果的；

（三）造成醫(yī)療責任事故的；

（四）未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的；

（六）使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；

（七）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；

（八）未經患者或者其家屬同意，對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的；

（九）泄露患者隱私，造成嚴重后果的；

（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；

（十一）發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調遣的；

（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報告的。返回2.《醫(yī)療事故處理條例》第五十五條醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負有責任的醫(yī)務人員依照刑法關于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀律處分。

對發(fā)生醫(yī)療事故的有關醫(yī)務人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。返回3.《母嬰保健法》第三十六條未取得國家頒發(fā)的有關合格證書，施行終止妊娠手術或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。4.《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》第四十二條未經注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回一、醫(yī)療事故罪最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十六條

醫(yī)務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，應予立案追訴。具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“嚴重不負責任”：

（一）擅離職守的；

（二）無正當理由拒絕對危急就診人實行必要的醫(yī)療救治的；

（三）未經批準擅自開展試驗性治療的；

（四）嚴重違反查對、復核制度的；

（五）使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的；

（六）嚴重違反國家法律法規(guī)及有明確規(guī)定的診療技術規(guī)范、常規(guī)的；

（七）其他嚴重不負責任的情形。

本條規(guī)定的“嚴重損害就診人身體健康”，是指造成就診人嚴重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴重損害就診人身體健康的后果。返回二、提供虛假證明文件罪最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十一條承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經濟損失數(shù)額在五十萬元以上的；（二）違法所得數(shù)額在十萬元以上的；（三）虛假證明文件虛構數(shù)額在一百萬元且占實際數(shù)額百分之三十以上的；（四）雖未達到上述數(shù)額標準，但具有下列情形之一的：1.在提供虛假證明文件過程中索取或者非法接受他人財物的；2.兩年內因提供虛假證明文件，受過行政處罰二次以上，又提供虛假證明文件的。（五）其他情節(jié)嚴重的情形。返回三、出具證明文件重大失實罪最高檢、公安部〔2010〕23號《規(guī)定(二)》第八十二條承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經濟損失數(shù)額在一百萬元以上的；（二）其他造成嚴重后果的情形。返回四、非國家工作人員受賄罪最高院、最高檢〔2008〕33號《意見》

第一條貪污賄賂犯罪案件（四）醫(yī)療機構中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品銷售方財物，為醫(yī)藥產品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)9未經批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條2.《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》第四十一條非法行醫(yī)罪刑法第336條第1款最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十七條最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條未經批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》第四十一條以不正當手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。返回最高檢、公安部〔2008〕36號《規(guī)定(一)》第五十七條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的；

（二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴重危害人體健康的；

（四）非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的；

（五）其他情節(jié)嚴重的情形。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”：

（一）未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的；

（二）個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的；

（三）被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的；

（四）未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的；

（五）家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療活動的。

本條規(guī)定的“輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙”，參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標準（試行）》認定。返回序號行政執(zhí)法事項行政執(zhí)法依據(jù)涉嫌罪名移送標準刑事責任依據(jù)10違反人口與計劃生育法規(guī)定，非法為他人施行計劃生育手術的；利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的《人口與計劃生育法》第三十六條非法進行節(jié)育手術罪刑法第336條第2款非法經營罪刑法第225條一、非法進行節(jié)育手術罪二、非法經營罪1.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36號)2.最高檢、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》(公通字〔2010〕23號)《人口與計劃生育法》第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術的；

（二）利用超聲技術和其他技術手段為