儀器設(shè)備管理-趙宏

第六章儀器設(shè)備管理浙江省疾病預(yù)防控制中心趙宏儀器設(shè)備管理基本任務(wù)和特點(diǎn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度儀器設(shè)備的裝備管理儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理儀器設(shè)備的使用管理計(jì)量器具管理儀器設(shè)備的調(diào)撥報(bào)廢管理

基本任務(wù)和特點(diǎn)一、基本任務(wù)依據(jù)現(xiàn)代管理的科學(xué)理論，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，以設(shè)備的一生為對(duì)象的系統(tǒng)管理工程。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平的高低，不僅取決于其儀器設(shè)備的配置和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更取決于儀器設(shè)備的整體管理水平?；救蝿?wù)和特點(diǎn)具體工作：裝備計(jì)劃、調(diào)研論證、采購(gòu)驗(yàn)收、安裝調(diào)試、標(biāo)識(shí)建檔、檢定校準(zhǔn)、使用維護(hù)、報(bào)廢處理、信息收集等方面，做好這些工作是為實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確有效提供保證?；救蝿?wù)和特點(diǎn)二、儀器設(shè)備管理特點(diǎn)1、運(yùn)行全程的管理2、全員參與的管理3、將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理融合的綜合性管理4、信息的管理5、制度程序的管理6、觀念前瞻的管理儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度一、管理機(jī)構(gòu)二、管理模式三、各級(jí)職責(zé)四、管理制度管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度

一、管理機(jī)構(gòu)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)置資產(chǎn)管理科市級(jí)可以設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理部門縣級(jí)可以設(shè)專職管理員。設(shè)備管理委員會(huì)（或?qū)W術(shù)委員會(huì)）設(shè)備管理工作要與總務(wù)分開(kāi)儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度二、管理模式設(shè)備管理部門，主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的采購(gòu)、建檔、維修、檢定和以及定期組織供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)等工作。設(shè)備使用科室，主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備使用中的動(dòng)態(tài)管理，即督促操作人員按照儀器設(shè)備使用規(guī)程使用儀器，同時(shí)對(duì)本科室的儀器設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。設(shè)備管理部門設(shè)立專職設(shè)備管理員，使用科室設(shè)立兼職設(shè)備管理員。

儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度三、職責(zé)1、分管儀器設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)：審定計(jì)劃，協(xié)調(diào)管理，督促檢查，創(chuàng)造工作條件。2、儀器設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人：組織儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的討論制定、調(diào)研、招標(biāo)采購(gòu)、簽訂合同和驗(yàn)收，監(jiān)督檢查儀器設(shè)備管理制度實(shí)施的全過(guò)程。

儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度3、設(shè)備使用科室負(fù)責(zé)人：搜集本學(xué)科儀器設(shè)備發(fā)展信息，負(fù)責(zé)制定科室儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，大型儀器設(shè)備的可行性調(diào)研；落實(shí)并督促檢查科室裝備儀器設(shè)備管理制度的有效運(yùn)行，監(jiān)督和檢查科室儀器設(shè)備兼職管理人員的工作執(zhí)行情況。儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度4、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備購(gòu)置資金預(yù)算計(jì)劃，籌措落實(shí)儀器設(shè)備購(gòu)置預(yù)算資金，調(diào)整儀器設(shè)備購(gòu)置資金預(yù)算計(jì)劃，督促檢查資產(chǎn)賬務(wù)管理規(guī)定的落實(shí)。

儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度5、專職儀器設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)管理全部?jī)x器設(shè)備檔案，組織實(shí)施年度強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定計(jì)劃，對(duì)計(jì)量器具檢定證書(shū)、標(biāo)志等管理，具體組織對(duì)儀器設(shè)備供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)工作。儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度6、兼職儀器設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)科室儀器設(shè)備賬物管理，制定科室儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和強(qiáng)檢計(jì)量器具年度檢定計(jì)劃，檢查科室儀器設(shè)備使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)識(shí)狀況和使用環(huán)境，搜集科室儀器設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量問(wèn)題和供應(yīng)商的售后服務(wù)資料，辦理儀器設(shè)備申購(gòu)報(bào)廢手續(xù)。7、儀器設(shè)備使用人員：負(fù)責(zé)儀器日常維護(hù)及使用。

儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和管理制度四、管理制度主要涵蓋下列幾方面：設(shè)備申購(gòu)、設(shè)備審批、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備驗(yàn)收設(shè)備領(lǐng)用、設(shè)備檔案、使用制度、計(jì)量器具周期檢定、維修、調(diào)撥、報(bào)廢等。儀器設(shè)備的裝備管理一、原則二、計(jì)劃的制定三、購(gòu)前論證四、采購(gòu)五、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收六、索賠七、對(duì)儀器設(shè)備與供應(yīng)商的綜合評(píng)價(jià)儀器設(shè)備的裝備管理

一、原則1、技術(shù)先進(jìn)2、經(jīng)濟(jì)實(shí)用3、資源共享4、分級(jí)和重點(diǎn)裝備相結(jié)合

儀器設(shè)備的裝備管理二、計(jì)劃的制定要求：重點(diǎn)明確、兼顧全局、合理配置、量力而行。過(guò)程：相關(guān)科室要拿出可行性調(diào)研論證報(bào)告，在單位設(shè)備管理委員會(huì)會(huì)議充分討論和論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)務(wù)部門提供的年度和近期購(gòu)置儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)保障情況，確定儀器設(shè)備裝備計(jì)劃。儀器設(shè)備的裝備管理三、論證成立論證小組，論證小組負(fù)責(zé)人由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專業(yè)論證小組成員由業(yè)務(wù)人員、使用科室業(yè)務(wù)人員和設(shè)備管理人員組成。對(duì)購(gòu)置金額大的儀器或?qū)I(yè)性很強(qiáng)設(shè)備，可請(qǐng)外單位相關(guān)專家參加論證。使用科室業(yè)務(wù)人員不參與論證表決。儀器設(shè)備的裝備管理可行性調(diào)研論證技術(shù)報(bào)告提出儀器設(shè)備工作性能技術(shù)參數(shù)確定生產(chǎn)廠家、品牌、型號(hào)走訪儀器設(shè)備的型號(hào)市場(chǎng)調(diào)研，查詢廠商的資質(zhì)按程序履行審批手續(xù)。大型儀器設(shè)備同時(shí)附專項(xiàng)書(shū)面調(diào)研報(bào)告。儀器設(shè)備論證書(shū)編號(hào)：Q-2002-18

儀器設(shè)備名稱

填報(bào)科室

填報(bào)日期

填報(bào)人

浙江省疾病預(yù)防控制中心表1

儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)名稱規(guī)格型號(hào)國(guó)別金額表2申購(gòu)的儀器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)使用年限：年每周使用：小時(shí)：樣品數(shù)：人數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：元/桶年經(jīng)濟(jì)收入：萬(wàn)元年維修、消耗費(fèi)用估計(jì)：元計(jì)劃啟用日期：年月申購(gòu)的儀器設(shè)備技術(shù)效益和社會(huì)效益分析配套條件：對(duì)房屋、水電等有否特殊要求：有無(wú)零配件、消耗品來(lái)源，能否滿足要求：

有無(wú)排污放射等問(wèn)題，解決措施：其它：表3申請(qǐng)購(gòu)買的儀器設(shè)備應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的比較使用科室人員配備、培訓(xùn)情況，能否保證該儀器設(shè)備正常運(yùn)行本單位現(xiàn)有同類儀器設(shè)備：臺(tái)；規(guī)格型號(hào)：功能是否完整：現(xiàn)況如何：申購(gòu)的儀器設(shè)備與原有同類儀器設(shè)備比較有何優(yōu)越性：申購(gòu)的儀器設(shè)備是否為專用設(shè)備表4維修技術(shù)力量的保證或維修途徑：

結(jié)合工作需要說(shuō)明為何買該廠商同類產(chǎn)品的簡(jiǎn)要比較：該儀器設(shè)備近年是否有重大改進(jìn)，該廠家的竟?fàn)幠芰θ绾危?/p>

資金來(lái)源，貸款儀器設(shè)備能否償還：提供申購(gòu)儀器設(shè)備技術(shù)資料目錄（相關(guān)產(chǎn)品介紹）表6專家論證小組審定意見(jiàn)設(shè)備名稱國(guó)別型號(hào)規(guī)格參考價(jià)附件

簽章年月日到會(huì)人員簽名:表5浙江省疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)購(gòu)置審批表

科（所、室）（蓋章）編號(hào)：T-2002-16儀器名稱參考價(jià)數(shù)量保管人規(guī)格型號(hào)經(jīng)費(fèi)來(lái)源用途說(shuō)明經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人

:

年月日部門分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn):簽名：年月日總務(wù)科意見(jiàn)

審核人：年月日科室負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：簽名：年月日財(cái)務(wù)科意見(jiàn)簽名：年月日分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)簽名：年月日主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

簽名：年月日備注填報(bào)日期：年月日儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告填報(bào)日期：編號(hào)：B-2002-06儀器設(shè)備所在科室：負(fù)責(zé)人：儀器設(shè)備名稱：規(guī)格型號(hào)：儀器編號(hào)：精度等級(jí)：國(guó)別：廠牌：數(shù)量：合同號(hào)：?jiǎn)蝺r(jià)：到貨時(shí)間：該儀器設(shè)備是否符合合同要求：外觀規(guī)格型號(hào)：主機(jī)及配套件（附清單）：對(duì)該儀器設(shè)備驗(yàn)收項(xiàng)目情況：對(duì)該儀器設(shè)備驗(yàn)收結(jié)果：備注：驗(yàn)收人員簽名：儀器設(shè)備使用(管理)登記本

編號(hào):T-2002-40儀器編號(hào):

儀器名稱:

使用名科(所):

保管人:

起止日期年月日年月日

浙江省疾病預(yù)防控制中心儀器設(shè)備管理登記表(卡)儀器名稱購(gòu)置日期出廠日期調(diào)撥日期啟用日期說(shuō)明:本冊(cè)屬儀器主要技術(shù)資料之一；本冊(cè)由使用科（所）填寫(xiě)，自終交中心檔案室歸檔；本冊(cè)作為儀器報(bào)廢審批時(shí)主要依據(jù)。儀器設(shè)備使用記錄使用日期檢測(cè)項(xiàng)目（工作內(nèi)容）份數(shù)工作環(huán)境工作時(shí)間使用前狀況使用后狀況使用者備注濕度濕度氣壓開(kāi)機(jī)預(yù)熱關(guān)機(jī)時(shí)數(shù)主機(jī)附件主機(jī)附件儀器設(shè)備的裝備管理四、采購(gòu)1、政府采購(gòu)

2、自行采購(gòu)3、評(píng)價(jià)4、簽訂合同儀器設(shè)備的裝備管理政府采購(gòu)定義2002年6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。本法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。儀器設(shè)備的裝備管理政府采購(gòu)范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)的目錄確定。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。儀器設(shè)備的裝備管理1.政府采購(gòu)的方式有：集中采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)采購(gòu)形式有：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其它采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。儀器設(shè)備的裝備管理2.自行采購(gòu)不在政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)定范圍之內(nèi)的儀器設(shè)備可以自行安排采購(gòu)。對(duì)自行采購(gòu)的項(xiàng)目也要成立采購(gòu)小組，進(jìn)行詢價(jià)比價(jià)，本著“公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正采購(gòu)和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，按程序進(jìn)行采購(gòu)。儀器設(shè)備的裝備管理4、簽訂合同按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，簽訂訂貨合同。注意的問(wèn)題：設(shè)備的完整性、技術(shù)資料的完整性、交貨時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、維修響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)支持、技術(shù)培訓(xùn)和二次安裝調(diào)試等工作。儀器設(shè)備的裝備管理五、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收儀器設(shè)備的驗(yàn)收和安裝調(diào)試必須具有時(shí)效性。組織準(zhǔn)備技術(shù)準(zhǔn)備條件準(zhǔn)備。儀器設(shè)備的裝備管理1、組織準(zhǔn)備：成立驗(yàn)收小組是組織準(zhǔn)備的首要環(huán)節(jié)。驗(yàn)收小組主要要由使用單位的業(yè)務(wù)技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、檔案管理人員、商檢人員共同組成，當(dāng)驗(yàn)收小組成員明確掌握各自職責(zé)要求后，方可進(jìn)行驗(yàn)收。儀器設(shè)備的裝備管理2、技術(shù)準(zhǔn)備：技術(shù)準(zhǔn)備工作在調(diào)研工作的基礎(chǔ)，在簽訂訂貨合同之后同步展開(kāi)。主要搜集該儀器的性能原理、技術(shù)參數(shù)、操作規(guī)程、系統(tǒng)組成、要害組件等方面的資料，同時(shí)，主動(dòng)到已經(jīng)國(guó)內(nèi)使用該型號(hào)儀器的單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、測(cè)試驗(yàn)收要領(lǐng)、操作方法和注意事項(xiàng)等。儀器設(shè)備的裝備管理3、條件準(zhǔn)備：根據(jù)儀器設(shè)備對(duì)工作環(huán)境的要求，落實(shí)使用科室實(shí)驗(yàn)室的硬件配套設(shè)施。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的配套硬件設(shè)施全部按照要求配備到位以及標(biāo)樣、試劑等工作完畢后，儀器才能進(jìn)場(chǎng)組織驗(yàn)收，以免因準(zhǔn)備不充分而影響驗(yàn)收。儀器設(shè)備的裝備管理六、索賠如果儀器設(shè)備驗(yàn)收不合格，要立即按照法定程序申請(qǐng)索賠。索賠范圍主要包括規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等與合同不符的項(xiàng)目。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理一、儀器設(shè)備的檔案管理二、儀器設(shè)備的信息管理儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理

一、儀器設(shè)備的檔案管理儀器設(shè)備管理部門及相關(guān)使用科室，都要把檔案管理工作納入本部門的日常工作計(jì)劃之內(nèi)，明確檔案管理人員在檔案材料的收集、整理、歸檔等方面的工作職責(zé)。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理檔案管理工作主要有：1、前期資料的收集儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表、技術(shù)調(diào)研論證報(bào)告、招投標(biāo)文件、訂貨合同、原始發(fā)票復(fù)印件、裝箱單、驗(yàn)收記錄、儀器使用說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)、線路圖、供應(yīng)商資質(zhì)等相關(guān)資料文件。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理2、使用資料的收集主要收集儀器設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、使用記錄、儀器檢定證書(shū)、儀器維護(hù)維修記錄等。每年都要認(rèn)真收集起來(lái)，并整理歸檔。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理3、調(diào)撥（報(bào)廢）審批文件的收集儀器設(shè)備調(diào)撥或報(bào)廢，應(yīng)將調(diào)撥或報(bào)廢申請(qǐng)表及相關(guān)批準(zhǔn)文件收集歸檔。儀器設(shè)備轉(zhuǎn)移使用單位時(shí),儀器設(shè)備檔案應(yīng)一同轉(zhuǎn)交。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理4、檔案資料的借閱借閱檔案資料時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)。精密儀器原版說(shuō)明書(shū)和線路圖等重要技術(shù)資料一般不得外借。儀器使用部門根據(jù)需要可以保存說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)等復(fù)印件。

儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理二、儀器設(shè)備的信息管理為充分發(fā)揮儀器設(shè)備檔案資料的作用，完整保存儀器設(shè)備檔案資料，提高儀器設(shè)備檔案資料管理的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備檔案資料信息資源共享，方便各種信息的統(tǒng)計(jì)、查詢、匯總，滿足資產(chǎn)賬務(wù)管理的需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立儀器設(shè)備全部檔案資料計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施數(shù)字化管理。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理1、儀器設(shè)備計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)依據(jù)省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在計(jì)量認(rèn)證、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可以及衛(wèi)生部、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)儀器設(shè)備管理工作提出的要求，設(shè)計(jì)了儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)模式（見(jiàn)表6—1）。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理按照《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)表》的要素?fù)?jù)實(shí)錄入設(shè)備名稱、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備代碼、規(guī)格型號(hào)、發(fā)票號(hào)碼、購(gòu)置金額、合同號(hào)碼、生產(chǎn)廠家、購(gòu)進(jìn)日期、供應(yīng)單位、使用科室、是否強(qiáng)檢、技術(shù)指標(biāo)、存放地點(diǎn)、首檢日期、使用人名以及使用記錄、檢定記錄、維修記錄等詳細(xì)內(nèi)容。同時(shí)也設(shè)計(jì)了《調(diào)撥、報(bào)廢數(shù)據(jù)庫(kù)表》，可以錄入報(bào)廢時(shí)間、批準(zhǔn)人等。其中設(shè)備編號(hào)是該儀器在本單位的唯一標(biāo)志編號(hào)，設(shè)備代碼按照《固定資產(chǎn)分類與代碼表》儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理2、管理軟件的服務(wù)功能利用數(shù)據(jù)庫(kù)可以很方便的進(jìn)行信息資料的匯總、查詢和統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)能按財(cái)務(wù)的要求做好總帳、分類、分科明細(xì)帳及各種報(bào)表。儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理查詢功能①查閱任何一臺(tái)儀器設(shè)備的即時(shí)情況信息。②統(tǒng)計(jì)匯總機(jī)構(gòu)所有儀器設(shè)備的數(shù)量、金額。③統(tǒng)計(jì)匯總各科室儀器設(shè)備的數(shù)量、金額。④統(tǒng)計(jì)匯總?cè)我粫r(shí)間區(qū)間儀器設(shè)備。⑤統(tǒng)計(jì)匯總?cè)我粌r(jià)格區(qū)間儀器設(shè)備。⑥分類全部?jī)x器設(shè)備、統(tǒng)計(jì)匯總各類儀器設(shè)備的數(shù)量、金額。⑦統(tǒng)計(jì)匯總新增、調(diào)撥、報(bào)廢儀器。⑧查詢各科室購(gòu)置儀器設(shè)備資金