第2課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變教案高二上學(xué)期歷史選擇性必修1國家制度與社會治理

《中國近代至當(dāng)代的政治制度的演變》教學(xué)方案課標(biāo)要求了解共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性教材分析近代以來，共和制在中國的建立歷經(jīng)艱難曲折。中華民國的建立和《臨時約法》的頒布是中國歷史發(fā)展中的一大進步，規(guī)劃了民主共和的美好藍圖，但受限于民國初年半殖民地半封建的社會性質(zhì)，民國初期的政黨政治曇花一現(xiàn)，很快名存實亡，中國社會陷于北洋軍閥割據(jù)混戰(zhàn)之中。南京國民政府建立，形式上統(tǒng)一全國后，推行“訓(xùn)政”，實為蔣介石個人獨裁的一黨專政。與此同時，中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝革命斗爭，在革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)都進行了政權(quán)建設(shè)的嘗試和探索，為新民主主義革命勝利和新中國政權(quán)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新中國建立后，逐漸建立起我國的根本和基本政治制度，并不斷發(fā)展完善，形成了中國特色社會主義政治制度。教學(xué)目標(biāo)1.綜合運用多種史料，分析民國初期《臨時約法》所設(shè)想的政黨政治為什么無法成功，深刻認識政治體制等上層建筑必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)，貫徹唯物史觀，理解照搬外國政治體制不能成功的根本原因，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性和自主性2.通過了解近代以來共和制取代帝制、中國特色社會主義政治制度的建立和完善過程，理解中國政治發(fā)展的艱巨性和獨特性，樹立中國特色社會主義制度自信，堅定為推進社會主義政治文明不懈努力的理想教學(xué)重難點教學(xué)重點：中國特色社會主義政治制度的建立和完善。教學(xué)難點：民國初期的政黨政治、理解近代以來中國政治發(fā)展的獨特性。教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】教師播放視頻：【課程引入】宋教仁、孫中山講解“共和”二字教師總結(jié)：“共和”一詞很早就出現(xiàn)在中國歷史之中，但現(xiàn)代意義上的“共和”則是源于拉丁文“respublica”，意思是“人民的公共事務(wù)”。相對于君主制，共和制的特色是國家元首并非世襲的皇帝或國王，辛亥革命推翻了在中國延續(xù)兩千多年的帝制，但共和制在中國的真正確立卻歷盡艱難挫折，具體過程如何？我們來一起學(xué)習(xí)今天的內(nèi)容。（設(shè)計意圖）通過視頻中宋教仁孫中山二人對“共和”的解釋，進一步幫助學(xué)生準(zhǔn)確理解共和政體的含義，同時創(chuàng)設(shè)具體的歷史情境，民國初期共和政體在中國剛剛誕生，但是卻遭遇了一系列艱難挫折，激發(fā)學(xué)生探究的熱情，導(dǎo)入本課內(nèi)容?！局v授新課】一、民國時期的政治制度1.中華民國初建1912年1月1日，孫中山就任中華民國大總統(tǒng)，南京臨時政府成立，資產(chǎn)階級共和制度在中國誕生。教師出示圖片：孫中山就職臨時大總統(tǒng)全體職員合影和孫中山就職臨時大總統(tǒng)誓詞幫助學(xué)生建立對歷史的具象認識，教師可簡單解釋孫中山就職誓詞，表達了孫中山不貪戀權(quán)位，志在推翻清政府統(tǒng)治，建立民國的崇高愿望。教師出示示意圖：從大清帝國到中華民國教師說明：孫中山就任臨時大總統(tǒng)后不久，通過南北議和，袁世凱贊同共和，清帝退位，在中國延續(xù)兩千多年的專制帝制宣告終結(jié)。共和取代帝制，中國的國號、國旗、歷法和紀年都隨之煥然一新，無一不表明新的共和時代的到來。過渡：孫中山把臨時大總統(tǒng)位置讓給袁世凱后，為防止其獨裁，頒布了臨時參議院制定的《中華民國臨時約法》。教師出示圖片：宋教仁和《臨時約法》以及材料《臨時約法》節(jié)選并提出問題，結(jié)合辛亥革命的史實，概括《臨時約法》體現(xiàn)的原則和頒布的目的。第六條人民得享有左列各項之自由權(quán)。第十六條中華民國之立法權(quán)以參議院行之。第二十九條臨時大總統(tǒng)、副總統(tǒng)由參議院選舉之。第三十條臨時大總統(tǒng)代表臨時政府，總攬政務(wù)，公布法律。第四十四條國務(wù)員輔佐臨時大總統(tǒng)負其責(zé)任。第四十五條國務(wù)員于臨時大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時須副署之。第四十八條法院以臨時大總統(tǒng)及司法總長分別任命之法官組織之?！吨腥A民國臨時約法》學(xué)生回答：主權(quán)在民，平等自由，三權(quán)分立，責(zé)任內(nèi)閣，目的是限制袁世凱獨裁，維護共和政體。教師出示圖片：《中華民國臨時約法》封面并總結(jié)《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義。《臨時約法》在制度設(shè)計上思慮長遠，意圖通過三權(quán)分立，責(zé)任內(nèi)閣等原則來限制袁世凱，但任何制度都需要人才能付諸實踐，受制于民國初年各方政治勢力的錯綜復(fù)雜，關(guān)于民主共和的美好藍圖未能實現(xiàn)。2.民國初期的政黨政治教師首先解釋政黨政治：通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。教師出示材料并簡單提問為什么民國初年能出現(xiàn)政黨政治的局面袁世凱當(dāng)政之始，……此時革命的余波仍在各地蕩漾，革命黨人在中央和地方仍掌有一定的權(quán)力，責(zé)任內(nèi)閣制與立法、行政、司法三權(quán)分立的制度剛剛實行，在清廷過往嚴厲的控制驟然崩解之后，輿論開放，思想活躍，革命、共和、民主、自由的思潮四處激蕩?！舫狻吨袊ㄊ贰さ诹恚好駠某踅ā方處熆偨Y(jié)，民國初年處于從專制帝制向民主共和的轉(zhuǎn)型期，各種政治力量活躍，對袁世凱起到牽制的作用教師繼續(xù)出示材料（宋教仁）他主張中國應(yīng)如西方實行責(zé)任內(nèi)閣制的國家，組成“強大真正之政黨”，以兩大黨輪流角逐內(nèi)閣首領(lǐng)而使政治進入良性競爭?！谓倘室詷O大的精力和極高的熱情投入國民黨的黨務(wù)活動，尤其是以即將開始的國會選舉為目標(biāo)，奔波于各地，推動地方黨務(wù)的進行，一時間使得國民黨在社會上的聲勢日隆——汪朝光《中國近代通史·第六卷：民國的初建》教師繼續(xù)總結(jié)：以宋教仁為代表的部分革命黨人對政黨政治寄予厚望，積極投身于國會選舉之中，也促成了民初政壇的活躍。教師出示示意圖并說明，但之后的歷史發(fā)展在《中外歷史綱要上》中我們已經(jīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，現(xiàn)在通過一張圖回顧一下。教師提出問題：民國初期的政黨政治走向如何？學(xué)生回答：政黨政治名存實亡【想一想】結(jié)合材料并回憶所學(xué)，民國初期政黨政治的嘗試為什么不能成功？時人評價某些政客“朝進黨而暮脫黨，暮進黨又朝脫黨，朝秦暮楚，一人一日數(shù)變，恬不為怪，黨德政德蕩然無存”“收買選票，或一二元、或四五元一張，出資數(shù)百元即可當(dāng)選。復(fù)選時乃有數(shù)百元即儼然可為國會議員矣！”更有以暴力脅迫投票者的情況。選出的國會議員多是“‘原清政府的官吏’（包括參加新政權(quán)的舊官吏）和‘士紳’出身的，與封建經(jīng)濟、政治、文化聯(lián)系密切的議員”，而真正出身有產(chǎn)階級的議員卻為數(shù)甚少，據(jù)統(tǒng)計不超過全體議員的3%?！舫狻吨袊ㄊ贰さ诹恚好駠某踅ā吩诿駠跄?，在我們這里，軍權(quán)就是政權(quán)?！瓰槭裁疵駠跄甑能婈牪槐M忠于民國，不擁護民國的憲法呢？……他們當(dāng)兵原來不是要保御國家，是要解決個人生計問題的。如不加以訓(xùn)練，他們不知道大忠，那就是忠于國家和忠于主義，只知道小忠，忠于給他們衣食的官長，和忠于他們同鄉(xiāng)或同族的領(lǐng)袖?！Y廷黻《中國近代史》學(xué)會討論后發(fā)表自己觀點，開放性回答，包括以下幾點和更多投機者意圖通過政黨政治攫取個人利益政黨政治腐敗混亂封建力量根深蒂固，資產(chǎn)階級力量薄弱政黨政治沒能動員廣大民眾，北洋軍閥憑借武力干涉政治革命黨人過于理想，對袁世凱放松警惕……3.國民政府的“訓(xùn)政”教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材歷史縱橫欄目“革命程序”論，了解何為“訓(xùn)政”。教師出示材料《國民政府建國大綱》節(jié)選并提出問題：你認為蔣介石掌控的國民黨能真正落實孫中山的設(shè)想嗎？八、在訓(xùn)政時期，政府當(dāng)派曾經(jīng)訓(xùn)練、考試合格之員，到各縣協(xié)助人民籌備自治。十、每縣開創(chuàng)自治之時，必須先規(guī)定全縣私有土地之價。其法由地主自報之，地方政府則照價征稅，并可隨時照價收買。自此次報價之后，若土地因政治之改良、社會之進步而增價者，則其利益當(dāng)為全縣人民所共享，而原主不得而私之?！獙O中山《國民政府建國大綱》學(xué)生回答：不能，蔣介石控制的國民黨代表大資產(chǎn)階級和大地主的利益，第十條有關(guān)平均地權(quán)的條款，蔣介石不可能真正施行。教師出示材料并做說明：1928年東北易幟后，南京國民政府形式上統(tǒng)一全國，開始推行“訓(xùn)政”九、一完全自治之縣，其國民有直接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員之權(quán)?！摹⒚靠h地方自治政府成立之后，得選國民代表一員，以組織代表會，參預(yù)中央政事?！秶裾▏缶V》(1924)孫中山所設(shè)想的“訓(xùn)政”是主權(quán)在民在訓(xùn)政時期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)；大會閉會期間，把政權(quán)付托國民黨中央執(zhí)行委員會；治權(quán)之行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五權(quán)，由國民黨政府總攬執(zhí)行?！队?xùn)政綱領(lǐng)》（1928）而國民黨的現(xiàn)實卻是蔣介石個人獨裁的一黨專政教師總結(jié)：“訓(xùn)政”淪為國民黨統(tǒng)治集團和蔣介石個人樹立個人權(quán)威，建立獨裁統(tǒng)治的工具，這一時期，官僚資本迅速膨脹。教師出示圖片：南京國民大會堂教師解釋：從1928年，國民政府形式上統(tǒng)一全國，開始“訓(xùn)政”，規(guī)定期限為六年。但南京國民政府統(tǒng)治初期，蔣介石地位不穩(wěn)，受黨內(nèi)派系地方軍閥挑戰(zhàn)，隨后又以“剿共”之名繼續(xù)拖延?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后，“訓(xùn)政”借此繼續(xù)維持。到1948年國民黨節(jié)節(jié)敗退，試圖以“憲政”取代“訓(xùn)政”來扭轉(zhuǎn)頹勢，但最終依然無法逃脫覆滅的命運。（設(shè)計意圖）學(xué)生通過從帝制到民國的巨大變化的事例，認識到共和政體在中國初建的重大進步意義，理解《臨時約法》中制度設(shè)計的先進性和對袁世凱的警惕。學(xué)生通過史料研習(xí)，結(jié)合民國初期政治經(jīng)濟社會的具體情況，分析政黨政治曇花一現(xiàn)，最終失敗的原因，貫徹唯物史觀，深刻認識不能照搬外國政治體制，政治制度要適應(yīng)本國國情，符合生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟基礎(chǔ)。學(xué)生通過原始文獻比較，認識國民黨訓(xùn)政的實質(zhì)，進一步理解政黨是代表特定階級利益的政治實體。過渡：在國民黨名為“訓(xùn)政”實為獨裁的同時，中國共產(chǎn)黨人開始獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭，開辟革命新道路，在不同歷史時期，共產(chǎn)黨人進行了一系列政權(quán)建設(shè)的嘗試和探索，為新中國的制度建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.土地革命時期教師出示圖片：中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址（江西瑞金）、中華蘇維埃共和國臨時中央政府第一次全國代表大會和《中華蘇維埃共和國憲法大綱》教師說明：土地革命時期，在革命根據(jù)地建立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)、局部執(zhí)政的嘗試。教師此處可播放“中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立”知識解析視頻，讓學(xué)生直觀了解本知識點，加深學(xué)習(xí)印象，提高歷史學(xué)習(xí)興趣。2.抗日戰(zhàn)爭時期抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴大。根據(jù)地初期稱“邊區(qū)”，后期稱“解放區(qū)"。初期的根據(jù)地有陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)，抗戰(zhàn)勝利時發(fā)展為19個解放區(qū)。教師出示圖片大反攻前夕的19個抗日根據(jù)地，幫助學(xué)生形成時空概念。在抗日根據(jù)地，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。設(shè)置參議會，推行抗日民主制度。實行“三三制”原則，鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。教師出示圖片陜甘寧邊區(qū)參議會豐富學(xué)生的具象認知【想一想】為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？學(xué)生根據(jù)表格討論后回答：不同時期中國社會面臨的主要矛盾不同，相應(yīng)的中國共產(chǎn)黨的革命任務(wù)也發(fā)生變化。土地革命時期主要是階級矛盾，中國共產(chǎn)黨通過土地革命和國民黨獨裁統(tǒng)治作斗爭?？箲?zhàn)時期，和日本帝國主義的民族矛盾已上升為主要矛盾，為了團結(jié)最廣大的抗日力量，壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)做出了調(diào)整。3.解放戰(zhàn)爭時期教師出示地圖：新中國初期六大行政區(qū)并說明中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，鞏固新興的人民政權(quán)，先后建立起六大行政區(qū)：東北、華北、中南、西北、西南、華東軍政委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位，為新中國政權(quán)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。教師出示《論人民民主專政》圖片，并進行說明新中國成立前夕，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，指出資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應(yīng)讓位給人民共和國，要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。這為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。（設(shè)計意圖）運用圖品、文獻等多種史料綜合分析，使學(xué)生認識到中國共產(chǎn)黨在獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的各個不同時期，根據(jù)當(dāng)時面臨的主要矛盾確立革命任務(wù)，在此基礎(chǔ)之上進行了有針對性的政權(quán)建設(shè)的嘗試和探索，引導(dǎo)學(xué)生理解新民主主義革命時期的政權(quán)建設(shè)為最終取得革命勝利和之后的新中國制度建設(shè)都打下了堅實基礎(chǔ)。過渡：中國共產(chǎn)黨人根據(jù)中國國情著有成效的制度建設(shè)為新民主主義革命勝利提供了堅實保障。1949年10月1號，新中國成立，我們逐漸發(fā)展出了了一套中國特色社會主義政治制度。三、中華人民共和國的政治制度教師出示知識結(jié)構(gòu)圖：新中國的政治制度并說明：新中國的政治制度包括以下幾部分，其中民族區(qū)域自治和基層群眾自治我們會在之后詳細學(xué)習(xí)。1.人民大表大會制度（1）人民代表大會制度的建立1949年，政協(xié)第一屆全體會議通過《共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”1954年，第一屆全國人大第一次會議通過了《憲法》，規(guī)定我國實行人民代表大會制度。教師出示圖片：政協(xié)第一次會議和第一屆全國人大第一次會議增加學(xué)生的具象認知，豐富歷史細節(jié)。教師此處可播放“第一次全國代表大會”知識解析視頻，讓學(xué)生直觀了解本知識點，加深學(xué)習(xí)印象，提高歷史學(xué)習(xí)興趣。（2）人民代表大會制度的完善1957年后和“文革”時期，人民代表大會制度遭到破壞和削弱；1982年通過新《憲法》，進一步完善了人民代表大會制度◆人大代表直選擴大到縣一級，差額選舉◆擴大全國人大常委會職權(quán)，固定任期五年◆省級地方人大及其常委會有權(quán)制定地方性法規(guī)教師出示圖片：五屆全國人大五次會議以無記名投票方式通過憲法后，代表們熱烈鼓掌增加學(xué)生的具象認知豐富歷史細節(jié)教師講解1982年憲法意義并出示修改委員會秘書處合影圖片：1982年憲法是社會主義民主和法治建設(shè)的重要成果，是一部具有民族特色和時代特色的社會主義憲法，集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益，為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了堅實的法律基礎(chǔ)，成為新時期治國安邦的總章程?！咀h一議】為什么人民代表大會制度是我國的根本政治制度？學(xué)生討論并結(jié)合思想政治課所學(xué)知識回答：①體現(xiàn)了人民民主的原則；②全國人大和地方各級人大都通過民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督；③切實保證人民對國家的管理；④實行民主集中制，國家制定法律和決定重大問題，都必須經(jīng)過人大代表充分討論和民主決定。2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度教師出示時間軸梳理政協(xié)制度發(fā)展和完善的幾個重要節(jié)點【重點解析】進入社會主義新時代，如何發(fā)展和完善我國政治制度。這部分內(nèi)容對學(xué)生來說較抽象，教師以講解為主，并提示學(xué)生在教材相應(yīng)位置進行標(biāo)注。總目標(biāo)：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；中共十九屆四中全會：突出強調(diào)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義