不平等條約體系

不平等條約體系一、近代不平等條約的內(nèi)容及其對(duì)中國(guó)社會(huì)的危害：1、 中英《南京條約》(1842年)割讓香港島：破壞了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整，使它成為英國(guó)進(jìn)一步侵略中國(guó)的基地。賠償英國(guó)2100萬(wàn)元：使清政府的財(cái)政更加困難，為支付賠款和軍費(fèi)，加緊搜刮人民，加重了人民的負(fù)擔(dān)，階級(jí)矛盾尖銳，農(nóng)民階級(jí)導(dǎo)起了太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)；同時(shí)巨額賠款為資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資本積累。開放廣、廈、福、寧、上五處為通商口岸：使東南沿海門戶打開，英美加緊商品輸出，造成東南沿海手工業(yè)破產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)開始解體，破壞中國(guó)貿(mào)易主權(quán)。英商進(jìn)出口貨物繳納的關(guān)稅由中英雙方商定：破壞中國(guó)的關(guān)稅自主權(quán)，有利于西方列強(qiáng)傾銷商品和掠奪原料，使中國(guó)的民族工業(yè)失去了關(guān)稅的保障。一一最能體現(xiàn)英國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。2、 中英《南京條約》附件一一《虎門條約》《五口通商章程》(1843年)“領(lǐng)事裁判權(quán)”：指資本主義或帝國(guó)主義國(guó)家的僑民，在中國(guó)犯罪或成為被告時(shí)，不受中國(guó)法律管轄，只受本國(guó)領(lǐng)事依照本國(guó)法律審判的特權(quán)。一一破壞了中國(guó)的司法主權(quán)。片面“最惠國(guó)待遇”：國(guó)際條約中，通常締約國(guó)之間是互享最惠國(guó)待遇的。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，外國(guó)侵略者與中國(guó)簽訂的條約中最惠國(guó)是片面的，即中國(guó)給予對(duì)方最惠國(guó)待遇，而對(duì)方不給予中國(guó)同等待遇?！茐牧酥袊?guó)的外貿(mào)自主權(quán)。在通商口岸租地建房的權(quán)利：這樣外國(guó)人可以在中國(guó)長(zhǎng)期居住，通商口岸成了英國(guó)的侵略據(jù)點(diǎn)。3、 中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》(1844年)《望廈條約》：美國(guó)軍艦可以出入通商口岸一一破壞了中國(guó)的領(lǐng)海主權(quán)?！饵S埔條約》：法國(guó)可以在通商口岸建筑教堂一一通過(guò)教會(huì)等途徑進(jìn)行文化移植，推行殖民主義奴化教育。從精神上麻痹中國(guó)人民的民族意識(shí)和反抗精神。4、 俄、美、英、法與清政府簽訂的《天津條約》(1858年)外國(guó)公使進(jìn)駐北京：便于侵略者直接控制清朝政府，干涉中國(guó)內(nèi)政。在此之前，外國(guó)與清政府辦理外交事務(wù)，是由兩廣總督出面進(jìn)行的。增開漢口、南京等十處為通商口岸：《南京條約》中五口通商僅限于東南沿海，《天津條約》中十口通商北至營(yíng)口、南到海南島的瓊州、還深入到中國(guó)內(nèi)地 長(zhǎng)江中游的漢口，說(shuō)明西方侵略者對(duì)中國(guó)的侵略范圍擴(kuò)大了。外國(guó)商船和軍艦可以在長(zhǎng)江各口岸自由航行：使侵略者取得了內(nèi)河航運(yùn)權(quán)，而按照國(guó)際慣例，一個(gè)國(guó)家的內(nèi)河對(duì)外是不開放的。賠款英國(guó)白銀400萬(wàn)兩，法國(guó)200萬(wàn)兩：進(jìn)一步加重人民的負(fù)擔(dān)。5、 中英、中法《北京條約》(I860年)承認(rèn)《天津條約》繼續(xù)有效：維護(hù)了自己的既得利益。增開天津?yàn)樯滩海禾旖蚴潜本┑拇箝T，天津開埠通商，直接威脅清王朝的心臟一北京的安全。割九龍司給英國(guó)：1842年已經(jīng)把香港島給英國(guó)，現(xiàn)又把九龍司給英國(guó)，英國(guó)在香港地區(qū)的侵略勢(shì)力擴(kuò)大了。(4)對(duì)英、法的賠款增加到各800萬(wàn)兩：進(jìn)一步加重了中國(guó)的負(fù)擔(dān)。6、俄國(guó)割占中國(guó)領(lǐng)土一覽表：時(shí)間不平等條約名稱割占領(lǐng)土范圍割占領(lǐng)土面積1858年《愛輝條約》中國(guó)東北外興安嶺以南、黑龍江以北60多萬(wàn)平方千米1860年《北京條約》中國(guó)烏蘇里江以東、包括庫(kù)貝島在內(nèi)約40萬(wàn)平方千米1864年《中俄勘分西北界約記》中國(guó)巴爾喀什湖以東、以南44萬(wàn)多平方千米19世紀(jì)80年代《中俄改定條約》及以后五個(gè)勘界議定中國(guó)西北部7萬(wàn)多平方千米7、《中法新約》(1885年)同意在中越邊界開埠通商：法國(guó)的侵略勢(shì)力伸向中國(guó)西南地區(qū)。中國(guó)人用法國(guó)人修筑鐵路：鐵路鋪到哪里，法國(guó)的侵略勢(shì)力就伸向哪里，屬于資本輸出方式。8、 中日《馬關(guān)條約》(1895年)承認(rèn)日本對(duì)朝鮮的控制：(外交的大失敗)朝鮮成為日本的“保護(hù)國(guó)”，中國(guó)失去了東北地區(qū)的屏障。方便日本以朝鮮為跳板進(jìn)一步侵略中國(guó)。割讓中國(guó)遼東半島、臺(tái)灣及附屬島嶼、澎湖列島給日本：(領(lǐng)土的大割讓)遼東半島是北洋的門戶，與山東半島相合環(huán)抱渤海，南端是旅順軍港，割讓遼東半島直接威脅京津地區(qū)的安全。臺(tái)灣是中國(guó)沿海第一大島，與福建隔臺(tái)灣海峽遙遙相對(duì)，具有重要的戰(zhàn)略位置和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，日本占領(lǐng)臺(tái)灣，不僅掠奪了資源寶庫(kù)，又取得了侵略東南沿海的基地。賠償日本軍費(fèi)2億兩白銀：(財(cái)政的大出血)2億兩白銀的賠款嚴(yán)重破壞了中國(guó)的財(cái)政，大大加重了中國(guó)人民的負(fù)擔(dān)。清政府全年收入不足九千萬(wàn)兩，為了賠款，除加緊搜刮人民外，只好借附有苛刻條件的外債。它相當(dāng)于日本全年收入的4.8倍，其中85%充作軍費(fèi)，日本成為軍事帝國(guó)主義國(guó)家，繼續(xù)侵略中國(guó)。開放沙、重、蘇、杭為通商口岸：(主權(quán)的大出讓)開放沙、重、蘇、杭為通商口岸，便于日本掠奪中國(guó)最富有的長(zhǎng)江流域，特別是江浙兩省，帝國(guó)主義勢(shì)力擴(kuò)大到長(zhǎng)江上游深入內(nèi)地。允許日本在通商口岸開設(shè)工廠：(經(jīng)濟(jì)的大損失)便利了列強(qiáng)的資本輸出，從此帝國(guó)主義取得了在中國(guó)直接投資開設(shè)工廠的權(quán)利，剝削廉價(jià)的勞動(dòng)力，掠奪廉價(jià)的原材料，嚴(yán)重阻撓了中國(guó)初步形成的民族工業(yè)的發(fā)展?？傊?，《馬關(guān)條約》大大加深了中國(guó)半殖民地化的程度。9、 英、法、美、俄、德、日、意、奧、葡、比、西11國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂的《辛丑條約》(1901年)清政府向各國(guó)賠款4.5億兩白銀，分39年付清，本息合計(jì)達(dá)10億兩左右，以海關(guān)等稅收作保：巨額的賠款是帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的一次極大勒索，加重了中國(guó)人民的負(fù)擔(dān)，加劇了中國(guó)人民的貧困，使列強(qiáng)控制了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。拆除大沽炮臺(tái)，允許帝國(guó)主義國(guó)家派兵駐扎北京到山海關(guān)鐵路沿線要地：使帝國(guó)主義侵略軍完全控制了京津要地，嚴(yán)重破壞了中國(guó)的主權(quán)完整和國(guó)防安全。禁止中國(guó)人民一切形式的反帝斗爭(zhēng)：目的是要摧毀中國(guó)人民要求獨(dú)立自由的民族民主運(yùn)動(dòng)，充分暴露清政府充當(dāng)了列強(qiáng)鎮(zhèn)壓人民革命的工具。劃定北京東交民巷為使館界，允許各國(guó)駐兵保護(hù)，不準(zhǔn)中國(guó)人居?。菏骨逭耆糜诹袕?qiáng)的武力控制之下，使以武力為后盾的帝國(guó)主義公使團(tuán)成為清政府的太上皇，是對(duì)中國(guó)主權(quán)的粗暴干涉。10、 中日“二^一條”(1915年)日本繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)利，增加筑路通商的新權(quán)利；日本享有在東三省南部和內(nèi)蒙古東部一帶工商、土地、路礦、顧問(wèn)、借款的特權(quán)；延長(zhǎng)日本租借旅順、大連兩港和南滿、安奉兩路的期限為99年；中國(guó)警政和兵工廠由中日合辦；中國(guó)政府聘用日本認(rèn)為政治、財(cái)政、軍事顧問(wèn)。危害：旨在滅亡中國(guó)。11、 中日《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》(1932年)規(guī)定中國(guó)軍隊(duì)撤出上海，日軍留駐上海：中國(guó)人民的主權(quán)再次被出賣，上海離南京很近，便于日本以上海為基地進(jìn)攻南京，直接威脅到國(guó)民黨的統(tǒng)治。12、 中日《塘沽協(xié)定》(1933年)劃河北東部為非武裝區(qū)，國(guó)民政府軍隊(duì)從那里撤出：從此，日軍打開了入侵華北的門戶。13、 中日《何梅協(xié)定》(1935年)規(guī)定國(guó)民政府中央的勢(shì)力撤出河北省，取締一切抗日活動(dòng)：實(shí)質(zhì)是蔣介石把河北省拱手讓給了日本帝國(guó)主義，日本實(shí)際控制了河北全省的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事。14、 中美《中美友好通商航海條約》、《中美航空條約》(1946年)危害：把中國(guó)的主權(quán)從空中到地下，從陸地到海洋，從經(jīng)濟(jì)、軍事到政治、文化，大量出賣給美帝國(guó)主義。二、概述近代不平等條約體系：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后在中國(guó)存在的條約關(guān)系是一種不平等的條約關(guān)系。表面上看，這些條約具備了國(guó)際法的各項(xiàng)要素和細(xì)節(jié)要求，實(shí)際上它違背了近代國(guó)際法的本質(zhì)要求：簽訂國(guó)雙方或各方的平等關(guān)系。在近代，強(qiáng)迫中國(guó)簽訂一系列不平等條約成為列強(qiáng)干預(yù)和控制中國(guó)的最重要手段之一。這些條約滲透到中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、司法、文化等各個(gè)方面，從而形成了一種龐大的條約體系，即不平等條約體系。這個(gè)不平等條約體系大致可以分為三個(gè)階段：1、 1842—1860年為形成階段?！赌暇l約》的簽訂開始了這個(gè)體系的形成過(guò)程；該條約與《望廈條約》《黃埔條約》一起構(gòu)成了不平等條約體系最早的也是最重要的三塊奠基石。通過(guò)這三個(gè)條約，當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的英法美三國(guó)從中國(guó)獲得了如下權(quán)利：霸占中國(guó)領(lǐng)土權(quán)、五口通商權(quán)、協(xié)定關(guān)稅權(quán)、領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國(guó)待遇、在華傳教權(quán)、口岸租地權(quán)。這些權(quán)利構(gòu)成了外國(guó)的種種特權(quán)不過(guò)是上述權(quán)利的延續(xù)、派生和補(bǔ)充。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束14年后，英法又發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府與列強(qiáng)簽訂了《天津條約》《愛輝條約》《北京條約》等條約。列強(qiáng)又取得了一些新的條約特權(quán)：大塊割取中國(guó)領(lǐng)土權(quán)、增開商埠權(quán)、外國(guó)公使駐京權(quán)、外國(guó)軍艦在中國(guó)領(lǐng)水巡邏權(quán)、鴉片貿(mào)易合法權(quán)等。2、 1860—1919年為擴(kuò)大階段。除英法美俄外，又有更多的國(guó)家躋身于這個(gè)體系之中，總數(shù)達(dá)20多個(gè)國(guó)家。擴(kuò)大階段的60年由大致可以分為兩個(gè)小的階段：19世紀(jì)60—90年代是第一階段。在這30年代中，中外關(guān)系相對(duì)平靜，除了1884—1885年爆發(fā)的中法戰(zhàn)爭(zhēng)外，沒有發(fā)生大規(guī)模的中外戰(zhàn)事。因此這一時(shí)期，沒有出現(xiàn)影響全局的條約，但“局部性”的條約層出迭起，如《中俄勘分西北界約記》《中法新約》等。從甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)開始進(jìn)入第二階段。這一時(shí)期中日簽訂的《馬關(guān)條約》是一個(gè)空前的屈辱和約，它給中國(guó)帶來(lái)的危害有：領(lǐng)土的大割讓、外交的大失敗、財(cái)政的大出血、主權(quán)的大出讓、經(jīng)濟(jì)的大損失。甲午戰(zhàn)后，帝國(guó)主義還掀起了瓜分中國(guó)的狂潮，僅在1898年3—6月的短短時(shí)間里，列強(qiáng)便通過(guò)一系列不平等條約把中國(guó)約一半省區(qū)相繼劃分成各自的勢(shì)力范圍。1901年簽訂的《辛丑條約》是對(duì)中國(guó)危害最嚴(yán)重的一個(gè)條約，列強(qiáng)通過(guò)這一條約得以實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)的野蠻的政治奴役、經(jīng)濟(jì)掠奪、軍事監(jiān)督和文化侵略。這個(gè)條約使中國(guó)的主權(quán)嚴(yán)重喪失，經(jīng)濟(jì)上帝國(guó)主義的殘酷勒索使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，軍事上中國(guó)的國(guó)防能力遭到全面限制，思想文化上中國(guó)人民的反帝愛國(guó)意識(shí)遭到摧殘扼殺。這個(gè)條約的簽訂標(biāo)志著中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的最終形成。辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，建立了中華民國(guó)，但袁世凱竊取了辛亥革命的成果。袁世凱為滿足自己稱帝的野心，不惜以整個(gè)國(guó)家為代價(jià)，接受了日本的滅亡中國(guó)的《二十一條》。3、 1919-1949年中華人民共和國(guó)成立前是不平等條約體系在中國(guó)存續(xù)的第三個(gè)時(shí)期，即修訂期。這一時(shí)期有兩個(gè)特點(diǎn)：一是不平等條約體系的基礎(chǔ)開始動(dòng)搖，列強(qiáng)被迫修訂這個(gè)體系的若干內(nèi)容，開始部分放棄在華的條約特權(quán)。二是這個(gè)時(shí)期的不平等條約體系雖然發(fā)生了動(dòng)搖，卻沒有被摧毀，中國(guó)兩半的社會(huì)狀況沒有根本改變，中國(guó)受不平等條約體系束縛壓迫的局面沒有徹底改觀。甚至，不平等條約體系在20世紀(jì)30-40年代又兩度得到加強(qiáng)。一次加強(qiáng)是伴隨著日本對(duì)中國(guó)的全面侵略而來(lái)。七七事變前，國(guó)民政府奉行“不抵抗”政策和“攘外必先安內(nèi)”政策，同日本簽訂了一系列妥協(xié)投降條約。第二次加強(qiáng)是伴隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)侵略的加深而來(lái)的，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，美國(guó)支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)，美蔣簽訂了《中美友好通商航海條約》空前出賣國(guó)家主權(quán)。但歷史進(jìn)步的潮流不可阻擋。條約體系的兩度加強(qiáng)并不能改變其在中國(guó)日益縮小的命運(yùn)。1949年9月，政協(xié)通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》，第55條宣布：“對(duì)于國(guó)民黨政府所簽訂的各項(xiàng)條約和協(xié)定，中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容，分別予以承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂?！彼蛉澜缧媪酥腥A人民共和國(guó)對(duì)待過(guò)去所簽訂的條約的嚴(yán)正立場(chǎng)。中華人民共和國(guó)的成立，宣告了舊條約體系的瓦解，平等互利和平共處的新條約時(shí)代的開始。三、分析列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化侵略及其影響：近代以來(lái)，外國(guó)資本主義憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、搶占領(lǐng)土、迫簽條約、開埠通商、控制關(guān)稅、商品輸出及資本輸出等多種方式，對(duì)中國(guó)從政治上加強(qiáng)控制，經(jīng)濟(jì)上大肆掠奪，文化上逐步滲透，使中國(guó)一步步淪為兩半社會(huì)。1、 列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的政治侵略表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)主權(quán)的多角度、多層次、全方位的侵犯。（1）破壞中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整，如割讓土地、強(qiáng)占租借地與劃分勢(shì)力范圍。（2）破壞中國(guó)的國(guó)防主權(quán)：包括破壞領(lǐng)海主權(quán)、在內(nèi)河派軍艦和強(qiáng)行駐軍等。（3）控制中國(guó)海關(guān)，從關(guān)稅稅率確定到海關(guān)行政管理，直至關(guān)稅征收使用，中國(guó)海關(guān)基本權(quán)利逐步落入外國(guó)人之手。（4）破壞中國(guó)司法主權(quán)：始于《南京條約》附件中規(guī)定的領(lǐng)事裁判權(quán)。（5）破壞外貿(mào)自主權(quán)：始于《南京條約》附件中規(guī)定的片面最惠國(guó)待遇。（6）干涉中國(guó)內(nèi)政：先后控制清政府，扶植利用袁世凱，控制軍閥各派系頭目，控制國(guó)民政府，影響中國(guó)的重大決策，鎮(zhèn)壓和破壞中國(guó)革命，使之向有利于列強(qiáng)利益的方向發(fā)展和o2、 列強(qiáng)對(duì)華以經(jīng)濟(jì)侵略為主，政治、文化侵略是為經(jīng)濟(jì)侵略服務(wù)的。（1）概括地講，近代前期以甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)為界，列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略分為不同的兩個(gè)時(shí)期：甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以前，列強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略以商品輸出為主一一向中國(guó)傾銷商品和掠奪原料。他們通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)迫使清政府簽訂一系列不平等條約的目的是：如何確保其商品傾銷中國(guó)市場(chǎng)，如何便利其掠奪中國(guó)廉價(jià)的原料。為此，列強(qiáng)通過(guò)增開通商口岸，控制中國(guó)海關(guān)，免收內(nèi)地稅，保證其人員在華活動(dòng)自由等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。這是這一時(shí)期列強(qiáng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)因和確定不平等條約內(nèi)容的主要依據(jù)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，列強(qiáng)憑借其雄厚的資本和科技優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)侵略由以商品輸出為主變?yōu)橘Y本輸出為主，其表現(xiàn)形式多種多樣，如強(qiáng)迫貸款，開設(shè)銀行，修筑鐵路，開設(shè)工廠，開采礦山等。因此確保其在華資本的安全，便成為列強(qiáng)在這一時(shí)期進(jìn)行政治、軍事、文化侵略的主要任務(wù)。（2）近代后期，列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略主要分布在三個(gè)階段：①國(guó)民政府統(tǒng)治前期，帝國(guó)主義對(duì)華投資急劇增長(zhǎng)，并向中國(guó)傾銷商品，1932年出現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)史上入超的最高紀(jì)錄。⑵日本侵華期間，在淪陷區(qū)瘋狂掠奪。。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)商品在中國(guó)市場(chǎng)形成獨(dú)占局面。3、 列強(qiáng)對(duì)華的文化侵略主要通過(guò)教會(huì)、學(xué)校、報(bào)刊、書籍等途徑，強(qiáng)制性的進(jìn)行文化移植，推行殖民主義奴化教育。胡諂“中國(guó)社會(huì)停滯論”，唯有依靠列強(qiáng)侵略才能發(fā)展等。文化侵略具有隱蔽性強(qiáng)影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。其主要目的是丑化、淡化中華民族的民族意識(shí)，從精神上麻醉中國(guó)人民，消滅中國(guó)人民的反帝愛國(guó)思想，配合政治、經(jīng)濟(jì)、軍事侵略，以鞏固和擴(kuò)大在華既得利益。4、 列強(qiáng)侵華產(chǎn)生的影響是多方面的。其中中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。是列強(qiáng)侵華帶來(lái)的最大影響，其他的影響都是在這一社會(huì)背景下產(chǎn)生的，也是通過(guò)它而起作用的。首先，中國(guó)的主權(quán)被破壞殆盡，逐步淪為列強(qiáng)的半殖民地。其次