企業(yè)職工代表大會工作手冊

謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞和諧共贏企業(yè)職工代表大會工作專冊f 1st建立職代會制度構(gòu)建和諧勞動關(guān)系/維護職工合法權(quán)益 促進企業(yè)健康發(fā)展//廈門市總工會組織部編謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1、企業(yè)建立職代會的法律依據(jù)和政策規(guī)定…… 12、中紀(jì)委等六部委：企業(yè)民主管理規(guī)定 5l^^^^^^^j^^^^^^^j^^H^^M6、中國共產(chǎn)黨全國代表大會關(guān)于職代會的論述 ..……..337、職代會的操作程序….. ..34\o"CurrentDocument"8、職代會實施細則（制度）提綱 359、職工代表 ..6310、職代會的職權(quán)和履行職權(quán)的程序 39\o"CurrentDocument"11、職代會的組織制度 41\o"CurrentDocument"12、職代會的組織機構(gòu) 4313、職代會與工會 45\o"CurrentDocument"14、職代會的提案工作 47\o"CurrentDocument"15、職代會預(yù)備會議的主要程序 50\o"CurrentDocument"16、職代會正式會議的主要程序 51\o"CurrentDocument"17、職工代表活動制度 52\o"CurrentDocument"18、職代會與平等協(xié)商和集體合同 54\o"CurrentDocument"19、職代會與廠務(wù)公開 58\o"CurrentDocument"20、職代會與職工董事、職工監(jiān)事 6021、基層單位召開職工（代表）大會報告單 64廈門市總工會

職代會咨詢電話企業(yè)建立職工代表大會的法律依據(jù)和政策規(guī)定一、《中華人民共和國憲法》第二條第三款人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。二、《中華人民共和國勞動法》第八條勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商。第三十三條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。三、《中華人民共和國勞動合同法》第四條用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。第五條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。四、《中華人民共和國公司法》第十八條公司依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。五、《中華人民共和國工會法》第六條工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。第十九條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。第二十條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。第五十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，依法處理。（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的；六、《福建省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第四條工會依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。第十七條企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求并督促其糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。下列事項必須經(jīng)職工大會或者職工代表大會審議，未經(jīng)審議的不得實施：（二）集體合同草案、涉及職工切身利益的勞動規(guī)章制度草案；（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議的其他事項。第三十五條非公有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工通過職工大會或者職工代表大會或者與事業(yè)單位商定的其他形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。職工大會或者職工代表大會職權(quán)由省級勞動關(guān)系三方協(xié)商會議確定。第三十六條企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠（事）務(wù)公開民主監(jiān)督制度。廠（事）務(wù)公開的范圍依照國家有關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容由職工大會或者職工代表大會審議通過。七、《福建省企業(yè)職工合法權(quán)益保障條例》第四條企業(yè)制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度，必須提交職工大會或職工代表大會討論通過。八、《福建省保障企業(yè)職工民主參與權(quán)利規(guī)定》第二條職工（代表）大會、職工股東（代表）大會、工會會員（代表）大會，是職工直接行使民主參與權(quán)利的主要形式。第五條非公有制企業(yè)訂立集體合同時，應(yīng)當(dāng)依法將集體合同草案提交職工大會或者職工代表會議討論通過，不得以其他形式取代；制定涉及職工權(quán)益的勞動規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)與職工代表或者工會平等協(xié)商。第十條法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)聽取職工代表意見、應(yīng)當(dāng)由職工（代表）大會審議或者必須與工會協(xié)商的事項，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，否則作出的決定無效。九、《廈門市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹〈工會法〉支持工會工作的實施意見》（廈府辦〔2006〕272號）各級政府和有關(guān)部門要推動建立、完善以職代會為基本形式的職工民主管理制度，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和民主管理權(quán)。十、《企業(yè)工會工作條例》第三十四條國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職工代表大會或職工大會的職權(quán)：（一）聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報告，提出意見和建議。（二）審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度。（三）審議決定職工生活福利方面的重大事項。（四）民主評議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出獎懲任免建議。（五）依法行使選舉權(quán)。（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。集體（股份合作制）企業(yè)職工代表大會或職工大會的職權(quán)：（一）制定、修改企業(yè)章程。（二）選舉、罷免企業(yè)經(jīng)營管理人員。（三）審議決定經(jīng)營管理以及企業(yè)合并、分立、變更、破產(chǎn)等重大事項。（四）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、 實行廠務(wù)公開、執(zhí)行職代會決議等情況。（五）審議決定有關(guān)職工福利的重大事項。私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和港澳臺商投資企業(yè)職工代表大會或職工大會的職權(quán)：（一）聽取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的報告，提出意見和建議。（二）審議通過涉及職工切身利益重大問題的方案和企業(yè)重要規(guī)章制度、集體合同草案等。（三）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、 實行廠務(wù)公開、履行集體合同和執(zhí)行職代會決議、繳納職工社會保險、處分和辭退職工的情況。（四）法律法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定及企業(yè)授權(quán)和集體協(xié)商議定的其他權(quán)利。中共中央紀(jì)委中共中央組織部國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 文件監(jiān) 察 部中華全國總工會中華全國工商業(yè)聯(lián)合會總工發(fā)[2012]12號企業(yè)民主管理規(guī)定第一章總則第一條為完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與企業(yè)管理，維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強基層民主政治建設(shè)，依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。第二條企業(yè)民主管理工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強對民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第三條職工代表大會（或職工大會，下同）是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是企業(yè)民主管理的基本形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則，建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，實行廠務(wù)公開，推行民主管理。公司制企業(yè)（以下簡稱公司）應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、 參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工參加企業(yè)管理活動。第四條企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán)，積極參與企業(yè)管理。第五條企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)組織職工依法開展企業(yè)民主管理，維護職工合法權(quán)益。上級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會和職工依法開展企業(yè)民主管理活動，對企業(yè)實行民主管理的情況進行監(jiān)督。第六條企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)實行民主管理，促進企業(yè)健康發(fā)展。第七條各級黨委紀(jì)檢部門、組織部門，各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)， 對企業(yè)民主管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章職工代表大會制度第一節(jié)職工代表大會組織制度和職權(quán)第八條企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會或者職工大會。企業(yè)召開職工代表大會的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定，最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過一百人的，超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會協(xié)商確定。第九條職工代表大會的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中，企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè)，職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和勞務(wù)派遣職工代表。第十條職工代表大會每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會根據(jù)本單位的實際情況確定。職工代表大會因故需要提前或者延期換屆的，應(yīng)當(dāng)由職工代表大會或者其授權(quán)的機構(gòu)決定。第十一條職工代表大會根據(jù)需要，可以設(shè)立若干專門委員會（小組），負責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會（小組）成員人選必須經(jīng)職工代表大會審議通過。第十二條職工代表按照基層選舉單位組成代表團（組），并推選團（組）長。可以設(shè)立職工代表大會團（組）長和專門委員會（小組）負責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會授權(quán)，在職工代表大會閉會期間負責(zé)處理臨時需要解決的重要問題，并提請下一次職工代表大會確認。聯(lián)席會議由企業(yè)工會負責(zé)召集，聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。第十三條職工代表大會行使下列職權(quán)：（一）聽取企業(yè)主要負責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告，提出意見和建議；審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案， 提出意見和建議；（二）審議通過集體合同草案，按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調(diào)整方案，勞動模范的推薦人選等重大事項；（三）選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表， 根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員；（四）審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況， 民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎懲建議；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第十四條國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外，行使下列職權(quán)：（一）聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用等情況的報告，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案，并提出意見和建議；（二）審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實施方案中職工的裁減、分流和安置方案；（三）依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第十五條縣級以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè)， 可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度，開展企業(yè)民主管理活動。工會負責(zé)組織建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度。區(qū)域（行業(yè)）工會作為區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會的工作機構(gòu)承擔(dān)日常工作。第十六條集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表，召開集團企業(yè)職工代表大會，實行企業(yè)民主管理。集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu)，按照本規(guī)定建立職工代表大會制度，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動。第二節(jié)職工代表大會工作制度第十七條職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。第十八條職工代表大會議題和議案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會聽取職工意見后與企業(yè)協(xié)商確定，并在會議召開七日前以書面形式送達職工代表。第十九條職工代表大會可以設(shè)主席團主持會議。主席團成員由企業(yè)工會與職工代表大會各團（組）協(xié)商提出候選人名單，經(jīng)職工代表大會預(yù)備會議表決通過。其中，工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。第二十條職工代表大會選舉和表決相關(guān)事項，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對重要事項的表決，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式分項表決。第二十一條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議和事項具有約束力，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更或撤銷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請職工代表大會審議、通過、決定的事項 ，未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的無效。第二十二條企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作，履行下列職責(zé)：（一）提出職工代表大會代表選舉方案，組織職工選舉職工代表和代表團（組）長；（二）征集職工代表提案，提出職工代表大會議題的建議；（三）負責(zé)職工代表大會會議的籌備和組織工作，提出職工代表大會的議程建議；（四）提出職工代表大會主席團組成方案和組成人員建議名單；提出專門委員會（小組）的設(shè)立方案和組成人員建議名單；（五）向職工代表大會報告職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等；（六）在職工代表大會閉會期間，負責(zé)組織專門委員會（小組）和職工代表就企業(yè)職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等，開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動；（七）受理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益；（八）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)；（九）建立和管理職工代表大會工作檔案。第三節(jié)職工代表的產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)第二十三條與企業(yè)簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系以及與企業(yè)存在事實勞動關(guān)系的職工，有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。依法終止或者解除勞動關(guān)系的職工代表，其代表資格自行終止。第二十四條職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生。規(guī)模較大、管理層次較多的企業(yè)的職工代表，可以由下一級職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。第二十五條選舉、罷免職工代表，應(yīng)當(dāng)召開選舉單位全體職工會議，會議應(yīng)有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定，應(yīng)經(jīng)全體職工的過半數(shù)通過方為有效。第二十六條職工代表實行常任制，職工代表任期與職工代表大會屆期一致，可以連選連任。職工代表出現(xiàn)缺額時，原選舉單位應(yīng)按規(guī)定的條件和程序及時補選。第二十七條職工代表向選舉單位的職工負責(zé)并報告工作，接受選舉單位職工的監(jiān)督。第二十八條職工代表享有下列權(quán)利：（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的民主管理活動；（三）對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行評議和質(zhì)詢；（四）在職工代表大會閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議情況進行監(jiān)督、檢查。第二十九條職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，提高自身素質(zhì)，積極參與企業(yè)民主管理；（二）依法履行職工代表職責(zé)，聽取職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的意見和建議，以及涉及職工切身利益問題的意見和要求，并客觀真實地向企業(yè)反映；（三）參加企業(yè)職工代表大會組織的各項活動，執(zhí)行職工代表大會通過的決議，完成職工代表大會交辦的工作；（四）向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)情況，接受職工的評議和監(jiān)督；（五）保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。第三十條職工代表履行職責(zé)受法律保護，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項活動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬，不得降低其工資和其他福利待遇。第三章廠務(wù)公開制度第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實行廠務(wù)公開制度，通過職工代表大會和其他形式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。第三十二條企業(yè)主要負責(zé)人是實行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機構(gòu)或者確定專人負責(zé)廠務(wù)公開工作。第三十三條企業(yè)實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實、有利于職工權(quán)益維護和企業(yè)發(fā)展的原則。實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項：（一）經(jīng)營管理的基本情況；（二）招用職工及簽訂勞動合同的情況；（三）集體合同文本和勞動規(guī)章制度的內(nèi)容；（四）獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果，評選勞動模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果；（五）勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果；（六）社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況；（七）職工教育經(jīng)費提取、使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行的情況；（八）勞動爭議及處理結(jié)果情況；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。第三十五條國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公開第十三條、第十四條和第三十四條規(guī)定的相關(guān)事項外，還應(yīng)當(dāng)公開下列事項：（一）投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；（二）年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項目的招投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況，重要規(guī)章制度制定等重大事項；（三）職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況；專業(yè)技術(shù)職稱的評聘情況；（四）中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費和兼職情況，以及出國出境費用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果；（五）依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。第四章職工董事和職工監(jiān)事制度第三十六條公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度，支持職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、 監(jiān)事會成員參與公司決策、管理和監(jiān)督，代表和維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。第三十七條公司應(yīng)當(dāng)依法在公司章程中明確規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事的具體比例和人數(shù)。第三十八條職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會根據(jù)自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名，經(jīng)職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過方可當(dāng)選，并報上一級工會組織備案。工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。第三十九條公司高級管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事；公司高級管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。第四十條職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事、監(jiān)事的任期相同，可以連選連任。第四十一條職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯的，經(jīng)三分之一以上的職工代表聯(lián)名提議，職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。職工董事、職工監(jiān)事出現(xiàn)空缺時，由公司工會依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定提出替補人選，提請職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。第四十二條職工董事依法行使下列權(quán)利：（一）參加董事會會議，行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)；（二）就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，提請召開董事會會議，反映職工的合理要求，維護職工合法權(quán)益；（三）列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議；（四）要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料；（五）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第四十三條職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利：（一）參加監(jiān)事會會議，行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)；（二）就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，提議召開監(jiān)事會會議；（三）監(jiān)督公司的財務(wù)情況和公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為；監(jiān)督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況；勞動合同和集體合同的履行情況；（四）列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議；列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議；（五）要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料；（六）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第四十四條職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律法規(guī)，遵守公司章程及各項規(guī)章制度，保守公司秘密，認真履行職責(zé)；（二）定期聽取職工的意見和建議，在董事會、監(jiān)事會上真實、準(zhǔn)確、全面地反映職工的意見和建議；（三）定期向職工代表大會述職和報告工作，執(zhí)行職工代表大會的有關(guān)決議，在董事會、監(jiān)事會會議上，對職工代表大會作出決議的事項，應(yīng)當(dāng)按照職工代表大會的相關(guān)決議發(fā)表意見，行使表決權(quán)；（四）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。第四十五條公司應(yīng)當(dāng)保障職工董事、職工監(jiān)事依照法律法規(guī)和公司章程開展工作，為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的工作條件。第四十六條職工董事、職工監(jiān)事在任職期間，除法定情形外，公司不得與其解除勞動合同。第四十七條職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第五章附則第四十八條各地區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，推進企業(yè)民主管理工作。第四十九條集體企業(yè)依照《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行民主管理。第五十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、組織部、國資委、監(jiān)察廳＜局＞、總工會、工商聯(lián)）中華全國總工會辦c總工辦發(fā)〔2011〕53號中華全國總工會辦公廳關(guān)于規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會的意見（2011年12月7日）為規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會（以下簡稱職代會），充分有效地發(fā)揮企業(yè)職代會作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)職代會運行的實際情況，提出以下意見。一、企業(yè)職代會每年至少召開一次。二、企業(yè)職代會實行屆期制，每三至五年為一屆，到期應(yīng)當(dāng)及時換屆。三、企業(yè)工會是企業(yè)職代會的工作機構(gòu)。未建工會的企業(yè)召開職代會，應(yīng)當(dāng)向上級工會組織報告，在其指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。四、企業(yè)首次召開職代會前應(yīng)當(dāng)成立籌備機構(gòu)，由企業(yè)黨組織、行政、工會等方面人員組成。籌備機構(gòu)主要任務(wù)是：起草本單位職代會實施辦法（細則）；組織選舉職工代表；起草職代會籌備工作情況報告；研究確定本次職代會主要議題和議程；聽取職工的意見和建議，生生尋尋O五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定職代會實施辦法（細則）。職代會實施辦法（細則）應(yīng)當(dāng)提交職代會審議通過。六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工人數(shù)和生產(chǎn)（行政）單位設(shè)置狀況確定職工代表總數(shù)、劃分選區(qū)、分配名額，進行職工代表的選舉。職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)全體職工人數(shù)的一定比例確定， 具體比例和人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)職代會實施辦法（細則）確定，或由企業(yè)與工會協(xié)商確定，但最少不得低于三十人。企業(yè)職工人數(shù)在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)召開職工大會。七、職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工。其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般不超過職工代表總數(shù)的五分之一。八、各選區(qū)按照分配名額，由工會負責(zé)組織職工直接選舉職工代表。九、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（高級管理）人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的選區(qū)，參加職工代表的選舉。十、選舉（撤換）職工代表，必須有選區(qū)全體職工三分之二以上參加，得到選區(qū)全體職工總數(shù)二分之一以上同意票者方可當(dāng)選 （撤換）。管理層級較多的企業(yè)，參加上一級職代會的職工代表，可以在下一級職代會職工代表中選舉產(chǎn)生，也可以由全體職工直接選舉產(chǎn)生。十一、職工代表人數(shù)較多的可以按選區(qū)組成代表團（組），推選團（組）長。十二、職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，可以連選連任。十三、職工代表在任期內(nèi)因跨選區(qū)工作崗位變動或企業(yè)與其終止、解除勞動關(guān)系，其代表資格自行終止，缺額應(yīng)當(dāng)由原選舉單位按照規(guī)定補選。十四、職代會可以設(shè)列席代表和特邀代表；可以組織職工旁聽。十五、工會應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)職代會實施辦法（細則）制定職工代表選舉方案；負責(zé)對職工代表條件、產(chǎn)生程序、人員構(gòu)成比例等進行審核，并將職工代表名單進行公示，接受職工監(jiān)督。十六、確定召開職代會后，工會或職代會提案委員會應(yīng)當(dāng)通過職工代表向職工征集提案；經(jīng)審查立案后提交職代會討論。十七、召開職代會前應(yīng)當(dāng)以書面形式，通知職工代表參加會議的時間、地點及主要內(nèi)容。十八、需要通過職代會討論表決事項的相關(guān)材料，一般應(yīng)當(dāng)在會前不少于7個工作日，以書面形式送達職工代表，由職工代表團（組）長組織職工代表充分討論和征求選區(qū)職工的意見。十九、基層工會組織在召開職代會之前，應(yīng)當(dāng)向上一級工會報告會議籌備情況，上一級工會應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。二十、正式召開職代會前可以召開預(yù)備會議。預(yù)備會議由本企業(yè)工會主持，全體職工代表參加。二十一、職代會預(yù)備會議的主要程序是：（一）選舉大會主席團；（二）聽取關(guān)于本屆（次）職代會籌備情況的報告；（三）審議通過關(guān)于職工代表資格審查情況的報告；（四）通過大會議程；（五）決定大會其它有關(guān)事項。二十二、召開職代會正式會議必須有全體職工代表的三分之二以上到會。會議主持人必須向大會報告職工代表出席情況、職代會提案征集處理情況和上次職代會提案的落實情況。二十三、職代會應(yīng)當(dāng)以職工代表團（組）為單位討論相關(guān)事宜。大會主席團成員分別參加本代表團（組）的討論。二十四、職代會選舉及表決通過決議、重要事項，應(yīng)當(dāng)以無記名投票方式進行，得到全體職工代表二分之一以上同意票方為當(dāng)選（有效）。二十五、職代會主席團負責(zé)處理會議期間的相關(guān)事項。二十六、職代會閉會期間遇有重大問題，可由企業(yè)行政、工會或三分之一以上的職工代表聯(lián)名，提議召開職代會，并按照規(guī)范程序進行。二十七、職代會通過的決議、重要事項和選舉結(jié)果等應(yīng)當(dāng)形成書面文件并及時公示。職代會應(yīng)當(dāng)建立專門檔案。二十八、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等其它單位可參照本意見執(zhí)行。（此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會，全總各部門、各直屬單位）福建省全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會實施細則福建省總工會 一九九。年四月十三日第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本細則。第二條企業(yè)在實行廠長負責(zé)制的同時，必須通過職工代表大會（職工大會，下同）和其他形式實行民主管理。第三條職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。 企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督。第四條職工代表大會接受企業(yè)黨的基層委員會的領(lǐng)導(dǎo)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)；支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)，保證廠長負責(zé)制在本企業(yè)的實施。第五條職工代表大會實行民主集中制。第二章職工代表大會的組織制度第六條職工代表大會每三至五年換屆。至少每半年召開一次大會。每次大會必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項，經(jīng)廠長、企業(yè)工會主席或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第七條職工代表大會根據(jù)需要，設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、生活福利、干部評議監(jiān)督等專門委員會（或?qū)ｉT小組，下同）。專門委員會主要職責(zé)：審議提交職工代表大會的有關(guān)議案；在職工代表大會閉會期間，審定分工范圍內(nèi)臨時決定的問題；檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和職工提案的處理；辦理職工代表大會交辦的其他事項。第八條職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團實行非常任制，在預(yù)備會上選舉產(chǎn)生。主席團成員中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團主要職責(zé)：1、審議通過大會議程；2、主持大會期間的各項活動；3、審查各專門委員會組建方案，并提出人選的建議；4、聽取工作機構(gòu)、專門委員會的工作匯報和各代表團對議案審議的意見，提出大會決議草案；5、處理大會期間的其他事項。第九條職工代表大會依法推選職工代表參加企業(yè)管理委員會，協(xié)助廠長決定企業(yè)的重大問題。職工代表（包括工會主席、工會女職工委員會主任）人數(shù)應(yīng)為企業(yè)管理委員會全體成員三分之一。參加企業(yè)管理委員會的職工代表要對職工代表大會負責(zé)， 定期匯報工作，接受其監(jiān)督。職工代表大會有權(quán)撤換參加管理委員會的職工代表。第十條職工代表大會提案的征集和處理：在召開職工代表大會前，發(fā)動職工代表圍繞大會中心議題提出提案，由工會或?qū)ｉT委員會進行收集、整理、分類、統(tǒng)計、登記立案，屬于職工普遍關(guān)心的重要提案，送大會主席團審定后作為大會議案；屬于企業(yè)行政方面處理的一般提案，由廠長責(zé)成有關(guān)部門認真處理。專門委員會每季度或半年檢查一次提案處理情況，并在下次職工代表大會上作出提案檢查報告。第十一條職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，經(jīng)企業(yè)行政方面提出方案，由企業(yè)工會召開職工代表團（組）長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席協(xié)商處理。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容，邀請企業(yè)行政和黨委負責(zé)人及其他有關(guān)人員參加，處理屬于職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題。對重大問題協(xié)商處理的結(jié)果，應(yīng)提請下次職工代表大會予以確認。第三章職工代表大會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序第十二條職工代表大會對企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案行使審議權(quán)，向廠長提出意見和建議。其程序是：1、廠長工作報告或決策方案，提前征求職工代表意見，反饋廠長修改完善；2、廠長向職工代表大會作報告，提請審議；大會主席團匯集職工代表意見，提出意見和建議；3、大會作出貫徹實施意見。第十三條職工代表大會對企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度，行使審查同意或否決權(quán)，其程序是：1、廠長或有關(guān)部門提前將制訂的初步方案交職工代表討論；2、工會或職代會專門委員會負責(zé)收集職工代表意見，并提出修改意見；3、正式提請大會審查通過并做出相應(yīng)決議，如方案被否決，由行政方面繼續(xù)進行修改。第十四條職工代表大會對職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項，行使審議決定權(quán)，其程序是：1、廠長或有關(guān)行政部門與工會磋商，擬定初步方案，提前征求職工代表意見；2、有關(guān)專門委員會負責(zé)調(diào)查，召開各職工代表團（組）長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議進行協(xié)商；3、廠長或有關(guān)行政部門向職工代表大會作報告及修改說明，由大會討論和表決；4、經(jīng)大會審議決定的方案，廠長如有不同意見，可以提請復(fù)議。復(fù)議后仍有不同意見，按職代會決定執(zhí)行。第十五條職工代表大會對企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，行使評議監(jiān)督權(quán)，通過評議提出獎懲和任免的建議。其程序是：1、成立由職工代表、企業(yè)工會、人事、紀(jì)檢部門工作人員參加的評議委員會，負責(zé)研究起草民主評議工作方案，提交職工代表團（組）長聯(lián)席會議討論通過；2、廠級和車間、科室的行政領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合年終工作總結(jié)，分別向廠和車間職工代表大會作述職報告，由職工代表進行評議。在評議的基礎(chǔ)上進行民意測驗或信任投票；3、評議委員會收集歸納職工代表評議的意見，必要時進行調(diào)查核實，寫出評語，向被評議干部轉(zhuǎn)達。被評議干部提出整改措施向職代會反饋；4、評議委員會提出對干部獎懲、任免的建議；5、根據(jù)干部管理權(quán)限，將評議材料分送主管部門，作為考核、選拔、使用干部的依據(jù)。對多數(shù)職工代表要求免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，企業(yè)上級主管部門必須調(diào)查處理。第十六條職工代表大會根據(jù)政府主管部門的決定選舉和罷免廠長，其程序是：1、召開職工代表團（組）長聯(lián)席會議，制定選舉廠長辦法和侯選人條件；2、推薦并確定侯選人；3、侯選人發(fā)表治廠演說，進行答辯；4、以無記名投票差額選舉方式進行選舉；5、公布選舉結(jié)果，報政府主管部門批準(zhǔn)；6、選舉的廠長不能勝任工作或嚴(yán)重失職者，由職工代表大會罷免，并報政府主管部門批準(zhǔn)。政府主管部門委任或者招聘、免去或解聘廠長，應(yīng)事前征求職工代表大會意見。第十七條對職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定進行修改、變更，必須經(jīng)職工代表大會同意。第四章職工代表第十八條按照法律規(guī)定享有的政治權(quán)利的企業(yè)職工（包括學(xué)徒工、合同制工人、輪換工、計劃內(nèi)長期臨時工等），均可當(dāng)選為職工代表。第十九條職工代表的產(chǎn)生，以班組、工段、科室為單位，由職工直接選舉。企業(yè)的黨、政、工、團領(lǐng)導(dǎo)干部，參加各選區(qū)選舉，不作為當(dāng)然代表。第二十條職工代表占職工總數(shù)的比例，根據(jù)企業(yè)的實際情況予以確定：職工人數(shù)在一百至二百人的占百分之十五至二十五， 二百至五百人的占百分之十至十五，五百至一千人的占百分之七至十，一千至五千人的占百分之五至七，五千人以上的占百分之三至五。百人以下的企業(yè)適合召開職工大會或職工代表會議。職工代表中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工，其中第一線工人不少于代表總數(shù)的百分之五十，技術(shù)人員、管理人員一般占百分之三十，廠、車間、科室行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般占百分之二十。第二十一條選舉職工代表的程序：1、由企業(yè)工會提出選舉方案，其中包括：代表人數(shù)、各類人員比例、選舉區(qū)域、選舉辦法和步驟等；2、各選區(qū)推薦侯選人。正式侯選人數(shù)應(yīng)超過當(dāng)選人數(shù)的三分之一；3、由職工按無記名投票的方式進行直接選舉。侯選人獲得選區(qū)半數(shù)投票以上才能當(dāng)選；4、各選區(qū)將選舉結(jié)果提交職工代表大會資格審查委員會審查，并張榜公布。第二十二條職工代表實行常任制，每三至五年改選一次，可連選連任。職工代表按車間和科室組成代表團（組），推選代表團（組）正副團（組）長。第二十三條職工代表調(diào)離本企業(yè)，代表資格自行停止；離休、退休、代表資格自行終止；違法、犯罪或受嚴(yán)重警告以上的紀(jì)律處分，撤銷其代表資格。以上三種情況缺額代表由原選舉單位補選。第二十四條職工代表大會根據(jù)需要，邀請列席代表參加。列席代表包括有一定影響或代表性的人員，如離休、退休職工、勞動模范職工家屬等，以及未選為職工代表的企業(yè)黨、政、工、團領(lǐng)導(dǎo)干部，車間、科室領(lǐng)導(dǎo)干部，管理人員，工程技術(shù)人員等。列席代表人數(shù)一般不超過正式代表總數(shù)的五分之一。第二十五條職工代表因參加職工代表大會組織的各項活動而占用工作時間，有權(quán)按照出勤享受應(yīng)得的待遇。第五章車間、班組等其他形式的民主管理第二十六條車間民主管理的基本形式是職工代表大會或職工大會。車間職工代表大會的主要職權(quán)：1、聽取和審議車間行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營管理決策，提出意見和建議；2、審查同意或否決車間經(jīng)濟承包責(zé)任制方案、獎金分配方案、獎懲辦法、工資晉級、勞動保護措施和有關(guān)規(guī)章制度；3、審議決定車間有關(guān)職工生活福利和切身利益的重要問題；4、評議、監(jiān)督車間行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲、任免建議；5、根據(jù)廠長的要求，推薦或民主選舉車間主任。車間職工代表大會一般每季度或半年召開一次，日常工作由車間工會負責(zé)。第二十七條班組民主管理的基本形式是班組民主管理會，由職工直接參加.班組民主管理會由工會組長和職工代表主持，也可以根據(jù)需要推選若干民主管理員組成民主管理小組，負責(zé)日常的民主管理.班組民主管理會的職責(zé)是：1、聽取班組長關(guān)于當(dāng)月各項任務(wù)完成情況的匯報和下月工作安排意見；2、檢查班組崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，討論通過班組公約；3、討論班組獎金分配方案和有關(guān)職工切身利益的問題；4、評議班組長工作，提出對職工獎懲建議；5、民主選舉班組長和民主管理員。第二十八條企業(yè)在實行職工代表大會制度的同時，可選擇采用以下民主管理形式：1、職工代表和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)席會議；2、設(shè)立廠長信箱；3、建立廠長接待日制度；4、召開廠情發(fā)布會；5、召開民主懇談會；6、其他民主管理形式。第六章職工代表大會與工會第二十九條企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)組織企業(yè)民主管理工作；1、組織選舉職工代表；2、收集、整理職工代表提案，提出大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備和組織工作；3、主持職工代表團（組）長、專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議；4、向職工代表大會提出建議，檢查、督促大會決議執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議；5、組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì);6、接受和處理職工代表的申訴和建議；7、組織企業(yè)民主管理其他工作。第七童附則第三十條本細則原則上適用全民所有制的工業(yè)、交通、運輸、基本建設(shè)、郵電、地質(zhì)礦產(chǎn)、財貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、外貿(mào)等企業(yè)?？蒲?、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)，可參照本細則執(zhí)行。第三十一條本細則由福建省總工會負責(zé)解釋。第三十二條本細則自發(fā)布之日起施行。本細則與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。福建省非公有制企業(yè)職工代表大會暫行規(guī)定（2003年5月29日福建省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議第五次會議通過）第一章總則第一條為組織非公有制企業(yè)職工參與本企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，促進職工與經(jīng)營者合作共事、共謀企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)福建省第九屆人大常委會第三十六次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》授權(quán)，制定本規(guī)定。第二條非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全職工代表大會（或者職工大會，下同）制度和其他民主管理制度，保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。第三條職工代表大會是非公有制企業(yè)實行民主管理的主要形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。第四條職工代表大會在法律和本規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第五條職工代表大會實行民主集中制。第二章職權(quán)第六條職工代表大會行使下列職權(quán)：（一）聽取業(yè)主或者經(jīng)營者關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況的報告，對企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大技術(shù)改造方案等進行討論，提出意見和建議。（二）審議通過企業(yè)集體合同、工資協(xié)議；審議通過涉及職工切身利益方面的重要規(guī)章制度；審議決定廠務(wù)公開具體內(nèi)容。（三）對企業(yè)按照國家規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生、女職工及未成年工特殊保護等法律法規(guī)，履行集體合同、勞動合同以及實行廠務(wù)公開等情況進行監(jiān)督，并提出意見或者作出相應(yīng)的決議。（四）根據(jù)企業(yè)的要求，民主評議企業(yè)經(jīng)營管理人員，并提出獎懲的建議。（五）選舉和確定參加勞動爭議調(diào)解委員會職工方代表，選舉和罷免參加董事會、監(jiān)事會的職工代表。（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他須經(jīng)過職工代表大會審議或者決定的事項。第七條前條規(guī)定的屬于必須經(jīng)過職工代表大會審議的事項，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定辦理，未經(jīng)職工代表大會審議的，不得實施。第三章職工代表第八條按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工，均可當(dāng)選為職工代表。第九條職工代表應(yīng)當(dāng)以班組或者工段為單位，采取無記名投票方式，由職工直接選舉產(chǎn)生。第十條職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和其他方面的職工。其中企業(yè)和車間、科室行政管理人員一般為職工代表總數(shù)的五分之一。青年職工和女職工應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。職工代表按分廠、車間、科室（或者若干科室）組成代表團（組），推選團（組）長。第十一條企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實際情況按適當(dāng)比例產(chǎn)生職工代表。職工人數(shù)在一百至二百人的可按15%至25%（一般不少于30人），二百至五百人的可按10%至15%,五百至一千人的可按7%至10%,一千至五千人的可按5%至7%,五千人以上可按3%至5%。職工人數(shù)在一百人以下的企業(yè)，適合召開職工大會。第十二條職工代表實行常任制，每屆任期同于本單位工會委員會任期，可以連選連任。職工代表對選舉單位的職工負責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督、撤換或者替補本單位的職工代表。職工代表任期內(nèi)，企業(yè)不得解除其勞動合同。但是，職工代表個人嚴(yán)重過失、達到法定退休年齡除外。職工代表辭職、自動離職或者主動與企業(yè)解除勞動合同，其代表資格自動終止。第十三條職工代表的權(quán)利：（一）在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查；（三）參加職工代表大會及其組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間，按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。企業(yè)不得因職工代表行使職權(quán)或者參加工會活動而提前解除其勞動合同。第十四條職工代表的義務(wù)：（一）努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，不斷提高政治素養(yǎng)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；（二）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作；（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。第四章組織制度第十五條職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團成員中工人、技術(shù)人員、中層管理人員應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。第十六條職工代表大會至少每年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第十七條職工代表大會應(yīng)當(dāng)就企業(yè)經(jīng)營管理、職工切身利益等方面的重要問題，圍繞增強企業(yè)競爭力、促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益，確定議題。第十八條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得修改。第十九條職工代表大會可以根據(jù)需要，設(shè)立勞動法律法規(guī)、勞動保護、社會保險等臨時或者經(jīng)常性的專門小組（或者專門委員會，下同），完成職工代表大會交辦的有關(guān)事項。經(jīng)經(jīng)營者同意，職代會專門小組進行活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間，按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。各專門小組的人選，一般在職工代表中提名；也可以聘請非職工代表。聘請非職工代表須經(jīng)職工代表大會通過。各專門小組對職工代表大會負責(zé)。第二十條職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，可以由企業(yè)經(jīng)營者、工會委員會或者三分之一以上職工代表提議，臨時召開職工代表大會研究決定。第五章職工代表大會與工會第二十一條企業(yè)工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu)承擔(dān)下列工作：（一）組織選舉職工代表；（二）提出職工代表大會議題，負責(zé)職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；（三）主持職工代表團（組）長、專門小組負責(zé)人聯(lián)席會議；（四）組織專門小組進行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議,檢查督促大會決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議；（五）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)；（六）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益；（七）組織企業(yè)民主管理的其他工作。第六章其他民主管理形式第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度。提交職工代表大會討論的集體合同或者工資協(xié)議草案， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)由企業(yè)工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商；職工代表大會討論通過后由工會主席與企業(yè)經(jīng)營者簽訂集體合同或者工資協(xié)議。集體合同主要內(nèi)容包括：勞動報酬，工作時間，休息休假，保險福利，勞動安全與衛(wèi)生，勞動紀(jì)律，雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)，集體合同的期限，變更、解除與終止集體合同的條件和程序，爭議的處理，違約責(zé)任，雙方約定的其他事項。工資協(xié)議主要內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限，工資分配制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式，職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度，獎金、津貼、補貼等分配辦法，工資支付辦法，變更、解除工資協(xié)議的程序，工資協(xié)議的終止條件，工資協(xié)議的違約責(zé)任，雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會實行廠務(wù)公開制度。職工代表大會是企業(yè)實行廠務(wù)公開的基本形式和主要載體。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的范圍實行廠務(wù)公開。第二十四條車間（分廠）可以根據(jù)具體情況，采取職工大會或者職工代表大會、職工代表組等形式，保障職工對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)利。車間（分廠）民主管理的日常工作，由車間（分廠）工會委員會主持。第二十五條班組的民主管理，由職工直接參加，在本班組的工會組長和職工代表的主持下開展活動，也可以根據(jù)需要推選若干民主管理員，負責(zé)班組的日常民主管理。第二十六條公司制企業(yè)在建立職工代表大會制度的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本單位具體情況，建立職工董事、職工監(jiān)事制度，職工代表督察巡視制度以及召開民主議事會、民主協(xié)商會，提合理化建議，建立廠長（經(jīng)理）信箱等途徑組織職工參與企業(yè)民主管理。第七章附則第二十七條本規(guī)定適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)。建立聯(lián)合基層工會的小型企業(yè)，可依照本規(guī)定，建立聯(lián)合性質(zhì)的職工代表大會制度。本規(guī)定也適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位。第二十八條本規(guī)定由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議共同負責(zé)監(jiān)督。第二十九條本規(guī)定自2003年8月1日起施行中國共產(chǎn)黨全國代表大會關(guān)于職代會的論述1992年黨的十四大報告一一加強基層民主建設(shè)，切實發(fā)揮職工代表大會、居民委員會和村民委員會的作用。1997年黨的十五大報告一一堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度， 組織職工參與改革和管理，維護職工合法權(quán)益。2002年黨的十六大報告一一堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。2007年黨的十七大報告一一完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度， 推進廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護職工合法權(quán)益。2012年黨的十八大報告一一全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。

職代會的操作程序1、由企業(yè)黨組織、行政、工會三方代會-5人組成，工會為主成立籌備小組2、學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識，向職工宣傳職代會知識成立籌備小組3、提出職代會籌備方案，制定職代會實施細則（制度）草案4、征求上級工會、職工對籌備方案、實施覦鹿）的意見，并完善 1、制斗職工代表選舉辦法,確定代表名額，劃分選區(qū)選舉職工彳t表 2、各選區(qū)實施選舉3、審查代表資格，公示當(dāng)選的職工代表，推選職工代表小組組長確定議題，征集提案1、籌備組征求職工意見，并與企業(yè)黨組織、行政、工會協(xié)商確定職代會議題確定議題，征集提案2、職工代表就有關(guān)議題提出提案，工會收集整理提案1、確定大會議程，準(zhǔn)備有關(guān)文稿，通知職工代表，報告上級工會2、提前七天將大會要審議的有關(guān)報告提交給職工代表3、根據(jù)職工代表意見，對有關(guān)報告進行修改完善1、籌備組報告有關(guān)籌備工作情況（初次召開時）2、聽取行政工作報告、有關(guān)議案的說明3、職工代表審議4、職工代表就有關(guān)報告、議案進行表決，形成職代會決議1、向職工宣傳職代會精神、做出的決議。2、督促有關(guān)部門落實執(zhí)行職代會的決議3、健全職代會文書資料，整理歸檔職代會實施細則（制度）提綱職代會實施細則（制度）應(yīng)提交職代會討論通過后方能生效，一般應(yīng)包括以下幾部分：XXX公司職工代表大會實施細則（制度）（年月日XXX公司第X屆第X次職工代表會議通過）一、總則職代會設(shè)立的意義、性質(zhì)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。二、職工代表職工代表的條件、名額、構(gòu)成比例、選舉辦法、權(quán)利、義務(wù)、撤換等。三、職代會職權(quán)審議建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、選舉罷免權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、其他權(quán)利等。四、組織制度職代會召開的時間和條件、會前的準(zhǔn)備工作、會議的主持、主要議程、表決方式、決議的效力、專門小組的設(shè)立及職責(zé)、聯(lián)席會議的設(shè)立及職責(zé)五、職代會與工會明確工會是職代會的工作機構(gòu)、工會在職代會中的職責(zé)。六、附則負責(zé)解釋的部門、通過及實施的時間。職工代表一、職工代表的基本條件按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利、與企業(yè)建立勞動關(guān)系或存在事實勞動關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。勞務(wù)派遣工也可當(dāng)選為職工代表。職工代表要具有一定議事能力；有一定的業(yè)務(wù)技能知識和管理能力；有較強的責(zé)任感；關(guān)心企業(yè)，遵紀(jì)守法，聯(lián)系群眾，辦事公正；在職工中具有一定的威信。二、職工代表的比例企業(yè)職工人數(shù)在50人以下的，應(yīng)當(dāng)召開職工大會。企業(yè)召開職工代表大會的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的 5%確定，最少不少于30人。職工代表人數(shù)超過100人的,超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)和工會協(xié)商確定。如果實行職代會與工會會員代表大會兩會結(jié)合的，要兼顧會員代表的比例。三、職工代表的構(gòu)成為保證代表性，職工代表中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工。其中中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般得超過職工代表總數(shù)的20%。有女職工和勞務(wù)派遣工的企業(yè)，職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和和勞務(wù)派遣職工代表。四、職工代表的產(chǎn)生職代會不設(shè)當(dāng)然代表，所有職工代表均需選舉產(chǎn)生。職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室或分廠等為基本選舉單位，通過召開選舉單位全體職工會議直接選舉產(chǎn)生。選舉時，應(yīng)當(dāng)有選舉單位 2/3以上的職工參加，獲得全部職工數(shù)過半數(shù)贊成票方能當(dāng)選。職工代表實行常任制，任期與職代會屆期一致，可以連選連任。代表產(chǎn)生的基本程序：制定選舉方案、豕I宣傳發(fā)動I1T工會小組長召集選區(qū)職工無記名投票選舉?.—?醞釀職工代表候還x二w會或成立代表資格審查小組進行審查?-? 公示五、職工代表的增補、撤換自行終止。依法終止或者解除勞動關(guān)系或者跨選區(qū)工作崗位變動的職工代表，其代表資格自行終止。罷免、撤換。因違法違紀(jì)受到處分的、經(jīng)常無故不參加職工代表大會活動的、嚴(yán)重失職的、長期病假或事假等情況不能履行代表義務(wù)的，原選舉單位報請工會同意后，通過召開選舉單位職工大會進行罷免、撤換。罷免、撤換時，應(yīng)當(dāng)有選舉單位2/3以上職工代表出席、1/2以上職工同意。補選。代表缺額的，由原選舉單位補選代表。六、職工代表的權(quán)利1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2、參加職代會及其工作機構(gòu)組織的民主管理活動；3、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行評議和質(zhì)詢；4、在職代會閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職代會決議的情況進行監(jiān)督、檢查。七、職工代表的義務(wù)1、遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，提高自身素質(zhì)，積極參與企業(yè)民主管理;2、依法履行職工代表職責(zé)，聽取職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的意見和建議，以及涉及職工切身利益問題的意見和要求， 并客觀真實地向企業(yè)反映；3、參加企業(yè)職工代表大會組織的各項活動，執(zhí)行職工代表大會通過的決議，完成職工代表大會交辦的工作；4、向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)情況，接受職工的評議和監(jiān)督；5、保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。八、職工代表的保護職工代表履行職責(zé)受法律保護，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項活動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬，不得降低其工資和其他福利待遇。九、列席代表和特邀代表職代會根據(jù)需要可邀請不是職工代表的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工作為列席代表和特邀代表參加職代會，人數(shù)一般不超過職工代表總數(shù)的10%,列席代表和特邀代表可以參加討論，但無表決權(quán)和選舉權(quán)。職代會的職權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前非公企業(yè)職代會主要有四項職權(quán)，具體內(nèi)容及履行職權(quán)的程序如下：一、審議建議權(quán)權(quán)限。以知情、參與為目的，對有關(guān)方案或事項提出完善的意見和建議，不行使決定性權(quán)力。內(nèi)容：(1)聽取企業(yè)主要負責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告，提出意見和建議；(2)審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案，提出意見和建議；(3)聽取企業(yè)行政關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、年度計劃、重大技術(shù)改造方案、基本建設(shè)、職工培訓(xùn)及其他重大事項的報告或說明，提出意見和建議。二、協(xié)商共決權(quán)權(quán)限。職工與企業(yè)在協(xié)商的基礎(chǔ)上，共同決定有關(guān)方案和事項。內(nèi)容。審議通過集體合同草案，按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調(diào)整方案，勞動模范的推薦人選等重大事項三、選舉罷免權(quán)權(quán)限。依照有關(guān)法律法規(guī)，選舉產(chǎn)生和罷免撤換有關(guān)人員。內(nèi)容：(1)選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事；(2)選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表；(3)根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員。四、評議監(jiān)督權(quán)權(quán)限。根據(jù)法律規(guī)定，對有關(guān)事項進行監(jiān)督、做出評價。內(nèi)容：(1)審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況；(2)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎懲建議。五、其他職權(quán)國家法律、法規(guī)、上級有關(guān)政策和企業(yè)章程、職工代表大會實施細則(制度)規(guī)定的其他職權(quán)。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞職代會的組織制度1、職代會的屆期職代會屆期可與企業(yè)工會相同，每三年至五年為一屆。遇有特殊情況，經(jīng)報請同級黨組織和上級工會同意，可提前或延期換屆。2、職代會的召開時間職代會每年應(yīng)至少召開1—2次會議。遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。3、職代會的報告制度企業(yè)召開職代會前，企業(yè)工會須向上一級工會報告。4、召開職代會的人數(shù)要求每次職代會須有全體職工代表三分之二以上出席方能召開。5、職代會的召集和會議主持職代會一般由企業(yè)工會主席召集、主持。職工代表較多的企業(yè)，可以由職代會選舉主席團主持會議，也可以直接由企業(yè)工會主席主持。6、職代會的表決和決議職代會進行選舉和做出決議，必須經(jīng)應(yīng)到會全體職工代表過半數(shù)通過，方能生效。選舉、表決時可以采取舉手、無記名投票等方式，但涉及職工切身利益的重要事項，須用無記名投票方式。職代會在其謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，對企業(yè)有約束力，非經(jīng)職代會同意不得修改。7、職代會代表團（組）為方便開展工作，可以設(shè)立職代會代表團（組），一般按分廠、車間、科室或由若干班組組成代表團，并推選代表團團（組）長一人,副團（組）長一至二人，負責(zé)組織本代表團（組）的職工代表參加職代會的各項活動，向職工群眾傳達貫徹并帶頭執(zhí)行職代會的決議。8、職代會議題企業(yè)工會要根據(jù)職工需求，與企業(yè)行政商定職代會議題。議題應(yīng)當(dāng)圍繞增強企業(yè)競爭力、促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益和涉及職工切身利益等方面的重要問題而確定。職代會召開前一周，應(yīng)將提交職代會討論或?qū)徸h的文件、材料、方案、議案以各種方式告知職工代表。職工代表應(yīng)圍繞會議的主要議題，廣泛聽取和征集所在單位職工的意見和建議。9、職代會的經(jīng)費保障職代會的有關(guān)費用，如職工代表的津貼、會務(wù)支出等要由企業(yè)行政給予保障。職代會的組織機構(gòu)一、職代會主席團1、主席團的組成：職代會主席團成員應(yīng)有工人，技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員，一般掌握在5-15人，其中：工人、技術(shù)人員、管理人員不少于50%。2、主席團成員必須是正式職工代表。3、主席團成員由職代會直接選舉。工會在征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，召開職工代表團(組)長會議，協(xié)商提出候選人名單，提交職代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。4、主席團的職責(zé)：(1)主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)職代會期間的各項活動；(2)聽取和綜合各代表團(組)對各項議題審議的意見；(3)研究大會議題中需要表決的事項，草擬大會決議；(4)處理大會期間有關(guān)民主管理的重大問題。二、職代會專門小組(委員會)1、職代會專門小組(委員會)是為職代會依法行使職權(quán)服務(wù)的臨時性或經(jīng)常性的專門工作機構(gòu)，受職代會領(lǐng)導(dǎo)。職代會可以設(shè)立安全生產(chǎn)、生活福利、規(guī)章制度等專門小組(委員會)。2、職代會專門小組(委員會)的任務(wù)是：(1)職代會召開前，征集提案，做好審議議案的準(zhǔn)備工作；(2)職代會閉會期間，就有關(guān)議題開展調(diào)查巡檢；(3)就大會決議的貫徹實施組織檢查監(jiān)督活動；(4)辦理職代會授權(quán)交辦的有關(guān)事項。3、專門小組(委員會)的設(shè)立和組建(1)專門小組(委員會)的數(shù)量應(yīng)根據(jù)職代會職權(quán)內(nèi)容與企業(yè)規(guī)模確定。一般為3-5個，如生產(chǎn)經(jīng)營小組，規(guī)章制度小組，工資、福利小組，民主評議干部小組，集體協(xié)商、集體合同小組、提案小組等。(2)專門小組(委員會)的組成人選，一般在職工代表中提名產(chǎn)生,也可以聘請部分熟悉業(yè)務(wù)但不是職工代表的職工參加。三、職代會聯(lián)席會議1、聯(lián)席會議制度是指在職代會閉會期間，臨時處理某些重要問題的會議。2、聯(lián)席會議人員組成：(1)工會委員會成員；(2)職工代表團(組)長；(3)職代會專門小組(委員會)負責(zé)人。(4)根據(jù)會議議題，邀請企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)等人員參加。3、召開聯(lián)席會議的條件：(1)涉及企業(yè)局部或少部分職工利益的事項；(2)對職代會審議通過的方案在實施中發(fā)生的個別問題需要授權(quán)作部分修改或補充的。4、召開聯(lián)席會議程序：(1)工會根據(jù)議題純織有關(guān)方面形成書面議案，發(fā)至相關(guān)成員；(2)工會召集聯(lián)席會議審議討論；(3)根據(jù)表決結(jié)果，形成處理意見；(4)向下次職代會報告，并予以確認。職代會與工會企業(yè)工會是職代會的日常工作機構(gòu)，這是法律法規(guī)和政策規(guī)定的，具有法定性。工會作為職代會的日常工作機構(gòu)，可以有效地保證職代會的公正性，確保職代會充分履行職權(quán)、發(fā)揮作用。目前一些企業(yè)認為只要建立了職代會就不用建立工會組織、 以人事等行政部門作為職代會的工作機構(gòu)等現(xiàn)象，還有一些企業(yè)認為只要有了工會就不用職代會了，這些認識和做法不僅不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，也不利于在企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一、工會在職代會工作中的主要職責(zé)1、運用各種形式向職工群眾宣傳職工民主管理的有關(guān)知識，宣傳職代會的性質(zhì)、任務(wù)和作用，提高職工的民主參與意識，引導(dǎo)職工正確行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；2、負責(zé)職代會籌備工作，組織選舉職工代表，提出大會議程、議題的建議，做好大會的準(zhǔn)備工作；3、征集和處理職工代表的提案，發(fā)動職工代表圍繞企業(yè)的發(fā)展、職工切身利益問題提出提案，組織職工開展合理化建議活動、勞動競賽活動等；4、提出大會主席團、專門工作委員會的組建方案；5、做好大會期間的組織工作和大會秘書處工作；6、提出參加平等協(xié)商談判、勞動爭議調(diào)解委員會和董事會、監(jiān)事會的職工代表候選人；7、大會閉幕后，宣傳大會決議，組織傳達大會精神；8、建立職代會文書檔案制度，整理好和管好職代會的各種材料和檔案；9、在職代會閉會期間，主持召開代表團（組）長聯(lián)席會，組織專門小組（委員會）和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)研、質(zhì)詢活動，督促企業(yè)落實職代會的決議、決定和職工代表的提案。10、組織開展職工代表述職和評議工作，制訂培訓(xùn)計劃，定期培訓(xùn)職工代表，不斷提高職工代表的綜合素質(zhì)和議事能力；11、完成職工代表大會交辦的其他工作；12、承擔(dān)廠務(wù)公開日常事務(wù)，收集、反饋職工意見和建議，并督促企業(yè)進行整改；13、督促企業(yè)糾正侵犯職工民主管理權(quán)利的行為， 直至提請有關(guān)部門和單位進行查處；14、組織企業(yè)職工民主管理的其他工作。二、職代會與工會會員代表大會企業(yè)職代會與工會會員代表大會兩者雖然性質(zhì)不同、職能不同，但可以結(jié)合舉行，分段召開，分別行使職權(quán)。二者結(jié)合舉行要把握好以下幾點：1、職工代表與會員代表可同時選舉產(chǎn)生。 會員代表可以兼任職工代表，但非工會會員的職工代表不能兼任會員代表。2、組織機構(gòu)可以同設(shè)。職工代表團（組）與會員代表團（組）可以共同組成，職能相近的專門小組（委員會）也可以合設(shè)，共同承擔(dān)相應(yīng)的工作。大會主席團也可以二身二任”。3、屆期可以相同。屆期都可以設(shè)為三至五年。4、分段召開、分別行使職權(quán)。二者可同時召開，但必須分段召開，在完成職代會議程后，再進行會員代表大會議程。其中工會委員會委員要由會員代表大會選舉產(chǎn)生。職代會的提案工作職代會提案工作是職工代表履行職責(zé)、行使職權(quán)、參與企業(yè)管理的重要途徑。1、提案的內(nèi)容提案內(nèi)容廣泛，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、勞動人事、工程技術(shù)、內(nèi)部分配、勞動保護、規(guī)章制度、生活福利、職工培訓(xùn)教育等方面的問題和建議都可作為提案內(nèi)容，但必須遵循一案一事的原則，即每件提案只涉及一項內(nèi)容。2、提案的格式提案要以書面形式提出，一般由提案人、案題、案由、整改措施建議等幾部分組成。提案人包括主提案人和附議人，一般提案要求有一名主提案人、二名以上附議人。案題包括提案事由和文種，如關(guān)于解決XXX問題的建議案由要講明理由和依據(jù)。整改措施建議要擬出解決問題應(yīng)采取的具體措施和辦法。3、提案的征集可成立提案工作委員會或直接由企業(yè)工會，在職代會召開前向職工代表發(fā)放提案征集表并回收。4、提案的受理由工會或提案工作委員會對職工代表的提案進行分類整理和審核，對于形式、內(nèi)容不符合要求的提案，可以退回給職工代表，說明不受理的理由。對給予受理的提案，要按類別和涉及的內(nèi)容，分別送達行政領(lǐng)導(dǎo)，由行政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門，并確定責(zé)任人和答復(fù)、整改時間，也可采取請有關(guān)行政負責(zé)人在職代會上與職工代表就提案進行面對面的溝通交流。工會或提案工作委員會要在職代會上，對提案的征集、落實情況進行報告。對特別重要的提案，要提請職代會作為大會決議案提交職代會審議并形成職代會決議。5、提案的辦理承辦單位（部門）接到提案后，應(yīng)及時清點、登記、制定辦理方案。辦理提案要講求質(zhì)量，對提案中提出的問題，凡有條件解決的要及時解決；可以解決但因條件限制一時不能解決的 ，要納入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級職權(quán)范圍的事項，應(yīng)積極向上級機關(guān)反映情況。在辦理過程中，承辦單位（部門）應(yīng)加強與提案者溝通聯(lián)系，盡可能聽取他們的意見，與他們共同商量解決辦法。工會和職代會提案小組及督辦部門應(yīng)做好督辦和通報情況的工作。6、提案的答復(fù)承辦單位（部門）對接到的提案，應(yīng)做到件件有書面答復(fù).書面答復(fù)要求格式規(guī)范，態(tài)度誠懇，方案精煉。7、工作的激勵可以組織開展優(yōu)秀職工代表和優(yōu)秀提案的評選表彰，激勵職工代表加強提案工作。

8、提案表格參考格式XXX公司X屆X次職代會提案表提案人部門職務(wù)聯(lián)系電話附議人提案編號提案類別提案內(nèi)容案題案由整改措施建議主批管示領(lǐng)意導(dǎo)見簽字：年月日落實意見承辦部門收件日期年月日簽字：年月日結(jié)果的意見提案人對處理簽字：年月日委員會意見提案工作簽字：年月日職代會預(yù)備會議的主要程序（一）選舉大會主席團；（二）聽取關(guān)于本屆（次）職代會籌備情況的報告;（三）審議通過關(guān)于職工代表資格審查情況的報告;（四）通過大會議程；（五）決定大會其它有關(guān)事項。職代會正式會議的主要程序1、工會主席或大會主席團執(zhí)行主席核實出席會議人數(shù)（應(yīng)有全體職工代表的2/3以上出席），宣布大會開幕，奏唱《國歌》；2、工會或?qū)ｉT小組負責(zé)人作職代會籌備情況報告（初次召開時）、上次會議決議、提案、集體合同等處理和執(zhí)行情況報告；3、行政領(lǐng)導(dǎo)做工作報告；4、有關(guān)部門負責(zé)人作各專題議案的報告；5、工會就職代會閉會期間聯(lián)席會議做出的決定提請大會確認，就提交大會簽訂的集體合同草案的起草和有關(guān)條款進行說明， 提請大會審議；6、暫時休會，由各代表團（組）分組討論大會的各項報告、議案、草案，對需要大會選舉的候選人進行醞釀，匯總討論意見和醞釀結(jié)果向工會或主席團報告；7、繼續(xù)開會，職工代表對行政工作報告、各項議案、草案內(nèi)容發(fā)表意見，與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進行溝通交流；8、通過大會唱、計、監(jiān)票人員名單；9、分別對大會的各項議案和決議、草案等進行審議或表決；10、選舉職工董事和職工監(jiān)事、參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解委員會的職工代表、通過各專門小組人選等；11、工會主席代表職工和企業(yè)方代表簽訂集體合同；12、需要提交會議的其它事項；13、企事業(yè)有關(guān)負責(zé)人講話，提出貫徹落實職代會精神的意見和要求；14、上級工會或有關(guān)部門來賓講話；15、工會主席或大會主席團執(zhí)行主席致閉幕詞，奏《國際歌》，宣布會議結(jié)束。職工代表活動制度一、職工代表巡視檢查職工代表巡視檢查活動是指在職代會閉會期間，企業(yè)工會組織職工代表對企業(yè)民主管理、勞動關(guān)系、集體合同、勞動競賽、安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容進行檢查的行為。企業(yè)工會組織職工代表巡視檢查活動的方式，可采取定期巡視檢查與不定期巡視檢查的方式進行。定期巡視檢查一般每年進行一至二次；不定期巡視檢查可以根據(jù)企業(yè)比較突出的勞資糾紛、 安全生產(chǎn)事故、勞動爭議、勞動保護、工資支付等問題和配合各級政府及有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)、消防、勞動用工執(zhí)法大檢查等其他活動進行巡視檢查。止匕外，在巡視檢查活動中，可采用現(xiàn)場視察、召開職工座談會、召開職工代表與企業(yè)投資經(jīng)營者協(xié)商懇談會等多種形式進行。企業(yè)工會每