淺談醫(yī)院流動人員人事檔案管理現(xiàn)狀及對策

淺談醫(yī)院流動人員人事檔案管理現(xiàn)狀及對策

1醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題

根據(jù)近十年來醫(yī)院人事檔案管理的實(shí)踐，筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談一些看法。

檔案移交不及時:已辭職、辭退、待來大中專畢業(yè)生、解除勞動合同等流動人員的人事檔案，有些沒有及時移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心，有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動人員人事檔案，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。

“棄檔”現(xiàn)象較嚴(yán)重:

人事檔案作用逐步淡化，醫(yī)院在聘用專業(yè)技術(shù)人員時往往只是注重能力，不在意其歷史檔案。

人才流動日益頻繁，有的人受利益的驅(qū)動，不顧組織是否同意，一走了之，新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔，忽視其原有檔案的真實(shí)性。

人事代理費(fèi)普遍過高，也是導(dǎo)致“棄檔”的原因。

檔案管理不規(guī)范:有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認(rèn)識，所用檔案負(fù)責(zé)人員管理不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，考核、檔案工資晉升、評定機(jī)制不健全，不注意平時材料的形成，導(dǎo)致檔案材料缺失，給當(dāng)事人出國政審、職稱評定、組織考核、出具人事檔案相關(guān)證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。

人事代理缺少特色服務(wù):目前大部分地方人事代理還處在單一服務(wù)階段，在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白，只有條文條款缺乏實(shí)際行動，缺少個性化、專業(yè)化的服務(wù)，無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。

檔案管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng):檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制尚未健全，部分單位檔案管理人員變化較大，流動性強(qiáng)，頻繁的人員變更對人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉，有待加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度及定崗規(guī)則。

2加強(qiáng)醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策

為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實(shí)性，應(yīng)該加強(qiáng)對其的管理，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。

加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識和管理水平。

完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)

對過去不合時宜，制約人事檔案管理方面的政策加以完善，建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。

加強(qiáng)對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度，規(guī)范對人才中介機(jī)構(gòu)的管理，不準(zhǔn)民營和合資人才中介機(jī)構(gòu)從事人事代理和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國人才中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

創(chuàng)新人事服務(wù)形式:

人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考.評、合同鑒證、社會保險(xiǎn)等社會化服務(wù)工作。

要不斷豐富人事檔案的內(nèi)容，提高人事檔案的使用價(jià)值，經(jīng)常了解用人單位和人才對人事檔案材料的新要求，樹立人事檔案利用的“受眾”意識，變過去“守?cái)偸健狈?wù)為“開發(fā)式”服務(wù)，重視研究人事檔案用戶的多方位需求，有針對性地提供個性化服務(wù)。健全管理人事檔案的機(jī)構(gòu)，要在條件具備的地方成立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門，認(rèn)真做好人員配置、經(jīng)費(fèi)來源、安全保密等方面的工作，通過檔案管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，促進(jìn)流動人員人事檔案管理朝著科學(xué)化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。

各有關(guān)部門應(yīng)重視流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞:

人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流人員原單位辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，原單位必須保證檔案資料完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出，不得為難流動人員辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿?，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂人事檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

明確職責(zé)，理順關(guān)系:組織人事部門和勞動部門要本著對流動人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度及時與他們進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，明確各自的人事檔案管理范圍。根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的檔案應(yīng)當(dāng)移交人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，并建議流動人