（作廢）廣鐵運發(fā)2012310號 廣鐵（集團）公司關于發(fā)布《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知

廣州鐵路(集團)公司文件廣鐵運發(fā)〔2012〕310號廣鐵（集團）公司關于發(fā)布《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知各公司，廣深、三茂、羊城實業(yè)公司，各鐵路辦事處，各直管（合資）運輸站段，各房建公寓段，各合資在建鐵路公司（籌備組），各工程建設指揮部（籌備組），廣鐵多元中心，長鐵多元集團，工程管理所，科研所，信息技術所，中心計量所，北羊公司，湖南鐵路聯創(chuàng)中心，廣鐵廣告公司，廣鐵經開公司，華南監(jiān)理公司，各鐵路公安處：現將《廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》發(fā)給你們，技術規(guī)章編號為GZG/CW112-2012。請各單位認真貫徹執(zhí)行，并制定本單位的細化措施。附件：1．高速鐵路維修天窗作業(yè)項目2．普速鐵路維修天窗作業(yè)項目3．施工慢行區(qū)段劃分4．高速鐵路各項施工作業(yè)放行列車條件5．普速鐵路各項施工作業(yè)放行列車條件6．月度施工計劃格式7．鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃格式8．《施工、維修日計劃匯總表》9．臨時維修作業(yè)計劃要點申請單10．臨時要點申請表11．施工安全協議書樣式12．施工現場安全重點監(jiān)控表13．自輪運轉特種設備上線審核表14．施工安全整改通知書15．營業(yè)線施工停工通知書16．營業(yè)線施工安全檢查登記簿17．施工方案審批表18．高速鐵路天窗點外作業(yè)項目19．基建、更新改造、路外投資工程及跨（穿）越營業(yè)線施工項目安全管理廣鐵（集團）公司2012年12月GZG/CW112-2012廣鐵集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則第一章總則第一條為加強集團管內鐵路營業(yè)線施工安全管理，確保行車、人身和施工安全，根據鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》文件（鐵運〔2012〕280號）精神，結合集團公司實際，制定本細則。第二條本細則適用于集團管內國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理。鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。第三條本細則將鐵路營業(yè)線分成高速鐵路和普速鐵路進行管理。高速鐵路相關聯絡線及動車走行線、新建設計速度200km/h的鐵路及相關聯絡線和動車走行線按高速鐵路管理。既有線提速200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路。具體分類（其名稱分類僅限本細則）：繁忙干線包括京廣線、京九線（不含東莞—深圳），干線包括滬昆線、焦柳線、渝懷線、石長線、湘桂線、益湛線（不含馬路圩—電白）、廣深線、廣茂線。其他線路是指上述繁忙干線、干線以外的鐵路線。第四條本細則規(guī)定了鐵路營業(yè)線的施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級劃分、施工組織領導、施工方案審核、施工計劃編制及審批、集中修、施工和維修天窗組織實施，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任及有關專項管理要求。第五條鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本細則和《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路200～250km/h既有線技術管理辦法》、《鐵路客運專線技術管理辦法》（200～250km/h部分）、《鐵路客運專線技術管理辦法》（300～350km/h部分）、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路信號維護規(guī)則》、《鐵路有線通信維護暫行規(guī)則》、《鐵路無線通信維護暫行規(guī)則》、集團公司《行車組織規(guī)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。第六條鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織，按計劃、有組織地進行各項施工，切實加強施工過程控制，積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質量。第二章營業(yè)線施工項目第七條施工項目1．線路及站場設備技術改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。2．跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的施工。3．在鐵路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。4．在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。5．在信號、聯鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設備上的大中修、改造施工。6．影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。7．設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。8．承載行車通信業(yè)務的通信網絡調整施工和中斷行車通信業(yè)務的通信設備施工。本細則中行車通信業(yè)務是指列車調度語音通信、無線調度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數據等與列車運行相關的信息傳送業(yè)務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監(jiān)控等系統的網絡通道。9．線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。10．成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調節(jié)器），更換軌枕板施工。11．無縫線路應力放散。12．牽引供電變配電設備、電力、接觸網技術改造及大修施工。13．車站站臺、雨棚、天橋等建筑物、股道（或站臺）上方的玻璃幕墻、客運上水和吸污設備、站場供水設施技術改造及大中修施工。14．高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。15．高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索，更換接觸網支柱，隧道內接觸網預埋件整治等施工。16．其他影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。第八條維修項目維修項目是指作業(yè)開始前不需限速，結束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的項目。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件1，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件2。第三章天窗和慢行規(guī)定第九條天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間。天窗按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：1．高速鐵路天窗原則上不應少于240分鐘。2．普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網大修及改造時，不應少于180分鐘。3．普速鐵路維修天窗：雙線不應少于120分鐘，單線不應少于90分鐘，圖定貨物列車對數小于12對的普速鐵路不應少于120分鐘。4．維修天窗在時間安排上應與施工天窗重疊套用，除春運、節(jié)假日及鐵道部調度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應少于20次(雙線為單方向)。設備管理單位確不需要時，經集團公司主管業(yè)務處室處長或副處長批準，可不申請或減少天窗次數、時間，不計入天窗修考核。5．普速雙線（多線）鐵路維修垂直天窗：（1）京廣線、滬昆線、焦柳線西齋—石門縣北段原則上每月第二個周一、周二及第四個周一各安排一次垂直天窗。其中第二個周一的垂直天窗以供電為主（不少于40分鐘），其他兩個垂直天窗以電務為主（不少于30分鐘），其他專業(yè)兼用。（2）京九線（不含東莞—深圳）每個周一安排一次（不少于60分鐘）。（3）廣深線每天安排一次（其中Ⅰ、Ⅱ線不少于180分鐘，Ⅲ、Ⅳ線及廣州—廣州東間Ⅰ、Ⅱ線不少于90分鐘），同時影響廣深Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ線的垂直天窗不少于90分鐘。未兌現的垂直天窗在當月內可由調度調整安排。受垂直天窗影響的列車，由調度在日班計劃中調整運行，但不得隨意調整進京、進滬旅客列車和動車組、特別旅客快車。6．樞紐地區(qū)因接發(fā)多方向列車無法預留天窗時間時，可根據設備運行情況實施狀態(tài)修。7．各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定。因施工、維修需要臨時調整高速鐵路、繁忙干線和影響跨局運輸的干線天窗時,必須報鐵道部運輸局批準。8．不影響跨局運輸的干線和其他線路，根據施工和維修需要，可適當增加天窗時間和次數或對天窗時段進行調整。9．維修天窗的實際給點時間應根據列車運行的情況按最大化給點。10．京廣線、滬昆線、焦柳線西齋—石門縣北段每年安排不少于兩次以垂直天窗為主的電務設備集中整治。第十條施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理：1.施工天窗的安排：（1）繁忙干線集中修、高速鐵路、廣深Ⅰ、Ⅱ線、圖定貨物列車對數小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。（2）其余各線周六、周日不安排施工天窗。2．維修天窗的安排：（1）高速鐵路每日安排維修天窗。天窗利用實行專業(yè)天窗日制度，即每旬逢1、4、7日以工務專業(yè)為主，其它專業(yè)兼用；逢2、5、8日以電務專業(yè)為主，其它專業(yè)兼用；逢3、6、9日以供電專業(yè)為主，其它專業(yè)兼用；每月10日、20日、30日可用于動車組試運或自輪運轉設備運行。（2）普速鐵路軌道結構為新Ⅱ型或Ⅲ型軌枕、Ⅰ級以上道砟、無縫線路區(qū)段（具體區(qū)段由集團公司工務處另文公布），周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天窗；廣深Ⅰ、Ⅱ線及貨物列車對數小于12對的區(qū)段每日安排維修天窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。3．同一區(qū)段同方向原則上一天只能安排一次天窗。能力緊張給點困難的區(qū)段不能滿足90分鐘維修天窗時，可安排分兩次給點。4．安排垂直天窗之日，取消同一區(qū)段內的“V型”施工（維修）天窗。第十一條高速鐵路接觸網施工及檢修作業(yè)按供電臂劃分停電單元。停電單元具體劃分及其內容發(fā)生變化時，由集團公司供電處以文電公布。第十二條協議修車站維修時間規(guī)定1．協議修車站可按接發(fā)列車方向劃分聯鎖區(qū)，每個聯鎖區(qū)原則上每月安排不少于3次電務維修，接發(fā)列車繁忙給點確有困難的區(qū)域根據能力情況每月安排1—3次，每次不少于30分鐘。2．運行圖沒有安排維修天窗的樞紐地區(qū)，供電設備按接觸網停電檢修行車限制卡實行狀態(tài)修。3．編組、區(qū)段站的駝峰設備維修作業(yè)原則上實行“停輪修”，利用每天交接班或其他停輪時間進行，每次作業(yè)不少于40分鐘。第十三條對不影響正線行車的中間站（協議修車站除外）到發(fā)線（不含道岔）施工和維修作業(yè)，各設備管理單位可不受天窗時間限制申請每日每站一線的施工和維修作業(yè)，但雙線區(qū)段同一方向不能連續(xù)兩站申請。工務、電務部門對不影響正線、到發(fā)線設備正常使用的其它線路施工和維修作業(yè)可不受天窗限制，由車站直接安排給點。第十四條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。各項施工應嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，繁忙干線和干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。施工慢行區(qū)段劃分見附件3。各項施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。慢行地段長度應根據施工方法和施工日進度確定，同一區(qū)間在2000米范圍內可同時安排多項影響線路速度的施工，但應嚴格控制線路慢行長度，原則上不得超過2000米（成段更換鋼軌、大機換碴、清篩除外）。施工地段線路放行列車條件按附件4、附件5執(zhí)行。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據慢行附加時分，適當增加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產生的慢行在12小時以內恢復常速時，可不統計慢行處所。除臨時發(fā)現線路有危及行車安全情況要求列車限速運行外，施工單位及設備管理單位未經報批不得擅自規(guī)定列車限速。第十五條各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。大機清篩、大修換軌、更換道岔、大列換枕、路基處理車施工時，在運行圖條件允許的情況下，應適當增加天窗時間，其中大機清篩、大修換軌、大列換枕項目原則上按210分鐘安排。影響圖定跨局旅客列車開行時，必須報鐵道部運輸局批準。第四章營業(yè)線施工等級劃分第十六條高速鐵路施工等級分為三級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級）。1．Ⅰ級施工（1）超出圖定天窗時間且需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯閉改造、CTC中心系統設備及列控系統設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的GSM-R核心網絡設備施工。2．Ⅱ級施工（1）不需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入、全站信聯閉改造、CTC中心系統設備及列控系統設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的通信網絡設備施工。3．Ⅲ級施工除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第十七條普速鐵路施工等級分為三級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級）。1．Ⅰ級施工（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯閉改造、電氣化改造、CTC中心系統設備改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。2．Ⅱ級施工（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全場）信聯閉4小時及以上的施工。（2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯閉6小時及以上的施工。（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。（5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。3．Ⅲ級施工除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第十八條維修等級分為二級（Ⅰ、Ⅱ級）。高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復雜程度和設備影響范圍，維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。具體項目等級見附件1、附件2。第十九條各類施工、維修項目的等級，施工由所屬主體專業(yè)處室審核施工方案（計劃）時明確，維修由設備管理單位在提報維修計劃時明確。第五章營業(yè)線施工組織領導第二十條為加強施工組織領導，各項施工應根據施工等級成立施工協調小組。1．Ⅰ級施工：由集團公司分管運輸副總經理、有關分管副總經理（或總工程師）擔任施工協調小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。2．Ⅱ級施工：由集團公司運輸處（或運輸施工協調辦公室）、施工主體項目業(yè)務處室分管副處長（或副主任）擔任施工協調小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。3．Ⅲ級施工：（1）普速鐵路Ⅲ級施工和高速鐵路在車站登記的Ⅲ級施工，由車務段（直屬站）分管副段長（副站長）擔任施工協調小組組長，設備管理單位分管副段長擔任副組長（建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。（2）高速鐵路在調度所登記的Ⅲ級施工，按照施工主體項目專業(yè)，由設備管理單位分管副段長擔任施工協調小組組長（建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任組長、設備管理單位分管副段長擔任副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。（3）Ⅲ級施工協調小組組長（副組長）因Ⅲ級施工較多等原因不能親自到現場組織時，可委托車間副主任及以上級別勝任人員。4．鄰近營業(yè)線的A類及納入施工計劃的B類施工根據其所對應的等級，成立施工協調小組。不納入施工計劃的B類及C類施工，成立由設備管理單位擔任組長的施工協調小組。第二十一條施工協調小組職責1．負責組織相關單位（部門）協調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題。2．負責施工現場的組織協調工作。檢查施工準備工作及各項安全措施的落實情況，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。3．負責對施工進行全面總結，對發(fā)生的問題組織制訂整改措施。4．Ⅰ、Ⅱ級施工協調小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。第二十二條施工負責人由施工單位、施工配合人員由配合單位按照施工等級安排相應人員擔當。1．建設項目Ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分項目負責人（或副職）擔當。2．技術改造、大中修項目Ⅰ級施工由施工單位負責人擔當，Ⅱ級施工由施工單位分管副職擔當，Ⅲ級施工由施工單位段領導或車間主任（或副職）擔當。3．施工配合人員資格要求：（1）Ⅰ、Ⅱ級施工由配合單位分管副職及以上人員擔當施工配合負責人。（2）更換長軌、大機清篩、正線換岔、大列換枕、駝峰道岔及緩行器大修、涉及車站信號聯鎖（閉塞）設備停用、集團管外施工單位實施的施工項目等重點Ⅲ級施工由主體專業(yè)配合單位車間副主任及以上人員擔當施工配合負責人，其他專業(yè)配合單位指定勝任人員擔當施工配合負責人。（3）重點Ⅲ級施工以外的其他Ⅲ級施工由配合單位指定勝任人員擔當施工配合負責人。第二十三條施工負責人的主要職責：1．負責施工現場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。2．負責協調解決施工中發(fā)生的問題，協調各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現場信息，及時向施工協調小組匯報施工情況。3．負責總結分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現場的安全負責。第二十四條維修的組織領導工作由設備管理單位負責。Ⅰ級維修負責人由車間主任（副主任）擔當（Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔當），Ⅱ級維修負責人由工（班）長擔當。第二十五條施工現場有兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間或車站作業(yè)時，由運輸部門指定施工（維修）主體單位，明確主體施工（維修）負責人。主體施工（維修）負責人負責協調各單位施工和維修作業(yè)組織，各單位必須服從主體施工（維修）負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工（維修）負責人統一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，各作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。第二十六條天窗修組織領導1．為強化天窗修的管理，集團公司成立由主管運輸副總經理任組長，主管安全副總經理、主管固定設備副總經理（總工程師）、總調度長任副組長，安監(jiān)室、運輸、工務、電務、供電、車輛、房地、信息化、機務、建管、勞衛(wèi)、經營開發(fā)處等部門負責人為成員的天窗修管理領導小組，負責天窗修管理領導工作。2．天窗修管理領導小組下設由集團公司安監(jiān)室主任任組長的天窗修管理辦公室（以下簡稱天窗辦）。主要職責：加強天窗修管理和考核工作，檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協調、解決天窗修出現的問題，負責考核天窗兌現率、利用率和設備質量，定期總結工作，不斷提高天窗修質量。3．集團公司天窗修管理領導小組各成員部門是實施天窗修的主要責任部門，各部門應確定專（兼）職管理人員，在領導小組的領導下，負責本部門天窗修的日常管理工作。4．各車站、車務、工務、電務、供電、通信、房建公寓、車輛、機務段等單位應建立相應的天窗修組織機構，第一管理者必須親自上手，主管安全或生產副職負責日常工作，指定專門部門和人員具體負責天窗修管理與考核。各有關單位應及時準確對本單位的天窗兌現和利用情況進行統計、匯總、分析、上報，并按規(guī)定時間上報集團公司主管業(yè)務處室及集團公司天窗辦。第二十七條天窗綜合利用組織領導1．天窗綜合利用領導小組。集團公司成立天窗綜合利用領導小組，由集團公司主管運輸、安全、固定設備副總經理、總工程師任組長（日常工作由主管運輸副總經理負責），總調度長任副組長，運輸、工務、電務、供電、機務、建管、勞衛(wèi)、車輛、房地處及安監(jiān)室、調度所負責人為成員。主要職責：負責天窗綜合利用的組織領導及協調工作，定期組織召開天窗綜合利用工作會議，聽取領導小組成員部門匯報天窗綜合利用工作情況，協調解決存在的問題。天窗綜合利用領導小組下設由集團公司運輸施工協調辦公室主任任組長的工作小組。主要職責：負責貫徹落實領導小組的工作要求，對天窗綜合利用工作進行日常指導及協調，督促各區(qū)域協調組做好天窗綜合利用與協調工作，及時解決結合部問題。2．區(qū)域協調組。成立長沙、衡陽、婁底、懷化、張家界、廣州、惠州、肇慶等8個區(qū)域協調組，各區(qū)域協調組具體范圍見下表。每個區(qū)域協調組由所在地車務段指定一名主管副職任組長，區(qū)域內各設備管理單位和其他車務單位主管副職任副組長，區(qū)域內各站段維修計劃主管技術人員為組員。區(qū)域協調組日常辦公地點設于區(qū)域所在工務段。各區(qū)域協調組協調范圍表區(qū)域協調組協調范圍成員單位（第一個單位為組長單位）長沙區(qū)域協調組長沙工務段管轄范圍內固定設備長沙車務段，長沙、株洲、株洲北站，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段衡陽區(qū)域協調組衡陽工務段管轄范圍內固定設備衡陽車務段，長沙車務段，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段婁底區(qū)域協調組婁底工務段管轄范圍內固定設備婁底車務段，株洲北站，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段懷化區(qū)域協調組懷化工務段管轄范圍內固定設備懷化車務段，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段張家界區(qū)域協調組張家界工務段管轄范圍內固定設備張家界車務段，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段廣州區(qū)域協調組廣州工務段管轄范圍內固定設備廣州車務段，廣州、廣州東、江村、深圳站，及相關工務、電務、供電、通信、車輛、房建公寓段惠州區(qū)域協調組惠州工務段管轄范圍內固定設備惠州車務段，及相關工務、電務、供電、通信、車輛段、物業(yè)公司肇慶區(qū)域協調組肇慶工務段管轄范圍內固定設備肇慶車務段，及相關工務、電務、供電、通信、客運段、線路巡護隊粵海公司比照本款要求成立區(qū)域協調組。區(qū)域協調組主要職責：負責貫徹落實領導小組、工作小組的工作要求，組織本區(qū)域天窗綜合利用計劃的編制和實施，協調解決結合部問題。3．各相關部門及單位職責（1）運輸施工協調辦：負責指導站段制訂天窗綜合利用細化措施，指導區(qū)域協調組做好天窗綜合利用計劃的編制和實施，統計、分析、總結及通報天窗綜合利用情況，組織對天窗綜合利用情況進行檢查。（2）設備主管業(yè)務處室：負責制訂本系統維修天窗作業(yè)定額標準，指導設備管理單位日常維修計劃編制及作業(yè)組織，審核相關維修計劃，對補充計劃實施進行過程跟蹤。（3）安監(jiān)室：負責對施工及維修作業(yè)進行現場安全監(jiān)督及檢查，對各設備管理單位及車務站段天窗綜合利用情況進行考核。（4）調度所：在運輸處領導下，負責審批相關維修計劃，組織好天窗前后的列車運行調整，按計劃時間給點，及時下達維修調度命令，提高天窗利用效率。（5）車務站段：負責審批相關維修計劃，協調組織維修日計劃實施，分析并提報本單位管內天窗綜合利用情況。（6）設備管理單位：按時編制提報維修月、周、日計劃，主動聯系主體（綜合利用）單位協商天窗綜合利用相關事宜，與配合單位聯系確定配合事宜，按批準的維修日計劃組織實施，分析并提報本單位天窗綜合利用情況。（7）區(qū)域組長單位：代表集團公司履行區(qū)域天窗綜合利用工作的組織協調職責，負責區(qū)域協調組的組織建設和日常管理，主持召開區(qū)域維修周計劃協調會和月度天窗綜合利用協調會，組織區(qū)域維修周計劃的協調和審核，及時協調解決結合部問題，負責組織對區(qū)域天窗綜合利用情況進行統計、分析和總結。第二十八條施工安全盯控1．Ⅰ、Ⅱ級施工由集團公司運輸處（運輸施工協調辦）、相關業(yè)務處室分管副處長（副主任或指定人員）及行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員負責現場施工盯控。2．Ⅲ級施工由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位負責現場施工盯控。3．施工安全盯控場所，原則上運輸部門負責盯控車站行車室，設備及建設管理部門負責盯控施工現場。4．各級施工及維修作業(yè)的具體盯控要求，按照集團公司《安全風險過程控制管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。第六章營業(yè)線施工計劃審批權限第二十九條營業(yè)線施工實行鐵道部、集團公司、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。第三十條鐵道部負責審批的施工計劃1．影響高速鐵路和普速鐵路跨局旅客列車（含高速鐵路確認列車）停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻的施工。2．影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運的施工。3．調整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計劃的施工。4．調整繁忙干線和干線跨局車流運行徑路，實行迂回運輸的施工。5．變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數的施工。6．編制跨局施工分號列車運行圖的施工。7．繁忙干線封鎖正線180分鐘及以上、影響全站（全場）信聯閉240分鐘及以上的施工。8．因特殊原因，繁忙干線慢行處所超過慢行規(guī)定時。9．中斷跨局行車通信業(yè)務的施工。10．中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網絡設備施工。鐵道部審批的施工，由集團公司進行施工方案審核和施工計劃編制，并制定運輸調整方案和安全措施。鐵道部運輸局組織相關部門進行審批，運輸調整由運輸部門負責，施工方案由各專業(yè)部門對口負責。集團公司依據鐵道部批復，編制具體施工計劃并組織實施。第三十一條大型客運站、樞紐、高速鐵路、繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級施工，按規(guī)定須鐵道部審批時，由集團公司分管領導組織研究，提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵道部運輸局。根據施工對運輸的影響情況，運輸局組織相關鐵路局及施工單位進行專題研究審定。第三十二條集團管內所有施工項目，除需報鐵道部審批的施工項目外，其余施工均由集團公司負責審批（其中：運輸調整由運輸部門負責，施工方案由各專業(yè)部門對口負責）。集團管內設備越過與鄰局分界站的地段需施工時，由施工單位按行車指揮區(qū)段向鄰局運輸處提出施工計劃申請，由鄰局安排施工計劃和施工封鎖時間，施工單位組織實施。第三十三條集團管內高速鐵路維修項目，由集團公司調度所負責審批維修日計劃。集團管內普速鐵路維修項目由車務段（直屬站）負責審批維修計劃。機務、車輛、動車段（所）內有關行車設備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車出入、車輛、動車組取送的前提下，由機務、車輛、動車段（所）負責審批安排。第三十四條鐵路營業(yè)線嚴禁未經申報批準擅自進行影響行車或影響行車設備穩(wěn)定與使用的施工、維修作業(yè)，嚴禁擅自變更施工內容或擴大范圍，一經發(fā)現須立即停工并追究施工單位責任。第七章營業(yè)線施工方案審核第三十五條施工方案由施工單位負責制定，經相關設備管理單位及行車組織單位會簽后，上報集團公司設備主管業(yè)務處室審核批準（其中建設項目施工方案事先應報項目管理機構預審）。提報的施工方案應包括：施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范圍（注明長短鏈情況）、設備變化、LKJ基礎數據修改情況、施工方式及流程、關鍵工序封鎖用時網絡圖、工期及進度計劃、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工應急處置預案、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內容。第三十六條施工方案由集團公司設備主管業(yè)務處室負責組織審查，并初步確定施工等級，在“施工方案審批表”（見附件17）中注明。Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工協調小組按照專業(yè)對口負責的原則組織審定，Ⅲ級施工由有關設備主管業(yè)務處室共同審定。各項施工的運輸調整方案由運輸部門負責審定。第三十七條站場、線路、信號、聯鎖、閉塞設備及接觸網設備改造施工實施前，施工單位應向有關業(yè)務處室、設備管理單位、行車組織單位提報站場、線路平縱斷面圖、信號平面圖、聯鎖表、供電示意圖等有關技術資料，設備管理單位復核無誤后應在開通使用前不少于10天以電報公布。涉及LKJ基礎數據變化的施工項目，項目建設管理單位應督促施工單位于開通25天前向設備管理單位提供LKJ基礎數據相關的技術資料。設備管理單位現場核準后報主管業(yè)務處室，主管業(yè)務處室于開通15天前按規(guī)定程序提交集團公司總工室?？偣な医M織業(yè)務處室對相關內容進行修改、審核，并于LKJ數據變更計劃生效時刻的10天前，以集團公司電報公布。第三十八條凡在主汛期內進行的頂涵施工項目，施工計劃須經集團公司防洪辦公室批準后方可提報。第三十九條施工方案審查重點施工方案的審查部門對施工中的安全技術措施、行車條件負審查責任。需多個部門審查的項目，各有關部門要按照各自的職責范圍嚴格審查。1．管外施工單位在營業(yè)線施工時，審查重點包括施工資質、施工設計文件、施工組織設計、施工安全措施、應急預案、施工示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關鍵卡控表等。2．對設備管理單位承擔的基建設備改造及大中修項目，審查重點包括施工條件、施工方式、施工程序、施工安全措施、施工組織、封鎖時間、慢行速度、開通速度、提速方案、質量標準等。3．涉及LKJ基礎數據變化的施工，設備管理單位的對口業(yè)務主管部門在審查施工方案、施工計劃時，應檢查相關的技術資料、數據是否齊全，對未按規(guī)定要求提供LKJ基礎數據變化情況的施工項目不予審批。第八章營業(yè)線施工安全協議第四十條施工方案審核批準后，施工單位應與施工配合單位、設備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂施工安全協議。設備管理單位在自管范圍內進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協議，設備管理單位、車務站段相互間須簽訂年度維修安全協議；涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協議。第四十一條施工安全協議是施工單位與施工配合單位、設備管理單位和行車組織單位間明確相互權力、義務、安全責任的文件，雙方必須共同執(zhí)行。協議有關條款必須符合鐵道部、集團公司有關技術標準及規(guī)定。其基本內容應包括：1．工程概況（施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍）。2．施工責任地段和期限。3．雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范。4．安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工（根據工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）。5．雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）。6．違約責任和經濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）。7．安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用。8．法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。第四十二條施工安全協議簽訂原則1．施工安全協議由施工單位分別與施工配合單位、設備管理單位及行車組織單位簽訂。施工單位未按規(guī)定簽訂施工安全協議時，集團公司主管業(yè)務處室不予審核施工計劃申請，嚴禁擅自施工。2．施工單位最遲應于施工計劃提報前一個月，與相關單位簽訂施工安全協議。簽訂施工安全協議時，施工單位須提供經集團公司設備主管業(yè)務處室批準的施工方案。施工安全協議由施工單位負責起草，并由雙方法人代表或委托法人代表簽字。3．簽訂施工安全協議雙方單位的資質規(guī)定：集團公司管內為直管（屬）、合資站段，集團公司管外的單位必須是經過工商行政管理部門認定的經濟實體或持有上級資質單位委托證明書的施工單位。4．營業(yè)線上進行的基建、更新改造及大修工程項目必須簽訂施工安全協議。5．施工安全協議按標段（工號）、按一個項目一簽。6．施工安全協議原則上按年度簽訂。施工安全協議過期時，施工單位應向施工配合單位、設備管理單位及行車組織單位提出延期書面申請，經對方簽字蓋章同意后方可生效，但從首次簽訂時起計算原則上不得超過18個月；法人單位名稱變更時，變更方必須通知對方重新簽訂施工安全協議。7．施工單位除承擔設備管理單位和行車組織單位安全監(jiān)督費用外，還應承擔因配合施工而發(fā)生的工程費用，相關辦法在配合協議中明確，可不納入施工安全協議。8．有關雙方簽訂施工安全協議時，簽訂日期、簽訂人姓名均須手寫簽字，不得以打印代替；簽訂日期應在協議約定的施工起始日期之前。第四十三條施工安全協議的履行1．施工安全協議一經簽訂，施工單位、設備管理單位、施工配合單位、車務站段必須按照安全責任保證體系和安全生產責任制，認真貫徹以崗位責任制為中心的各項安全制度。施工前，設備管理單位應就既有設備情況向施工單位作書面技術交底。2．施工單位通過“施工管理信息系統”提報月度施工計劃前，須將已簽訂的施工安全協議報送有關業(yè)務處室及安監(jiān)室。未及時提報的，施工計劃不予審批。3．施工配合單位、設備管理單位和車站、車務段應根據施工安全協議的條款，及時制定相應配合措施，明確施工配合的職責及義務，指定配合人員全力做好施工監(jiān)督與配合。4．有效的施工安全協議正式文本由各單位保管備查，施工地段所屬車間、車站、工區(qū)、施工項目部應存有施工安全協議的復印件。施工安全協議過期或失效后，應繼續(xù)保存一年。5．施工期間，集團公司業(yè)務主管部門、安監(jiān)部門及設備管理單位應加強對施工地段的監(jiān)督與檢查，發(fā)現危及行車安全的情況時，檢查人員有權責令施工單位停止作業(yè)。6．由于特殊原因施工中途停工時，停工方應及早與對方協商，制訂和采取工程過渡措施，確保行車安全。第四十四條運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預）算，按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建設〔2006〕113號）的規(guī)定及安全協議支付。第九章施工會議第四十五條會議種類1．施工會議包括協調會、預備會和總結會。各項會議由建設單位或主體作業(yè)單位負責具體會務。2．Ⅰ級、Ⅱ級施工及更換長軌、大機清篩、正線換岔、大列換枕、駝峰道岔及緩行器大修、涉及車站信號聯鎖（閉塞）設備停用、集團管外施工單位實施的施工項目等重點Ⅲ級施工，以及樞紐地區(qū)收卸路料作業(yè)，應召開協調會，其他施工及維修項目可不召開協調會。3．施工作業(yè)項目、多個專業(yè)共用天窗時（無動力運行的維修共用除外）、兩個及以上單位參加的有動力維修作業(yè)、作業(yè)車收（卸）料作業(yè)項目，應召開預備會。4．施工作業(yè)項目應召開總結會。5．連續(xù)性施工的預備會與總結會可視具體情況合并召開。6．對于施工組織較復雜或組織難度較大的施工項目，施工協調會召開前，建設單位（或作業(yè)項目主管部門）應牽頭組織召開施工組織方案專題審查會。第四十六條會議召開時機1．施工協調會應于施工計劃提報前召開。建設單位（或主體作業(yè)單位）應事先與相關單位溝通，確定施工協調會的召開時間及參加單位（部門），并發(fā)布會議通知。2．預備會應于施工前2小時以前召開，總結會應于施工結束后召開。預備會和總結會原則上按施工日計劃確定的日期召開，由施工主體單位負責通知相關單位參加，不再另行發(fā)布會議通知。第四十七條參會人員要求1．Ⅰ級施工施工協調會、預備會、總結會均由施工協調小組組長（副組長）或指定勝任人員主持，施工協調小組成員單位（部門）主管副職參加。2．Ⅱ級施工（1）施工協調會、首次預備會均由運輸處副處長（運輸施工協調辦副主任）主持，施工協調小組成員單位（部門）主管副職參加。（2）施工預備會、總結會均由運輸處副處長（運輸施工協調辦副主任）或指定勝任人員主持，施工協調小組成員單位主管副職參加（其中集團設備主管業(yè)務處室由主管副處長或指定勝任人員參加）。3．Ⅲ級施工及樞紐地區(qū)收卸路料作業(yè)（1）重點Ⅲ級施工及樞紐地區(qū)收卸路料作業(yè)，協調會、預備會、總結會均由車務站段主管副職或指定勝任人員主持，施工協調小組成員中施工主體單位由主管副職或指定職務不低于車間副主任級別的人員參加，主體專業(yè)配合單位由車間副主任及以上人員參加，其他專業(yè)配合單位指定勝任人員參加。（2）除上述第（1）點以外的Ⅲ級施工，預備會、總結會均由施工協調小組組長主持，施工協調小組成員單位主管副職或指定勝任人員參加。4．維修作業(yè)按規(guī)定需召開預備會、總結會的普速鐵路維修作業(yè)及在車站登記的高速鐵路維修作業(yè)，由站長（車間主任）或指定勝任人員主持，設備管理單位由維修負責人參加。5．在集團公司調度所辦理登銷記的CTC中心設備、廣州通信段中心機房設備的施工作業(yè)，由集團公司電務處根據施工等級指派相應人員牽頭組織施工單位施工負責人、設備管理單位施工負責人（配合負責人）及調度所主管副主任或指定人員于施工前兩小時前在調度所召開預備會，并于施工結束后召開總結會。第四十八條各項會議主要任務和程序1．協調會：研究確定施工項目的給點計劃、運輸組織措施，研究結合部問題的解決辦法。會議程序如下：（1）施工主體單位介紹施工內容、影響范圍、施工組織計劃方案、施工準備情況、施工組織安排、人員機具、安全措施、應急預案等。（2）施工配合單位介紹施工準備情況、施工配合方案等。（3）設計、監(jiān)理部門提出施工建議和技術要求。（4）設備管理單位、集團公司設備主管業(yè)務處室、建設部門分別提出施工要求和施工注意事項，確定施工組織方案。（5）車務部門確定運輸組織方案，提出施工期間運輸調整配合要求。（6）協調解決存在的問題。（7）需召開協調會的非施工作業(yè)項目，會議內容比照施工項目安排。2．預備會：檢查各施工及配合單位的施工準備、工機具材料及作業(yè)人員到位情況，落實各專業(yè)重點崗位盯控人員到位情況，布置重點注意事項。會議程序如下：（1）施工負責人匯報施工計劃、施工組織、人員安排、施工準備、安全措施、作業(yè)車運行情況，以及安全重點環(huán)節(jié)、盯控安排。（2）設備管理單位負責人匯報配合計劃，人員安排、安全措施、安全重點環(huán)節(jié)及作業(yè)盯控安排。（3）行車組織單位負責人匯報行車組織措施，人員安排，安全重點環(huán)節(jié)及盯控安排。（4）其它配合單位匯報配合作業(yè)組織、安全重點及盯控安排。（5）安全監(jiān)督部門提出安全注意事項及要求。（6）領導或會議主持人提出施工要求。（7）需召開預備會的非施工作業(yè)項目，會議內容比照施工作業(yè)項目安排。預備會由主持單位負責記錄。會議召開前，主持單位接到調度所下達的施工（維修）日計劃后，應提前將日計劃中的主要內容摘抄或剪貼在會議記錄本上，并在計劃后寫明當次作業(yè)的重點注意事項及有關安全要求。會議主持單位應將會議確定事項記錄于已預先填寫的安全要求之后（緊接著填寫），各參會單位無其它補充要求時，也應填記“無事”字樣。會議結束前，由各參會單位人員在會議記錄內容下方進行簽名確認。預備會記錄本為A4紙格式，由會議主持單位自行印制，單次施工（維修）預備會議記錄保存期限原則上為一年。3．總結會：總結分析當日施工情況，對存在的問題提出整改措施，對后續(xù)施工提出相關要求。會議程序如下：（1）各施工小組組長匯報施工完成情況和施工配合情況。（2）施工負責人匯報施工組織工作情況，特別是安全措施的落實情況，總結好的做法，指出存在的不足。（3）設備管理單位、使用單位提出設備監(jiān)護、養(yǎng)護要求和對施工遺留問題的處理建議。（4）監(jiān)理部門匯報施工質量完成情況。（5）安全監(jiān)察匯報施工過程中安全標準執(zhí)行和安全卡控情況，提出施工地段養(yǎng)護要求。（6）領導或會議主持人作總結講話。4．預備會、總結會嚴禁在車站行車室內召開。第十章營業(yè)線施工計劃編制與下達第四十九條營業(yè)線施工計劃分為年度輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃和維修計劃。第五十條鐵道部運輸局負責全路繁忙干線集中修年度輪廓施工計劃的編制，審批高速鐵路、繁忙干線、干線部管施工項目月度施工計劃和繁忙干線及干線分界口施工停運計劃；集團公司運輸處負責組織編制本鐵路局年度輪廓施工計劃、月度施工計劃；集團公司調度所負責編制施工日計劃、高速鐵路維修日計劃，高速鐵路、繁忙干線部管施工的日計劃須由集團公司調度所報運輸局調度部審核；車務段（直屬站）負責編制普速鐵路維修周計劃。第五十一條集團公司運輸處于每年12月初組織有關主管業(yè)務處室編制次年年度輪廓施工計劃，各主管業(yè)務處室（含工程管理所、各指揮部）應于每年11月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯閉、接觸網等行車設備大、中修及技術改造的年度輪廓施工計劃，并向鐵道部運輸局提報次年繁忙干線集中修年度輪廓施工計劃。第五十二條鐵道部審批月度施工計劃的編制1．每月8日前，繁忙干線鐵道部管施工申請計劃及繁忙干線和干線分界口停運申請計劃由集團公司設備主管業(yè)務處室與施工單位協調編制報運輸處。經運輸處審核匯總、主管運輸副總經理批準后，每月13日前繁忙干線施工申請計劃經鐵道部施工計劃管理系統、其余以文電形式上報運輸局調度部，同時抄送運輸局相關專業(yè)部門。經鐵道部運輸局調度部主任（副主任）批準后，于每月20日前以鐵道部文電形式下達，納入集團公司月度施工計劃。對于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸的施工，施工計劃可由集團公司與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。第五十三條集團公司運輸處負責編制月度施工計劃（格式見附件6），編制流程如下：1．施工單位應于每月9日前將次月施工計劃申請上報集團公司設備主管業(yè)務處室（建設項目施工計劃申請應先報項目管理機構預審，再報主管業(yè)務處室）。各業(yè)務處室對施工計劃申請進行審查匯總，由主管處長批準后，于11日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。2．運輸處每月14日前組織召開月度施工計劃會?？偨Y分析上月施工計劃執(zhí)行情況，統籌安排管內各線次月的施工項目及施工計劃，重點確定集團公司Ⅱ級及以上、主要限速慢行及正線封鎖超過120分鐘、樞紐地區(qū)影響較大的施工計劃，確定雙線電化區(qū)段垂直天窗安排等事宜。參加會議人員為集團公司各有關業(yè)務處室、主要施工單位主管副職及技術人員。3．施工單位每月16日前通過“施工管理信息系統”向集團公司主管業(yè)務處室提報次月施工計劃。（1）凡需其它單位配合施工的項目，施工主體單位應在提報施工計劃前聯系配合單位，研究商定配合有關事宜，并把施工配合內容與主體施工計劃一并提報。（2）一項施工涉及多個施工單位時，由建設單位牽頭組織相關施工及設備管理、行車組織單位對施工計劃進行研究協調，然后由各施工單位根據協調擬定的施工計劃分別向主管部門申報施工申請計劃。（3）鄰近營業(yè)線A類及B類需納入月度施工計劃的項目須一并上報。4．各主管業(yè)務處室對施工單位所提報的計劃及施工資料進行審核批準后，于每月18日18:00前通過“施工信息管理系統”向運輸處提報施工申請計劃。5．鄰近營業(yè)線B類不納入集團公司月度施工計劃的施工及鄰近營業(yè)線C類施工，需編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，編制程序如下：施工單位應于每月15日前，提交次月本單位鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃（格式見附件7），經相關設備管理單位審核同意并會簽后，上報集團公司設備主管業(yè)務處室（其中建設項目應先報項目管理機構預審），集團公司設備主管業(yè)務處室牽頭組織審查、批準，并匯總后于18日前將匯總表報運輸處，運輸處將各部門提報的鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃作為附件納入月度施工計劃文件一并公布。6．運輸處根據各主管業(yè)務處室審核提報的施工申請計劃，確定各項目的施工天窗時間，審核確定運輸調整方案，編制月度施工計劃，經集團公司各業(yè)務主管部門會簽并報主管運輸副總經理批準后，以集團公司文件發(fā)布月度施工計劃。第五十四條月度施工計劃編制原則1．雙線車站每月設備檢修垂直天窗，在月度施工計劃（或運行圖文電）中公布。2．在電化區(qū)段，同一區(qū)間（處所）有多個作業(yè)單位同時提出作業(yè)申請相互影響時，要優(yōu)先安排重點工程，然后是工務、供電、電務和其它單位。3．各種施工作業(yè)（維修天窗作業(yè)計劃除外）均應納入月度施工計劃，《列車運行圖技術資料》中公布的“小半徑曲線地段限速表”及“長期慢行處所表”所規(guī)定的長期慢行和因設備技術構造引起的速度限制可不納入月度施工計劃中的限速條件。4．當月提報的施工申請計劃（含電報申請）未批準時，次月將視為無效，應重新提報。由集團公司電報批準的跨月度施工按電報批準方案執(zhí)行。5．需慢行的施工，施工單位提報計劃時，應注明限速地段是否含有斷鏈，并注明斷鏈（長鏈或短鏈，下同）類型及長度。如因施工影響，斷鏈地段需慢行時，限速里程的起點與終點位置不得在斷鏈的里程范圍之內，且限速里程起點與終點需分別距斷鏈里程外方至少50米。6．頂涵施工項目（包括多個涵洞共用慢行距離施工），施工單位提報施工計劃時應注明涵洞的中心里程及孔徑大小。7．集團公司各主管業(yè)務處室審核施工計劃時，必須嚴格審核慢行里程，不符合要求的，不得予以通過。8．安排垂直天窗之日，可同步安排其它需垂直天窗的施工項目（如架梁、上跨建筑物等施工）。9．超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃。第五十五條集團公司調度所負責編制施工日計劃，編制程序如下：1．施工單位于施工前3日將施工日計劃申請報集團公司主管業(yè)務處室（建設項目施工日計劃申請應先報項目管理機構預審，再報主管業(yè)務處室），主管業(yè)務處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調度所施工調度室（簡稱施工調度室，下同）提報施工日計劃申請。2．Ⅰ級施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項目，集團公司調度所于施工前2日15:00前將施工日計劃提報鐵道部運輸局調度處，運輸局調度處根據鐵道部月度施工計劃和批準的施工文電進行審核后，于施工前2日18:00前將施工日計劃反饋集團公司調度所。3．編制施工日計劃應以月度施工計劃為依據，施工調度室應將主管業(yè)務處室提報的施工日計劃申請與月度施工計劃（或批復文電、月度補充計劃）進行核對，編制施工日計劃，經運輸處主管副處長（或施工協調辦副主任）或調度所主任（副主任）審批后，納入調度日計劃。Ⅰ級施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項目的施工日計劃于施工前1日15:00前報鐵道部運輸局調度處。4．施工調度室于施工前1日12:00前(0:00—4:00執(zhí)行的施工日計劃于前1日8:00前)將施工日計劃下達有關機務段、動車段、運轉車長所屬單位和車務段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務處室、相關列車調度和計劃調度臺。主管業(yè)務處室負責通知施工單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站。5．施工調度室須依據施工日計劃和主管業(yè)務處室提報的災害、故障涉及限速、行車方式變化的申請編制運行揭示調度命令。其內容應包括“時間、地點、因由、速度、行車方式變化、設備變化”六要素。運行揭示調度命令須一人擬寫、另一人核對，施工調度主任、調度所副主任逐級審核（簽字備查），于施工前1日12:00前（其中0:00—4:00執(zhí)行的運行揭示調度命令為前1日8:00前）下達給有關機務段、動車段、運轉車長所屬單位、車務段（直屬站）、主管業(yè)務處室，傳（交）列車調度員。主管業(yè)務處室轉交施工單位。各主管業(yè)務處室、車務段（直屬站）必須在簽收運行揭示調度命令后2小時內予以轉發(fā)。6．施工單位必須在施工日計劃中明確施工配合單位，每日具體施工項目的配合單位以批準下達的施工日計劃為準。第五十六條高速鐵路維修計劃實行日計劃，編制程序如下：1．設備管理單位于維修作業(yè)前3日向集團公司主管業(yè)務處室提報計劃申請，主管業(yè)務處室與其他相關業(yè)務處室溝通協調后編制本專業(yè)維修計劃，于維修作業(yè)前2日9：00前報集團公司調度所施工調度室，施工調度室負責審核維修日計劃。2．施工調度室于維修作業(yè)前1日12:00前將維修日計劃傳（交）有關調度臺及集團公司主管業(yè)務處室、相關車務段（直屬站）。主管業(yè)務處室負責通知作業(yè)單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站。3．綜合利用天窗時，由集團公司調度所指定維修主體單位，維修主體單位負責現場作業(yè)的組織協調工作。維修主體單位原則上有接觸網作業(yè)時，供電為主體作業(yè)單位；無接觸網作業(yè)時，工務為主體作業(yè)單位。第五十七條主管部門審核施工方案、施工計劃的規(guī)定施工方案、施工計劃按照專業(yè)負責的原則進行管理與審核。非電化區(qū)段營業(yè)線進行的電氣化改造工程供電類的施工月計劃及日計劃均由供電處負責審核；信號機基坑開挖、立信號機柱、電纜過軌、電纜槽開挖等項目，其施工月計劃及日計劃均由電務處負責審核；高速及普速鐵路納入房建單位管理的車站雨棚、站臺、天橋等房建類設備，其施工月計劃、日計劃及維修日計劃均由房地處負責審核；高速鐵路上水、吸污設備施工月計劃及日計劃均由工務處負責審核；需接觸網停電配合的作業(yè)項目，由供電處負責審核停電配合計劃。第五十八條集團公司所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調度指揮區(qū)段時（簡稱延伸段），按下列規(guī)定辦理。1．延伸段的施工計劃：由施工單位向集團公司主管業(yè)務處室提報施工方案并按規(guī)定程序審核。施工方案審核后，由施工單位于每月9日前向調度管轄區(qū)段鐵路局運輸處提報經集團公司主管業(yè)務處室審核（蓋章）的次月施工計劃申請（附帶施工方案審核資料、施工安全協議），由調度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計劃，部管施工項目由調度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報部審批。施工單位于施工前3日將施工計劃報集團公司主管業(yè)務處室，經主管業(yè)務處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調度管轄區(qū)段鐵路局調度所施工調度室提報施工計劃申請，由調度管轄區(qū)段鐵路局調度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調度命令。2．高速鐵路延伸段的維修計劃：設備管理單位于維修作業(yè)前4日向集團公司主管業(yè)務處室提報計劃申請，主管業(yè)務處室與集團管內相關業(yè)務處室溝通協調后，由設備管理單位于維修作業(yè)前3日向調度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室提報計劃申請，由調度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室編制維修計劃，報調度管轄區(qū)段鐵路局所屬調度所安排實施。3．普速鐵路延伸段的維修計劃：由設備管理單位向調度管轄區(qū)段鐵路局所屬車務段（直屬站）提報，由車務段（直屬站）負責審核、編制后，報調度管轄區(qū)段鐵路局所屬調度所安排實施。第五十九條跨站界（場界）開行路用列車配合施工（維修）作業(yè)時的計劃提報要求1．集團管內懷化南、懷化、石門縣北、長沙東、長沙、絲茅沖、撈刀河、株洲北、白馬垅、田心、株洲、十里沖、衡陽北、衡陽、茶山坳、郴州、婁底、永州、江村、郭塘、大朗、棠溪、龍川北、龍川、三水西、平湖南等分車場或多方向的車站，進行跨越站界（場界）開行路用列車配合施工或維修作業(yè)時，主體單位須在日計劃中注明具體的封鎖里程及作業(yè)里程，并執(zhí)行以下規(guī)定：（1）封鎖里程的起止點應根據施工（維修）作業(yè)的實際影響范圍設于兩列車信號機（進站、出站或進路信號機）之間，且距離封鎖范圍外方最近的列車信號機（進站、出站或進路信號機）50—100米的范圍處。（2）日計劃中須注明路用列車運行前方及后方在封鎖范圍以外最接近的列車信號機（進站、出站或進路信號機）名稱，該信號機處于關閉狀態(tài)時不得越過。2．除上述車站以外的集團管內車站，進行跨越站界開行路用列車配合施工或維修作業(yè)時，主體單位在日計劃中只需注明作業(yè)里程。第六十條在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網線索作業(yè)時，鄰線列車應限速160km/h及以下，做好隔離并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時，應提出鄰線限速的條件。第十一章普速鐵路天窗綜合利用第一節(jié)天窗綜合利用原則第六十一條維修作業(yè)與施工作業(yè)綜合利用（一）區(qū)段綜合利用安排施工作業(yè)的區(qū)段，該區(qū)段內施工作業(yè)范圍以外的區(qū)間應按最大化給點原則安排維修作業(yè)，站內可視具體情況安排大于圖定維修天窗的維修作業(yè)。（二）區(qū)間綜合利用1．區(qū)間無動力設備（路用列車或軌道車，下同）運行時，安排施工作業(yè)的同時，可安排多項不影響施工的維修作業(yè)。進行上跨結構物施工時，維修作業(yè)里程不得與上跨結構物施工的作業(yè)里程交叉或重疊（電務停用閉塞進行室內作業(yè)除外）。2．設備管理單位及廣州工務大修段、廣州大機段在區(qū)間進行使用動力設備的施工作業(yè)時，該區(qū)間可安排維修作業(yè)；其他非設備管理單位在區(qū)間進行使用動力設備的施工作業(yè)時，該區(qū)間不得安排維修作業(yè)。3．區(qū)間開行兩列及以上路用列車時，原則上不得安排天窗綜合利用。區(qū)間開行一列路用列車進行施工或維修作業(yè)時，日計劃必須注明路用列車運行范圍，在路用列車運行范圍以外，可安排與動力設備使用單位同一專業(yè)的維修作業(yè)，并嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（1）動力設備使用單位為主體單位，其他單位為綜合利用單位。主體單位與綜合利用單位必須共同研究確定綜合利用計劃，確保動力設備運行范圍及雙方的作業(yè)范圍符合綜合利用條件，并明確雙方現場作業(yè)時的聯系方式、安全防護措施等事項。（2）主體單位及綜合利用單位必須指派車間管理人員及以上干部擔任現場作業(yè)負責人，并在同一行車室辦理《行車設備施工登記簿》（以下簡稱運統-46）登銷記手續(xù)，登記時須注明各自的作業(yè)里程及防護點。（3）作業(yè)過程中，由主體單位負責現場協調各綜合利用單位的維修作業(yè)。主體單位路用列車運行范圍（含作業(yè)范圍）與其他綜合利用單位的作業(yè)范圍之間必須保持不少于1000米的安全距離，并各自做好安全防護。（三）站內綜合利用1．站內無動力設備運行時，在安排施工作業(yè)的同時，可安排多項不影響施工的維修作業(yè)，但同一組道岔區(qū)域不得安排兩個及以上單位進行施工或維修作業(yè)（配合作業(yè)除外）。2．站內有動力設備運行時，動力設備運行范圍之外，可安排車站股道內方的維修作業(yè)；動力設備運行范圍僅限于車站股道內方及一端咽喉時，車站另一端咽喉可安排不影響動力設備運行的多項維修作業(yè)。3．路用列車僅在區(qū)間作業(yè)時，發(fā)車站可于路用列車開出后安排站內維修作業(yè)，但必須于路用列車返回車站至少10分鐘前結束并銷記。影響路用列車接車進路的站內維修作業(yè)銷記前，車站不得開放路用列車所在區(qū)間的進站信號。（四）垂直綜合利用1．V型天窗區(qū)段開垂直天窗時，應優(yōu)先安排同時影響上、下行線的設備維修作業(yè)。2．工務利用電務垂直天窗進行兩正線間的渡線道岔整治作業(yè)時，不得影響電務維修作業(yè)。3．供電使用梯車在站內進行垂直天窗作業(yè)時，工務、電務可結合綜合利用。4．區(qū)間架梁作業(yè)，且不開行動力設備時，設備管理單位可在同一供電臂范圍內申請垂直維修作業(yè)。第六十二條維修作業(yè)與維修作業(yè)綜合利用（一）區(qū)間綜合利用1．區(qū)間無動力設備運行時，可同時安排多項互不影響的維修作業(yè)。2．區(qū)間有動力設備時，執(zhí)行第六十一條第（二）點中第3條規(guī)定。（二）站內綜合利用1．站內無動力設備運行時，可同時安排多項互不影響的維修作業(yè)。2．站內有動力設備運行時，執(zhí)行第六十一條第（三）點中第2條規(guī)定。3．路用列車僅在區(qū)間作業(yè)時，執(zhí)行第六十一條第（三）點中第3條規(guī)定。4．站內有動力設備運行時，協議修車站不影響動力設備走行的其他維修分區(qū)內，可安排維修作業(yè)。5．協議修車站維修分區(qū)包含兩端咽喉時，維修作業(yè)可分端進行組織，維修分區(qū)兩端可分別安排互不影響的維修作業(yè)。設備管理單位如只申請維修分區(qū)的一端進行維修作業(yè)時，應在維修計劃中注明X區(qū)X端。（三）垂直綜合利用執(zhí)行第六十一條第（四）點中第1、2、3條規(guī)定。第六十三條維修計劃編制原則1．行車設備安全隱患整治作業(yè)應優(yōu)先安排。2．以車間為單位組織的設備集中維修應優(yōu)先安排。3．一個天窗點內，動力設備的運行范圍原則上控制在一個車站或一個區(qū)間內，最大運行范圍不得超過一站一區(qū)間。4．V型天窗區(qū)段開垂直天窗時，應優(yōu)先安排同時影響上、下行線的設備維修作業(yè)。5．遇接觸網維修作業(yè)與其他維修作業(yè)不能同時安排時，應優(yōu)先安排接觸網維修作業(yè)。6．同時影響上、下行正線的渡線道岔維修作業(yè)應盡量在垂直天窗內完成，完不成時可增加一次工務為主的垂直天窗，具體安排在集團公司月度施工計劃文件中公布。第六十四條維修周計劃的審核協調，原則上優(yōu)先安排設備安全隱患整治項目，在此基礎上按照先施工后維修、先動力后人工、先卸料后維修、先供電后工務再電務的原則，其它專業(yè)維修計劃穿插安排，各專業(yè)共用天窗、平行作業(yè)。第六十五條與有動力設備的施工（維修）作業(yè)綜合利用天窗時，維修必須納入周計劃，設備管理單位在編制維修周計劃時須同時注明此維修計劃為綜合利用天窗計劃，并寫明與之綜合利用天窗的施工（維修）作業(yè)項目。第二節(jié)維修天窗計劃管理第六十六條維修計劃分類1．維修計劃分為月計劃、周計劃和日計劃三類。2．按照維修作業(yè)對行車影響程度的不同，維修計劃分為A類計劃、B類計劃及C類計劃。A類維修計劃為涉及動力設備開行、垂直天窗、接觸網停電的維修計劃；B類維修計劃為除A類和C類以外的維修計劃；C類維修計劃為在正線、到發(fā)線以外的其他線路上進行的不影響接發(fā)列車、不涉及接觸網停電的固定行車設備維修計劃。A類、B類維修計劃須發(fā)布調度命令（不影響接發(fā)列車的線路只發(fā)停電命令），C類維修計劃由車站安排（段管線視具體情況而定）。協議修車站按協議修作業(yè)辦法執(zhí)行。第六十七條維修月計劃的編制及發(fā)布設備管理單位按月編制次月維修月計劃，并于每月20日18:00前以公函形式發(fā)布，主送相關車務站段、設備管理單位，抄送集團公司相關業(yè)務處室及調度所。維修月計劃應注明作業(yè)項目、等級、日期、地點、作業(yè)負責人、配合單位、影響范圍等內容。第六十八條維修周計劃的編制及下達1．每周四前由區(qū)域協調組組長牽頭組織本區(qū)域各成員單位召開維修周計劃審查會，集中審核、編制維修周計劃。2．維修周計劃應注明作業(yè)項目、等級、日期、地點、作業(yè)負責人、配合單位、影響范圍及作業(yè)條件等內容。3．維修周計劃由設備管理單位以車務站段管轄范圍為單元按周編制，并于每周三15:00前將次周維修計劃報送相關車務站段，車務站段審核批準后，每周五12:00前下達次周維修計劃。4．維修周計劃的提報、審核、下達均通過集團施工管理信息系統流轉。5．使用動力設備進行施工及維修作業(yè)時，各單位必須按實際進度需求提報計劃，不得盲目擴大動力設備的運行范圍，避免影響其他單位的維修作業(yè)。第六十九條維修周計劃實行“提前編、周三報、周四審、周五下”的工作流程。1．各設備管理單位編制維修周計劃前，應收集本單位及本專業(yè)其他單位次周施工日計劃（含卸料計劃），作為編制維修周計劃的依據。2．各設備管理單位編制次周維修周計劃。3．每周一17:00前，廣州大機段、廣州工務大修段根據月度施工計劃及施工進度情況，整理并編制次周施工日計劃，填記《施工、維修日計劃匯總表》（格式見附件8）后發(fā)相關工務段。各設備單位將本單位（含同專業(yè)施工單位）次周施工和維修計劃按日逐項填記后形成本單位次周的《施工、維修日計劃匯總表》。4．《施工、維修日計劃匯總表》流轉時間節(jié)點控制。周二10:00前，工務（只填施工卸料）將匯總表交供電。周二16:00前，供電（施工維修）將匯總表交電務。周三10:00前，電務（施工維修）將匯總表返回工務。周三16:00前，工務（補齊維修）將匯總表發(fā)車務及各設備單位。5．車務站段根據次周《施工、維修日計劃匯總表》，預先對管內的計劃進行初步審核。6．集中審核、調整。（1）與施工沖突的維修計劃取消（紅色標記）；（2）相互沖突的維修計劃，按優(yōu)先次序安排，當日不能安排的取消（黃色標記），但應盡量調整安排到次日或以后幾天；（3）根據需要臨時增加計劃（綠色標記）；（4）確定天窗共用計劃（藍色標記）；（5）對有作業(yè)車的施工，必須核對施工里程和徑路，以確定是否安排天窗共用。（6）審核完畢，定稿形成區(qū)域《施工、維修日計劃匯總表》，發(fā)各設備管理單位。7．各設備管理單位以匯總審定的區(qū)域《施工、維修日計劃匯總表》為依據，在原維修計劃的基礎上進行補充、調整，原則上不得擅自調整區(qū)域《施工、維修日計劃匯總表》的安排，確需變動時須征得車務段（站）同意。周四18:00前，各設備管理單位完成計劃調整提報工作。第七十條維修日計劃的提報及下達1．維修周計劃中的A類計劃，由設備管理單位于維修前3日將日計劃報主管業(yè)務處室（通過集團施工調度管理信息系統從周計劃中導出日計劃上報）；主管業(yè)務處室審核后，于維修前2日9:00前報調度所施工調度室；施工調度室審批后，于維修前1日12:00前下達至行車調度臺、有關業(yè)務處室及有關單位。2．維修周計劃中的B類計劃，由集團施工調度管理信息系統于維修前1日12:00前自動生成維修日計劃，并下達至行車調度臺、有關業(yè)務處室及有關單位。3．維修周計劃中的C類計劃，由集團施工調度管理信息系統于維修前1日12:00前自動生成維修日計劃，并下達至有關單位。4．車務站段應于每日15:00前將次日維修計劃交管內各中間站（車間）。中間站（車間）要及時簽收次日的施工及維修日計劃，并認真審核計劃內容（涉及區(qū)間的計劃須與鄰站復核）。第七十一條補充維修日計劃的提報、審批及下達1．補充計劃的提報為處理臨時發(fā)現的設備缺陷，設備管理單位可按以下規(guī)定提報補充維修日計劃（以下簡稱補充計劃）：（1）補充計劃由設備管理單位通過集團施工管理信息系統提報。（2）A、B類補充計劃由主管業(yè)務處室審核，由調度所批準并下達。原則上每個設備管理單位每日A、B類補充計劃不得超過三條。設備管理單位向主管業(yè)務處室提報補充計劃的截止時間為維修前一日的9:00，業(yè)務處室向調度所提報補充計劃的截止時間為維修前一日的10:00，超過截止時間的按搶修辦理。（3）C類補充計劃由車務站段負責審批及下達。設備管理單位向車務站段提報補充計劃的截止時間為維修前一日的10:00，超過截止時間的按搶修辦理。2．補充計劃的審批及下達調度所及車務站段審批補充計劃時，應遵循以下規(guī)定：（1）補充計劃作業(yè)地點所在區(qū)間或站內未安排施工（維修）計劃時，納入維修日計劃并按規(guī)定時限下達。（2）補充計劃作業(yè)地點所在區(qū)間或站內已安排施工（維修）計劃時，符合天窗綜合利用原則的，納入維修日計劃并按規(guī)定時限下達；如補充計劃作業(yè)地點在區(qū)間，且該區(qū)間已有動力設備運行計劃時，則不予安排。第七十二條臨時維修計劃申請?zhí)幚碓O備管理單位需臨時增加C類維修作業(yè)，以及在當日施工和維修調度命令指定范圍內需臨時增加B類及工務、電務垂直天窗維修計劃時，設備管理單位應至少提前4小時向車站提出書面申請（格式見附件9，申請表必須加蓋設備管理單位公章），經車站組織預備會研究，在不影響相關單位施工及維修作業(yè)的前提下（涉及區(qū)間的維修作業(yè)還須與鄰站協商并取得同意），由中間站站長簽認同意，可作為當日維修計劃按規(guī)定程序實施。第七十三條維修計劃調整1．維修周計劃下達后需要取消時，由設備管理單位于日計劃下達前一天書面報調度所施工調度室申請取消。2．維修日計劃下達后需要取消時，設備管理單位應提前2小時在車站《行車設備施工登記簿》上登記取消，車站值班員報告列車調度員。中間站（車間）發(fā)現維修計劃與施工或其他維修作業(yè)有沖突時，要立即向車務段（直管站）匯報，車務段（直管站）核實并與相關單位協商后取消該項維修計劃，并通知維修計劃執(zhí)行單位及調度所施工調度室。4．遇部令或重點任務等情況必須取消維修作業(yè)時，由調度所施工調度室發(fā)布調度命令并在施工管理信息系統中取消相應的維修計劃。5．工務部門臨時提報的卸料計劃，如影響周計劃已安排的維修計劃時，由工務處工務調度負責與維修計劃主管業(yè)務處室調度協商并取得同意后，出具書面通知（注明需取消的維修計劃并蓋章）交調度所施工調度室，由施工調度室安排卸料計劃，并在維修日計劃下達時限前取消有影響的維修計劃。第七十四條段管線及專用線的維修計劃管理1．機務、車輛、動車、供電段及專用線內不涉及停電且不影響接發(fā)列車作業(yè)的固定行車設備中，由車站行車室控制或由車站人員扳道的設備，按C類維修計劃流程管理；由設備所屬單位自行控制的設備，由設備維修單位于實施前一日10：00前向機務、車輛、動車、供電段提報書面維修日計劃申請，機務、車輛、動車、供電段同意后將批準的維修計劃于實施前一日12：00前，交設備維修單位及與本段銜接的車務站段。2．機務、車輛、動車、供電段內涉及停電和接發(fā)列車的作業(yè)項目，以及專用線內涉及停電的作業(yè)項目，按A類維修計劃流程管理，設備維修單位應在提報周計劃前將維修計劃與擬維修設備所屬單位會簽，書面交相關車務站段做為審核維修周計劃的依據。第三節(jié)天窗綜合利用會議和統計分析第七十五條維修周計劃協調會議每周四上午由協調組組長主持召開周計劃協調會，區(qū)域協調組車務站段及申報計劃的成員單位副職（或主管科室、車間負責人）參加，廣州大機段、工務大修段派員參加作業(yè)區(qū)域會議。對上周計劃審批、兌現、給點情況及施工維修組織存在的問題進行分析和總結，集中討論、審核和協調次周維修計劃。第七十六條月度天窗綜合利用協調會議區(qū)域協調組每月底召開一次月度天窗綜合利用協調會（可與周計劃協調會合并），由協調組組長主持，區(qū)域成員單位副職（跨多個區(qū)域的設備管理單位在會議日期重疊時，主管副職參加一個的區(qū)域會議，其他區(qū)域可指派科室或車間負責人）參加，區(qū)域內其他施工單位副職或科室或車間負責人參加。會議對本月區(qū)域內天窗綜合利用情況進行分析和通報，對次月施工（維修）重點事項進行布置和要求，會后形成《會議紀要》，于每月3日15:00前發(fā)相關單位，并抄送天窗綜合利用工作小組及相關部門。第七十七條天窗綜合利用統計分析各部門、單位及區(qū)域協調組應建立統計天窗綜合利用分析制度，按“日寫實、周小結、月分析”制訂日常工作流程，重點突出對未批準計劃、未兌現計劃、利用率不達標等情況的分析考核。第十二章計劃變更及臨時施工第七十八條未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，每月受理兩次補充計劃（中下旬）。由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協議，制定安全措施，按月度施工計劃的提報要求通過“施工管理信息系統”提報施工補充計劃。集團公司設備主管業(yè)務處室分別于每月5日、15日前匯總審查（建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審）中旬、下旬的補充計劃，并逐一說明補報計劃的原因，由處長（副處長）簽字同意并報集團公司分管運輸副總經理（總調度長）批準后，于每月7、17日前提交運輸處安排。因特殊情況施工慢行需延期的施工計劃，可由運輸處根據實際情況安排。Ⅱ級及以上對運輸影響較大的施工計劃須提報專題施工申請，召開專題會議協調審定，由運輸處形成施工批復電報經集團公司主管運輸副總經理批準后執(zhí)行。運輸影響較小且組織相對簡單的施工項目，施工單位按規(guī)定提報施工申請后，可由運輸處以專題施工電報并經有關主管業(yè)務處會簽后批復執(zhí)行。需增加部管施工項目時，施工單位須提前20天向集團公司、集團公司提前10天向鐵道部運輸局提出申請電報（涉及修改LKJ基礎數據、旅客列車提前開車和停站變化、快運貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的，施工單位須提前25天向集團公司、集團公司須提前15天報部申請），經鐵道部運輸局批準后方可安排施工。第七十九條月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進