重大決策征求意見制度

重大決策征求意見制度為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，堅持重大問題征求意見制度，充分發(fā)揮智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率，避免或減少失誤。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、決策內(nèi)容凡屬方針政策的大事，全局性問題，都應(yīng)集體決策，其主要內(nèi)容包括：1.年度工作計劃，總結(jié)以及階段性重要工作的布置；2.較大數(shù)額（參照有關(guān)規(guī)定）資金投向，支出及貸款；3.干部的任免、使用、提拔以及工作人員調(diào)入調(diào)出；4.凡涉及帶有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)章制度的制度；5.工作人員年度考核結(jié)果以及獎懲評優(yōu)情況；6.應(yīng)由集體討論決定的其他重大問題。二、決策程序?qū)χ卮髥栴}實行集體決策，一般應(yīng)遵循以下程序：1.應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，必要時應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案；2.方案提出后，要廣泛征求各方面的意見，組織有關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)分析論證，做出評估；3.集體討論決策前，應(yīng)將會議的召開時間，議題等提前2天通知班子成員；4.必須有半數(shù)以上班子成員到會方能討論決定重大問題。其中，討論干部問題時，應(yīng)有三分之二班子成員到會方能表決，對屬通報性質(zhì)的重大問題，也應(yīng)是在班子成員比較齊全的情況下進(jìn)行；5.如需會議對所討論的重大問題進(jìn)行表決時，應(yīng)根據(jù)議題逐項表決，贊成票超過應(yīng)到會成員半數(shù)為通過。表決形式可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手和投票等形式；6.會議應(yīng)提前邀請市派駐紀(jì)檢組派員參加。7.會議應(yīng)有專人記錄。三、決策規(guī)則1.不得用碰頭會或個別溝通等形式替代集體討論決定重大問題。2.單位預(yù)算內(nèi)、外資金的收支、使用情況要定期向領(lǐng)導(dǎo)班子通報。3.如對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，下次再討論表決；也可向上級組織報告，請求裁決。4.對會議進(jìn)行期間臨時動議的內(nèi)容，一般本次會議不議。5.要廣泛地聽取各方面意見，任何人不得將自己的意見強(qiáng)加于人，對于集體作出的決定如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下可以保留意見，也可以向上級組織報告。6.對于暫不宜公開的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。7.對于違反上述要求的行為，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分。四、征求意見的原則和程序1.重大事項決策征求意見應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（1）堅持公開、公正、公平的原則；（2）堅持事先征求意見的原則；（3）堅持實事求是，充分討論的原則；（4）堅持吸收合理意見的原則；（5）堅持兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。2.征求意見的程序。（1）重大事項決策是否征求意見由局黨組集體決定，由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，由承辦領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)組織，并做好記錄。（2）征求意見視情況可邀請全體工作人員或社會群眾參加。（3）征求意見后，承辦領(lǐng)導(dǎo)及科室應(yīng)如實、全面、及時形成報告，作為局黨組決策的重要依據(jù)。對于征求意見過程中提出的意見，在決策中未被采納的，承辦領(lǐng)導(dǎo)及科室應(yīng)向提出意見的單位和個人作出解釋。駐村工作組成員學(xué)習(xí)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作組成員的學(xué)習(xí)，提高工作組成員的素質(zhì)，更好地服務(wù)村級新農(nóng)村建設(shè)，特制定駐村工作組成員學(xué)習(xí)制度。一、駐村工作組成員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別要加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)新農(nóng)村知識和政策精神的學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)水平。二、工作組成員必須保證學(xué)習(xí)時間，每周星期五為工作組成員集中學(xué)習(xí)日。三、學(xué)習(xí)必須堅