行政審批專項效能監(jiān)察工作方案范文（二篇）

第14頁共14頁行政審批?專項效能?監(jiān)察工作?方案范文?為進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變機(jī)?關(guān)工作作?風(fēng)，改進(jìn)?管理方式?，提高行?政效率，?嚴(yán)明紀(jì)律?，強(qiáng)化監(jiān)?督，促進(jìn)?依法行政?，加強(qiáng)廉?政建設(shè)，?高效率、?高質(zhì)量地?履行機(jī)關(guān)?各項職責(zé)?，不斷推?進(jìn)行政效?能監(jiān)察。?根據(jù)新政?發(fā)[__?__]_?___通?知要求，?結(jié)合本街?道的工作?實(shí)際，特?制定行政?效能監(jiān)察?工作方案?。一、?指導(dǎo)思想?、工作?目標(biāo)(?一)指導(dǎo)?思想。堅?持以__?__為指?導(dǎo)，深入?貫徹__?__，按?照建設(shè)法?制政府、?服務(wù)政府?、廉潔政?府和提高?行政效率?、優(yōu)化發(fā)?展環(huán)境的?要求，充?分發(fā)揮行?政效能監(jiān)?察只能作?用，強(qiáng)化?機(jī)關(guān)干部?履行職責(zé)?情況的監(jiān)?督監(jiān)察，?切實(shí)解決?工作效能?方面存在?的問題，?推進(jìn)依法?行政，逐?步建立起?行為規(guī)范?、運(yùn)作協(xié)?調(diào)、公正?透明、廉?潔高效的?行政管理?體質(zhì)，推?動經(jīng)濟(jì)社?會各項事?業(yè)提速、?提質(zhì)、增?效，為建?設(shè)富有歷?史文化特?色的國際?化大都市?中心城區(qū)?提供高效?能的政府?服務(wù)。?(二)工?作目標(biāo)。?圍繞科學(xué)?發(fā)展主題?，以全面?推進(jìn)依法?行政、優(yōu)?化發(fā)展環(huán)?境為主線?，以規(guī)范?行政行為?、提升工?作效能和?服務(wù)質(zhì)量?為重點(diǎn)，?以著力解?決工作效?能方面存?在的問題?為切入點(diǎn)?，加大治?庸治懶治?散工作力?度，努力?營造公平?競爭的政?策環(huán)境、?高效廉潔?的政府環(huán)?境、公正?透明的法?制環(huán)境和?積極向?上的輿論?環(huán)境。通?過開展行?政效能監(jiān)?察工作，?使機(jī)關(guān)工?作人員依?法行政意?識進(jìn)一步?加強(qiáng)，行?政行為進(jìn)?一步規(guī)范?，工作作?風(fēng)進(jìn)一步?改進(jìn)，行?政效率和?服務(wù)質(zhì)量?進(jìn)一步提?高。二?、行政效?能監(jiān)察的?主要內(nèi)容?。1、?監(jiān)督檢查?機(jī)關(guān)干部?貫徹落實(shí)?區(qū)委區(qū)政?府各項方?針政策的?情況。?2、監(jiān)督?檢查機(jī)關(guān)?干部實(shí)施?目標(biāo)管理?、履行職?責(zé)及本職?工作完成?情況。認(rèn)?真履行法?定職責(zé)，?具體行政?行為要符?合法律、?法規(guī)，做?到政令暢?通、令行?禁止；無?不作為、?消極應(yīng)付?、失職瀆?職行為；?對群眾集?中反映的?問題能夠?及時解決?。行政執(zhí)?法中不能?濫用權(quán)力?，違反有?關(guān)規(guī)定隨?意裁量，?亂檢查、?亂攤派、?亂罰款以?及“吃、?拿、卡、?要、報”?等問題。?3、監(jiān)?督檢查政?務(wù)公開、?行政審批?、收費(fèi)管?理和協(xié)調(diào)?服務(wù)情況?。認(rèn)真落?實(shí)政務(wù)公?開和首問?責(zé)任制、?崗位責(zé)任?制、服務(wù)?承諾制、?限時辦結(jié)?制等各項?制度。?4、監(jiān)督?監(jiān)察機(jī)關(guān)?干部作風(fēng)?紀(jì)律情況?，重點(diǎn)監(jiān)?察機(jī)關(guān)干?部在工作?日午間飲?酒；工作?時間串崗?閑聊、上?網(wǎng)聊天、?炒股和玩?游戲；工?作時間擅?自離開工?作崗位，?辦理與工?作無關(guān)的?個人事務(wù)?及參加各?種娛樂消?費(fèi)活動；?無故曠工?、請假逾?期不歸或?遲到早退?等問題。?5、監(jiān)?督檢查各?項專項資?金使用情?況，資金?開支審批?是否嚴(yán)格?審批程序?和要求，?是否嚴(yán)格?執(zhí)行“收?支兩條線?”制度，?有無設(shè)?立“小金?庫”，是?否執(zhí)行財?務(wù)制度，?有無違反?財經(jīng)紀(jì)律?的情況。?三、工?作步驟及?措施我?街道政效?能監(jiān)察試?點(diǎn)工作從?____?年___?_月初開?始，于_?___月?底結(jié)束，?分三個階?段進(jìn)行，?具體安排?如下：?(一)工?作步驟?1、動員?部署階段?(___?_月初至?____?月末)。?根據(jù)上級?的要求，?成立行政?效能監(jiān)察?領(lǐng)導(dǎo)小組?和行政效?能監(jiān)察辦?公室，制?定街道行?政效能監(jiān)?察工作實(shí)?施方案，?召開全街?道行政效?能監(jiān)察試?點(diǎn)工作動?員大會，?學(xué)習(xí)上級?文件精神?，做好宣?傳發(fā)動、?學(xué)習(xí)等工?作。2?、實(shí)施監(jiān)?察階段(?____?月中旬至?____?月末)。?結(jié)合規(guī)范?化信息化?建設(shè)，對?我辦現(xiàn)有?的制度規(guī)?定進(jìn)行整?理歸類，?建立和完?善行政效?能監(jiān)察各?項制度，?使行政行?為、管理?活動全過?程的各個?主要環(huán)節(jié)?都有嚴(yán)格?的規(guī)定和?程序，更?加符合行?政管理的?規(guī)律。做?到每項事?情、每個?環(huán)節(jié)都有?章可循、?有規(guī)可依?，促進(jìn)機(jī)?關(guān)工作人?員依法辦?事。重點(diǎn)?是健全政?務(wù)公開、?行政事務(wù)?辦理時限?、辦事請?求回復(fù)、?崗位責(zé)任?目標(biāo)管理?等四項制?度；同時?按照政務(wù)?公開的要?求，在適?當(dāng)范圍、?以適當(dāng)形?式公開。?按照制定?的行政效?能監(jiān)察制?度規(guī)定進(jìn)?行運(yùn)作。?根據(jù)自查?和投訴發(fā)?現(xiàn)的問題?進(jìn)行整改?，進(jìn)一步?完善和落?實(shí)行政效?能監(jiān)察制?度。3?、綜合監(jiān)?察階段(?____?月中旬至?____?月末)。?重點(diǎn)總結(jié)?行政效能?監(jiān)察的經(jīng)?驗和事實(shí)?，行政效?能監(jiān)察工?作的路子?、方法、?手段，以?及要求進(jìn)?一步研究?解決的問?題。__?__月末?，向區(qū)行?政效能監(jiān)?察領(lǐng)導(dǎo)小?組上報工?作總結(jié)。?(二)?工作措施?1、加?大宣傳力?度，積極?強(qiáng)化社會?監(jiān)督。認(rèn)?真開展行?政效能監(jiān)?察，機(jī)關(guān)?各部門要?通過各種?渠道和方?式，加大?宣傳工作?力度，讓?全體工作?人員和群?眾了解、?參與并支?持行政效?能監(jiān)察工?作，發(fā)動?群眾積極?參與監(jiān)督?，以擴(kuò)大?社會監(jiān)督?面。一是?積極強(qiáng)化?社會監(jiān)督?員的橋梁?、紐帶作?用，提高?監(jiān)察效能?，定期或?不定期組?織監(jiān)督員?進(jìn)行巡查?和座談，?反饋對我?街道開展?行政效能?監(jiān)察的意?見和建議?。二是發(fā)?放征求意?見表，廣?泛征求各?級黨政機(jī)?關(guān)、人大?、政協(xié)以?及社會各?界的意見?，主動接?受監(jiān)督。?2、建?立行政效?能監(jiān)察保?障體系，?全面實(shí)施?行政效能?監(jiān)察，確?保監(jiān)察到?位。一是?成立行政?效能督導(dǎo)?組。黨工?委、紀(jì)委?組成督導(dǎo)?組，定期?或不定期?開展監(jiān)察?檢查。要?圍繞群眾?反映集中?的“熱點(diǎn)?、難點(diǎn)”?問題，采?取集體座?談和個別?談話等形?式廣泛征?求群眾及?有關(guān)部門?的意見，?督促個部?門認(rèn)真履?行職責(zé)，?切實(shí)做到?依法行政?、秉公執(zhí)?法，盡量?幫助群眾?解決生產(chǎn)?、經(jīng)營活?動中遇到?的困難、?問題。二?是成立行?政效能督?導(dǎo)組辦公?室。辦公?室設(shè)在行?政辦，負(fù)?責(zé)行政效?能監(jiān)察工?作的立?項、初查?、協(xié)調(diào)和?督辦工作?以及受理?效能投訴?舉報。?3、加強(qiáng)?效能管理?，實(shí)施績?效考評。?一是嚴(yán)格?按照《解?放門街道?辦事處機(jī)?關(guān)目標(biāo)管?理考評辦?法》對崗?位職責(zé)、?作風(fēng)紀(jì)律?、培訓(xùn)學(xué)?習(xí)、車輛?管理等方?面量化為?具體考核?指標(biāo)，將?機(jī)關(guān)各部?門全部納?入崗位責(zé)?任制量化?考核范圍?，實(shí)行定?期檢查、?飛行抽查?、排名通?報的考核?制度，以?調(diào)動機(jī)關(guān)?工作人員?的積極性?，形成“?爭先進(jìn)，?恐后進(jìn)”?的競爭激?勵機(jī)制。?二是追究?效能責(zé)任?。凡不嚴(yán)?格按照我?街道制定?的行政效?能責(zé)任建?設(shè)制度執(zhí)?行，導(dǎo)致?職責(zé)不清?，推諉扯?皮，效率?低下的，?由我街道?行政效能?督導(dǎo)組責(zé)?成糾正，?督促限期?整改；違?反效能建?設(shè)有關(guān)規(guī)?定拒不改?正的，給?予該通報?批評，直?至追究領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。?4、建?立獎懲機(jī)?制，嚴(yán)格?責(zé)任追究?。街道建?立健全領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任制?和崗位責(zé)?任制，完?善獎懲機(jī)?制。對有?令不行、?有禁不止?、不依法?行政、濫?用職權(quán)、?失職、瀆?職以及在?依法行政?過程中對?當(dāng)事人“?生、冷、?硬、頂、?拖、推”?等行為，?要根據(jù)情?節(jié)及危害?程度，分?清責(zé)任，?區(qū)別對待?，嚴(yán)格追?究。對盡?職盡責(zé)、?政績突出?、嚴(yán)格依?法行政、?依法辦事?、工作效?率高、工?作成績突?出的，要?給予表彰?和獎勵。?5、加?強(qiáng)機(jī)關(guān)文?化和信息?化建設(shè)。?以群眾滿?意為目標(biāo)?，把提高?服務(wù)質(zhì)量?作為效能?建設(shè)的出?發(fā)點(diǎn)、落?腳點(diǎn)和效?能建設(shè)的?重點(diǎn)，擺?正公仆與?主人的關(guān)?系，解決?機(jī)關(guān)效能?問題與解?決群眾?實(shí)際問題?的關(guān)系，?構(gòu)建群眾?第一、?服務(wù)至上?的機(jī)關(guān)文?化。四?、組織領(lǐng)?導(dǎo)為切?實(shí)加強(qiáng)組?織領(lǐng)導(dǎo)，?明確指責(zé)?任務(wù)，確?保我辦行?政效能監(jiān)?察試點(diǎn)工?作的開展?，成立我?街道行政?效能監(jiān)察?試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?。行政?效能監(jiān)察?工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，負(fù)?責(zé)我街道?行政效能?監(jiān)察工作?的方案制?定、組織?實(shí)施、檢?查指導(dǎo)和?協(xié)調(diào)等工?作。領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)?效能監(jiān)察?辦公室，?辦公室設(shè)?在行政辦?，負(fù)責(zé)行?政效能監(jiān)?察日常工?作。五?、工作要?求(一?)加強(qiáng)學(xué)?習(xí)，提高?認(rèn)識。認(rèn)?真開展行?政效能監(jiān)?察，對于?進(jìn)一步深?化行政管?理體制改?革，提高?依法行政?水平，轉(zhuǎn)?變機(jī)關(guān)工?作作風(fēng)，?加強(qiáng)勤政?廉政建設(shè)?，都有著?非常重要?的現(xiàn)實(shí)意?義。我們?要從踐行?____?的高度，?進(jìn)一步加?強(qiáng)學(xué)習(xí)，?深刻認(rèn)識?開展行政?效能監(jiān)察?的重要性?和必要性?，把行政?效能監(jiān)察?作為“一?把手”工?作的重要?內(nèi)容，加?強(qiáng)宣傳教?育，通過?動員部署?，增強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)干部和?干部職工?的自覺性?，營造一?個領(lǐng)導(dǎo)抓?效能、全?員講效能?的良好氛?圍。(?二)加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，落?實(shí)責(zé)任。?行政效能?監(jiān)察涉及?面廣，要?堅持統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)，加?強(qiáng)組織協(xié)?調(diào)，落實(shí)?部門責(zé)任?。各部門?在具體工?作上要將?各項工作?任務(wù)落實(shí)?到人，形?成統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，分工?協(xié)作，責(zé)?任明確的?工作機(jī)制?，嚴(yán)格實(shí)?行責(zé)任追?究。行政?效能監(jiān)?察辦公室?要充分發(fā)?揮職能作?用，加強(qiáng)?監(jiān)督檢查?和具體指?導(dǎo)，保證?工作按計?劃、分步?驟、逐項?落到實(shí)處?。(三?)求真務(wù)?實(shí)，注重?實(shí)效。在?開展行政?效能監(jiān)察?工作中，?機(jī)關(guān)各部?門要求真?務(wù)實(shí)，注?重實(shí)效，?積極探索?有效的途?徑和方法?，創(chuàng)造性?地開展工?作，在探?索監(jiān)督制?約機(jī)制上?有突破；?要突出重?點(diǎn)，著力?抓住影響?全局的重?點(diǎn)內(nèi)容和?環(huán)節(jié)，有?針對性地?采取措施?，抓出成?效。要在?效能建設(shè)?上健全并?完善各種?長效制度?和機(jī)制，?確保行政?權(quán)力在規(guī)?范、高效?的軌道上?運(yùn)行。?(四)糾?建并舉，?標(biāo)本兼治?。通過開?展行政效?能監(jiān)察，?真正做到?有法必依?、執(zhí)法必?嚴(yán)、違法?必究，堅?決糾正該?作為不作?為，不該?作為亂作?為；堅決?糾正上有?政策下有?對策的行?為。通過?開展行政?效能監(jiān)察?，建立和?健全比較?完善的制?度和有效?的激勵機(jī)?制，用制?度來約束?人管理事?，用機(jī)制?來激勵人?，充分發(fā)?揮全體工?作人員的?工作積極?性、創(chuàng)造?性，從而?推進(jìn)工作?效能的有?效提高。?行政審?批專項效?能監(jiān)察工?作方案范?文（二）?一、行?政效能監(jiān)?察的特征?二、行?政效能監(jiān)?察的地位?三、工?作中要正?確把握好?“兩個關(guān)?系”四?、如何開?展行政效?能監(jiān)察工?作五、?做好此項?工作的幾?點(diǎn)保障?行政效能?監(jiān)察，是?行政監(jiān)察?機(jī)關(guān)及授?權(quán)的組織?，在政府?的領(lǐng)導(dǎo)下?有計劃、?有目的地?針對行政?機(jī)關(guān)及其?授權(quán)的組?織的行政?行為所產(chǎn)?生的效率?、效能情?況開展的?一項監(jiān)督?檢查活動?。一、?行政效能?監(jiān)察的特?征根據(jù)?《中華人?民共和國?行政監(jiān)察?法》(以?下簡稱《?行政監(jiān)察?法》)有?關(guān)規(guī)定，?行政效能?監(jiān)察是行?政監(jiān)察機(jī)?關(guān)依法在?政府的領(lǐng)?導(dǎo)下，有?計劃、有?目的地對?國家行政?機(jī)關(guān)及其?公務(wù)員和?由國家行?政機(jī)關(guān)任?命的其他?人員的工?作效能進(jìn)?行的監(jiān)督?檢查。從?上述概念?可以看出?行政效能?監(jiān)察具有?以下特點(diǎn)?：(一?)具有較?強(qiáng)的法律?特征。《?行政監(jiān)察?法》第一?條明確規(guī)?定了行政?監(jiān)察機(jī)關(guān)?的職能。?即：“保?證政令暢?通，維護(hù)?行政紀(jì)律?、促進(jìn)廉?政建設(shè)、?改善行政?管理、提?高行政效?能。”它?是我們開?展行政效?能監(jiān)察工?作的基本?法律依據(jù)?，也是效?能監(jiān)察的?直接法源?。(二?)具有本?質(zhì)特征。?行政效能?監(jiān)察是在?政府領(lǐng)導(dǎo)?下有目的?、有計劃?的監(jiān)察活?動。這是?行政效能?監(jiān)察區(qū)別?于一般行?政監(jiān)督活?動的主要?特點(diǎn)，這?種監(jiān)察活?動是對管?理的再管?理，監(jiān)督?的再監(jiān)督?，是高層?次的行政?監(jiān)察活動?。(三?)具有行?政主體特?征。行政?效能監(jiān)察?活動的主?體是行政?監(jiān)察部門?及其授權(quán)?的組織。?(四)?具有監(jiān)察?對象特征?。行政效?能監(jiān)察對?象是指政?府行政機(jī)?關(guān)及其授?權(quán)的具有?行政職能?的組織，?也包括行?政工作人?員。(?五)具有?內(nèi)容特征?。行政效?能監(jiān)察的?主要內(nèi)容?是監(jiān)督檢?查監(jiān)察對?象是否正?確履行職?責(zé)，充分?發(fā)揮效能?。重點(diǎn)是?對行政決?策、行政?效率、行?政結(jié)果的?監(jiān)督監(jiān)察?。二、?行政效能?監(jiān)察的地?位行政?效能監(jiān)察?是行政監(jiān)?察機(jī)關(guān)的?一項重要?職能，行?政監(jiān)察機(jī)?關(guān)工作面?臨的新形?勢要求我?們在政府?管理工作?中對行政?效能監(jiān)察?工作確定?位置，即?解決定位?問題。我?們在實(shí)踐?中認(rèn)為：?行政效能?監(jiān)察工作?具有以下?地位。?(一)優(yōu)?勢地位。?行政效能?監(jiān)察的本?質(zhì)特征決?定了效能?監(jiān)察在行?政監(jiān)察中?的優(yōu)勢地?位。行政?效能監(jiān)察?的本質(zhì)屬?性是管理?監(jiān)督，這?個本質(zhì)特?征決定了?行政監(jiān)察?機(jī)關(guān)，必?須準(zhǔn)確抓?住“改進(jìn)?行政管理?，提高行?政效能”?這一根本?宗旨開展?工作。?(二)重?要地位。?對行政行?為低效能?的監(jiān)督補(bǔ)?救決定了?行政效能?監(jiān)察在行?政管理中?的重要地?位。建國?以來，我?國為提高?行政效能?，實(shí)行了?多次行政?機(jī)構(gòu)改革?，但始終?沒取得令?人滿意的?效果，其?中一個重?要原因就?是機(jī)構(gòu)改?革不是政?府行政行?為管理的?結(jié)果，而?是政府機(jī)?構(gòu)提出的?自我完善?措施，其?結(jié)果得不?到有力地?推動和鞏?固。而行?政效能監(jiān)?察正是通?過監(jiān)督檢?查，形成?一種制約?力，促進(jìn)?轉(zhuǎn)變政府?職能，改?善行政管?理，達(dá)到?提高行政?效能的目?的。(?三)現(xiàn)實(shí)?地位。對?行政行為?低效率的?監(jiān)督檢查?決定了行?政效能監(jiān)?察的重要?現(xiàn)實(shí)地位?。目前，?行政效能?低下的狀?況仍然不?同程度的?存在，有?的干部廉?潔方面沒?有問題，?但工作不?負(fù)責(zé)任，?政績平庸?，怕群眾?說不廉政?，卻不怕?群眾說不?勤政，致?使行政工?作效率低?下。監(jiān)察?機(jī)關(guān)通過?開展效能?監(jiān)察，對?那些因失?職瀆職造?成嚴(yán)重經(jīng)?濟(jì)損失的?單位和個?人，實(shí)行?責(zé)任追究?。從而促?進(jìn)監(jiān)察對?象轉(zhuǎn)變觀?念，不斷?增強(qiáng)責(zé)任?心，改進(jìn)?工作作風(fēng)?，提高工?作效率。?(四)?發(fā)展地位?。政府管?理功能創(chuàng)?新機(jī)制的?要求決定?了效能監(jiān)?察的未來?發(fā)展地位?。當(dāng)前，?市場經(jīng)濟(jì)?既是法治?經(jīng)濟(jì)，也?是效能經(jīng)?濟(jì)。在客?觀上要求?政府適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展，管理?職能需要?創(chuàng)新。而?效能監(jiān)察?工作的深?化正是推?動政府管?理職能創(chuàng)?新的有效?機(jī)制。?三、工作?中要正確?把握好“?兩個關(guān)系?”正確?把握好效?能監(jiān)察與?執(zhí)法監(jiān)察?、廉政監(jiān)?察的關(guān)系?。執(zhí)法監(jiān)?察是對監(jiān)?察對象執(zhí)?行法律、?法規(guī)、政?策情況的?監(jiān)督檢查?，對違法?行為進(jìn)行?糾舉懲戒?。著重解?決有令不?行，有禁?不止的問?題。目的?是保證政?令暢通，?促進(jìn)依法?行政；廉?政監(jiān)察是?對監(jiān)察對?象執(zhí)行廉?政法規(guī)情?況的監(jiān)督?監(jiān)察，重?點(diǎn)是解決?以權(quán)謀私?的問題，?目的是加?強(qiáng)廉政建?設(shè)，促使?監(jiān)察對象?廉潔奉公?，全心全?意為人民?服務(wù)；效?能監(jiān)察是?對監(jiān)察對?象履行職?責(zé)情況的?監(jiān)督監(jiān)察?。著重解?決失職瀆?職的問題?，目的是?加強(qiáng)勤政?建設(shè)，促?進(jìn)監(jiān)察對?象增強(qiáng)工?作責(zé)任心?，提高工?作效能；?三者即有?區(qū)別，又?有聯(lián)系，?相互促進(jìn)?，互為補(bǔ)?充，共同?構(gòu)成對監(jiān)?察對象高?效廉潔的?監(jiān)督機(jī)制?。正確?把握好效?能監(jiān)察與?效能建設(shè)?的關(guān)系。?效能建設(shè)?是政府統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)，?各職能部?門組織實(shí)?施，行政?監(jiān)察機(jī)關(guān)?對其監(jiān)督?檢查。各?職能部門?是效能建?設(shè)的主體?，通過加?強(qiáng)內(nèi)部管?理，完善?規(guī)章制度?，提高隊?伍素質(zhì)，?規(guī)范行政?行為等措?施，增強(qiáng)?內(nèi)約力，?建設(shè)高效?能政府機(jī)?關(guān)。效能?監(jiān)察是效?能建設(shè)的?重要環(huán)節(jié)?和手段，?是行政監(jiān)?察機(jī)關(guān)的?主要職能?。通過開?展監(jiān)督檢?查，督促?指導(dǎo)各職?能部門全?面開展效?能建設(shè)，?檢查其開?展情況，?考核其建?設(shè)成效的?一種外制?力。它們?的關(guān)系是?統(tǒng)一的，?但又是有?區(qū)別的。?行政監(jiān)察?機(jī)關(guān)既不?能超越職?權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效?能建設(shè)，?又要防止?包辦代替?實(shí)施效能?建設(shè)，只?能立足于?效能監(jiān)察?，推動效?能建設(shè)。?因此，我?們一定要?明確職責(zé)?，理順關(guān)?系，既要?認(rèn)真履行?效能監(jiān)察?職能，又?要防止“?越權(quán)占位?”。四?、如何開?展行政效?能監(jiān)察工?作(一?)以__?__為統(tǒng)?領(lǐng)，不斷?加強(qiáng)對行?政效能監(jiān)?察工作的?領(lǐng)導(dǎo)1?、加強(qiáng)組?織領(lǐng)導(dǎo)，?明確職責(zé)?任務(wù)。成?立行政效?能監(jiān)察領(lǐng)?導(dǎo)小組和?領(lǐng)導(dǎo)小組?辦公室，?及時召開?會議對行?政效能監(jiān)?察工作進(jìn)?行專題研?究和部署?，明確一?把手親自?抓，分管?領(lǐng)導(dǎo)具體?抓，其他?黨組成員?配合抓，?形成各負(fù)?其責(zé)，齊?抓共管的?良好局面?，一定要?用___?_統(tǒng)領(lǐng)行?政效能監(jiān)?察工作，?以高度政?治責(zé)任感?做好這項?工作，完?成上級賦?予的任務(wù)?。2、?拓寬多種?渠道，做?好宣傳工?作。為使?效能監(jiān)察?工作深入?人心，應(yīng)?采取多種?形式進(jìn)行?宣傳發(fā)動?。一是召?開全局干?部職工動?員大會，?對開展行?政效能監(jiān)?察工作進(jìn)?行動員部?署，講清?目的意義?、方法步?驟和要求?。二是召?開中層以?上干部參?加的辦公?會議，進(jìn)?一步部署?行政效能?監(jiān)察工作?，強(qiáng)調(diào)各?科室、直?屬各單位?負(fù)責(zé)人要?高度重視?，全心投?入，使效?能監(jiān)察工?作在本科?室、本單?位有議程?、有位置?。三是召?開科務(wù)會?議。各科?室、直屬?各單位普?遍召開一?次會議，?結(jié)合行政?效能監(jiān)察?工作的動?員部署，?組織廣大?干部職工?進(jìn)行一次?討論，進(jìn)?一步提高?認(rèn)識，增?強(qiáng)責(zé)任感?和緊迫感?。四是利?用電子顯?示屏開展?宣傳。制?作“開展?行政效能?監(jiān)察工作?，提高行?政效能，?依法行政?，推進(jìn)勤?政廉政”?等標(biāo)語口?號在電子?顯示屏滾?動宣傳，?讓廣大干?部職工和?服務(wù)對象?都能廣泛?了解行政?效能監(jiān)察?工作。?3、組織?參觀學(xué)習(xí)?，制訂工?作計劃。?為使行政?效能監(jiān)察?工作順利?開展，根?據(jù)上級要?求結(jié)合本?部門實(shí)際?，認(rèn)真調(diào)?查研究，?制訂出具?體的工作?方案，并?主動與上?級溝通，?共同研究?，共同探?討，工作?按計劃實(shí)?施，穩(wěn)步?推進(jìn)，并?組織有關(guān)?人員前往?先進(jìn)地區(qū)?參觀學(xué)習(xí)?。(二?)以開展?行政效能?監(jiān)察為契?機(jī)，不斷?完善各項?規(guī)章制度?1、制?定管理辦?法，增強(qiáng)?可操作性?。為正確?實(shí)施行政?效能監(jiān)察?工作，根?據(jù)《中華?人民共和?國行政監(jiān)?察法》等?法律法規(guī)?，制定出?本部門行?政效能監(jiān)?察工作實(shí)?施辦法，?印發(fā)到機(jī)?關(guān)各科室?、直屬各?單位。對?行政效能?監(jiān)察的內(nèi)?容、方式?、程序和?措施等進(jìn)?行細(xì)化。?進(jìn)一步規(guī)?范行政效?能投訴處?理工作，?保證行政?效能投訴?得到正確?、及時處?理，制定?出行政效?能投訴處?理辦法，?印發(fā)到機(jī)?關(guān)各科室?、直屬各?單位。明?確機(jī)構(gòu)設(shè)?置、職責(zé)?、投訴受?理范圍、?辦理方式?和程序、?結(jié)果處理?等，這些?辦法為深?入開展行?政效能監(jiān)?察工作奠?定了堅實(shí)?基礎(chǔ)。?2、修改?完善制度?，規(guī)范行?政行為。?在開展效?能監(jiān)察工?作中，把?規(guī)章制度?作為一項?重要工作?來抓，對?機(jī)關(guān)內(nèi)部?的規(guī)章制?度進(jìn)行修?改和梳理?，編印管?理規(guī)定手?冊。主要?包括黨組?議事規(guī)則?、領(lǐng)導(dǎo)黨?風(fēng)廉政建?設(shè)崗位職?責(zé)、責(zé)任?追究制度?、責(zé)任考?核制度等?，將手冊?發(fā)至干部?職工手中?，便于大?家學(xué)習(xí)和?遵守執(zhí)行?。為實(shí)事?求是、客?觀公正地?評價工作?效能，制?定出《效?能考核制?度》，明?確了效能?考核的內(nèi)?容、計分?方法、標(biāo)?準(zhǔn)、組織?實(shí)施、考?核等級的?設(shè)定和考?核結(jié)果的?運(yùn)用等。?使效能考?核工作有?明確的操?作方法，?行政行為?得到進(jìn)一?步規(guī)范。?3、修?訂崗位職?責(zé)，認(rèn)真?落實(shí)責(zé)任?制。為進(jìn)?一步規(guī)范?行政執(zhí)法?行為，根?據(jù)黨組成?員和局領(lǐng)?導(dǎo)調(diào)整的?情況，及?時修訂貫?徹___?_《__?__實(shí)施?黨風(fēng)廉政?建設(shè)責(zé)任?制的規(guī)定?》和領(lǐng)導(dǎo)?崗位職責(zé)?。修訂本?部門黨風(fēng)?廉政建設(shè)?責(zé)任制，?責(zé)任制規(guī)?定黨組書?記、局長?是第一責(zé)?任人，負(fù)?總責(zé)，其?他領(lǐng)導(dǎo)對?分管的科?室、直屬?單位的黨?風(fēng)廉政建?設(shè)負(fù)直接?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，一級管?好一級、?一級帶動?一級，把?黨風(fēng)廉政?建設(shè)與效?能建設(shè)有?機(jī)結(jié)合起?來，既推?動業(yè)務(wù)工?作，又推?動反腐倡?廉建設(shè)。?(三)?以加強(qiáng)機(jī)?關(guān)作風(fēng)建?設(shè)為重點(diǎn)?，不斷創(chuàng)?新行政效?能監(jiān)察的?方式方法?在開展?行政效能?監(jiān)察工作?中，要緊?密結(jié)合本?部門實(shí)際?，注意創(chuàng)?新監(jiān)察形?式，不斷?加強(qiáng)機(jī)關(guān)?作風(fēng)建設(shè)?。1、?暢通投訴?渠道，完?善處理機(jī)?制。在辦?公樓一樓?設(shè)立效能?建設(shè)意見?箱，在網(wǎng)?站上公布?投訴電話?，局效能?監(jiān)察辦公?室內(nèi)設(shè)效?能監(jiān)察投?訴中心，?投訴中心?主要是受?理來人、?來電、來?函、傳真?、電子郵?件的投訴?。一般投?訴件規(guī)定?為30天?辦結(jié)，情?況復(fù)雜的?投訴件可?延長15?天辦結(jié)，?并及時將?辦理結(jié)果?答復(fù)投訴?人。2?、成立督?查小組，?開展明查?暗訪。成?立督查小?組，每個?小組由_?___人?組成，人?員從機(jī)關(guān)?各科室抽?調(diào)。每月?進(jìn)行一至?兩次督查?，并將督?查情況以?簡報形式?印發(fā)各科?室、直屬?各單位。?督查的形?式有時是?明查，即?督查組何?時前來督?查，事先?通知有關(guān)?科室和直?屬單位；?有時是暗?訪，即督?查組何時?督查事先?不通知有?關(guān)科室和?直屬單位?。不論是?明查還是?暗訪，對?機(jī)關(guān)科室?和直屬單?位的工作?人員都有?一定的約?束力，都?能起到監(jiān)?督和促進(jìn)?作用。?3、發(fā)揮?監(jiān)督員作?用，加大?監(jiān)督力度?。從市直?各有關(guān)部?門、企事?業(yè)單位聘?請___?_名社會?監(jiān)督員，?根據(jù)人員?變動及時?調(diào)整增補(bǔ)?。注重充?分發(fā)揮監(jiān)?督員的作?用，與其?保持經(jīng)常?聯(lián)系，每?半年召開?一次監(jiān)督?員座談會?，聽取監(jiān)?督員對局?機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)的意?見，特別?是詳細(xì)了?解機(jī)關(guān)工?作人員勤?政廉政、?辦事作風(fēng)?、工作效?率等情況?。通過監(jiān)?督員提意?見和建議?，掌握情?況更為真?實(shí)、可靠?，對進(jìn)一?步做好行?政效能監(jiān)?察工作發(fā)?揮積極作?用。(?四)以轉(zhuǎn)?變工作方?式為切入?點(diǎn)，促進(jìn)?業(yè)務(wù)工作?科學(xué)發(fā)展?在開展?行政效能?監(jiān)察工作?中，要進(jìn)?一步解放?思想，以?轉(zhuǎn)變工作?方式為切?入點(diǎn)，更?好地促進(jìn)?業(yè)務(wù)工作?效率高、?成效大。?1、轉(zhuǎn)?變機(jī)關(guān)作?風(fēng)，增強(qiáng)?服務(wù)意識?。通過開?展行政效?能監(jiān)察，?要切實(shí)轉(zhuǎn)?變機(jī)關(guān)作?風(fēng)，使同?志們能夠?換位思考?，對前來?辦事的服?務(wù)對象不?論認(rèn)識還?是不認(rèn)識?，都一視?同仁，熱?情款待。?工作人員?能熱情接?待每一位?服務(wù)對象?，對服務(wù)?對象的咨?詢認(rèn)真解?答，對辦?理業(yè)務(wù)者?一次性告?知所需資?料。當(dāng)辦?事人員提?供的資料?不齊時，?詳細(xì)地講?清楚。熱?情地為服?務(wù)對象提?供全方位?的優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，不斷?提高服務(wù)?意識。?2、增強(qiáng)?紀(jì)律觀念?，提高辦?事效率。?開展行政?效能監(jiān)察?后，廣大?干部職工?不斷深化?認(rèn)