2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)知位守責(zé)知足守信知恥守德知懼守紀(jì)四知四守促勤廉主題教育活動(dòng)方案

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和中市縣紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》，緊緊圍繞全鎮(zhèn)反腐倡廉工作“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，保障黨員干部健康成長(zhǎng)”的總要求，進(jìn)一步完善“大宣教”工作格局，突出主題，抓住重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作，大力促進(jìn)黨員干部勤政廉政。

二、活動(dòng)主體

活動(dòng)的主體為全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。活動(dòng)由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各村（社區(qū)）各部門各負(fù)其責(zé)，做到“五到”：活動(dòng)范圍延伸到全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和部門；活動(dòng)責(zé)任落實(shí)到黨組織和部門負(fù)責(zé)人；活動(dòng)人員涉及到全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部，包括村社干部；活動(dòng)內(nèi)容拓展到全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的各個(gè)方面；活動(dòng)方式涵蓋到各種傳統(tǒng)和新興的載體和形式。

三、時(shí)間安排

活動(dòng)時(shí)間為至2011年，其中。重點(diǎn)開展知位守責(zé)教育，重點(diǎn)開展知足守德教育，重點(diǎn)開展知恥守信教育，2011年重點(diǎn)開展知懼守紀(jì)教育并進(jìn)行全面檢查總結(jié)。各村（社區(qū)）和部門要在本活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，將活動(dòng)進(jìn)行分解細(xì)化，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)紀(jì)委將實(shí)時(shí)對(duì)村（社區(qū)）和部門開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查督促。

四、具體內(nèi)容

（一）知位守責(zé)

通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育，使黨員干部明白自己的身份是什么、肩負(fù)的責(zé)任是什么、追求的目標(biāo)是什么。使他們正確認(rèn)識(shí)自己，正確對(duì)待權(quán)力，正確肩負(fù)責(zé)任，樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀。具體要做到“破三觀、樹三識(shí)、守三責(zé)”。

1.在思想根源上破除三種錯(cuò)誤的觀念。一是加強(qiáng)中華民族和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的“官念”，破除“百姓父母”觀。使黨員干部“擺正”自己的位置，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)為黨和政府分憂，為群眾解難；二是加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政理念的宣傳和教育，破除“自我中心”觀。使黨員干部“找準(zhǔn)”自己的位置，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中權(quán)力，不斷增強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、民主意識(shí)等方面的理念和知識(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想道德和作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育，破除“身份等同”觀。要以比普通群眾更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和約束自己，使他們“坐好”自己的位置，不該說的不說，不該做的不做，帶頭執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，克己奉公，嚴(yán)于律己，爭(zhēng)做典范。

2.在科學(xué)執(zhí)政理念上樹好三種意識(shí)。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。在工作中講科學(xué)、重理性，抓住事物發(fā)展的根本規(guī)律。進(jìn)一步解放思想，查找在觀念、思路、方向、工作上與先進(jìn)地區(qū)的差距，破小求大，破舊求新，破慢求快，破滿求進(jìn)，以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展；二是牢固樹立職位責(zé)任意識(shí)。在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)。通過作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，改變個(gè)別黨員干部作風(fēng)拖沓懶散等不良風(fēng)氣，杜絕“要位子不要責(zé)任”等現(xiàn)象。使每個(gè)黨員干部不管在哪里任職、在哪個(gè)部門任職，分管哪條戰(zhàn)線、負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作，都要有改革發(fā)展穩(wěn)定的大局意識(shí)；三是牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)。教育廣大黨員干部要按照胡錦濤總書記提出的“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，堅(jiān)持把感情投到群眾中，心思用到工作上，腳步走向基層去，用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。從講政治、顧大局的高度，率先垂范，務(wù)實(shí)清廉，以公為上，以干為榮，把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

3.在恪盡職守上守好三份責(zé)任。一是要把心思集中在“謀事”上。萬事謀為先，黨員干部必須把心思用在工作上，用在為群眾謀利益上。要通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們解放思想、求實(shí)創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，為本單位本部門的發(fā)展出謀劃策，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；二是要把本領(lǐng)體現(xiàn)在“干事”上。一個(gè)干部的思想水平、工作能力和組織才干要在工作實(shí)踐中形成，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)，不僅要成為謀事的高手，更要成為操作的能手，全面有序推進(jìn)各項(xiàng)工作；三是要把績(jī)效建立在“成事”上。成事是一切工作的目標(biāo)，是一切績(jī)效考核的基點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，增強(qiáng)他們的績(jī)效意識(shí)，樹立好正確的政績(jī)觀。

（二）知足守德

許多黨員干部走向違法亂紀(jì)的一個(gè)重要原因在于不能正確對(duì)待當(dāng)前的地位、待遇，從利益上無法得到滿足，導(dǎo)致心態(tài)失衡，從而發(fā)生危險(xiǎn)。必須通過加強(qiáng)宣傳教育，促使廣大黨員干部艱苦奮斗，樹立正確的價(jià)值觀和世界觀。

1.樹立艱苦奮斗意識(shí)，保持合理的需要結(jié)構(gòu)。從重視調(diào)解和控制人的需要水平的角度，教育和引導(dǎo)黨員干部建立健康合理的利益需求結(jié)構(gòu)，牢固樹立艱苦奮斗的意識(shí)。使他們耐得住清貧，抵擋住享樂思想的侵蝕，自覺將物質(zhì)需求控制在合理健康的水準(zhǔn)基礎(chǔ)上，安于在國(guó)家和人民所提供的現(xiàn)有的物質(zhì)基礎(chǔ)上干出成績(jī)，做出貢獻(xiàn)。

2.開展價(jià)值觀念引導(dǎo)，樹立正確的價(jià)值取向。通過正

反兩方面，尤其是反面典型案例的宣傳教育，使黨員干部樹立正確的價(jià)值觀。定期或不定期地開展專題教育活動(dòng)，使黨員干部克服盲目的攀比心態(tài)，明確自己的人生目標(biāo)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑。

3.進(jìn)行心理代價(jià)教育，消除自負(fù)的僥幸心理。使廣大黨員干部明白，任何藐視法紀(jì)及黨和國(guó)家反腐決心的行為都是極其錯(cuò)誤的。要讓黨員干部深刻地認(rèn)識(shí)到觸犯法紀(jì)之后的嚴(yán)重后果，真正感受到黨和國(guó)家反腐敗的堅(jiān)定決心，從根本上抑制腐敗心理生成。

4.通過感恩教育，使黨員干部真正體會(huì)到黨、國(guó)家和人民對(duì)自己的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷、關(guān)愛之情，使他們?cè)诟星樯细幼杂X地為黨、國(guó)家和人民的事業(yè)而不懈奮斗。要做到守三德、知三恩、惜三情。

（1）守三德。一是恪盡職守的職業(yè)道德。從從業(yè)道德的角度加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育，使他們確定好人生目標(biāo)，在工作中盡職盡責(zé)，盡心盡力；二是謹(jǐn)言慎行的社會(huì)公德。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和自覺遵守廉潔自律若干規(guī)定的宣傳教育，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)黨員干部傳統(tǒng)美德和高尚情操的教育，使他們不僅在法紀(jì)面前不越雷池、不觸紅線，還要在公德、倫理和禮儀方面不斷完善和提高；三是謙虛謹(jǐn)慎的為人品德。黨員干部要嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，無論是在對(duì)待上級(jí)、同事、下級(jí)還是普通群眾時(shí)，不卑不亢，謙卑有度。

（2）知三恩。一是黨和國(guó)家的培養(yǎng)之恩。要結(jié)合黨的生日、國(guó)慶及其他一些重大活動(dòng)，開展好傳統(tǒng)教育、榮辱觀教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的集體觀念，樹立高尚的愛黨、愛國(guó)情操，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的集體榮譽(yù)感；二是人民群眾的養(yǎng)育之恩。要廣泛地開展下基層體驗(yàn)生活等活動(dòng)，讓黨員干部更多地接觸群眾，加強(qiáng)對(duì)群眾觀的改造，要讓他們明白群眾是自己的衣食父母，是改造社會(huì)的決定力量，每一個(gè)黨員干部的成長(zhǎng)都離不開人民群眾的關(guān)心、關(guān)愛和支持；三是父母師長(zhǎng)的教化之恩。要從思想上讓黨員干部認(rèn)識(shí)到自己能有今天，離不開父母師長(zhǎng)的感化和教育，心中必須要有一種責(zé)任感和緊迫感，將所學(xué)到的知識(shí)、所練就的本領(lǐng)以及父母師長(zhǎng)的殷切期望轉(zhuǎn)化為工作中的動(dòng)力，實(shí)實(shí)在在地干出成績(jī)，為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（3）惜三情。一是惜組織之恩情。組織培養(yǎng)一名干部并不容易，必須為了完成好組織交給的任務(wù)和事業(yè)，不懈地努力奮斗，以最飽滿的熱情和最高的質(zhì)量完成各項(xiàng)工作；二是惜同事之友情。要加大對(duì)黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)的教育力度，不斷增強(qiáng)大家的集體榮譽(yù)感和良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，珍視同事之間的友誼；三是惜家人之親情。要通過一系列家庭助廉宣傳教育活動(dòng)，使他們深刻認(rèn)識(shí)到家人對(duì)自己的深厚情誼，更好地珍惜與家人之間的親情，處理好公共權(quán)力與家庭小集體利益的關(guān)系。

（三）知恥守信

3.分清美與丑。通過宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部八小時(shí)以外生活需求、品位和取向的引導(dǎo)，使他們分清什么行為是美的，什么行為是丑的。盡量用道德規(guī)范對(duì)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，通過廉政文化建設(shè)所形成的良好社會(huì)氛圍和在黨員干部心中造成的積極影響，對(duì)他們的作風(fēng)進(jìn)行有效的規(guī)范和引導(dǎo)，使他們能夠更好地對(duì)自己的行為進(jìn)行約束，從而維護(hù)好自己的形象，并進(jìn)一步維護(hù)好黨和國(guó)家的形象。

同時(shí)，要通過常抓不懈的宣傳教育，使黨員干部守好三信。一是要講信譽(yù)。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部從政信譽(yù)的教育，使他們明白做官首先是做人，做人則必守信。要講真話、講實(shí)話，不能唱高調(diào)、開白條、說空話。一諾千金，真正做一個(gè)群眾信得過的“人民公仆”。二是要固信仰。要繼續(xù)深入地加大對(duì)共產(chǎn)主義信仰的宣傳教育力度，破除“西化”認(rèn)識(shí)、封建迷信，從思想根源上清除不良傾向，使黨員干部的言行保持在一個(gè)正確的范圍內(nèi)，能夠在工作和生活中有一個(gè)更好的信念支持。三是要樹信心。要大力開展好形勢(shì)教育，使黨員干部能夠堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信心，尤其在當(dāng)前的形勢(shì)和背景下，要堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心，做到心中有數(shù)，從而更好地開展好本職工作，更好地為黨和人民的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）知懼守紀(jì)

1.加強(qiáng)警示教育。要通過“五個(gè)途徑”，對(duì)黨員干部進(jìn)行廣泛而深入的警示教育：一是利用好廉政警示教育基地，廣泛開展“現(xiàn)身說法，親歷體驗(yàn)”式教育，通過在押人員的真實(shí)講述，給予領(lǐng)導(dǎo)干部心靈上的震撼；二是通過影視教育和“廉政影視教育廳”，從放映相關(guān)影片的角度，在視覺上加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的沖擊；三是書本式的教育，通過“讀書促廉”活動(dòng)這一有效載體，精心挑選典型案例，用血和淚的故事，講述腐敗的危害；四是網(wǎng)絡(luò)式教育，充分利用好“黨風(fēng)廉政網(wǎng)”這一載體，利用新興電子平臺(tái)開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，將警示教育材料以聲、字、形等形式上傳到網(wǎng)絡(luò)上，將腐敗的危害灌輸?shù)筋I(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)中；五是傳統(tǒng)式教育，將反腐倡廉建設(shè)納入黨校課程教育，在電視上開辦專欄節(jié)目，定期播放警示教育片和展示當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)及所取得的成效，以震懾有違法亂紀(jì)傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育電影，寫出心得體會(huì)，加深對(duì)腐敗危害的認(rèn)識(shí)。

2.注重成本教育。使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)腐敗的危害，算從政“六筆帳”。即：政治方面自毀前程；經(jīng)濟(jì)方面得不償失；名譽(yù)方面身敗名裂；家庭方面妻離子散；親情方面眾叛親離；健康方面身心俱疲。

3.強(qiáng)化守紀(jì)教育。要通過抓好以下三個(gè)方面的工作，使全體黨員干部真正做到知法守紀(jì)。一是要以宣傳教育為本，守紀(jì)的前提是要讓黨員干部知紀(jì)，要通過廣泛深入的宣傳教育讓他們掌握法紀(jì)知識(shí)，知道法紀(jì)的嚴(yán)肅性，了解腐敗的危害性，從而自覺地遵紀(jì)守法；二是要以制度建設(shè)為綱，要制定科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的配套文件和規(guī)定，結(jié)合中市、縣所出臺(tái)的相關(guān)文件和規(guī)定對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部的行為規(guī)范作出細(xì)化和具有針對(duì)性的要求；三是要以監(jiān)督約束為主，牢固樹立監(jiān)督是福的觀念，將監(jiān)督融入黨員干部的生活、工作全過程，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，采取多種措施，提高監(jiān)督質(zhì)量。

五、活動(dòng)要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與

鎮(zhèn)黨委決定以書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體組織協(xié)調(diào)以及督查考核。各村（社區(qū)）黨組織和部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視，并對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢委員要具體抓落實(shí)，要結(jié)合每年宣教工作任務(wù)安排，將此項(xiàng)活動(dòng)作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)宣傳教育工作的主要載體和形式，明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。

（二）全面落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

各村（社區(qū)）和各部門務(wù)必全面落實(shí)本主題活動(dòng)的各項(xiàng)工作，完成好活動(dòng)方案的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，并在此基礎(chǔ)上力求創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，抓出亮點(diǎn)，搞出特色，力求在實(shí)踐中探索出具有普遍指導(dǎo)意義的好思路、好形式和好方法。要將活動(dòng)與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，作為促進(jìn)本單位本部門各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器，使各級(jí)