2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)知位守責知足守信知恥守德知懼守紀四知四守促勤廉主題教育活動方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹十七大和中市縣紀委全會精神，認真貫徹落實懲防體系《實施綱要》，緊緊圍繞全鎮(zhèn)反腐倡廉工作“促進經濟社會健康發(fā)展，保障黨員干部健康成長”的總要求，進一步完善“大宣教”工作格局，突出主題，抓住重點，開拓進取，扎實工作，全面推進反腐倡廉宣傳教育各項工作，大力促進黨員干部勤政廉政。

二、活動主體

活動的主體為全鎮(zhèn)各級黨員干部，重點是領導干部。活動由鎮(zhèn)紀委負責組織實施，各村（社區(qū)）各部門各負其責，做到“五到”：活動范圍延伸到全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和部門；活動責任落實到黨組織和部門負責人；活動人員涉及到全鎮(zhèn)各級黨員干部，包括村社干部；活動內容拓展到全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的各個方面；活動方式涵蓋到各種傳統(tǒng)和新興的載體和形式。

三、時間安排

活動時間為至2011年，其中。重點開展知位守責教育，重點開展知足守德教育，重點開展知恥守信教育，2011年重點開展知懼守紀教育并進行全面檢查總結。各村（社區(qū)）和部門要在本活動方案的基礎上結合本地區(qū)本部門的實際制定具體的實施方案，將活動進行分解細化，并落實到專人負責。

鎮(zhèn)紀委將實時對村（社區(qū)）和部門開展此項活動的情況進行檢查督促。

四、具體內容

（一）知位守責

通過堅持不懈的宣傳教育，使黨員干部明白自己的身份是什么、肩負的責任是什么、追求的目標是什么。使他們正確認識自己，正確對待權力，正確肩負責任，樹立起正確的權力觀、地位觀。具體要做到“破三觀、樹三識、守三責”。

1.在思想根源上破除三種錯誤的觀念。一是加強中華民族和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員干部樹立正確的“官念”，破除“百姓父母”觀。使黨員干部“擺正”自己的位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，切實為黨和政府分憂，為群眾解難；二是加強科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政理念的宣傳和教育，破除“自我中心”觀。使黨員干部“找準”自己的位置，正確認識和對待手中權力，不斷增強政治理論、法律法規(guī)、民主意識等方面的理念和知識；三是加強對黨員干部思想道德和作風建設的宣傳教育，破除“身份等同”觀。要以比普通群眾更高的標準嚴格要求和約束自己，使他們“坐好”自己的位置，不該說的不說，不該做的不做，帶頭執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，克己奉公，嚴于律己，爭做典范。

2.在科學執(zhí)政理念上樹好三種意識。一是牢固樹立科學發(fā)展意識。在工作中講科學、重理性，抓住事物發(fā)展的根本規(guī)律。進一步解放思想，查找在觀念、思路、方向、工作上與先進地區(qū)的差距，破小求大，破舊求新，破慢求快，破滿求進，以思想大解放促進經濟社會的大發(fā)展；二是牢固樹立職位責任意識。在其位，謀其政，負其責。通過作風建設活動，改變個別黨員干部作風拖沓懶散等不良風氣，杜絕“要位子不要責任”等現(xiàn)象。使每個黨員干部不管在哪里任職、在哪個部門任職，分管哪條戰(zhàn)線、負責哪項工作，都要有改革發(fā)展穩(wěn)定的大局意識；三是牢固樹立執(zhí)政為民意識。教育廣大黨員干部要按照胡錦濤總書記提出的“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，堅持把感情投到群眾中，心思用到工作上，腳步走向基層去，用人民賦予的權力為人民服務。從講政治、顧大局的高度，率先垂范，務實清廉，以公為上，以干為榮，把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

3.在恪盡職守上守好三份責任。一是要把心思集中在“謀事”上。萬事謀為先，黨員干部必須把心思用在工作上，用在為群眾謀利益上。要通過加強對黨員干部業(yè)務和理論知識的系統(tǒng)培訓，使他們解放思想、求實創(chuàng)新，不斷開拓進取，為本單位本部門的發(fā)展出謀劃策，做出應有貢獻；二是要把本領體現(xiàn)在“干事”上。一個干部的思想水平、工作能力和組織才干要在工作實踐中形成，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)，不僅要成為謀事的高手，更要成為操作的能手，全面有序推進各項工作；三是要把績效建立在“成事”上。成事是一切工作的目標，是一切績效考核的基點。要進一步加強和完善領導干部考核機制，增強他們的績效意識，樹立好正確的政績觀。

（二）知足守德

許多黨員干部走向違法亂紀的一個重要原因在于不能正確對待當前的地位、待遇，從利益上無法得到滿足，導致心態(tài)失衡，從而發(fā)生危險。必須通過加強宣傳教育，促使廣大黨員干部艱苦奮斗，樹立正確的價值觀和世界觀。

1.樹立艱苦奮斗意識，保持合理的需要結構。從重視調解和控制人的需要水平的角度，教育和引導黨員干部建立健康合理的利益需求結構，牢固樹立艱苦奮斗的意識。使他們耐得住清貧，抵擋住享樂思想的侵蝕，自覺將物質需求控制在合理健康的水準基礎上，安于在國家和人民所提供的現(xiàn)有的物質基礎上干出成績，做出貢獻。

2.開展價值觀念引導，樹立正確的價值取向。通過正

反兩方面，尤其是反面典型案例的宣傳教育，使黨員干部樹立正確的價值觀。定期或不定期地開展專題教育活動，使黨員干部克服盲目的攀比心態(tài)，明確自己的人生目標，找準實現(xiàn)自身價值的途徑。

3.進行心理代價教育，消除自負的僥幸心理。使廣大黨員干部明白，任何藐視法紀及黨和國家反腐決心的行為都是極其錯誤的。要讓黨員干部深刻地認識到觸犯法紀之后的嚴重后果，真正感受到黨和國家反腐敗的堅定決心，從根本上抑制腐敗心理生成。

4.通過感恩教育，使黨員干部真正體會到黨、國家和人民對自己的教育、培養(yǎng)、關懷、關愛之情，使他們在感情上更加自覺地為黨、國家和人民的事業(yè)而不懈奮斗。要做到守三德、知三恩、惜三情。

（1）守三德。一是恪盡職守的職業(yè)道德。從從業(yè)道德的角度加強對黨員干部的宣傳教育，使他們確定好人生目標，在工作中盡職盡責，盡心盡力；二是謹言慎行的社會公德。要加強對黨員干部的作風建設和自覺遵守廉潔自律若干規(guī)定的宣傳教育，同時也要加強對黨員干部傳統(tǒng)美德和高尚情操的教育，使他們不僅在法紀面前不越雷池、不觸紅線，還要在公德、倫理和禮儀方面不斷完善和提高；三是謙虛謹慎的為人品德。黨員干部要嚴格按照“兩個務必”的要求，保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，無論是在對待上級、同事、下級還是普通群眾時，不卑不亢，謙卑有度。

（2）知三恩。一是黨和國家的培養(yǎng)之恩。要結合黨的生日、國慶及其他一些重大活動，開展好傳統(tǒng)教育、榮辱觀教育，進一步增強黨員干部的集體觀念，樹立高尚的愛黨、愛國情操，進一步增強他們的集體榮譽感；二是人民群眾的養(yǎng)育之恩。要廣泛地開展下基層體驗生活等活動，讓黨員干部更多地接觸群眾，加強對群眾觀的改造，要讓他們明白群眾是自己的衣食父母，是改造社會的決定力量，每一個黨員干部的成長都離不開人民群眾的關心、關愛和支持；三是父母師長的教化之恩。要從思想上讓黨員干部認識到自己能有今天，離不開父母師長的感化和教育，心中必須要有一種責任感和緊迫感，將所學到的知識、所練就的本領以及父母師長的殷切期望轉化為工作中的動力，實實在在地干出成績，為社會做出應有的貢獻。

（3）惜三情。一是惜組織之恩情。組織培養(yǎng)一名干部并不容易，必須為了完成好組織交給的任務和事業(yè)，不懈地努力奮斗，以最飽滿的熱情和最高的質量完成各項工作；二是惜同事之友情。要加大對黨員干部團結協(xié)作意識的教育力度，不斷增強大家的集體榮譽感和良好的團結協(xié)作意識，珍視同事之間的友誼；三是惜家人之親情。要通過一系列家庭助廉宣傳教育活動，使他們深刻認識到家人對自己的深厚情誼，更好地珍惜與家人之間的親情，處理好公共權力與家庭小集體利益的關系。

（三）知恥守信

3.分清美與丑。通過宣傳教育，加強對黨員干部八小時以外生活需求、品位和取向的引導，使他們分清什么行為是美的，什么行為是丑的。盡量用道德規(guī)范對法紀規(guī)定進行補充，通過廉政文化建設所形成的良好社會氛圍和在黨員干部心中造成的積極影響，對他們的作風進行有效的規(guī)范和引導，使他們能夠更好地對自己的行為進行約束，從而維護好自己的形象，并進一步維護好黨和國家的形象。

同時，要通過常抓不懈的宣傳教育，使黨員干部守好三信。一是要講信譽。要加強對黨員干部從政信譽的教育，使他們明白做官首先是做人，做人則必守信。要講真話、講實話，不能唱高調、開白條、說空話。一諾千金，真正做一個群眾信得過的“人民公仆”。二是要固信仰。要繼續(xù)深入地加大對共產主義信仰的宣傳教育力度，破除“西化”認識、封建迷信，從思想根源上清除不良傾向，使黨員干部的言行保持在一個正確的范圍內，能夠在工作和生活中有一個更好的信念支持。三是要樹信心。要大力開展好形勢教育，使黨員干部能夠堅定實現(xiàn)共產主義的信心，尤其在當前的形勢和背景下，要堅定反腐敗斗爭必勝的信心，做到心中有數(shù)，從而更好地開展好本職工作，更好地為黨和人民的事業(yè)做出應有的貢獻。

（四）知懼守紀

1.加強警示教育。要通過“五個途徑”，對黨員干部進行廣泛而深入的警示教育：一是利用好廉政警示教育基地，廣泛開展“現(xiàn)身說法，親歷體驗”式教育，通過在押人員的真實講述，給予領導干部心靈上的震撼；二是通過影視教育和“廉政影視教育廳”，從放映相關影片的角度，在視覺上加強對領導干部的沖擊；三是書本式的教育，通過“讀書促廉”活動這一有效載體，精心挑選典型案例，用血和淚的故事，講述腐敗的危害；四是網絡式教育，充分利用好“黨風廉政網”這一載體，利用新興電子平臺開展好黨風廉政建設宣傳教育，將警示教育材料以聲、字、形等形式上傳到網絡上，將腐敗的危害灌輸?shù)筋I導干部思想意識中；五是傳統(tǒng)式教育，將反腐倡廉建設納入黨校課程教育，在電視上開辦專欄節(jié)目，定期播放警示教育片和展示當前反腐倡廉的形勢及所取得的成效，以震懾有違法亂紀傾向的領導干部，組織領導干部觀看警示教育電影，寫出心得體會，加深對腐敗危害的認識。

2.注重成本教育。使黨員干部深刻認識腐敗的危害，算從政“六筆帳”。即：政治方面自毀前程；經濟方面得不償失；名譽方面身敗名裂；家庭方面妻離子散；親情方面眾叛親離；健康方面身心俱疲。

3.強化守紀教育。要通過抓好以下三個方面的工作，使全體黨員干部真正做到知法守紀。一是要以宣傳教育為本，守紀的前提是要讓黨員干部知紀，要通過廣泛深入的宣傳教育讓他們掌握法紀知識，知道法紀的嚴肅性，了解腐敗的危害性，從而自覺地遵紀守法；二是要以制度建設為綱，要制定科學合理、系統(tǒng)完備的配套文件和規(guī)定，結合中市、縣所出臺的相關文件和規(guī)定對我鎮(zhèn)黨員干部的行為規(guī)范作出細化和具有針對性的要求；三是要以監(jiān)督約束為主，牢固樹立監(jiān)督是福的觀念，將監(jiān)督融入黨員干部的生活、工作全過程，拓展監(jiān)督領域，采取多種措施，提高監(jiān)督質量。

五、活動要求

（一）領導重視，全員參與

鎮(zhèn)黨委決定以書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、紀委書記為副組長，紀委副書記、紀委委員和相關領導、相關部門負責人為成員的活動領導小組，負責整體組織協(xié)調以及督查考核。各村（社區(qū)）黨組織和部門負責人務必高度重視，并對活動負總責，紀檢委員要具體抓落實，要結合每年宣教工作任務安排，將此項活動作為本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作的主要載體和形式，明確專人負責活動的組織協(xié)調和日常事務工作。

（二）全面落實，務求實效

各村（社區(qū)）和各部門務必全面落實本主題活動的各項工作，完成好活動方案的各項規(guī)定動作，并在此基礎上力求創(chuàng)新，開拓進取，抓出亮點，搞出特色，力求在實踐中探索出具有普遍指導意義的好思路、好形式和好方法。要將活動與中心工作、業(yè)務工作緊密結合，作為促進本單位本部門各項事業(yè)發(fā)展的助推器，使各級