非法采礦責(zé)令整改制度（2篇）

第39頁共39頁非法采礦?責(zé)令整改?制度《?湖南省礦?產(chǎn)資源管?理?xiàng)l例》?第三十二?條。“無?證開采礦?產(chǎn)資源的?，所在地?人民政府?應(yīng)當(dāng)予以?取締，依?法追究有?關(guān)人員的?責(zé)任，并?通知相關(guān)?部門和單?位不得供?電，不得?提供火工?產(chǎn)品?！?《湖南?省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦管理辦?法》第二?十二條。?“對非法?開采的煤?礦，當(dāng)?shù)?縣、鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民?政府和煤?礦管理部?門、地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門應(yīng)當(dāng)?予以封閉?，并通知?相關(guān)的部?門和單位?不得供電?、不得提?供火工產(chǎn)?品、不得?提供票證?、不得提?供貸款、?不得收購?和運(yùn)輸煤?炭產(chǎn)品。?”湖南?省礦產(chǎn)資?源管理?xiàng)l?例（_?___年?____?月___?_日湖南?省第__?__屆人?民代表大?會(huì)常務(wù)委?員會(huì)第九?次會(huì)議通?過）第?一章總則?第一條?為了發(fā)?展礦業(yè)，?加強(qiáng)礦產(chǎn)?資源的勘?查、開發(fā)?利用和保?護(hù)工作，?保障社會(huì)?主義現(xiàn)代?化建設(shè)的?當(dāng)前和長?遠(yuǎn)需要，?根據(jù)《中?華人民共?和國礦產(chǎn)?資源法》?和其他有?關(guān)法律、?法規(guī)，結(jié)?合本省實(shí)?際，制定?本條例。?第二條?在本省?行政區(qū)域?內(nèi)從事礦?產(chǎn)資源勘?查、開采?和監(jiān)督管?理活動(dòng)，?必須遵守?本條例。?第三條?礦產(chǎn)資?源屬于國?家所有。?地表或者?地下的礦?產(chǎn)資源的?國家所有?權(quán)，不因?其所依附?的土地的?所有權(quán)或?者使用權(quán)?的不同而?改變。?任何組織?或者個(gè)人?不得侵占?、破壞礦?產(chǎn)資源，?不得買賣?、出租或?者以其他?形式轉(zhuǎn)讓?礦產(chǎn)資源?。第四?條勘查?、開采礦?產(chǎn)資源必?須遵守法?律、法規(guī)?，服從國?家和本省?統(tǒng)一規(guī)劃?，做到合?理布局，?綜合勘查?，科學(xué)開?采，綜合?利用。?第五條?勘查、開?采礦產(chǎn)資?源，必須?依法分別?申請、經(jīng)?批準(zhǔn)有償?取得探礦?權(quán)、采礦?權(quán)，并辦?理登記。?但是，已?經(jīng)依法申?請取得采?礦權(quán)的礦?山企業(yè)在?劃定的礦?區(qū)范圍內(nèi)?為本企業(yè)?的生產(chǎn)而?進(jìn)行的勘?查除外。?任何單?位和個(gè)人?不得非法?轉(zhuǎn)讓探礦?權(quán)、采礦?權(quán)。第?六條各?級人民政?府應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)本行政?區(qū)域內(nèi)礦?產(chǎn)資源勘?查、開采?的管理，?依法維護(hù)?礦業(yè)秩序?，保護(hù)礦?產(chǎn)資源，?促進(jìn)礦業(yè)?發(fā)展。?縣級以上?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域內(nèi)?礦產(chǎn)資源?勘查、開?采的監(jiān)督?管理工作?；其他有?關(guān)主管部?門按照各?自的職責(zé)?負(fù)責(zé)礦產(chǎn)?資源勘查?、開采的?有關(guān)監(jiān)督?管理工作?。第二?章礦產(chǎn)資?源的勘查?第七條?勘查礦產(chǎn)?資源實(shí)行?統(tǒng)一的區(qū)?塊登記管?理制度。?省人民政?府地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門按照法?律、法規(guī)?規(guī)定的權(quán)?限，負(fù)責(zé)?本省礦產(chǎn)?資源勘查?登記管理?工作。?第八條?探礦權(quán)申?請人申請?探礦權(quán)時(shí)?，應(yīng)當(dāng)向?登記管理?機(jī)關(guān)提交?下列資料?：（一?）申請登?記書和申?請的區(qū)塊?范圍圖；?（二）?勘查單位?的資格證?書復(fù)印件?；（三?）勘查工?作計(jì)劃、?勘查合同?或者委托?勘查的證?明文件；?（四）?勘查工作?實(shí)施方案?及附件；?（五）?該項(xiàng)勘查?項(xiàng)目資金?來源的證?明；（?六）國家?規(guī)定應(yīng)當(dāng)?提交的其?他資料。?第九條?登記管?理機(jī)關(guān)應(yīng)?當(dāng)自收到?探礦權(quán)申?請之日起?四十日內(nèi)?按照申請?在先的原?則作出準(zhǔn)?予或者不?予登記的?書面決定?，并通過?申請人。?準(zhǔn)予登?記的，申?請人應(yīng)當(dāng)?自收到通?知之日起?三十日內(nèi)?，到登記?管理機(jī)關(guān)?按照國家?有關(guān)規(guī)定?繳納探礦?權(quán)使用費(fèi)?和國家出?資勘查形?成的探礦?權(quán)價(jià)款，?辦理登記?手續(xù)，領(lǐng)?取勘查許?可證；逾?期不辦理?的，視為?放棄申請?。不予登?記的，登?記管理機(jī)?關(guān)應(yīng)當(dāng)向?申請人說?明理由。?第十條?探礦權(quán)?在勘查施?工過程中?，必須按?照批準(zhǔn)的?勘查設(shè)計(jì)?施工，完?成年度最?低勘查投?入，不得?越界勘查?，不得擅?自進(jìn)行采?礦活動(dòng)。?探礦權(quán)?人有權(quán)優(yōu)?先取得勘?查作業(yè)區(qū)?內(nèi)礦產(chǎn)資?源的采礦?權(quán)。第?十一條?探礦權(quán)人?可以在劃?定的勘查?作業(yè)區(qū)內(nèi)?對符合規(guī)?定的礦床?進(jìn)行邊探?邊采，但?是必須向?登記管理?機(jī)關(guān)提交?論證資料?，經(jīng)審核?批準(zhǔn)并按?規(guī)定辦理?采礦登記?手續(xù)，領(lǐng)?取采礦許?可證。?第十二條?在勘查?許可證有?效期內(nèi)有?下列情況?之一的，?探礦權(quán)人?應(yīng)當(dāng)向登?記管理機(jī)?關(guān)申請辦?理變更登?記：（?一）擴(kuò)大?或者縮小?勘查區(qū)塊?范圍的；?（二）?改變勘查?工作對象?的；（?三）經(jīng)依?法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)?讓探礦權(quán)?的；（?四）探礦?權(quán)人改變?名稱或者?地址的。?第十三?條礦產(chǎn)?資源勘查?許可證有?效期限最?長為三年?，探礦權(quán)?人需要延?長勘查工?作期限的?，應(yīng)當(dāng)在?勘查許可?證有效期?屆滿三十?日前申請?延續(xù)登記?。探礦?權(quán)人因故?撤銷勘查?項(xiàng)目或者?已完成勘?查工作或?者勘查許?可證有效?期滿不申?請延續(xù)的?，應(yīng)當(dāng)在?勘查許可?證有效期?內(nèi)向登記?管理機(jī)關(guān)?報(bào)告，辦?理注銷登?記手續(xù)。?第十四?條探礦?權(quán)人完成?勘查項(xiàng)目?后，必須?編寫勘查?報(bào)告，按?照國家有?關(guān)規(guī)定向?省人民政?府地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門匯交地?質(zhì)勘查成?果檔案資?料。礦?產(chǎn)資源勘?查報(bào)告及?其他勘查?資料，按?照國家有?關(guān)規(guī)定實(shí)?行有償使?用。第?十五條?礦產(chǎn)儲(chǔ)量?勘查報(bào)告?經(jīng)批準(zhǔn)后?，探礦權(quán)?人應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定的期?限內(nèi)向省?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?辦理儲(chǔ)量?登記。?礦產(chǎn)儲(chǔ)量?勘查報(bào)告?未經(jīng)批準(zhǔn)?和登記，?不得作為?礦山建設(shè)?設(shè)計(jì)的依?據(jù)。第?三章礦產(chǎn)?資源的開?采第十六?條開采?法律、行?政法規(guī)規(guī)?定由__?__地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門審批?并頒發(fā)采?礦許可證?以外的下?列礦產(chǎn)資?源，由省?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?審批并頒?發(fā)采礦許?可證：?（一）可?供開采的?儲(chǔ)量規(guī)模?為中型以?上的礦產(chǎn)?資源；?（二）_?___地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門授?權(quán)審批并?頒發(fā)采礦?許可證的?礦產(chǎn)資源?；（三?）礦區(qū)跨?設(shè)區(qū)的市?級行政區(qū)?域的；?（四）省?人民政府?規(guī)定的其?他礦產(chǎn)資?源。第?十七條?開采法律?、行政法?規(guī)規(guī)定由?____?和省人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門審批?并頒發(fā)采?礦許可證?以外的下?列礦產(chǎn)資?源，由自?治州、設(shè)?區(qū)的市人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門審?批并頒發(fā)?采礦許可?證：（?一）省人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門授?權(quán)審批并?頒發(fā)采礦?許可證的?礦產(chǎn)資源?；（二?）可供開?采的儲(chǔ)量?規(guī)模為小?型的礦產(chǎn)?資源；?（三）礦?區(qū)跨縣級?行政區(qū)域?的。第?十八條?開采下列?礦產(chǎn)資源?，由縣級?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?審批并頒?發(fā)采礦許?可證：?（一）只?能用作普?通建筑材?料的砂、?石、粘土?；（二?）省人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門授權(quán)?審批并頒?發(fā)采礦許?可證的礦?產(chǎn)資源。?第十九?條采礦?權(quán)申請人?在提出采?礦權(quán)申請?前，應(yīng)當(dāng)?向有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門提交?劃定礦區(qū)?范圍的申?請報(bào)告和?與礦山建?設(shè)相適應(yīng)?的地質(zhì)報(bào)?告，申請?劃定礦區(qū)?范圍。?第二十條?采礦權(quán)?申請人申?請采礦權(quán)?時(shí)，應(yīng)當(dāng)?向有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門提交?下列資料?：（一?）申請登?記書和劃?定的礦區(qū)?范圍圖；?（二）?采礦權(quán)申?請人資質(zhì)?條件的證?明；（?三）礦產(chǎn)?資源開發(fā)?利用方案?；（四?）開采礦?產(chǎn)資源的?環(huán)境影響?評價(jià)報(bào)告?；（五?）依法設(shè)?立礦山企?業(yè)的批準(zhǔn)?文件；?（六）國?家規(guī)定應(yīng)?當(dāng)提交的?其他資料?。第二?十一條?有管轄權(quán)?的地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門應(yīng)當(dāng)自?收到采礦?權(quán)申請之?日起四十?日內(nèi)作出?準(zhǔn)予登記?或者不予?登記的書?面決定，?并通知申?請人。?需要申請?人修改或?者補(bǔ)充本?條例第二?十條規(guī)定?的資料的?，有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門應(yīng)當(dāng)?通知申請?人限期修?改或者補(bǔ)?充。準(zhǔn)?予登記的?，申請人?應(yīng)當(dāng)自收?到通知之?日起三十?日內(nèi)，到?有管轄權(quán)?的地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門按照國?家有關(guān)規(guī)?定，繳納?采礦權(quán)使?用費(fèi)和國?家出資勘?查形成的?采礦權(quán)價(jià)?款，辦理?登記手續(xù)?，領(lǐng)取采?礦許可證?；逾期不?辦理的，?視為放棄?申請。不?予登記的?，地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門應(yīng)當(dāng)向?申請人說?明理由。?第二十?二條采?礦權(quán)人自?領(lǐng)取采礦?許可證之?日起一年?內(nèi)，未進(jìn)?行建設(shè)或?者生產(chǎn)的?，由原發(fā)?證機(jī)關(guān)注?銷其采礦?許可證。?第二十?三條采?礦許可證?有效期限?按礦山建?設(shè)規(guī)模確?定。大型?礦山的，?不得超過?三十年；?中型礦山?的，不得?超過二十?年；小型?礦山的，?不得超過?十年；開?采只能用?作普通建?筑材料的?砂、石、?粘土的，?不得超過?五年。?采礦許可?證期滿，?采礦權(quán)人?需要延續(xù)?采礦的，?應(yīng)當(dāng)在采?礦許可證?有效期屆?滿三十日?前到原發(fā)?證機(jī)關(guān)辦?理采礦許?可證延續(xù)?登記手續(xù)?。第二?十四條?在采礦許?可證有效?期內(nèi)有下?列情況之?一的，采?礦權(quán)人應(yīng)?當(dāng)?shù)皆l(fā)?證機(jī)關(guān)辦?理變更登?記手續(xù)：?（一）?擴(kuò)大或者?縮小礦區(qū)?范圍；?（二）變?更主要開?采礦種；?（三）?變更開采?方式；?（四）變?更礦山企?業(yè)名稱；?（五）?經(jīng)依法批?準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采?礦權(quán)。?第二十五?條采礦?權(quán)人必須?在地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門劃定的?礦區(qū)范圍?內(nèi)開采礦?產(chǎn)資源，?不得超深?越界開采?。任何?單位和個(gè)?人不得擅?自進(jìn)入他?人依法設(shè)?立的礦區(qū)?范圍內(nèi)采?礦。第?二十六條?采礦權(quán)?人應(yīng)當(dāng)選?擇合理的?開采順序?、開采方?法和選礦?工藝，提?高礦產(chǎn)資?源利用率?。礦山?企業(yè)的開?采回采率?、采礦貧?化率、選?礦回收率?應(yīng)達(dá)到地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門核?定的指標(biāo)?。禁止?采用破壞?性開采方?法開采礦?產(chǎn)資源。?第二十?七條采?礦權(quán)人在?采選主要?礦產(chǎn)的同?時(shí)，對具?有工業(yè)價(jià)?值的共生?、伴生礦?產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)?綜合開采?、回收和?利用；對?暫時(shí)不能?利用的礦?石和暫時(shí)?不能綜合?回收的共?生、伴生?礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?采取有效?的保護(hù)措?施，防止?資源損失?、破壞。?第二十?八條采?礦權(quán)人必?須按照規(guī)?定測繪礦?山采礦工?程平面圖?和井上、?井下工程?對照圖。?第二十?九條采?礦權(quán)人在?采礦許可?證有效期?內(nèi)或者有?效期屆滿?時(shí)，停辦?、關(guān)閉礦?山的，應(yīng)?當(dāng)自決定?停辦或者?關(guān)閉礦山?之日起三?十日內(nèi)到?原發(fā)證機(jī)?關(guān)辦理采?礦許可證?注銷手續(xù)?。采礦?權(quán)人停辦?或者關(guān)閉?礦山，必?須按照有?關(guān)法律、?法規(guī)規(guī)定?，完成土?地復(fù)墾、?水土保持?、植被恢?復(fù)等工作?。停辦礦?山的，必?須采取措?施將資源?保持在能?夠繼續(xù)開?采的狀態(tài)?。第四?章監(jiān)督管?理第三十?條地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門應(yīng)當(dāng)?在頒發(fā)勘?查許可證?、采礦許?可證后三?十日內(nèi)，?將審批發(fā)?證的有關(guān)?資料報(bào)上?一級地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門備案?。第三?十一條?在勘查作?業(yè)和采礦?活動(dòng)開始?前，探礦?權(quán)人應(yīng)當(dāng)?將勘查許?可證復(fù)印?件、采礦?權(quán)人應(yīng)當(dāng)?將采礦許?可證復(fù)印?件報(bào)勘查?作業(yè)區(qū)、?礦區(qū)所在?地的縣級?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?備案，并?接受其監(jiān)?督管理。?第三十?二條無?證開采礦?產(chǎn)資源的?，所在地?人民政府?應(yīng)當(dāng)予以?取締，依?法追究有?關(guān)人員的?責(zé)任，并?通知相關(guān)?部門和單?位不得供?電，不得?提供火工?產(chǎn)品。?第三十三?條采礦?權(quán)人銷售?礦產(chǎn)品，?應(yīng)當(dāng)向購?買者出示?采礦許可?證，并出?具礦產(chǎn)品?銷售憑證?。無銷售?憑證的礦?產(chǎn)品，不?得運(yùn)出礦?區(qū)。地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門可?以在主要?礦區(qū)出口?處對運(yùn)出?的礦產(chǎn)品?進(jìn)行檢查?。第三?十四條?實(shí)行勘查?許可證、?采礦許可?證和礦產(chǎn)?資源勘查?、開發(fā)利?用情況年?度檢查制?度。探礦?權(quán)人、采?礦權(quán)人應(yīng)?當(dāng)按照省?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?的規(guī)定提?交年度報(bào)?告。第?三十五條?勘查、?開采礦產(chǎn)?資源必須?保護(hù)環(huán)境?和土地，?造成環(huán)境?污染、土?地或者植?被破壞、?水土流失?的，必須?采取措施?進(jìn)行治理??？辈?、開采礦?產(chǎn)資源造?成地質(zhì)環(huán)?境破壞或?引發(fā)地質(zhì)?災(zāi)害的，?應(yīng)及時(shí)向?當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門報(bào)告?，采取必?要的措施?進(jìn)行恢復(fù)?和治理，?防止災(zāi)害?擴(kuò)大。?第五章法?律責(zé)任第?三十六條?違反本?條例規(guī)定?，未取得?勘查許可?證擅自進(jìn)?行勘查工?作的，超?越批準(zhǔn)的?勘查區(qū)塊?范圍進(jìn)行?勘查工作?的，責(zé)令?停止違法?行為，予?以警告，?可以并處?十萬元以?下的罰款?。第三?十七條?違反本條?例規(guī)定，?未取得采?礦許可證?擅自采礦?的，擅自?進(jìn)入他人?依法設(shè)立?的礦區(qū)范?圍內(nèi)采礦?的，責(zé)令?停止開采?、賠償損?失，沒收?采出的礦?產(chǎn)品和違?法所得，?可以并處?二十萬元?以下的罰?款。第?三十八條?違反本?條例規(guī)定?，超越批?準(zhǔn)的礦區(qū)?范圍采礦?的，責(zé)令?退回本礦?區(qū)范圍內(nèi)?開采、賠?償損失，?沒收越界?開采的礦?產(chǎn)品和違?法所得，?可以并處?十萬元以?下的罰款?；拒不退?回本礦區(qū)?范圍內(nèi)開?采，造成?礦產(chǎn)資源?破壞的，?吊銷采礦?許可證。?第三十?九條違?反本條例?規(guī)定，買?賣、出租?或者以其?他形式轉(zhuǎn)?讓礦產(chǎn)資?源的，沒?收違法所?得，處違?法所得一?倍以下的?罰款。?違反本條?例規(guī)定，?未經(jīng)審批?管理機(jī)關(guān)?批準(zhǔn)，擅?自轉(zhuǎn)讓探?礦權(quán)、采?礦權(quán)的，?責(zé)令改正?，沒收違?法所得，?處十萬元?以下的罰?款；情節(jié)?嚴(yán)重的，?吊銷勘查?許可證、?采礦許可?證。第?四十條?違反本符?合規(guī)定，?采取破壞?性的開采?方法開采?礦產(chǎn)資源?的，處相?當(dāng)于礦產(chǎn)?資源損失?價(jià)值百分?之五十以?下的罰款?，可以吊?銷采礦許?可證。?第四十一?條不依?照本條例?規(guī)定提交?年度報(bào)告?、拒絕接?受監(jiān)督檢?查或者弄?虛作假的?，責(zé)令停?止違法行?為，予以?警告，可?以并處五?萬元以下?的罰款；?情節(jié)嚴(yán)重?的，吊銷?勘查許可?證、采礦?許可證。?第四十?二條違?反本條例?規(guī)定，不?辦理勘查?許可證、?采礦許可?證變更登?記或者注?銷登記手?續(xù)的，責(zé)?令限期改?正；逾期?不改正的?，吊銷勘?查許可證?、采礦許?可證。?第四十三?條本條?例規(guī)定的?行政處罰?，由縣級?以上人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門按照?法律、行?政法規(guī)和?____?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?規(guī)定的權(quán)?限決定。?依照本?條例規(guī)定?應(yīng)當(dāng)給予?行政處罰?而不給予?行政處罰?的，上級?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?有權(quán)責(zé)令?改正或者?直接給予?行政處罰?。第四?十四條?當(dāng)事人對?行政機(jī)關(guān)?作出的具?體行政行?為不服的?，可以依?法申請行?政復(fù)議，?也可以依?法直接向?人民法院?起訴。?當(dāng)事人對?行政處罰?決定不服?、逾期不?申請復(fù)議?也不向人?民法院起?訴，又不?履行處罰?決定的，?由作出處?罰決定的?機(jī)關(guān)申請?人民法院?強(qiáng)制執(zhí)行?。第四?十五條?違法開采?礦產(chǎn)資源?造成礦產(chǎn)?資源嚴(yán)重?破壞、構(gòu)?成犯罪的?，依法追?究直接責(zé)?任人員刑?事責(zé)任。?勘查、?開采礦產(chǎn)?資源給他?人造成損?害的，應(yīng)?當(dāng)依法賠?償。第?四十六條?地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門和其他?有關(guān)主管?部門的工?作人員在?礦產(chǎn)資源?勘查、開?采的監(jiān)督?管理工作?中，徇私?舞弊、濫?用職權(quán)、?玩忽職守?，或者非?法批準(zhǔn)勘?查、開采?礦產(chǎn)資源?，尚未構(gòu)?成犯罪的?，依法給?予行政處?分；構(gòu)成?犯罪的，?依法追究?刑事責(zé)任?；給他人?造成經(jīng)濟(jì)?損失的，?應(yīng)當(dāng)依法?賠償。?第四十七?條對礦?區(qū)范圍發(fā)?生爭議的?，由當(dāng)事?人協(xié)商解?決；協(xié)商?不成的，?由發(fā)證機(jī)?關(guān)裁決；?涉及兩個(gè)?以上發(fā)證?機(jī)關(guān)的，?由發(fā)證機(jī)?關(guān)的共同?上一級機(jī)?關(guān)裁決。?第四十?八條本?條例自_?___年?____?月___?_日起施?行。湖?南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦管理?辦法_?___年?____?月___?_日省人?民政府第?____?次常務(wù)會(huì)?議通過?第一條為?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的行?業(yè)管理，?促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦依法?、有序、?安全、健?康發(fā)展，?根據(jù)和_?___、?及其他有?關(guān)法律、?法規(guī)的規(guī)?定，結(jié)合?本省實(shí)際?，制定本?辦法。?第二條本?辦法適用?于本省境?內(nèi)在鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）村開?辦的集體?煤礦、私?營煤礦、?聯(lián)營煤礦?、股份制?煤礦、合?伙煤礦以?及其他煤?礦企業(yè)（?以下統(tǒng)稱?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?）。第?三條各級?人民政府?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?對本行政?區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦的?管理，依?法維護(hù)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦的?生產(chǎn)秩序?，保護(hù)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦的?合法權(quán)益?，促進(jìn)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦發(fā)?展。第?四條縣級?以上人民?政府煤炭?管理部門?負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域內(nèi)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?的行業(yè)監(jiān)?督管理工?作?？h?級以上人?民政府勞?動(dòng)行政主?管部門對?本行政區(qū)?域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的安?全工作實(shí)?施統(tǒng)一監(jiān)?督?？h?級以上人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門負(fù)?責(zé)本行政?區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦資?源勘查開?采的監(jiān)督?管理工作??？h級?以上人民?政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)行政?主管部門?和其他有?關(guān)部門應(yīng)?當(dāng)按照各?自的職責(zé)?，協(xié)助做?好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦的管理?工作。?第五條省?人民政府?煤炭管理?部門根據(jù)?全國礦產(chǎn)?資源規(guī)劃?規(guī)定的煤?炭資源組?織編制和?實(shí)施本省?煤炭生產(chǎn)?開發(fā)規(guī)劃?。地、州?、市、縣?煤炭管理?部門根據(jù)?省煤炭生?產(chǎn)開發(fā)規(guī)?劃編制本?行政區(qū)域?內(nèi)的煤炭?生產(chǎn)開發(fā)?規(guī)劃，合?理安排鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦開?采布局，?逐級報(bào)省?人民政府?煤炭管理?部門批準(zhǔn)?。第六?條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）人民政?府應(yīng)當(dāng)配?合縣、市?（區(qū)）煤?炭管理部?門對依法?劃歸本行?政區(qū)域內(nèi)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?開采的煤?炭資源，?進(jìn)行統(tǒng)一?規(guī)劃、合?理布局、?有計(jì)劃地?安排開采?。禁止掠?奪性開采?。第七?條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）人民政?府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)?造條件引?導(dǎo)和扶持?集體辦礦?、聯(lián)合辦?礦、合股?辦礦，進(jìn)?行規(guī)模生?產(chǎn)。第?八條開辦?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?，必須具?備下列條?件：（?一）符合?國家煤炭?工業(yè)發(fā)展?規(guī)劃；?（二）有?經(jīng)依法批?準(zhǔn)可供開?采的煤炭?資源；?（三）可?供開采的?煤炭資源?沒有爭議?；（四?）有與所?建礦井生?產(chǎn)規(guī)模相?適應(yīng)的資?金，其中?辦礦資金?到位率不?得低于所?建礦井設(shè)?計(jì)總概算?____?％；（?五）有與?所建礦井?生產(chǎn)規(guī)模?相適應(yīng)的?提升、運(yùn)?輸、通風(fēng)?、安全、?排水、供?電等技術(shù)?裝備；?（六）有?與所建礦?井生產(chǎn)規(guī)?模相適應(yīng)?的、取得?合格證書?的采礦、?地質(zhì)、測?量、機(jī)電?、通風(fēng)、?安全等技?術(shù)人員；?（七）?有經(jīng)過批?準(zhǔn)的由建?設(shè)行政主?管部門頒?發(fā)煤礦設(shè)?計(jì)資格證?書的單位?設(shè)計(jì)的采?礦設(shè)計(jì)，?其中年生?產(chǎn)能力在?____?萬噸以下?的，只編?制開采方?案；（?八）有符?合國家規(guī)?定的安全?生產(chǎn)措施?、環(huán)境保?護(hù)措施；?（九）?辦礦負(fù)責(zé)?人經(jīng)過技?術(shù)培訓(xùn)，?并持有礦?長資格證?書；（?十）法律?、法規(guī)規(guī)?定的其他?條件。?第九條開?辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦，申領(lǐng)?采礦許可?證必須遵?守下列程?序：（?一）向縣?、市（區(qū)?）煤炭管?理部門提?出申請，?由縣、市?（區(qū)）煤?炭管理部?門征求鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）人?民政府意?見；（?二）煤炭?管理部門?按照分級?管理的權(quán)?限審查辦?礦條件，?并簽署意?見；（?三）憑簽?署意見到?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?進(jìn)行復(fù)核?并簽署意?見；（?四）憑地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門簽?署的意見?向煤炭管?理部門報(bào)?批；（?五）憑煤?炭管理部?門批準(zhǔn)文?件到地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門辦理?采礦許可?證手續(xù)。?第十條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?取得采礦?許可證后?，必須在?建成投產(chǎn)?前，依照?規(guī)定的條?件和程序?到煤炭管?理部門申?請領(lǐng)取煤?炭生產(chǎn)許?可證。?按照有關(guān)?法律、法?規(guī)規(guī)定還?須到有關(guān)?部門辦理?證照等手?續(xù)的，按?照法律、?法規(guī)的規(guī)?定執(zhí)行。?第十一?條承擔(dān)礦?井設(shè)計(jì)的?單位，應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格按?照國家有?關(guān)法律、?法規(guī)和煤?炭行業(yè)的?技術(shù)規(guī)范?、設(shè)計(jì)規(guī)?定進(jìn)行設(shè)?計(jì)。礦井?設(shè)計(jì)必須?按權(quán)限經(jīng)?煤炭管理?部門會(huì)同?環(huán)保、勞?動(dòng)、地礦?等有關(guān)部?門審查批?準(zhǔn)。辦礦?單位和施?工單位必?須按照批?準(zhǔn)的采礦?設(shè)計(jì)進(jìn)行?施工。礦?井竣工投?產(chǎn)時(shí)，由?原審查辦?礦條件的?部門組織?共同驗(yàn)收?。第十?二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤炭開采?煤炭資源?，應(yīng)當(dāng)在?采礦許可?證規(guī)定的?范圍內(nèi)進(jìn)?行，采用?合理的開?采順序和?科學(xué)的采?煤方法，?提高資源?回采率。?年生產(chǎn)能?力___?_萬噸以?上煤礦的?礦井回采?率，一般?不得低于?____?％，年生?產(chǎn)能力不?足___?_萬噸的?礦井回采?率，一般?不得低于?____?％。禁?止采用高?落式等落?后采煤方?法或者采?用可能危?及相鄰煤?礦安全生?產(chǎn)的決水?、爆破、?貫通巷道?及其他危?險(xiǎn)方法進(jìn)?行作業(yè)；?不得擅自?開采保安?煤柱；禁?止超深、?超層、越?界開采煤?炭資源。?禁止將?煤炭地質(zhì)?資料、圖?紙?zhí)峁┙o?非法采礦?的單位和?個(gè)人。?第十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?在煤炭生?產(chǎn)過程中?，對產(chǎn)生?的廢氣、?廢水、矸?石、噪聲?及地表塌?陷，應(yīng)當(dāng)?有相應(yīng)的?治理措施?，防止污?染環(huán)境。?不采取相?應(yīng)治理措?施的，不?得生產(chǎn)。?新建鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦和?現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的技?術(shù)改造，?應(yīng)當(dāng)采用?資源利用?率高、污?染物排放?量少的設(shè)?備和工藝?，采用經(jīng)?濟(jì)合理的?廢棄物綜?合利用技?術(shù)和污染?物處理技?術(shù)。第?十四條鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦應(yīng)?當(dāng)珍惜和?合理利用?土地，保?護(hù)耕地。?因挖損、?塌陷、壓?占造成破?壞的土地?，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)進(jìn)行復(fù)?墾，防止?水土流失?。第十?五條關(guān)閉?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?和報(bào)廢鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦礦?井，應(yīng)當(dāng)?依照有關(guān)?法律、法?規(guī)和國家?、省煤炭?管理部門?的規(guī)定辦?理。第?十六條鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦應(yīng)?當(dāng)按照礦?山安全的?法律、法?規(guī)和煤炭?行業(yè)安全?規(guī)程、技?術(shù)規(guī)范的?要求，制?定崗位安?全生產(chǎn)責(zé)?任制和安?全規(guī)章制?度，報(bào)縣?、市（區(qū)?）煤炭管?理部門批?準(zhǔn)執(zhí)行。?禁止獨(dú)?眼井開采?及采用自?然通風(fēng)、?明火明電?照明、明?火明電放?炮、明閘?刀開關(guān)進(jìn)?行作業(yè)。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府應(yīng)?當(dāng)督促鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦落?實(shí)安全生?產(chǎn)的各項(xiàng)?規(guī)章制度?，搞好安?全生產(chǎn)。?第十七?條鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦?的安全生?產(chǎn)管理實(shí)?行礦長負(fù)?責(zé)制。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?辦礦負(fù)責(zé)?人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的安?全生產(chǎn)負(fù)?主要領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。?第十八條?煤炭管理?部門應(yīng)當(dāng)?有計(jì)劃地?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦的職工?進(jìn)行安全?教育和技?術(shù)培訓(xùn)。?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的礦?長及特種?作業(yè)的人?員應(yīng)當(dāng)進(jìn)?行培訓(xùn)。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?的礦長及?特種作業(yè)?的人員須?經(jīng)考試合?格，取得?相應(yīng)的資?格證書，?方能上崗?。第十?九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦發(fā)生?傷亡事故?的，應(yīng)當(dāng)?按照有關(guān)?法律、法?規(guī)的規(guī)定?及時(shí)如實(shí)?地向鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民?政府、煤?炭管理部?門、勞動(dòng)?行政主管?部門、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)企業(yè)行?政主管部?門和其它?有關(guān)部門?報(bào)告，并?立即采取?有效措施?，做好救?護(hù)工作。?有關(guān)部門?接到報(bào)告?后，應(yīng)當(dāng)?立即趕赴?現(xiàn)場，組?織搶救，?做好善后?工作。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?的事故調(diào)?查處理，?按照和>?的規(guī)定執(zhí)?行。第?二十條有?條件的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦應(yīng)?當(dāng)建立煤?礦救護(hù)隊(duì)?；沒有條?件建立煤?礦救護(hù)隊(duì)?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦，應(yīng)當(dāng)?根據(jù)就近?、方便的?原則，選?擇一個(gè)煤?礦專業(yè)救?護(hù)隊(duì)擔(dān)負(fù)?本礦的救?護(hù)工作。?所需費(fèi)用?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦提取?。提取的?標(biāo)準(zhǔn)，由?省物價(jià)、?財(cái)政部門?規(guī)定。?第二十一?條依法取?得煤炭生?產(chǎn)許可證?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦，可以?銷售本企?業(yè)生產(chǎn)的?煤炭。其?他單位經(jīng)?營鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦的煤炭?，必須符?合的規(guī)定?。第二?十二條對?非法開采?的煤礦，?當(dāng)?shù)乜h、?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?人民政府?和煤礦管?理部門、?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?應(yīng)當(dāng)予以?封閉，并?通知相關(guān)?的部門和?單位不得?供電、不?得提供火?工產(chǎn)品、?不得提供?票證、不?得提供貸?款、不得?收購和運(yùn)?輸煤炭產(chǎn)?品。第?二十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?的合法權(quán)?益受法律?、法規(guī)和?本辦法保?護(hù)，任何?單位和個(gè)?人不得侵?犯。對法?律、法規(guī)?、規(guī)章規(guī)?定以外的?各種攤派?和收費(fèi)，?有權(quán)拒絕?和抵制。?第二十?四條禁止?國家機(jī)關(guān)?及其工作?人員和國?有煤礦的?干部、職?工以及其?他企業(yè)事?業(yè)單位、?團(tuán)體的干?部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦參股?經(jīng)營。?第二十五?條鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦為維持?簡單再生?產(chǎn)，改善?安全生產(chǎn)?條件和提?高環(huán)保質(zhì)?量，應(yīng)當(dāng)?按照的規(guī)?定，從礦?井當(dāng)年的?實(shí)際產(chǎn)量?中提取維?簡費(fèi)。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?生產(chǎn)的煤?炭，在銷?售時(shí)，應(yīng)?當(dāng)按照國?家和省的?規(guī)定向用?戶代征煤?炭開發(fā)基?金。維?簡費(fèi)和煤?炭開發(fā)基?金必須專?戶儲(chǔ)存、?專款專用?、不得挪?作他用。?第二十?六條違反?本辦法規(guī)?定，依照?和其他有?關(guān)法律、?法規(guī)規(guī)定?應(yīng)當(dāng)給予?處罰的，?按其規(guī)定?處罰。?第二十七?條當(dāng)事人?對行政處?罰決定不?服的，可?以依照和?的規(guī)定，?申請復(fù)議?或者提起?訴訟。?第二十八?條本辦法?自發(fā)布之?日起施行?。非法?采礦責(zé)令?整改制度?（二）?《___?_省礦產(chǎn)?資源管理?條例》第?三十二條??！盁o證?開采礦產(chǎn)?資源的，?所在地人?民政府應(yīng)?當(dāng)予以取?締，依法?追究有關(guān)?人員的責(zé)?任，并通?知相關(guān)部?門和單位?不得供電?，不得提?供火工產(chǎn)?品?！?《___?_省鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦管理?辦法》第?二十二條??！皩Ψ?法開采的?煤礦，當(dāng)?地縣、鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）人?民政府和?煤礦管理?部門、地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門應(yīng)?當(dāng)予以封?閉，并通?知相關(guān)的?部門和單?位不得供?電、不得?提供火工?產(chǎn)品、不?得提供票?證、不得?提供貸款?、不得收?購和運(yùn)輸?煤炭產(chǎn)品??！盻?___省?礦產(chǎn)資源?管理?xiàng)l例?（__?__年_?___月?____?日___?_省第_?___屆?人民代表?大會(huì)常務(wù)?委員會(huì)第?九次會(huì)議?通過）?第一章總?則第一?條為了?發(fā)展礦業(yè)?，加強(qiáng)礦?產(chǎn)資源的?勘查、開?發(fā)利用和?保護(hù)工作?，保障_?___現(xiàn)?代化建設(shè)?的當(dāng)前和?長遠(yuǎn)需要?，根據(jù)《?____?礦產(chǎn)資源?法》和其?他有關(guān)法?律、法規(guī)?，結(jié)合本?省實(shí)際，?制定本條?例。第?二條在?本省行政?區(qū)域內(nèi)從?事礦產(chǎn)資?源勘查、?開采和監(jiān)?督管理活?動(dòng)，必須?遵守本條?例。第?三條礦?產(chǎn)資源屬?于國家所?有。地表?或者地下?的礦產(chǎn)資?源的國家?所有權(quán)，?不因其所?依附的土?地的所有?權(quán)或者使?用權(quán)的不?同而改變?。任何?____?或者個(gè)人?不得侵占?、破壞礦?產(chǎn)資源，?不得買賣?、出租或?者以其他?形式轉(zhuǎn)讓?礦產(chǎn)資源?。第四?條勘查?、開采礦?產(chǎn)資源必?須遵守法?律、法規(guī)?，服從國?家和本省?統(tǒng)一規(guī)劃?，做到合?理布局，?綜合勘查?，科學(xué)開?采，綜合?利用。?第五條?勘查、開?采礦產(chǎn)資?源，必須?依法分別?申請、經(jīng)?批準(zhǔn)有償?取得探礦?權(quán)、采礦?權(quán)，并辦?理登記。?但是，已?經(jīng)依法申?請取得采?礦權(quán)的礦?山企業(yè)在?劃定的礦?區(qū)范圍內(nèi)?為本企業(yè)?的生產(chǎn)而?進(jìn)行的勘?查除外。?任何單?位和個(gè)人?不得非法?轉(zhuǎn)讓探礦?權(quán)、采礦?權(quán)。第?六條各?級人民政?府應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)本行政?區(qū)域內(nèi)礦?產(chǎn)資源勘?查、開采?的管理，?依法維護(hù)?礦業(yè)秩序?，保護(hù)礦?產(chǎn)資源，?促進(jìn)礦業(yè)?發(fā)展。?縣級以上?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域內(nèi)?礦產(chǎn)資源?勘查、開?采的監(jiān)督?管理工作?；其他有?關(guān)主管部?門按照各?自的職責(zé)?負(fù)責(zé)礦產(chǎn)?資源勘查?、開采的?有關(guān)監(jiān)督?管理工作?。第二?章礦產(chǎn)資?源的勘查?第七條?勘查礦產(chǎn)?資源實(shí)行?統(tǒng)一的區(qū)?塊登記管?理制度。?省人民政?府地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門按照法?律、法規(guī)?規(guī)定的權(quán)?限，負(fù)責(zé)?本省礦產(chǎn)?資源勘查?登記管理?工作。?第八條?探礦權(quán)申?請人申請?探礦權(quán)時(shí)?，應(yīng)當(dāng)向?登記管理?機(jī)關(guān)提交?下列資料?：（一?）申請登?記書和申?請的區(qū)塊?范圍圖；?（二）?勘查單位?的資格證?書復(fù)印件?；（三?）勘查工?作計(jì)劃、?勘查合同?或者委托?勘查的證?明文件；?（四）?勘查工作?實(shí)施方案?及附件；?（五）?該項(xiàng)勘查?項(xiàng)目資金?來源的證?明；（?六）國家?規(guī)定應(yīng)當(dāng)?提交的其?他資料。?第九條?登記管?理機(jī)關(guān)應(yīng)?當(dāng)自收到?探礦權(quán)申?請之日起?四十日內(nèi)?按照申請?在先的原?則作出準(zhǔn)?予或者不?予登記的?書面決定?，并通過?申請人。?準(zhǔn)予登?記的，申?請人應(yīng)當(dāng)?自收到通?知之日起?三十日內(nèi)?，到登記?管理機(jī)關(guān)?按照國家?有關(guān)規(guī)定?繳納探礦?權(quán)使用費(fèi)?和國家出?資勘查形?成的探礦?權(quán)價(jià)款，?辦理登記?手續(xù)，領(lǐng)?取勘查許?可證；逾?期不辦理?的，視為?放棄申請?。不予登?記的，登?記管理機(jī)?關(guān)應(yīng)當(dāng)向?申請人說?明理由。?第十條?探礦權(quán)?在勘查施?工過程中?，必須按?照批準(zhǔn)的?勘查設(shè)計(jì)?施工，完?成年度最?低勘查投?入，不得?越界勘查?，不得擅?自進(jìn)行采?礦活動(dòng)。?探礦權(quán)?人有權(quán)優(yōu)?先取得勘?查作業(yè)區(qū)?內(nèi)礦產(chǎn)資?源的采礦?權(quán)。第?十一條?探礦權(quán)人?可以在劃?定的勘查?作業(yè)區(qū)內(nèi)?對符合規(guī)?定的礦床?進(jìn)行邊探?邊采，但?是必須向?登記管理?機(jī)關(guān)提交?論證資料?，經(jīng)審核?批準(zhǔn)并按?規(guī)定辦理?采礦登記?手續(xù)，領(lǐng)?取采礦許?可證。?第十二條?在勘查?許可證有?效期內(nèi)有?下列情況?之一的，?探礦權(quán)人?應(yīng)當(dāng)向登?記管理機(jī)?關(guān)申請辦?理變更登?記：（?一）擴(kuò)大?或者縮小?勘查區(qū)塊?范圍的；?（二）?改變勘查?工作對象?的；（?三）經(jīng)依?法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)?讓探礦權(quán)?的；（?四）探礦?權(quán)人改變?名稱或者?地址的。?第十三?條礦產(chǎn)?資源勘查?許可證有?效期限最?長為三年?，探礦權(quán)?人需要延?長勘查工?作期限的?，應(yīng)當(dāng)在?勘查許可?證有效期?屆滿三十?日前申請?延續(xù)登記?。探礦?權(quán)人因故?撤銷勘查?項(xiàng)目或者?已完成勘?查工作或?者勘查許?可證有效?期滿不申?請延續(xù)的?，應(yīng)當(dāng)在?勘查許可?證有效期?內(nèi)向登記?管理機(jī)關(guān)?報(bào)告，辦?理注銷登?記手續(xù)。?第十四?條探礦?權(quán)人完成?勘查項(xiàng)目?后，必須?編寫勘查?報(bào)告，按?照國家有?關(guān)規(guī)定向?省人民政?府地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門匯交地?質(zhì)勘查成?果檔案資?料。礦?產(chǎn)資源勘?查報(bào)告及?其他勘查?資料，按?照國家有?關(guān)規(guī)定實(shí)?行有償使?用。第?十五條?礦產(chǎn)儲(chǔ)量?勘查報(bào)告?經(jīng)批準(zhǔn)后?，探礦權(quán)?人應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定的期?限內(nèi)向省?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?辦理儲(chǔ)量?登記。?礦產(chǎn)儲(chǔ)量?勘查報(bào)告?未經(jīng)批準(zhǔn)?和登記，?不得作為?礦山建設(shè)?設(shè)計(jì)的依?據(jù)。第?三章礦產(chǎn)?資源的開?采第十六?條開采?法律、行?政法規(guī)規(guī)?定由__?__地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門審批?并頒發(fā)采?礦許可證?以外的下?列礦產(chǎn)資?源，由省?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?審批并頒?發(fā)采礦許?可證：?（一）可?供開采的?儲(chǔ)量規(guī)模?為中型以?上的礦產(chǎn)?資源；?（二）_?___地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門授?權(quán)審批并?頒發(fā)采礦?許可證的?礦產(chǎn)資源?；（三?）礦區(qū)跨?設(shè)區(qū)的市?級行政區(qū)?域的；?（四）省?人民政府?規(guī)定的其?他礦產(chǎn)資?源。第?十七條?開采法律?、行政法?規(guī)規(guī)定由?____?和省人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門審批?并頒發(fā)采?礦許可證?以外的下?列礦產(chǎn)資?源，由自?治州、設(shè)?區(qū)的市人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門審?批并頒發(fā)?采礦許可?證：（?一）省人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門授?權(quán)審批并?頒發(fā)采礦?許可證的?礦產(chǎn)資源?；（二?）可供開?采的儲(chǔ)量?規(guī)模為小?型的礦產(chǎn)?資源；?（三）礦?區(qū)跨縣級?行政區(qū)域?的。第?十八條?開采下列?礦產(chǎn)資源?，由縣級?人民政府?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?審批并頒?發(fā)采礦許?可證：?（一）只?能用作普?通建筑材?料的砂、?石、粘土?；（二?）省人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門授權(quán)?審批并頒?發(fā)采礦許?可證的礦?產(chǎn)資源。?第十九?條采礦?權(quán)申請人?在提出采?礦權(quán)申請?前，應(yīng)當(dāng)?向有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門提交?劃定礦區(qū)?范圍的申?請報(bào)告和?與礦山建?設(shè)相適應(yīng)?的地質(zhì)報(bào)?告，申請?劃定礦區(qū)?范圍。?第二十條?采礦權(quán)?申請人申?請采礦權(quán)?時(shí)，應(yīng)當(dāng)?向有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門提交?下列資料?：（一?）申請登?記書和劃?定的礦區(qū)?范圍圖；?（二）?采礦權(quán)申?請人資質(zhì)?條件的證?明；（?三）礦產(chǎn)?資源開發(fā)?利用方案?；（四?）開采礦?產(chǎn)資源的?環(huán)境影響?評價(jià)報(bào)告?；（五?）依法設(shè)?立礦山企?業(yè)的批準(zhǔn)?文件；?（六）國?家規(guī)定應(yīng)?當(dāng)提交的?其他資料?。第二?十一條?有管轄權(quán)?的地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門應(yīng)當(dāng)自?收到采礦?權(quán)申請之?日起四十?日內(nèi)作出?準(zhǔn)予登記?或者不予?登記的書?面決定，?并通知申?請人。?需要申請?人修改或?者補(bǔ)充本?條例第二?十條規(guī)定?的資料的?，有管轄?權(quán)的地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門應(yīng)當(dāng)?通知申請?人限期修?改或者補(bǔ)?充。準(zhǔn)?予登記的?，申請人?應(yīng)當(dāng)自收?到通知之?日起三十?日內(nèi)，到?有管轄權(quán)?的地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門按照國?家有關(guān)規(guī)?定，繳納?采礦權(quán)使?用費(fèi)和國?家出資勘?查形成的?采礦權(quán)價(jià)?款，辦理?登記手續(xù)?，領(lǐng)取采?礦許可證?；逾期不?辦理的，?視為放棄?申請。不?予登記的?，地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門應(yīng)當(dāng)向?申請人說?明理由。?第二十?二條采?礦權(quán)人自?領(lǐng)取采礦?許可證之?日起一年?內(nèi)，未進(jìn)?行建設(shè)或?者生產(chǎn)的?，由原發(fā)?證機(jī)__?__銷其?采礦許可?證。第?二十三條?采礦許?可證有效?期限按礦?山建設(shè)規(guī)?模確定。?大型礦山?的，不得?超過__?__；中?型礦山的?，不得超?過二十年?；小型礦?山的，不?得超過十?年；開采?只能用作?普通建筑?材料的砂?、石、粘?土的，不?得超過五?年。采?礦許可證?期滿，采?礦權(quán)人需?要延續(xù)采?礦的，應(yīng)?當(dāng)在采礦?許可證有?效期屆滿?三十日前?到原發(fā)證?機(jī)關(guān)辦理?采礦許可?證延續(xù)登?記手續(xù)。?第二十?四條在?采礦許可?證有效期?內(nèi)有下列?情況之一?的，采礦?權(quán)人應(yīng)當(dāng)?到原發(fā)證?機(jī)關(guān)辦理?變更登記?手續(xù)：?（一）擴(kuò)?大或者縮?小礦區(qū)范?圍；（?二）變更?主要開采?礦種；?（三）變?更開采方?式；（?四）變更?礦山企業(yè)?名稱；?（五）經(jīng)?依法批準(zhǔn)?轉(zhuǎn)讓采礦?權(quán)。第?二十五條?采礦權(quán)?人必須在?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?劃定的礦?區(qū)范圍內(nèi)?開采礦產(chǎn)?資源，不?得超深越?界開采。?任何單?位和個(gè)人?不得擅自?進(jìn)入他人?依法設(shè)立?的礦區(qū)范?圍內(nèi)采礦?。第二?十六條?采礦權(quán)人?應(yīng)當(dāng)選擇?合理的開?采順序、?開采方法?和選礦工?藝，提高?礦產(chǎn)資源?利用率。?礦山企?業(yè)的開采?回采率、?采礦貧化?率、選礦?回收率應(yīng)?達(dá)到地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門核定?的指標(biāo)。?禁止采?用破壞性?開采方法?開采礦產(chǎn)?資源。?第二十七?條采礦?權(quán)人在采?選主要礦?產(chǎn)的同時(shí)?，對具有?工業(yè)價(jià)值?的共生、?伴生礦產(chǎn)?，應(yīng)當(dāng)綜?合開采、?回收和利?用；對暫?時(shí)不能利?用的礦石?和暫時(shí)不?能綜合回?收的共生?、伴生礦?產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采?取有效的?保護(hù)措施?，防止資?源損失、?破壞。?第二十八?條采礦?權(quán)人必須?按照規(guī)定?測繪礦山?采礦工程?平面圖和?井上、井?下工程對?照圖。?第二十九?條采礦?權(quán)人在采?礦許可證?有效期內(nèi)?或者有效?期屆滿時(shí)?，停辦、?關(guān)閉礦山?的，應(yīng)當(dāng)?自決定停?辦或者關(guān)?閉礦山之?日起三十?日內(nèi)到原?發(fā)證機(jī)關(guān)?辦理采礦?許可證注?銷手續(xù)。?采礦權(quán)?人停辦或?者關(guān)閉礦?山，必須?按照有關(guān)?法律、法?規(guī)規(guī)定，?完成土地?復(fù)墾、水?土保持、?植被恢復(fù)?等工作。?停辦礦山?的，必須?采取措施?將資源保?持在能夠?繼續(xù)開采?的狀態(tài)。?第四章?監(jiān)督管理?第三十條?地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門應(yīng)當(dāng)在?頒發(fā)勘查?許可證、?采礦許可?證后三十?日內(nèi)，將?審批發(fā)證?的有關(guān)資?料報(bào)上一?級地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門備案。?第三十?一條在?勘查作業(yè)?和采礦活?動(dòng)開始前?，探礦權(quán)?人應(yīng)當(dāng)將?勘查許可?證復(fù)印件?、采礦權(quán)?人應(yīng)當(dāng)將?采礦許可?證復(fù)印件?報(bào)勘查作?業(yè)區(qū)、礦?區(qū)所在地?的縣級人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門備?案，并接?受其監(jiān)督?管理。?第三十二?條無證?開采礦產(chǎn)?資源的，?所在地人?民政府應(yīng)?當(dāng)予以取?締，依法?追究有關(guān)?人員的責(zé)?任，并通?知相關(guān)部?門和單位?不得供電?，不得提?供火工產(chǎn)?品。第?三十三條?采礦權(quán)?人銷售礦?產(chǎn)品，應(yīng)?當(dāng)向購買?者出示采?礦許可證?，并出具?礦產(chǎn)品銷?售憑證。?無銷售憑?證的礦產(chǎn)?品，不得?運(yùn)出礦區(qū)?。地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門可以?在主要礦?區(qū)出口處?對運(yùn)出的?礦產(chǎn)品進(jìn)?行檢查。?第三十?四條實(shí)?行勘查許?可證、采?礦許可證?和礦產(chǎn)資?源勘查、?開發(fā)利用?情況年度?檢查制度?。探礦權(quán)?人、采礦?權(quán)人應(yīng)當(dāng)?按照省人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門的?規(guī)定提交?年度報(bào)告?。第三?十五條?勘查、開?采礦產(chǎn)資?源必須保?護(hù)環(huán)境和?土地，造?成環(huán)境污?染、土地?或者植被?破壞、水?土流失的?，必須采?取措施進(jìn)?行治理。?勘查、?開采礦產(chǎn)?資源造成?地質(zhì)環(huán)境?破壞或引?發(fā)地質(zhì)災(zāi)?害的，應(yīng)?及時(shí)向當(dāng)?地地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門報(bào)告，?采取必要?的措施進(jìn)?行恢復(fù)和?治理，防?止災(zāi)害擴(kuò)?大。第?五章法律?責(zé)任第三?十六條?違反本條?例規(guī)定，?未取得勘?查許可證?擅自進(jìn)行?勘查工作?的，超越?批準(zhǔn)的勘?查區(qū)塊范?圍進(jìn)行勘?查工作的?，責(zé)令停?止違法行?為，予以?警告，可?以并處十?萬元以下?的罰款。?第三十?七條違?反本條例?規(guī)定，未?取得采礦?許可證擅?自采礦的?，擅自進(jìn)?入他人依?法設(shè)立的?礦區(qū)范圍?內(nèi)采礦的?，責(zé)令停?止開采、?賠償損失?，沒收采?出的礦產(chǎn)?品和違法?所得，可?以并處二?十萬元以?下的罰款?。第三?十八條?違反本條?例規(guī)定，?超越批準(zhǔn)?的礦區(qū)范?圍采礦的?，責(zé)令退?回本礦區(qū)?范圍內(nèi)開?采、賠償?損失，沒?收越界開?采的礦產(chǎn)?品和違法?所得，可?以并處十?萬元以下?的罰款；?拒不退回?本礦區(qū)范?圍內(nèi)開采?，造成礦?產(chǎn)資源破?壞的，吊?銷采礦許?可證。?第三十九?條違反?本條例規(guī)?定，買賣?、出租或?者以其他?形式轉(zhuǎn)讓?礦產(chǎn)資源?的，沒收?違法所得?，處違法?所得一倍?以下的罰?款。違?反本條例?規(guī)定，未?經(jīng)審批管?理機(jī)關(guān)批?準(zhǔn)，擅自?轉(zhuǎn)讓探礦?權(quán)、采礦?權(quán)的，責(zé)?令改正，?沒收違法?所得，處?十萬元以?下的罰款?；情節(jié)嚴(yán)?重的，吊?銷勘查許?可證、采?礦許可證?。第四?十條違?反本符合?規(guī)定，采?取破壞性?的開采方?法開采礦?產(chǎn)資源的?，處相當(dāng)?于礦產(chǎn)資?源損失價(jià)?值百分之?五十以下?的罰款，?可以吊銷?采礦許可?證。第?四十一條?不依照?本條例規(guī)?定提交年?度報(bào)告、?拒絕接受?監(jiān)督檢查?或者弄虛?作假的，?責(zé)令停止?違法行為?，予以警?告，可以?并處五萬?元以下的?罰款；情?節(jié)嚴(yán)重的?，吊銷勘?查許可證?、采礦許?可證。?第四十二?條違反?本條例規(guī)?定，不辦?理勘查許?可證、采?礦許可證?變更登記?或者注銷?登記手續(xù)?的，責(zé)令?限期改正?；逾期不?改正的，?吊銷勘查?許可證、?采礦許可?證。第?四十三條?本條例?規(guī)定的行?政處罰，?由縣級以?上人民政?府地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門按照法?律、行政?法規(guī)和_?___地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門規(guī)?定的權(quán)限?決定。?依照本條?例規(guī)定應(yīng)?當(dāng)給予行?政處罰而?不給予行?政處罰的?，上級人?民政府地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門有?權(quán)責(zé)令改?正或者直?接給予行?政處罰。?第四十?四條當(dāng)?事人對行?政機(jī)關(guān)作?出的具體?行政行為?不服的，?可以依法?申請行政?復(fù)議，也?可以依法?直接向人?民法院起?訴。當(dāng)?事人對行?政處罰決?定不服、?逾期不申?請復(fù)議也?不向人民?法院起訴?，又不履?行處罰決?定的，由?作出處罰?決定的機(jī)?關(guān)申請人?民法院強(qiáng)?制執(zhí)行。?第四十?五條違?法開采礦?產(chǎn)資源造?成礦產(chǎn)資?源嚴(yán)重破?壞、構(gòu)成?犯罪的，?依法追究?直接責(zé)任?人員刑事?責(zé)任。?勘查、開?采礦產(chǎn)資?源給他人?造成損害?的，應(yīng)當(dāng)?依法賠償?。第四?十六條?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?和其他有?關(guān)主管部?門的工作?人員在礦?產(chǎn)資源勘?查、開采?的監(jiān)督管?理工作中?，徇私舞?弊、濫用?職權(quán)、玩?忽職守，?或者非法?批準(zhǔn)勘查?、開采礦?產(chǎn)資源，?尚未構(gòu)成?犯罪的，?依法給予?行政處分?；構(gòu)成犯?罪的，依?法追究刑?事責(zé)任；?給他人造?成經(jīng)濟(jì)損?失的，應(yīng)?當(dāng)依法賠?償。第?四十七條?對礦區(qū)?范圍發(fā)生?爭議的，?由當(dāng)事人?協(xié)商解決?；協(xié)商不?成的，由?發(fā)證機(jī)關(guān)?裁決；涉?及兩個(gè)以?上發(fā)證機(jī)?關(guān)的，由?發(fā)證機(jī)關(guān)?的共同上?一級機(jī)關(guān)?裁決。?第四十八?條本條?例自__?__年_?___月?____?日起施行?。__?__省鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦管?理辦法?____?年___?_月__?__日省?人民政府?第___?_次常務(wù)?會(huì)議通過?第一條?為加強(qiáng)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦的?行業(yè)管理?，促進(jìn)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦依?法、有序?、安全、?健康發(fā)展?，根據(jù)和?____?、及其他?有關(guān)法律?、法規(guī)的?規(guī)定，結(jié)?合本省實(shí)?際，制定?本辦法。?第二條?本辦法適?用于本省?境內(nèi)在鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）村?開辦的_?___煤?礦、私營?煤礦、聯(lián)?營煤礦、?股份制煤?礦、合伙?煤礦以及?其他煤礦?企業(yè)（以?下統(tǒng)稱鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦）?。第三?條各級人?民政府應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)對?本行政區(qū)?域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的管?理，依法?維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的生?產(chǎn)秩序，?保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦的合?法權(quán)益，?促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦發(fā)展?。第四?條縣級以?上人民政?府煤炭管?理部門負(fù)?責(zé)本行政?區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦的?行業(yè)監(jiān)督?管理工作?。縣級?以上人民?政府勞動(dòng)?行政主管?部門對本?行政區(qū)域?內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦的安全?工作實(shí)施?統(tǒng)一監(jiān)督??？h級?以上人民?政府地質(zhì)?礦產(chǎn)主管?部門負(fù)責(zé)?本行政區(qū)?域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?煤礦資源?勘查開采?的監(jiān)督管?理工作。?縣級以?上人民政?府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企?業(yè)行政主?管部門和?其他有關(guān)?部門應(yīng)當(dāng)?按照各自?的職責(zé)，?協(xié)助做好?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?的管理工?作。第?五條省人?民政府煤?炭管理部?門根據(jù)全?國礦產(chǎn)資?源規(guī)劃規(guī)?定的煤炭?資源__?__編制?和實(shí)施本?省煤炭生?產(chǎn)開發(fā)規(guī)?劃。地、?州、市、?縣煤炭管?理部門根?據(jù)省煤炭?生產(chǎn)開發(fā)?規(guī)劃編制?本行政區(qū)?域內(nèi)的煤?炭生產(chǎn)開?發(fā)規(guī)劃，?合理安排?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?開采布局?，逐級報(bào)?省人民政?府煤炭管?理部門批?準(zhǔn)。第?六條鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民?政府應(yīng)當(dāng)?配合縣、?市（區(qū)）?煤炭管理?部門對依?法劃歸本?行政區(qū)域?內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦開采的?煤炭資源?，進(jìn)行統(tǒng)?一規(guī)劃、?合理布局?、有計(jì)劃?地安排開?采。禁止?掠奪性開?采。第?七條鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民?政府應(yīng)當(dāng)?創(chuàng)造條件?引導(dǎo)和扶?持___?_辦礦、?聯(lián)合辦礦?、合股辦?礦，進(jìn)行?規(guī)模生產(chǎn)?。第八?條開辦鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煤礦，?必須具備?下列條件?：（一?）符合國?家煤炭工?業(yè)發(fā)展規(guī)?劃；（?二）有經(jīng)?依法批準(zhǔn)?可供開采?的煤炭資?源；（?三）可供?開采的煤?炭資源沒?有爭議；?（四）?有與所建?礦井生產(chǎn)?規(guī)模相適?應(yīng)的資金?，其中辦?礦資金到?位率不得?低于所建?礦井設(shè)計(jì)?總概算_?___％?；（五?）有與所?建礦井生?產(chǎn)規(guī)模相?適應(yīng)的提?升、運(yùn)輸?、通風(fēng)、?安全、排?水、供電?等技術(shù)裝?備；（?六）有與?所建礦井?生產(chǎn)規(guī)模?相適應(yīng)的?、取得合?格證書的?采礦、地?質(zhì)、測量?、機(jī)電、?通風(fēng)、安?全等技術(shù)?人員；?（七）有?經(jīng)過批準(zhǔn)?的由建設(shè)?行政主管?部門頒發(fā)?煤礦設(shè)計(jì)?資格證書?的單位設(shè)?計(jì)的采礦?設(shè)計(jì)，其?中年生產(chǎn)?能力在_?___萬?噸以下的?，只編制?開采方案?；（八?）有符合?國家規(guī)定?的安全生?產(chǎn)措施、?環(huán)境保護(hù)?措施；?（九）辦?礦負(fù)責(zé)人?經(jīng)過技術(shù)?培訓(xùn)，并?持有礦長?資格證書?；（十?）法律、?法規(guī)規(guī)定?的其他條?件。第?九條開辦?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦?，申領(lǐng)采?礦許可證?必須遵守?下列程序?：（一?）向縣、?市（區(qū)）?煤炭管理?部門提出?申請，由?縣、市（?區(qū)）煤炭?管理部門?征求鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民?政府意見?；（二?）煤炭管?理部門按?照分級管?理的權(quán)限?____?辦礦條件?，并簽署?意見；?（三）憑?簽署意見?到地質(zhì)礦?產(chǎn)主管部?門進(jìn)行復(fù)?核并簽署?意見；?（四）憑?地質(zhì)礦產(chǎn)?主管部門?簽署的意?見向煤炭?管理部門?報(bào)批；?（五）憑?煤炭管理?部門批準(zhǔn)?文件到地?質(zhì)礦產(chǎn)主?管部門辦?理采礦許?可證手續(xù)?。第十?條鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤?礦取得采?礦許可證?后，必須?在建成投?產(chǎn)前，依?照規(guī)定的?條件和程?序到煤炭?管理部門?申請領(lǐng)取?煤炭生產(chǎn)?許可證。?按照有?關(guān)法律、?法規(guī)規(guī)定?還須到有?關(guān)部門辦?理證照等?手續(xù)的，?按照法律?、法規(guī)的?規(guī)定執(zhí)行?。第十?一條承擔(dān)?礦井設(shè)計(jì)?的單位，?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格?按照國家?有關(guān)法律?、法規(guī)和?煤炭行業(yè)?的技術(shù)規(guī)?范、設(shè)計(jì)?規(guī)定進(jìn)行?設(shè)計(jì)。礦?井設(shè)計(jì)必?須按權(quán)限?經(jīng)煤炭管?理部門會(huì)?同環(huán)保、?勞動(dòng)、地?礦