建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

洪雅縣瓦屋山建筑工程有限責(zé)任公司施工安全質(zhì)量原則化制度第一章總則第一條為提高建筑施工公司安全生產(chǎn)管理水平，扎實公司的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證管理條例》和《四川省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）等，特制訂本制度。第二條本制度是在我省行政區(qū)域內(nèi)承當(dāng)建設(shè)工程施工活動的建筑施工公司施工安全管理的指導(dǎo)性文獻。本制度所稱施工安全質(zhì)量原則化是指建筑施工公司對確保施工安全的工作質(zhì)量和實物質(zhì)量實施原則化管理，涉及公司內(nèi)部施工安全日常管理、工程項目安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的工作責(zé)任和規(guī)程、工作質(zhì)量和實體質(zhì)量原則。第二章公司施工安全管理第三條公司應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則和政策文獻，建立健全公司的安全生產(chǎn)確保體系，并保持持續(xù)有效運行。公司應(yīng)在其重要負(fù)責(zé)人中明確安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并報送其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)備案。第四條公司應(yīng)設(shè)立施工安全管理機構(gòu)，并根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范疇、組織架構(gòu)、實際生產(chǎn)狀況及有關(guān)規(guī)定規(guī)定，配備足夠數(shù)量的施工安全專職管理人員；公司應(yīng)確保其管理架構(gòu)能夠有效確保施工安全管理的效率。第五條公司必須按照有關(guān)規(guī)定，組織公司負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)管理三類人員，參加由有關(guān)主管部門組織的培訓(xùn)考核，獲得對應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書，確保公司的安全生產(chǎn)管理三類人員持證上崗，并定時接受建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，組織施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員參加有關(guān)培訓(xùn)考核，獲得有關(guān)崗位證書，確保持證上崗，并定時接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。公司必須依法申請并獲得安全生產(chǎn)許可證，在參加投標(biāo)及承攬建筑施工業(yè)務(wù)、接受有關(guān)部門和單位的監(jiān)督檢查時主動出具公司的安全生產(chǎn)許可證；公司的安全生產(chǎn)許可證被暫扣后，應(yīng)立刻對安全生產(chǎn)確保體系進行整治，及時組織自查，向有關(guān)建設(shè)行政主管部門提出安全生產(chǎn)條件復(fù)查申請。公司應(yīng)自覺接受有關(guān)部門對公司安全生產(chǎn)確保體系的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。第六條公司根據(jù)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則、政策文獻的規(guī)定和規(guī)定，結(jié)合公司實際狀況，普通應(yīng)制訂下列施工安全管理的規(guī)章制度、原則，在公司內(nèi)部強制統(tǒng)一執(zhí)行。（一）施工安全管理責(zé)任制度。對公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)及其有關(guān)部門、各工程項目部的施工安全管理權(quán)限和責(zé)任；各分支機構(gòu)有關(guān)部門崗位的設(shè)立；各工程項目部有關(guān)部門和崗位的設(shè)立；負(fù)有施工安全管理責(zé)任的有關(guān)人員的施工安全管理權(quán)限和職責(zé)；層級訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書等方面作出具體規(guī)定。（二）施工安全防護確保原則。以施工安全重大危險源的防護確保方法為重要內(nèi)容，對公司工程項目的施工安全防護確保方法及具體技術(shù)形式作出具體規(guī)定。（三）文明施工原則。對公司工程項目的施工現(xiàn)場布置、施工臨建設(shè)施、環(huán)保、節(jié)能減排以及施工作業(yè)人員的生活保障、勞動保護等方面作出具體規(guī)定。（四）施工組織設(shè)計、專項工程施工方案編制審查制度。對公司工程項目施工組織設(shè)計、專項工程施工方案的編制和審查，以及危險性較大的專項工程施工方案的專家論證，從組織、人員、程序、深度、責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。（五）施工安全重大危險源識別、控制和管理制度。對公司工程項目施工安全重大危險源的識別和目錄建立、公示、標(biāo)示、防護確保方法及設(shè)施驗收、檢查及統(tǒng)計、監(jiān)管臺帳建立和管理等事項作出具體規(guī)定。（六）開工安全生產(chǎn)條件內(nèi)審制度。對公司工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件的內(nèi)部審查的原則、組織、人員、程序、責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。（七）施工安全技術(shù)交底原則。對公司工程項目部及其施工管理技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)進行施工安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容、交底對象、時間、深度、形式以及公司或分支機構(gòu)對工程項目施工安全技術(shù)交底狀況進行檢查等方面作出具體規(guī)定。（八）施工設(shè)備設(shè)施驗收檢查制度。對公司工程項目使用的施工設(shè)備和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時用電以及施工臨建設(shè)施，在投入使用邁進行驗收的原則、組織、人員、程序、責(zé)任；使用過程中定時檢查的期限、原則、組織、人員、隱患解決、責(zé)任；按規(guī)定辦理有關(guān)監(jiān)管部門或建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案登記或?qū)彶槭掷m(xù)的責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。（九）施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。對公司以及各分支機構(gòu)、工程項目部施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和審查，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備，定時組織每年不少于一次的事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)；發(fā)生施工安全事故后，應(yīng)急救援預(yù)案的啟動，事故現(xiàn)場的保護，避免事故擴大的方法，及時、如實按國家規(guī)定報告事故等事項作出具體規(guī)定。（十）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對公司以及各分支機構(gòu)、工程項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織、開展、內(nèi)容、責(zé)任，專項教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取、管理和使用，施工現(xiàn)場農(nóng)民工學(xué)校的設(shè)立和管理等事項作出具體規(guī)定。（十一）安全生產(chǎn)、文明施工方法費用管理制度。對公司工程項目安全生產(chǎn)、文明施工方法費用的收取、專戶儲存、專款專用、足量投入；依法參加工傷保險，依法為工程項目從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險；按照規(guī)定為施工作業(yè)人員配備符合國標(biāo)或行業(yè)原則規(guī)定的勞動防護用品等方面作出具體規(guī)定。（十二）專職安全生產(chǎn)管理人員配備原則。對公司的施工安全管理機構(gòu)、分支機構(gòu)的施工安全管理部門和工程項目部的專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量及應(yīng)含有的工作經(jīng)歷和水平等事項作出具體規(guī)定。（十三）持證上崗查驗制度。對公司工程項目施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員（涉及分包施工單位）持有效崗位證書狀況的查驗職責(zé)、時間及解決作出具體規(guī)定。規(guī)定應(yīng)突出對特種作業(yè)人員持有效崗位證書狀況的查驗。（十四）重要施工物資驗收、維護保養(yǎng)制度。對公司工程項目使用的施工機具、模板及支撐、腳手架及鋼管扣件、腳手板、安全防護用品等重要施工物資，在進場驗收的原則、組織、人員、登記責(zé)任；使用過程中維護保養(yǎng)的原則、定時檢查、臺帳建立、責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。（十五）分包管理制度。對公司工程項目分包施工單位的擬定、有關(guān)證照查驗、分包合同訂立，在程序、權(quán)限和職責(zé)，以及分包施工合同中應(yīng)予明確的工程質(zhì)量、施工安全和文明施工的責(zé)任、方法、獎懲，對分包施工單位的監(jiān)督檢查等方面作出具體規(guī)定。（十六）施工安全監(jiān)督檢查制度。對公司以及各分支機構(gòu)、工程項目部對施工安全的監(jiān)督檢查原則、頻次、統(tǒng)計、隱患列出、隱患整治、評價通報等事項作出具體規(guī)定。（十七）安全生產(chǎn)形勢分析制度。對公司以及各分支機構(gòu)、工程項目部定時召開施工安全形勢分析會議，及時分析施工安全形勢，查找施工安全隱患和工作上的漏洞，制訂并貫徹整治和防備方法；施工安全事故結(jié)案后，召開專項分析會議，查找事故因素，汲取教訓(xùn)，研究對有關(guān)人員的解決，制訂對應(yīng)的技術(shù)和管理方法，堵塞技術(shù)和管理上的漏洞等方面作出規(guī)定。（十八）普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件調(diào)查解決制度。對公司工程項目普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件的范疇、等級、劃分原則，事件發(fā)生后公司內(nèi)部上報及組織調(diào)查的程序、時限、責(zé)任，以及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究等方面作出規(guī)定。（十九）安全生產(chǎn)獎懲制度。對公司定時考核評價有關(guān)部門、分支機構(gòu)、工程項目部以及有關(guān)人員的施工安全管理工作成效的考核評價原則、組織、參加人員、結(jié)論作出以及獎優(yōu)懲劣的方法等事項作出規(guī)定。第七條公司應(yīng)每年不少于一次定時組織對施工安全管理規(guī)章制度、原則的執(zhí)行狀況進行檢查，查找執(zhí)行中存在的問題和單薄環(huán)節(jié)，對執(zhí)行不力的部門、分支機構(gòu)、工程項目部及有關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)責(zé)令限期整治并作出對應(yīng)解決。第八條公司應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則、政策文獻，結(jié)合公司的發(fā)展?fàn)顩r以及施工安全管理規(guī)章制度、原則的執(zhí)行效果，對公司施工安全管理的規(guī)章制度、原則實施動態(tài)管理，每年組織一次評審，及時作出修訂。第九條公司應(yīng)認(rèn)真組織開展每年的“安全生產(chǎn)月”以及專項整治活動，明確責(zé)任部門，按照政府和有關(guān)部門的規(guī)定制訂實施方案，組織對活動開展過程及成效進行檢查并作出評定。第十條公司應(yīng)采用有助于施工安全的新工藝、新技術(shù)和先進設(shè)備，建立公司推廣使用的新工藝、新技術(shù)和先進設(shè)備目錄，以及裁減或報廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄。公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展以及國家和省的規(guī)定，對目錄實施動態(tài)管理，適時作出調(diào)節(jié)。公司應(yīng)采用有效方法在內(nèi)部裁減國家和省明文規(guī)定裁減或報廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備。第十一條公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營范疇和特點，建立公司的工程項目施工安全常見重大危險源目錄，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展對目錄實施動態(tài)管理，適時作出調(diào)節(jié)。第十二條公司以及其有關(guān)部門應(yīng)制訂施工安全管理年度工作目的，專項資金年度投入計劃，安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計劃。第十三條公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人全方面負(fù)責(zé)公司的施工安全管理工作，普通應(yīng)明確下列施工安全管理職責(zé)：（一）根據(jù)公司實際狀況，合理調(diào)配公司的人力、財力、物力，滿足公司施工安全的需要。（二）組織建立健全公司的安全生產(chǎn)確保體系，確保其持續(xù)有效運行。（三）決定公司分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門、分支機構(gòu)、工程項目部及其負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和權(quán)限，并適時監(jiān)督檢查，評定其施工安全管理工作成效。（四）決定公司施工安全管理年度工作目的、專項資金年度投入計劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計劃；同意公司施工安全管理的各項規(guī)章制度、原則。（五）決定對公司有關(guān)部門、分支機構(gòu)、工程項目部以及有關(guān)人員的獎懲。第十四條公司施工安全分管負(fù)責(zé)人重要負(fù)責(zé)公司施工安全日常管理工作，普通應(yīng)明確下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)提出公司施工安全管理方面的政策建議，組織制訂公司施工安全管理的各項規(guī)章制度、管理原則，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督貫徹；組織制訂公司施工安全管理年度工作目的、專項資金年度投入計劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督貫徹。（二）合理調(diào)配公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對其工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。（三）負(fù)責(zé)公司工程項目的重要施工物資驗收、維護保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)公司工程項目施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員持證上崗的查驗工作。（四）負(fù)責(zé)公司施工安全監(jiān)督檢查制度的貫徹，按照規(guī)定組織定時或不定時檢查公司有關(guān)部門、分支機構(gòu)、工程項目部的施工安全管理狀況，對出現(xiàn)的問題及時督促整治。（五）按照規(guī)定定時或不定時主持召開公司安全生產(chǎn)形勢分析會議，及時分析總結(jié)公司的施工安全形勢，針對存在的突出問題，組織制訂并實施對應(yīng)的整治和防止方法。（六）發(fā)生施工安全事故，負(fù)責(zé)啟動施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，及時報告公司重要負(fù)責(zé)人；主持召開施工安全事故專項分析會議，組織制訂對應(yīng)的管理方法并組織實施。（七）發(fā)生普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件，負(fù)責(zé)組織調(diào)查，提出責(zé)任追究和防備方法意見，及時報告公司重要負(fù)責(zé)人同意實施。（八）按照規(guī)定定時組織對公司施工安全管理的規(guī)章制度、管理原則的執(zhí)行狀況進行檢查，提出解決意見和整治方法，督促貫徹到位；按照規(guī)定定時組織對公司施工安全管理的規(guī)章制度、管理原則進行評審和修訂。第十五條公司施工技術(shù)負(fù)責(zé)人重要負(fù)責(zé)公司施工安全技術(shù)管理工作，普通應(yīng)明確下列職責(zé)：（一）組織制訂公司的施工安全防護確保原則和文明施工原則，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督貫徹；按照規(guī)定定時組織對公司施工安全防護確保原則和文明施工原則的執(zhí)行狀況進行檢查，提出解決意見和整治方法，督促貫徹到位；按照規(guī)定定時組織對公司施工安全防護確保原則和文明施工原則進行評審和修訂。（二）負(fù)責(zé)工程項目的施工組織設(shè)計、專項工程施工方案的編制和審查工作；負(fù)責(zé)危險性較大的專項工程施工方案專家論證工作。（三）負(fù)責(zé)工程項目施工設(shè)備和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時用電以及施工臨建設(shè)施的驗收和定時檢查工作。（四）負(fù)責(zé)工程項目施工安全重大危險源的識別、控制和管理工作；根據(jù)公司的經(jīng)營范疇和特點，組織建立公司工程項目施工安全常見重大危險源目錄并對目錄實施動態(tài)管理。（五）參加公司施工安全管理的規(guī)章制度、管理原則的制訂、實施狀況檢查以及評審和修訂；參加公司的安全生產(chǎn)形勢分析會議、施工安全事故專項分析會議；參加公司施工安全事故的應(yīng)急救援。（六）負(fù)責(zé)提出公司的施工安全技術(shù)政策；組織建立公司推廣使用的新工藝、新技術(shù)和先進設(shè)備目錄，以及裁減或報廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄，并對目錄實施動態(tài)管理。第十六條公司施工安全管理機構(gòu)及其人員負(fù)責(zé)公司施工安全管理的具體工作，普通應(yīng)明確下列職責(zé)：（一）貫徹貫徹國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則和政策文獻，監(jiān)督指導(dǎo)公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)、各工程項目部嚴(yán)格執(zhí)行；起草制訂公司施工安全管理的各項規(guī)章制度、原則，經(jīng)公司同意后，監(jiān)督指導(dǎo)公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)、各工程項目部嚴(yán)格執(zhí)行。（二）協(xié)助公司施工安全分管負(fù)責(zé)人按照公司的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案定時組織演習(xí)；審查公司各分支機構(gòu)或工程項目部的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)助公司施工安全分管負(fù)責(zé)人指揮啟動公司的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織救援，保護事故現(xiàn)場，避免事故擴大，配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查解決，負(fù)責(zé)向公司提出對事故的專項分析意見；協(xié)助公司施工安全分管負(fù)責(zé)人對公司工程項目的普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件的調(diào)查，向公司提出責(zé)任追究和防備方法建議。（三）向公司提出施工安全管理方面的政策及技術(shù)建議，對工程項目施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全技術(shù)方法提出指導(dǎo)性意見，監(jiān)督指導(dǎo)危險性較大的專項工程施工方案專家論證工作。（四）提出公司施工安全管理的年度工作目的、專項資金年度投入計劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)公司同意后，下達執(zhí)行，并對執(zhí)行狀況進行監(jiān)督管理。（五）協(xié)助公司施工安全分管負(fù)責(zé)人按照規(guī)定定時或不定時對公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)、各工程項目部的施工安全管理狀況進行監(jiān)督檢查；制訂部門日常檢查計劃，定時或不定時對公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)、各工程項目部的施工安全管理工作進行巡邏或抽查，發(fā)現(xiàn)問題和施工安全隱患及時責(zé)成有關(guān)單位、部門以及有關(guān)人員作出整治，對整治狀況進行復(fù)查，狀況嚴(yán)重的，報告公司施工安全分管負(fù)責(zé)人；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和施工安全隱患，做好統(tǒng)計，提出整治防護方法，督促貫徹到位。（六）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織實施，及時組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動；組織對施工安全管理負(fù)有重要責(zé)任的人員進行針對性培訓(xùn)，對公司各分支機構(gòu)、各工程項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動的開展進行監(jiān)督管理。（七）具體負(fù)責(zé)公司分支機構(gòu)所設(shè)立的施工安全管理部門和工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和考核；提出對公司有關(guān)部門、各分支機構(gòu)、各工程項目部以及有關(guān)人員的施工安全工作獎懲意見。（八）負(fù)責(zé)公司施工安全管理的信息收集和統(tǒng)計、上報工作。第十七條公司應(yīng)對其負(fù)有施工安全管理責(zé)任的其別人員、其它部門及其人員的職責(zé)予以明確。第三章公司分支機構(gòu)施工安全管理第十八條公司應(yīng)明確分支機構(gòu)的權(quán)限，對分支機構(gòu)的施工安全管理責(zé)任作出規(guī)定；分支機構(gòu)應(yīng)在公司的監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)本地建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立健全與公司安全生產(chǎn)確保體系相適應(yīng)和配套的分支機構(gòu)安全生產(chǎn)確保體系，并保持持續(xù)有效運行。分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公司授予的權(quán)限，代表公司對其經(jīng)營管理范疇內(nèi)的工程項目進行安全生產(chǎn)管理。第十九條分支機構(gòu)應(yīng)設(shè)立施工安全管理部門，配備足夠數(shù)量的施工安全專職管理人員。第二十條分支機構(gòu)重要負(fù)責(zé)人、施工安全分管負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的施工安全管理職責(zé)應(yīng)參考公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人、施工安全分管負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)予以明確。第二十一條分支機構(gòu)的施工安全管理部門及其人員的職責(zé)應(yīng)參考公司施工安全管理機構(gòu)及其人員的職責(zé)予以明確。分支機構(gòu)應(yīng)對其負(fù)有施工安全管理責(zé)任的其別人員、其它部門及其人員的職責(zé)予以明確。第四章公司工程項目部安全生產(chǎn)管理第二十二條公司及其分支機構(gòu)應(yīng)明確工程項目部的權(quán)限，對工程項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任作出規(guī)定；工程項目部應(yīng)在公司及所屬分支機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，建立健全與公司及所屬分支機構(gòu)安全生產(chǎn)確保體系相適應(yīng)和配套的工程項目部安全生產(chǎn)確保體系，并保持全過程有效運行。第二十三條工程項目部根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點，普通應(yīng)制訂下列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度：（一）工程項目安全生產(chǎn)、文明施工工作目的。對工程項目施工全過程中各階段的安全防護、文明施工規(guī)定，施工安全重大危險源，需要解決的重要問題，重要確保方法，各項重要工作的負(fù)責(zé)人，對各項工作的檢查驗收等事項進行明確。（二）工程項目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工。對工程項目部各部門及施工管理人員所肩負(fù)的安全生產(chǎn)管理工作予以具體的明確和細(xì)化。（三）工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。對工程項目事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備，應(yīng)急救援的啟動，事故現(xiàn)場的保護，避免事故擴大，及時、如實上報事故和普通人參傷害及財產(chǎn)損失事件，應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)等事項予以明確。（四）工程項目安全生產(chǎn)、文明施工方法費用計劃。對工程項目安全生產(chǎn)、文明施工方法費用的提取、管理、使用予以明確。（五）工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。對工程項目施工現(xiàn)場設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校以及場地、設(shè)施、師資方面的確保，開工前和施工全過程中應(yīng)開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)項目以及各項教育培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)時、時間，各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的檢查考核等事項予以明確。（六）工程項目施工安全技術(shù)交底計劃。對工程項目部應(yīng)在施工邁進行施工安全技術(shù)交底的分部分項工程、重點部位、重點環(huán)節(jié)，危險性較大的專項工程分段施工安全技術(shù)交底的階段劃分，施工安全技術(shù)交底中必須突出的施工安全重大危險源及其具體防護確保方法、施工安全原則、事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容等事項予以明確。（七）工程項目施工作業(yè)人員守則。對工程項目施工作業(yè)人員應(yīng)恪守的工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、有關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)或操作規(guī)程規(guī)章，各崗位特種作業(yè)人員肩負(fù)的具體工作及規(guī)定和原則，各作業(yè)班組長的職責(zé)等，在守則中予以明確。（八）工程項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。工程項目部對各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計和整治，定時或不定時召開工程項目部安全生產(chǎn)形勢分析會議，在計劃中予以明確。（九）工程項目部安全生產(chǎn)獎懲制度。對工程項目部各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核評價、責(zé)任追究、獎懲方法作出規(guī)定。第二十四條工程項目負(fù)責(zé)人全方面負(fù)責(zé)工程項目的施工安全，普通應(yīng)明確下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則、政策文獻，以及公司施工安全管理的各項規(guī)章制度、原則；根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工程項目實際狀況，合理安排人力、財力、物力，滿足工程項目安全生產(chǎn)的需要；具體明確工程項目施工管理人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，組織制訂工程項目安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建立健全工程項目部的安全生產(chǎn)確保體系，并全過程保持有效運行。（二）按照規(guī)定參加或主持工程項目施工組織設(shè)計、專項工程施工方案的編制和審查，以及危險性較大的專項工程施工方案的專家論證，確保按照規(guī)定編制和審查及專家論證的施工組織設(shè)計、專項工程施工方案在施工中得到嚴(yán)格實施。組織辦理工程項目和危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；確保未獲得施工許可證的工程項目及未通過安全生產(chǎn)條件審查的危險性較大的專項工程，不得開始施工。按照規(guī)定組織制訂工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工工作目的、專項資金計劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)公司或所屬分支機構(gòu)同意后，嚴(yán)格實施。（三）與分包施工單位、作業(yè)班組訂立安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書；監(jiān)督檢查工程項目部的施工管理人員、施工作業(yè)班組、施工作業(yè)人員、分包施工單位及其人員推行職責(zé)，貫徹安全生產(chǎn)、文明施工方法的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整治。（四）按照省和公司的規(guī)定，貫徹工程項目施工安全重大危險源的識別和監(jiān)控管理方法，組織工程項目施工安全重大危險源的識別、審查、目錄建立，對經(jīng)審查確認(rèn)的重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，在重大危險源對應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志；組織逐個制訂工程項目施工安全重大危險源的安全防護確保方法，督促建立工程項目施工安全重大危險源管理臺帳，督促工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員以及其它有關(guān)人員推行重大危險源的識別和控制管理職責(zé)。（五）按照有關(guān)規(guī)定，組織在工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校，在場地、設(shè)施、師資方面予以確保；督促工程項目部有關(guān)部門和人員按照規(guī)定和計劃開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，并在教育培訓(xùn)內(nèi)容中突出工程項目施工安全重大危險源。（六）按照有關(guān)規(guī)定，具體組織工程項目施工設(shè)備和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時用電及施工臨建設(shè)施的驗收工作，安排辦理有關(guān)檢測和備案登記手續(xù)，督促工程項目部有關(guān)部門、班組、人員在使用過程中按規(guī)定定時檢查，并做出統(tǒng)計。（七）工程項目發(fā)生施工安全事故，立刻指揮啟開工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮開展救援工作，保護事故現(xiàn)場，采用有效方法避免事故擴大；按規(guī)定和程序及時上報施工安全事故，協(xié)助做好事故調(diào)查等有關(guān)工作。（八）工程項目發(fā)生普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件，立刻按規(guī)定上報公司及所屬分支機構(gòu)，協(xié)助做好普通人身傷害及財產(chǎn)損失事件的調(diào)查解決。（九）按照規(guī)定定時或不定時組織對工程項目部施工安全管理和作業(yè)狀況進行檢查，查找問題和安全隱患，作出書面檢查統(tǒng)計，及時采用對應(yīng)的整治和防備方法；定時主持召開工程項目部安全生產(chǎn)形勢分會議，通報工程項目部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員推行職責(zé)的狀況，分析總結(jié)工程項目的安全生產(chǎn)形勢。第二十五條工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)工程項目具體的安全生產(chǎn)管理工作，普通應(yīng)明確下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范原則和政策文獻，以及公司施工安全管理的各項規(guī)章制度、原則，對工程項目部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員推行安全生產(chǎn)管理和作業(yè)責(zé)任狀況進行檢查考核，每月定時形成檢查考核報告，報送工程項目負(fù)責(zé)人和公司施工安全管理機構(gòu)或所屬分支機構(gòu)施工安全管理部門。（二）監(jiān)督檢查工程項目施工組織設(shè)計和專項工程施工方案的實施狀況，監(jiān)督并參加危險性較大的專項工程施工方案按規(guī)定進行專家論證；監(jiān)督工程項目獲得施工許可證、危險性較大的專項工程通過開工安全生產(chǎn)條件審查后施工；監(jiān)督并參加工程項目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演習(xí)；監(jiān)督并參加工程項目施工安全重大危險源的識別、審查以及防護確保方法的制訂；負(fù)責(zé)工程項目施工安全重大危險源的控制和管理工作。（三）參加工程項目部安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)、文明施工方法的制訂，監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度和方法的實施和執(zhí)行。（四）負(fù)責(zé)工程項目施工安全重大危險源的臺帳建立和管理，在臺帳中逐個載明重大危險源的防護確保方法、有關(guān)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)督檢查統(tǒng)計；負(fù)責(zé)工程項目施工安全重大危險源防護確保方法及設(shè)施的檢查驗收，負(fù)責(zé)重大危險源的日常監(jiān)督檢查，督促重大危險源的公示、警示標(biāo)志、安全防護確保方法及設(shè)施的貫徹到位。（五）參加并監(jiān)督工程項目施工設(shè)備、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時用電及施工臨建設(shè)施的檢測、驗收、備案登記工作，保存驗收統(tǒng)計；督促起重、施工用電等有關(guān)作業(yè)和管理人員按規(guī)定進行日常運行的檢查維護，并建立檢查維護臺帳。（六）監(jiān)督檢查工程項目重要施工物資的進場驗收和使用中的維護保養(yǎng)。（七）監(jiān)督檢查工程項目安全生產(chǎn)、文明施工專項資金的投入和使用，督促安全生產(chǎn)、文明施工專項資金的足量投入和貫徹到位。（八）負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保下列幾個方面的內(nèi)容并形成統(tǒng)計，統(tǒng)計應(yīng)載明教育培訓(xùn)內(nèi)容，且有受教育人親筆簽名。（1）督促工程項目部施工管理和作業(yè)人員參加有關(guān)主管部門舉辦的教育培訓(xùn)。（2）工程項目開工前，組織工程項目部施工管理和作業(yè)人員學(xué)習(xí)施工安全重大危險源目錄、控制管理制度、防護確保方法以及應(yīng)急救援預(yù)案。（3）督促對新進場或轉(zhuǎn)崗的作業(yè)人員進行崗前安全生產(chǎn)知識教育，并督促突出工程項目施工安全重大危險源目錄、控制管理制度、防護確保方法以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。（4）督促對采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員進行崗前操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育。（5）組織工程項目部施工管理和作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范原則和政策文獻。對違章指揮、違章作業(yè)的人員進行安全生產(chǎn)教育。（6）督促作業(yè)班組開展班前安全生產(chǎn)活動。對未按規(guī)定開展和參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，或開展和參加不力