2023年冰雪災害搶險的應急預案篇

2023年冰雪災害搶險的應急預案篇冰雪災難搶險的應急預案1

1.總則

1.1編制目的

為健全完善冰雪災難天氣應急響應機制，提高預警、應對實力，剛好有效應對冰雪災難天氣，最大限度地避開或減輕冰雪災難天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)平安，提高政府綜合應急實力，保證城市正常運轉(zhuǎn)，促進社會和諧，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事務應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災難防衛(wèi)條例》、《西安市氣象災難防衛(wèi)條例》、《國家氣象災難應急預案》、《陜西省氣象災難應急預案》、《西安市突發(fā)公共事務總體應急預案》、《西安市冰雪災難天氣應急預案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事務總體應急預案》等有關法律法規(guī)和預案。

1.3分類分級

依據(jù)我區(qū)氣候特點，根據(jù)冰雪災難天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特殊重大四個級別。

1.4適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災難天氣預防與應急打算、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、災后復原與重建等活動，適用本預案。

1.5工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責。區(qū)應急委統(tǒng)一領導全區(qū)冰雪災難天氣應對工作，冰雪災難天氣應急工作實行政府領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級負責，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各街辦、村（居）負責組織實施本轄區(qū)冰雪災難天氣應對工作。

以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)平安為首要任務和動身點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加強監(jiān)測預警，做到早打算、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。

各司其職，親密協(xié)作。區(qū)政府各部門、各有關單位依據(jù)自身職責，落實應對冰雪災難天氣的各項措施，并加強聯(lián)防聯(lián)動、分工協(xié)作，合力做好冰雪災難天氣應對工作。

科學預警，剛好響應。建立健全冰雪災難天氣的監(jiān)測、預警、響應體系，科學研判天氣形勢演化狀況，提前發(fā)布預警信息，為響應行動留出緩沖時間，剛好有效應對冰雪災難天氣。

信息公開，社會參加。完善信息公開制度，主動公布冰雪災難天氣監(jiān)測預報預警及應對信息，加強宣揚引導，提高公眾自我防護意識及參加意識。

2.應急組織指揮體系

2.1應急指揮部的組成

在區(qū)應急委領導下成立西安市高陵區(qū)應對冰雪災難天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災難天氣的應對工作。

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長

成員單位：各街辦，區(qū)應急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣揚部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教化局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊、區(qū)消防大隊。

應急指揮部辦公室設在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領導兼任。

2.2工作制度

建立冰雪災難天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災難天氣監(jiān)測預報預警信息，交換有關災情和險情信息，推斷預估冰雪災難天氣的可能影響程度及將來發(fā)展態(tài)勢，向區(qū)政府提出啟動或解除區(qū)級冰雪災難天氣應急響應以及實行防衛(wèi)措施的建議。

建立部門應急打算和防衛(wèi)行動制度。各成員單位依據(jù)冰雪災難天氣將來發(fā)展趨勢，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等因素，綜合分析評估冰雪災難天氣對經(jīng)濟、社會活動可能產(chǎn)生的影響，對可能受到冰雪災難天氣及其次生、衍生災難威逼的相關地區(qū)作出災情預估，并提出各自應急打算和防衛(wèi)行動建議。

建立部門聯(lián)動和信息共享制度，推動多部門應急聯(lián)動和資源共享。

建立聯(lián)絡員制度。冰雪災難天氣應急聯(lián)絡員由應急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報冰雪災難天氣信息，聽取各成員單位對冰雪災難天氣應對的需求，分析探討冰雪災難天氣防衛(wèi)工作。

2.3應急指揮機構(gòu)職責

2.3.1應急指揮部職責

（1）負責冰雪災難天氣的應對工作，探討確定有關重要事項；

（2）確定啟動和結(jié)束應急程序；

（3）探討確定冰雪災難天氣的處置方案和應對措施。

2.3.2應急指揮部辦公室職責

負責落實應急指揮部調(diào)度指令，剛好向成員單位發(fā)送冰雪災難天氣信息，依據(jù)冰雪災難天氣將來發(fā)展趨勢，適時組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織開展冰雪災難天氣防衛(wèi)研討工作，負責落實冰雪災難天氣應急聯(lián)絡員制度。

各街辦、各有關單位參照區(qū)應急處置組織機構(gòu)，成立相應冰雪災難天氣應急組織機構(gòu)。

2.3.3區(qū)級有關部門職責

區(qū)級各有關部門依據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災難天氣預報預警信息，分析研判冰雪災難天氣可能造成的影響，根據(jù)各自職責啟動相應的應急預案，在應急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關聯(lián)動防衛(wèi)和重大險情應急處置工作。

2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

區(qū)委宣揚部：負責組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災難天氣應對處置的相關狀況進行宣揚報道，正確引導社會輿論。

區(qū)應急辦：負責全區(qū)冰雪災難天氣應急管理及協(xié)調(diào)工作。幫助區(qū)政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報，駕馭災情發(fā)展趨勢并提出對策建議，剛好傳達應急指揮部的指示和吩咐，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災難天氣應對工作，擔當應急指揮部交辦的其他事項。

區(qū)發(fā)改委：負責全區(qū)冰雪災難防衛(wèi)項目的規(guī)劃工作。

區(qū)物價局：冰雪災難發(fā)生后，依據(jù)狀況啟動市場價格應急監(jiān)測，親密關注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩(wěn)定工作，整頓市場秩序，保障市場穩(wěn)定，提出相關建議。

區(qū)教化局：加強學校應急學問的宣揚教化工作，指導學校做好災難預防及應急處置工作，就學校、學生平安等方面提出相關建議。

公安高陵分局：親密關注冰雪災難發(fā)生時的社會動態(tài)，依法打擊各類違法犯罪，做好災難現(xiàn)場的限制警戒工作，維護災區(qū)社會穩(wěn)定；組織公安、消防救援力氣參與搶險救災工作；實施交通疏導，剛好發(fā)布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交通暢通。

區(qū)民政局：負責災情統(tǒng)計和上報，組織安置、救助、慰問災民，負責救災物資的儲備、管理、安排工作，組織救災捐贈工作。

區(qū)財政局：負責支配冰雪災難處置所需的工作經(jīng)費，做好監(jiān)督管理工作。

國土高陵分局：負責地質(zhì)災難監(jiān)測預警工作，剛好發(fā)布地質(zhì)災難警報，主動開展地質(zhì)災難防范工作，制定地質(zhì)災難應急處置措施。

環(huán)保高陵分局：負責環(huán)境監(jiān)測，提出相應的應急處置措施，相關監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息剛好上報。

區(qū)建住局：制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援工作。

區(qū)交通運輸局：修復被破壞的馬路和有關設施，保障馬路暢通，組織協(xié)調(diào)應急處置工作所需的運力。

區(qū)水務局：加強對水利工程設施的監(jiān)控，適時啟動相關應急預案，幫助做好救災搶險工作。

區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測冰雪災難天氣引發(fā)的'農(nóng)業(yè)災難、林業(yè)災難，上報相關信息，制定相應緊急處置措施，根據(jù)相關應急預案，組織應急處置、救災、復原生產(chǎn)等工作。

區(qū)工業(yè)和商務局：組織、協(xié)調(diào)災區(qū)群眾生活必需品的供應。

區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點做好冰雪災難預防及應急處置工作。

區(qū)融媒體中心：負責督促指導廣播電視等媒體剛好播發(fā)冰雪災難天氣預報預警信息，指導協(xié)調(diào)各級播出機構(gòu)開展抗災救災宣揚和氣象防災減災、自救互救相關學問的宣揚。

區(qū)衛(wèi)計局：負責組織醫(yī)療技術(shù)力氣，搶救傷病員，實行有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、擴散，做好衛(wèi)生學問宣揚。

區(qū)安監(jiān)局：剛好發(fā)布平安生產(chǎn)領域應對冰雪災難天氣預警信息，做好平安防衛(wèi)工作；開展全市平安生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)平安事故發(fā)生。

區(qū)糧食局：協(xié)作組織協(xié)調(diào)受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

區(qū)市場監(jiān)管局：加強餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災難引發(fā)次生、衍生事務發(fā)生。

區(qū)城市管理局：實行措施，復原市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，負責協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰，參加應急處置工作。

區(qū)氣象局：負責冰雪災難天氣的監(jiān)測、預報預警工作。

區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因災損毀電力設施的搶修，保障電力供應。

中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后，通過預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，精確、剛好、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預警信息。

武警高陵中隊：組織指揮武警的搶險救災行動，協(xié)作公安機關維護社會秩序，保衛(wèi)重要目標。

2.3.3.2應急指揮部成員單位應依據(jù)各自職責，制訂冰雪災難天氣應急預案，在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實施。

2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業(yè)造成的影響實施監(jiān)測，剛好上報相關信息，并與應急指揮部其它成員單位剛好溝通，信息共享。

2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災難天氣應急指揮機制，對本轄區(qū)冰雪災難天氣進行監(jiān)測，剛好上報相關信息，制訂應急預案，并組織實施。對超出本轄區(qū)處置實力的災難，要剛好懇求區(qū)政府或區(qū)政府相關部門予以支援。

3.監(jiān)測預警

3.1預警級別標準

按冰雪災難天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并參考暴雪預警信號（見附件）標準。預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級（特殊重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

3.1.1特殊重大（Ⅰ級）

當氣象部門發(fā)布暴雪紅色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災難天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

3.1.2重大（Ⅱ級）

當氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災難天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

3.1.3較大（Ⅲ級）

當氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災難天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

3.1.4一般（Ⅳ級）

當氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災難天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過5厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

3.2監(jiān)測預報

3.2.1監(jiān)測預報體系建設

各街辦、各有關單位要加大對氣象災難監(jiān)測預報體系建設投入力度，建立和完善以氣象災難監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災難預報預料系統(tǒng)、氣象災難應急預警服務系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災難監(jiān)測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng)，完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，提高對氣象災難及其次生、衍生災難的綜合監(jiān)測實力。加強對災難性天氣事務的會商分析，做好災難性、關鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預報和趨勢預料，提高重大氣象災難預警實力。加強突發(fā)公共事務預警信息發(fā)布平臺建設，完善預警信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)重大氣象災難信息資源共享。

3.2.2信息共享

氣象部門剛好通過各種媒體發(fā)布冰雪災難天氣預警信息，并與應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災難天氣及其次生、衍生災難監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。

3.2.3災難普查

建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎的冰雪災難調(diào)查收集網(wǎng)絡，建立災難信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織冰雪災難普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制災難防衛(wèi)規(guī)劃。

3.3預警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作冰雪災難天氣預警信息，并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災難天氣預警信息。

3.3.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門依據(jù)對冰雪災難天氣的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特殊重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

冰雪災難天氣預警信息內(nèi)容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應實行的措施和發(fā)布機關等。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災難預警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段剛好向社會公眾發(fā)布氣象災難預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災難的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。

新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關要求剛好傳播冰雪災難天氣預警信息；各相關單位應剛好轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災難天氣預警信息。

馬路、水路養(yǎng)護單位要在高速馬路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災難天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危急路段，各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特別人群以及學校等特別場所和警報盲區(qū)實行有針對性的公告方式。

3.4預警打算

區(qū)氣象局制作冰雪災難天氣預報預警信息，剛好通報應急指揮部成員單位。各成員單位要仔細探討預報預警信息，親密關注天氣改變及災難發(fā)展趨勢，組織力氣深化分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門風險隱患的影響狀況，有針對性地提出預防和限制措施，有關責任人員應馬上上崗到位，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項打算工作。相關部門依據(jù)預警信息實行的聯(lián)動和響應措施。

3.5預警預防行動

依據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災難天氣防衛(wèi)關鍵期。

（1）區(qū)冰雪災難天氣應急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息溝通、分析研判及會商機制。在本區(qū)進入冰雪災難天氣防衛(wèi)關鍵期之前，召開有關部門參與聯(lián)席會議，多途徑駕馭災難發(fā)生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災難天氣防衛(wèi)關鍵期結(jié)束后，召開分析總結(jié)會議。重要狀況要剛好報區(qū)委、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。

（2）區(qū)指揮部成員單位要依據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息，結(jié)合本系統(tǒng)實際，做好冰雪災難天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預料，仔細做好預防工作。

（3）區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要根據(jù)冰雪災難天氣預警信息和應急防范的有關要求，主動做好防衛(wèi)工作，削減可能造成的損失。

3.6預警學問宣揚教化

各地各有關部門要仔細做好預警學問的宣揚教化工作，通過多種形式普及防災減災學問，增加社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救實力。

4.應急響應

冰雪災難天氣應急響應遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，依據(jù)冰雪災難天氣的級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

4.1先期處置

當氣象部門發(fā)布冰雪災難天氣預報預警信息后，受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要馬上啟動相應應急預案，主動組織相關部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗災救災行動的各項打算工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施修理維護和保障工作，并剛好向區(qū)指揮部報告工作進展狀況。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置實力的狀況，向區(qū)應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災難狀況和處置須要，發(fā)布相應指令。

4.2分級響應

依據(jù)冰雪災難天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)預警級別標準實行分級響應。當災難發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應時，依據(jù)專家組研判，提請指揮部和區(qū)政府領導確定，可酌情降低標準啟動應急。

4.2.1Ⅳ級響應

當冰雪災難天氣達到一般級別時，由區(qū)應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應，并指揮處置。主要實行下列應急行動：

（1）各街辦、各有關部門馬上啟動各自的應急預案，開展先期處置；

（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門剛好開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（3）各街辦、各有關單位馬上開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、高架橋平安通行。高速馬路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，馬上開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情實行多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境內(nèi)高速馬路交通實行限時封閉。

（4）民政、公安等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，剛好發(fā)覺并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

（5）城管部門負責城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序管控工作。

（6）氣象部門親密關注天氣改變，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，剛好提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

（7）各成員單位剛好向應急指揮部報告相關信息。

4.2.2Ⅲ級響應

當冰雪災難天氣達到較大級別時，依據(jù)預警和災情程度，應急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

（1）應急指揮部辦公室剛好向應急指揮部報告災情和應對工作開展狀況，重要狀況要向區(qū)人民政府主要領導報告。

（2）應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區(qū)指導搶險救災工作。

（3）應急指揮部各成員單位根據(jù)各自職責分工，馬上做好相關打算并主動開展工作。

4.2.3Ⅱ級響應

當冰雪災難天氣達到重大級別時，依據(jù)預警和災情程度，由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

（1）應急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災難預警及抗擊低溫冰雪進展狀況匯報，探討部署搶險救災防衛(wèi)重點和對策，并上報區(qū)委、區(qū)政府。

（2）應急指揮部加強統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災區(qū)幫助當?shù)卣_展搶險救災工作，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗擊低溫冰雪救災資金和物資，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。

（3）應急指揮部各成員單位加強值班，根據(jù)職責分工快速開展工作，親密監(jiān)視災情發(fā)展改變，隨時做好增援打算。

4.2.4Ⅰ級響應

當冰雪災難天氣達到特殊重大級別時，依據(jù)預警和災情程度，應急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長提出啟動Ⅰ級響應建議，由區(qū)長確定啟動Ⅰ級響應。

（1）應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和應對冰雪災難工作。氣象部門匯報冰雪災難天氣監(jiān)測和預報看法，應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災難發(fā)展趨勢，提出各自防衛(wèi)對策。應急指揮部形成應對冰雪災難決策建議，報區(qū)委、區(qū)政府主要領導。必要時向區(qū)級有關部門報告，懇求支持。

（2）區(qū)政府主要領導干脆指揮全區(qū)冰雪災難的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴峻地區(qū)指揮抗雪防凍救災工作。

（3）應急指揮部各成員單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關要求，依據(jù)各自應對冰雪災難職責分工快速開展工作，確定專人專線，24小時值班，全力以赴做好應對工作。

（4）依據(jù)冰雪災難發(fā)展態(tài)勢，由區(qū)政府確定，實行錯峰上下班和學校停課等措施。

4.3分部門響應

有關部門和單位依據(jù)應急處置指揮機構(gòu)指令，啟動相應預案，根據(jù)本部門本單位相關預案和職責分工，幫助受影響的街辦做好各項防災搶險應急處置工作，快速調(diào)集搶險隊伍和物資，實施防、抗、救、援工作。

氣象部門要加強監(jiān)測預報，剛好發(fā)布暴雪預警信號及相關防衛(wèi)指引，適時加大預報時段密度。

公安部門加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制。

教化部門組織學校做好防雪、除雪打算，停止室外教學活動，愛護在校學生的平安。

農(nóng)林和水務部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災難防衛(wèi)工作。

民政部門應協(xié)調(diào)安置受災群眾，并供應基本生活救助。

城管部門實行措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，復原市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參加應急處置工作。

交通部門負責全區(qū)道路運輸市場監(jiān)管，負責馬路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào)；負責城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應急物資、應急旅客運輸工作。

旅游部門督促、幫助旅游景點疏散游客，幫助做好受災旅游景點的救災工作。

住建部門加強危房檢查，會同有關部門剛好動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

衛(wèi)計部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。

電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

國土部門負責冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。

武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態(tài)，對災難現(xiàn)場實施救援。

水、電、氣、熱供應單位剛好駕馭降雪冰凍預警信息，實行必要措施愛護設施平安運行。

4.4信息發(fā)布

災情發(fā)生前后，冰雪災難天氣應急指揮部根據(jù)有關規(guī)定和要求，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災情、災難發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等狀況，剛好、精確向社會公布。

4.5響應結(jié)束

當冰雪災難及次生、衍生災難得到有效限制時，由區(qū)政府或應急指揮部視狀況宣布抗擊冰雪災難應急響應結(jié)束。

5.后期處置

5.1災情報告、評估

區(qū)政府、各部門、各單位在應急響應結(jié)束后，要馬上組織開展災情的調(diào)查、收集、整理工作，由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報應急指揮部。

5.2救濟救災

民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、運用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

5.3衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門做好因災傷病人員的后續(xù)治療，對災區(qū)重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及擴散。

5.4設施復原

電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力氣對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修，盡快復原上述設施的正常功能。

5.5保險理賠

保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關部門應當為保險企業(yè)的理賠工作供應災情鑒定等服務。各保險企業(yè)要依法剛好賠付。

6.應急保障

6.1應急隊伍

區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位要成立各專業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災難應急處置的突擊力氣，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

6.2資金保障

區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位要合理支配防災救災經(jīng)費，一旦發(fā)生冰雪災難，財政部門要剛好下?lián)芫葹馁Y金，確保抗擊冰雪災難工作順當進行。

6.3物資保障

區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位，要根據(jù)“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業(yè)做好冰雪災難應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

6.4通信保障

通信部門要保證抗擊冰雪災難搶險救災的通信暢通。必要時，要調(diào)度應急通信設施，為抗擊冰雪災難組織指揮供應通信保障。

7.嘉獎與責任追究

7.1嘉獎

（1）區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位對有效監(jiān)測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關規(guī)定賜予表彰和嘉獎。

（2）對因參加冰雪災難搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，根據(jù)國家有關規(guī)定，賜予相應的補助和撫恤。

7.2責任追究

凡有下列情形之一的，有關部門要依據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定賜予干脆責任人員和主管人員政務處分，構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴峻后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不協(xié)作或阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴峻后果的；在應急處置中，指揮嚴峻失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭遇重大損失的。

8.預案管理

8.1宣揚和培訓

開展應急學問宣揚，普及自救、互救學問，提高市民的防范意識和應急避險實力。

對指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓，使之熟識和駕馭本應急預案的工作流程。

8.2應急演練

開展應對冰雪災難天氣的應急演練，每三年實行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

8.3預案修訂

本預案是區(qū)人民政府組織冰雪災難天氣應對工作的專項預案，要依據(jù)實施中發(fā)覺的問題由指揮部辦公室剛好修訂。

8.4預案備案

各有關單位要結(jié)合本地區(qū)實際制定冰雪災難天氣應急預案，并報區(qū)應急辦備案。應急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實際狀況制定相應的冰雪災難天氣應急保障方案，并報應急指揮部辦公室及區(qū)應急辦備案。

9.附則

9.1預案說明

本預案由區(qū)應對冰雪災難天氣應急指揮部負責說明。

9.2預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施。

冰雪災難搶險的應急預案2

為使在大風雨雪惡厲天氣下平安工作，確保教化教學平安順當進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的平安運用，做好事故應急打算工作，一旦發(fā)生事故能夠快速出動，平安有效的`進行撲救，力爭將事故殲滅在最初階段，最大限度的削減事故損失，愛護師生人身平安和財產(chǎn)平安，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構(gòu)

組長：xx

副組長：xx

成員：xx和全體員工

2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，全部人員馬上編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以堅固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的`平安責隨意識為準則。做好事故應急打算工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策堅決、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系剛好、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、平安撲救。

2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

馬上投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，依據(jù)實地狀況進行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話(110)及緊急救援電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作馬上開展。

2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先限制后殲滅”、“先重點后一般”的原則，快速救援事故，最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

根據(jù)事故調(diào)查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明緣由，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

冰雪災難搶險的應急預案3

為確保廣闊師生生命和學校財產(chǎn)平安，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、指導思想

以國家《平安生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣闊師生員工的.生命財產(chǎn)平安為目標，主動開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教化教學工作的`順當開展。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互協(xié)作，快速高效;

（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;

（三）調(diào)動社會各方面的主動力氣參加

三、組織機構(gòu)

成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

執(zhí)行組長：（詳細負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

成員：（平安管理辦公室主任）

四、應對措施

依據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的詳細狀況，實行嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急打算。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)狀況，能剛好妥當應對。二是加強交通平安工作。要實行多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行平安教化，提示家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥當支配好在校學生的校內(nèi)生活，剛好做好校內(nèi)內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通平安工作。三是確保校舍平安。學校要對校內(nèi)內(nèi)全部建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行平安隱患排查;對在建工程要實行防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障校內(nèi)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好平安工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

五、應急值班

低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導詳細負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事務，按規(guī)定剛好上報縣教化局。

冰雪災難搶險的應急預案4

為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路平安暢通，提高對惡劣天氣的應急反應實力，最大限度地減輕雨雪冰凍災難造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應急預案。

一、統(tǒng)一思想相識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域平安管理工作，作為預防和削減鐵路北站平安事故發(fā)生的重要舉措，從大局動身，堅固樹立“平安第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上仔細落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管平安的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

應急管理領導小組辦公室詳細負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項平安措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥當安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防衛(wèi)雨雪冰凍災難搶險救災物資；負責協(xié)調(diào)鐵路平安管理和搶險工作，保障鐵路平安暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項平安措施，要支配相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防衛(wèi)雨雪冰凍災難搶險救災物資，主動實行措施做好站場掃雪除冰工作，剛好將班線停運和客運狀況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：剛好向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響狀況；打算好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時駕馭雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點狀況聯(lián)系出租車公司，確保運力剛好疏散旅客。

綜管辦管理科：根據(jù)上級要求剛好支配人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；剛好了解和駕馭雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安狀況；依據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛平安、有序通過；剛好匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；聽從管理科支配剛好組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、支配滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必需供應精確列車信息，主動組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客，妥當安置滯留旅客。

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站剛好了解列車晚點狀況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力剛好疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客供應住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力氣有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，供應必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，供應必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

五、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，干脆關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的`正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項打算工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動快速到位?？篂墓ぞ?、融雪防凍物資必需支配專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災難可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應快速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，快速到指定地點就位，并剛好開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣改變狀況，親密跟蹤災難發(fā)生過程，剛好了解雪情雨情風情災難，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要根據(jù)有關信息報告制度快速逐級上報，并剛好啟動應急預案，妥當處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特殊在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到剛好清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視平安工作，加強對廣闊干部職工的平安教化，防止發(fā)生車輛及人員意外損害事故。

冰雪災難搶險的應急預案5

為了加強學校平安工作，保障全校師生員工平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范雨雪天氣平安事故發(fā)生，并能快速、剛好、妥當處理突發(fā)事務，切實有效降低雨雪天氣平安事故發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際動身，制定本預案。

一、學校雨雪天氣平安領導小組

組長：xx

全面負責校內(nèi)雨雪天氣平安工作，校內(nèi)平安第一責任人。

副組長：xx

組員：xxxxxx

二、平安工作措施

1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生平安有序離開教學樓和學校大門口。

2、平安領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生平安離開校內(nèi)，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各年級詳細提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人責任。

3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生平安有序離開校內(nèi)。

4、當日上學前假如遇暴風雪就不到校在家學習。

5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

冰雪災難搶險的應急預案6

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了肯定的影響。依據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災難天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的狀況時，應馬上啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案實行“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應對雨雪冰凍災難的綜合防衛(wèi)和處置實力，快速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災難、保暢通、保運輸、保平安，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，最大限度地削減雨雪冰凍災難造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、應急機構(gòu)的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災難道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災難道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在市馬路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市馬路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市馬路所：負責組織全市農(nóng)村馬路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災難道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，詳細負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災難預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關部門同意后，方可解除。

1、險情解除，道路復原通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危急威逼人員平安離開危急區(qū)并得到良好安置。

四、應急打算

應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下打算：

1、剛好與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，剛好向有關領導請示匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的.有關事宜。

2、各級交通馬路部門負責組織人員做好道路的搶修打算工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設備，實行在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對馬路通行進行剛好修復，難以剛好修復的，應當向上級主管部門懇求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責根據(jù)應急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿意應急救援的須要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調(diào)度，駕馭緊急狀況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村馬路平安隱患進行排查并剛好處置。

6、須要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災難應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導支配下，快速進入崗位，隨時待命。特殊是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、根據(jù)市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的平安暢通，剛好對馬路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，根據(jù)先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路途進入重災區(qū)或指定位置，快速綻開救援，搶救運輸受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

3、依據(jù)災情改變和救災須要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿意道路運輸須要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災難工作重要性、緊迫性的相識，有備無患，扎扎實實做好各項應對打算工作。

一是加強與氣象部門的親密聯(lián)系，剛好駕馭天氣改變狀況，做好天氣狀況的中長期預報，宣揚防范應對措施，增加廣闊人民群眾的防災避險意識和實力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉狀況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災難的發(fā)生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災難或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，剛好向市局領導小組報告，并主動做好應急處置，確保道路平安暢通。

冰雪災難搶險的應急預案7

針對學校接近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生狀況，適用此項預案。(假如連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對打算，學校將執(zhí)行常規(guī)放學支配。)

（一）各校門口家進步出方向支配

1.東門：全部家長從東門進入，家長接到學生后，可依據(jù)個人狀況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校內(nèi)。

3.北門：接近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學支配

1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律根據(jù)大隊部廣播統(tǒng)一支配；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等緣由留學生在校內(nèi)內(nèi)逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)根據(jù)學校放學錯時支配，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3.校門口家長要根據(jù)學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4.假如家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。

（三）其他留意事項

1.雨具運用引導：為避開學生因個別雨具鋒利，提倡、激勵家長為學生配備雨衣。

2.對于運用雨傘學生，提示學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3.假如連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對打算，學校將執(zhí)行常規(guī)放學支配。

冰雪災難搶險的應急預案8

為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教化教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭中學冰雪低溫天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員：各班班主任、保安和全體后勤人員

二、平安預防工作

學校要仔細開展冬季平安檢查，查找隱患，落實整改措施，確保平安。根據(jù)“查隱患、抓整改、重落實、保平安”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通平安、校舍平安、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電平安、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行平安檢查。對發(fā)覺的'平安隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要馬上進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。依據(jù)氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應打算。必要時，應當依據(jù)當?shù)亟袒姓块T統(tǒng)一支配，實行停課措施。

三、優(yōu)化校內(nèi)環(huán)境

（1）快速組織力氣清掃校內(nèi)地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校內(nèi)內(nèi)及學校大門口交通暢通、平安。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校內(nèi)管理制度，禁止無關人員進入校內(nèi)。教職工車輛進入校內(nèi)減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內(nèi)運用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自運用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等平安常識教化，提示學生剛好添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行狀況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，剛好發(fā)覺和處理問題。

五、熱忱關切學生

（1）正確處理特別天氣條件下學生管理問題。在交通困難狀況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當剛好通知到家長。學生因天氣緣由及其他特別狀況遲到，本著人性化原則妥當處置，激勵學生以健康主動的心態(tài)投入學習。

（2）剛好與家長溝通，查明缺勤學生緣由、去向，匯總學生出勤狀況。

（3）提高食堂服務水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。

（5）在坡面、易滑地點放置平安警示標記。教化學生不要奔跑，留意上下樓梯平安。

（6）體育等室外課程作適當調(diào)整。

六、強化平安教化

全面增加師生平安意識，教化學生留意上下學交通平安，提高自護自救實力，防止發(fā)生各種事故?？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式，提示家長做好子女冰雪天氣愛護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運平安要求的車輛。

七、剛好上報信息

校內(nèi)內(nèi)及學生發(fā)生平安事故及意外狀況要剛好向教化主管部門上報。各地教化行政部門主要領導、分管領導、平安保衛(wèi)工作人員和學校領導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)狀況，報告、接受信息。

八、解除預警

依據(jù)氣象部門通知和上級教化行政部門指令，剛好解除預警應急響應，復原正常教化教學秩序。

冰雪災難搶險的應急預案9

為確保師生平安，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：

一、領導小組

組長：

副組長：

組員：年級主任班主任

二、平安措施與要求

1、組長、副組長關注天氣預報，提前打算好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，實行鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消退危急地段致滑隱患，防止摔跤損害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教化學生留意平安，并按任務支配組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務安排是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的全部路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的`一二層樓道；高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從支配與指揮。

3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生平安有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

5、未盡事宜，以當天xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。

冰雪災難搶險的應急預案10

為了加強學校平安工作，保障全校師生員工得平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范當前雨雪天氣平安事故得發(fā)生，并能快速、剛好、妥當?shù)锰幚硗话l(fā)事務，切實有效降低雨雪天氣平安事故得發(fā)生。依據(jù)教化部文件和區(qū)教化文件精神，切實從我校實際動身，制定本預案。

一、學校雨雪天氣平安領導小組

組長：xxxxxx

全面負責校內(nèi)雨雪天氣平安工作，校內(nèi)平安第一責任人。

副組長：xxx

組員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx年級組長和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、平安工作措施

1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生平安有序離開教學樓和學校大門口。詳細要求見值班要求。

2.平安領導小組有關人員剛好到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生平安離開校內(nèi)，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。

3.班主任課間加強巡察，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動平安。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生平安有序離開班級。班主任必需等到最終一名學生離校后方可離開。

4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教化孩子在上學途中留意平安，確保上學放學途中不出意外。

5.平安領導小組組織人員清掃校內(nèi)內(nèi)主要路段得積雪，對校內(nèi)校舍平安隱患剛好進行排查，發(fā)覺問題馬上上報，剛好整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準。

四、應急宣布及后項

1.惡劣天氣應急預案由校長室制定，依據(jù)詳細天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

2.宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、指責、處分及至追究相關責任。

冰雪災難搶險的應急預案11

為了加強學校平安工作，保障全校師生員工的`平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范雨雪天氣平安事故的發(fā)生，并能快速、剛好、妥當?shù)奶幚硗话l(fā)事務，切實有效降低雨雪天氣平安事故的`發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際動身，制定本預案。

一、學校雨雪天氣平安領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、應急工作措施：

1、雪情就是吩咐，責任驅(qū)使行動。

（1）依據(jù)天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

（2）隨著雪情加大，由主要領導確定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和平安提示。各班在放學前進行一次應對冰雪天平安專題教化。

（3）校務處依據(jù)雪情，做出精確推斷，予以作息時間和上課支配，并通知到各班級與全體教職工。

（4）總務處、教育處要根據(jù)下雪天掃雪分工剛好組織全體教職工和學生清理冰