關于事業(yè)單位會計實務操作中的問題與應對措施

事業(yè)單位會計實務的運作主要是指在事業(yè)單位的指導下，根據(jù)會計準則的具體要求，積極進行會計實務處理工作的開展，如編制報告和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，從而有效發(fā)揮出會計實務在事業(yè)單位發(fā)展中的實際作用。在面對一些小型事業(yè)單位時，其具備的賬目相對來說較為簡單，在這種背景下，不會過于嚴格要求事業(yè)單位的會計賬目，在一定程度上是事業(yè)單位會計實務操作較為隨意。相反，對于一些規(guī)模較大的事業(yè)單位來說，他們雖然建立了相關會計賬目制度，但是在具體實施中依舊存在較大問題。面對這種情況，本文主要對事業(yè)單位會計實務操作中存在的難問題進行分析，然后提出對應策略，從而有效提高事業(yè)單位的財務管理水平。一、預算會計和財務會計之間的關系(一)二者共同組成了政府會計功能隨著如今社會的發(fā)展，預算會計和財務會計之間的關系在核算范圍中保持一定的相同性，可以對事業(yè)單位所涉及的資金進行全面覆蓋。但是在實際工作中，二者之間存在的側(cè)重點具備著較大不同。預算會計主要是對預算管理實際情進行反映，而財務會計主要是反映單位整體資產(chǎn)的負債情況。二者具體工作中的分工不同，二者之間的聯(lián)系和銜接形成一個較為完善的財務管理體系，預算會計和財務會計是保證政府會計功能實施的重點，二者之間缺一不可。(二)預算會計更加注重外部控制的反映目前，預算會計在事業(yè)單位會計實務操作中發(fā)揮著重要主作用，更加強調(diào)反映單位機構(gòu)的外部控制；財務會計更注重反映事業(yè)單位的內(nèi)部控制。從目前我國事業(yè)單位的實際發(fā)展中可以看出，事業(yè)單位的主要資金來源是政府預算的撥款。如果缺少這一關系，那么事業(yè)單位所具備的性質(zhì)就會出現(xiàn)較大變化。在事業(yè)單位不同經(jīng)濟活動中預算管理占據(jù)非常重要的位置，且在政府給予事業(yè)單位凈資產(chǎn)控制中有著較大的主導性作用。相關政府部門規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)處理中得到的經(jīng)濟收益需要上交到財政部門中，其中凈資產(chǎn)也會融入到財政控制中。面對這種情況，應在預算執(zhí)行過程中充分應用政府對監(jiān)督和會計工作的會計核算，并客觀證明外部法定預算管理的不同方面，如資金專用、支出控制和某些過程的控制。相對于事業(yè)單位來說，它的資金來源具備較強的復雜性，包括向社會提供服務，也包括外部投資和商業(yè)運營。所以事業(yè)單位不能忽視財務會計的作用，應該給予其較大的支持。事業(yè)單位是政府向社會提供不同服務的平臺，事業(yè)單位的長久發(fā)展在一定情況下可以促進自身公共服務能力的提高。在這種影響下，事業(yè)單位財務會計需要對整體負債資產(chǎn)情況進行全面反映，這樣才能有效促進成本效益核算工作質(zhì)的提高，并對事業(yè)單位資產(chǎn)水平進行提升。(三)預算會計與財務會計的有效連接預算會計和財務會計二者之間有著非常緊密的關系，二者之間可以相互進行連接，可以在一定程度上對事業(yè)單位的財務管理水平進行完善。財務會計可以為預算會計提供較為基礎的信息保障，在這種情況下，財務會計可以充分反映出事業(yè)單位具體的資產(chǎn)和成本效益以及負債情況，從而為預算會計進行實務操作提供較為基礎的保障，使預算會計和財務會計的制定和調(diào)整具備一定的科學性和合理性。事業(yè)單位在進行預算控制管理中，需要明確預算績效改革的目標，并將財務會計內(nèi)容融入到預算管理中，這樣可以促進二者之間的連接，從而為事業(yè)單位預算管理工作的實施提供較大幫助。例如，加強政府對事業(yè)單位的控制和管理，落實盈余和結(jié)余管理的轉(zhuǎn)變，這樣可以對事業(yè)單位的權(quán)益進行有效控制。事業(yè)單位的經(jīng)濟活動主要可以分為三部分，分別是收入、支出、結(jié)余。在事業(yè)單位經(jīng)濟活動中的收入和支出階段，預算會計和財務會計需要給予非財政資金來源和財政資金來源較大的重視，并從事業(yè)單位的經(jīng)濟活動中反應出來。在事業(yè)單位活動的結(jié)合階段，預算會計可以和財務會計之間相互連接，從而實現(xiàn)政府會計的雙重功能。二、事業(yè)單位會計實務操作中存在的問題(一)事業(yè)單位并沒有認識到會計實務操作具備的重要性事業(yè)單位在發(fā)展中，主要由中上層領導進行管理，他們對于事業(yè)單位的發(fā)展方向和發(fā)展模式有著較大的發(fā)言權(quán)。會計實務操作水平是否得到提高與事業(yè)單位財務能力的高低有著非常重要的作用，如果事業(yè)單位在發(fā)展中并沒有認識到會計實務操作具備的重要性，將會嚴重制約了事業(yè)單位的發(fā)展。相對于規(guī)模較大的事業(yè)單位來說，小規(guī)模事業(yè)單位具備的工作流程也會較為簡單。在這種情況下，如果會計實務操作沒有得到相應的重視，那么會計實務操作將會限制在工資的發(fā)放和日常財務流通中，從而無法發(fā)揮出會計實務操作具備的真實作用，也嚴重影響財務工作人員的態(tài)度和能力的提高。(二)缺少整體的時效性多數(shù)事業(yè)單位在會計實務操作過程中，所具備的數(shù)據(jù)信息無法全方面反映出單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動。現(xiàn)如今，事業(yè)單位中出現(xiàn)這種情況的主要原因就是因為，事業(yè)單位在經(jīng)濟活動結(jié)束較長時間之后，才進行多種不同保障工作的開展，致使會計核算數(shù)據(jù)信息的準確性無法得到明確，且多數(shù)會計人員無法及時將財務票據(jù)進行處理，是事業(yè)單位在進行活動開展中經(jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)費支付的問題。(三)財務人員專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)存在欠缺在事業(yè)單位會計實務操作中財務人員是最為重要的力量之一，財務人員是否具備較強地專業(yè)水平和綜合素質(zhì)與事業(yè)單位會計實務操作的工作質(zhì)量和效率有著最為直接的關系。從如今事業(yè)單位發(fā)展情況可以看出，多數(shù)財務人員具備的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)存在較大欠缺，從而嚴重限制了事業(yè)單位會計實務操作的質(zhì)量。而出現(xiàn)這種問題的因素主要可以分為三個方面：首先，財務人員無法根據(jù)當前會計行業(yè)的發(fā)展趨勢來進行自我專業(yè)能力的提高，從而使財務人員在工作中的效率和質(zhì)量都無法得到提高。其次，由于事業(yè)單位并沒有重視會計實務操作，財務人員也不會進行相應培訓，從而使財務人員無法掌握先進工作方式。最后，財務人員無法將自己的工作和事業(yè)單位的實際情況進行結(jié)合，使會計實務操作缺少一定的靈活性。(四)缺少完善的財務人員考核體系如今事業(yè)單位在發(fā)展中，沒有對財務人員制定完善的考核體制，財務人員主要是由單位領導進行統(tǒng)一管理的。但是因為單位領導具備的工作較為繁重，導致他們沒有多余的時間來管理財務人員。因此，事業(yè)單位具備的財務人員考核體系存在較大欠缺。受這種情況影響，事業(yè)單位領導會根據(jù)自己的印象來進行評定，沒有考慮到財務人員綜合的實務操作水平，使財務人員的考核系統(tǒng)存在較強的隨意性，也無法有效發(fā)揮出考核體系的激勵和監(jiān)管作用。(五)內(nèi)控作用無法得到發(fā)揮財務人員在工作中不僅需要對不同經(jīng)濟活動進行記錄，還需要在運用過程中發(fā)揮出內(nèi)控的作用。但是因為事業(yè)單位本身具備的特殊性，財務人員工作的內(nèi)容較為單一，致使內(nèi)控的作用無法在事業(yè)單位發(fā)展過程中發(fā)揮其真正的作用。在一定情況下，事業(yè)單位的經(jīng)費控制方面沒有得到完善，相應的管理措施沒有健全，導致事業(yè)單位會計實務操作的效率較差。(六)核算工作和財務管理相互分裂事業(yè)單位在發(fā)展中，已經(jīng)將財務會計融入到會計核算范圍內(nèi)，之后由財務人員來進行資金的收支出管理。多數(shù)事業(yè)單位并沒有認識到財產(chǎn)物資嚴格審核、保管的重要性，只是通過單一的會計憑證來進行工作。而事業(yè)單位領導和財務人員本身對于單位的經(jīng)濟情況缺少全方面了解，在會計核算工作和財務管理工作中出現(xiàn)相互分裂的情況，從而限制了事業(yè)單位的長久發(fā)展。三、事業(yè)單位會計實務操作的應對策略(一)全方面認識會計實務操作具備的價值隨著如今社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計制度也出現(xiàn)了一定的更新，會計實務操作對于事業(yè)單位的發(fā)展有著非常重要的影響。有效加強事業(yè)單位領導和財務人員對會計實務操作全面性價值的認識，可以為事業(yè)單位的多種決策提供良好參考，從而保證多種決策可以更符合事業(yè)單位的發(fā)展需求。在這種情況下，事業(yè)單位需要認識到會計實務操作具備的意義，并結(jié)合時代的發(fā)展，來不斷地完善財務報表填表工作，有效促進財務信息的實用性和透明性，這樣才能保證會計實務操作的效率。(二)建立完善的會計審核報告機制為了有效促進事業(yè)單位現(xiàn)有資金的利用率，事業(yè)單位需要對會計實務操作給予較多的關注，并結(jié)合實際工作需求來建立完善的會計審核報告機制，制定高效的業(yè)務部報賬統(tǒng)計表，這樣才能為事業(yè)單位工作的效率提供較大保障。在這一過程中，業(yè)務部門報賬統(tǒng)計表需要包含報賬時間以及預算部門實施情況等多方面內(nèi)容。此外，當會計人員完成統(tǒng)計之后，需要根據(jù)其中存在的問題向相關部門進行通報，并將其中存在的問題和部門的年終績效進行聯(lián)系。(三)提高財務人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)為了充分發(fā)揮出會計實務操作具備的價值，事業(yè)單位在實施中，首先，需要從多方面提高財務人員具備的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，并結(jié)合實際情況來進行相關培訓工作的開展，這樣才能有效提高會計實務操作工作的效率和質(zhì)量。事業(yè)單位需要根據(jù)財務部門的實際情況來制定完整的激勵和懲罰機制，對表現(xiàn)優(yōu)異的財務人員給予物質(zhì)和精神上的獎勵，這樣可以為財務部門營造較為積極的競爭氛圍，使財務人員愿意利用業(yè)余時間來不斷提高自身的專業(yè)水平。面對經(jīng)常早退和懈怠的財務人員，需要給予物質(zhì)上的懲罰，這樣可以避免他們出現(xiàn)重復性的錯誤，從而提高會計實務操作工作的整體效率。其次，事業(yè)單位還需要完善財務人員的招聘流程和機制，在招聘環(huán)節(jié)對應聘人員給予一定專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的考核，這樣才能從根本上保證會計實務操作工作的實施效率和質(zhì)量。(四)建立高效的監(jiān)督管理機制為了保證會計實務操作具備的透明性，事業(yè)單位需要對財務人員進行科學考核評價機制的建立，并結(jié)合實際情況而建立高效的監(jiān)督管理機制。在這一過程中，事業(yè)單位需要將財務人員的實際績效考核情況向上級部門進行報告，并將財務人員的績效和獎金進行聯(lián)系，這樣可以提高財務人員在工作中的積極性和主動性，從而使他們可以高效率地進行工作。此外，事業(yè)單位需要對財務人員工作流程進行實際管理，營造透明的工作環(huán)境，使員工可以嚴格要求自身。(五)落實事業(yè)單位內(nèi)控工作現(xiàn)如今，多數(shù)事業(yè)單位的財務工作主要是以預算為主要內(nèi)容，其中不同經(jīng)濟活動的資金主要由事業(yè)單位提供。事業(yè)單位在進行會計實務操作工作中，主要的工作內(nèi)容就是經(jīng)費報銷和財政補款收支為主要工作內(nèi)容，但是在實際工作中，財務人員主要關注的內(nèi)容就是賬面上是否有資金結(jié)余或者是財政撥款是否到位，這種情況嚴重影響了財務工作的管理效率。針對這一情況，事業(yè)單位需要對自身的財務理念進行有效創(chuàng)新，并結(jié)合新會計制度內(nèi)容來進行事業(yè)單位內(nèi)控工作落實，這樣才能從根本上提高會計實務操作工作的效率和質(zhì)量。(六)積極轉(zhuǎn)變會計的職能在進行會計實務操作工作中，需要履行統(tǒng)一的資金集中支付責任，并主動承擔相應的工作責任，有效提高會計實務操作的整體效率。事業(yè)單位財務部門需要正確認識到自身負責的工作范圍，保證事業(yè)單位的財務自由權(quán)和資金自由權(quán)可以得到落實，這樣才能使事業(yè)單位的財務工作從核算型變成管理型，從而為事業(yè)單位的長久發(fā)展提供較大保障。同時，事業(yè)單位還需要根據(jù)自身預算管理情況來對預算管理進行科學合理的延伸，并結(jié)合如今的發(fā)展需求來進行預算編制模式的建立，從而實現(xiàn)預算管