環(huán)境課件環(huán)境影響評價制度及其案例介紹

中國重要的環(huán)境政策之一環(huán)境影響評價制度及其案例介紹國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?(1989.12)?中華人民共和國大氣污染防治法?(2000.4)?中華人民共和國水污染防治法?(1996.5)?中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)那么?(2000.7)?中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法?〔1997.3〕?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?(1996.4)?中華人民共和國環(huán)境影響評價法?〔2003.9〕北京地方法律、法規(guī)、規(guī)章(1)北京城市總體規(guī)劃(1991～2021年)(2)北京市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定?(京政發(fā)［1996］22號)(3)北京市實(shí)施?中華人民共和國水污染防治法?方法〔2002.5〕(4)北京市實(shí)施?中華人民共和國大氣污染防治法?方法〔2002.12〕北京市環(huán)境噪聲管理暫行方法〔1997.12〕環(huán)境影響評價制度背景我國開展建設(shè)工程環(huán)境影響評價有20多年了，它已成為我國最為行之有效的環(huán)境保護(hù)制度之一。我們目前所稱的環(huán)境影響評價，是指對建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并要進(jìn)行跟蹤的方法與制度。環(huán)境影響評價制度法規(guī)化為了實(shí)施可持續(xù)開展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)工程實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，我國在2003年9月正式實(shí)施了環(huán)境影響評價法，把現(xiàn)行的單純對建設(shè)工程進(jìn)行環(huán)境影響評價擴(kuò)大到對開展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，我國的環(huán)評制度也將由此向全局性的戰(zhàn)略環(huán)評方向開展。環(huán)境評價原那么環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)工程實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境評價一般應(yīng)在工程的可行性研究階段介入，實(shí)際上相當(dāng)于工程的環(huán)境可行性評估。國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。環(huán)境評價的分類管理國家根據(jù)建設(shè)工程對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)工程的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。不同規(guī)模的建設(shè)單位按照規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表，這些均統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件。環(huán)境評價機(jī)構(gòu)為建設(shè)工程環(huán)境影響評價提供技術(shù)效勞的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價效勞，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。我單位就有具備國家頒發(fā)的甲級資質(zhì)證書的評價機(jī)構(gòu)。環(huán)境評價的方法與內(nèi)容環(huán)評方法涉及的內(nèi)容很多，但總的原那么是依據(jù)?環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)那么?。環(huán)境影響報告書、報告表和登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：環(huán)境評價報告書的內(nèi)容〔一〕建設(shè)工程概況；〔二〕建設(shè)工程周圍環(huán)境現(xiàn)狀；〔三〕建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；〔四〕建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；〔五〕建設(shè)工程對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；〔六〕對建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議；〔七〕環(huán)境影響評價的結(jié)論。順義區(qū)仁和工業(yè)小區(qū)

工程環(huán)境影響評價案例介紹順義區(qū)仁和工業(yè)小區(qū)地理位置圖工程概況北京市順義區(qū)仁和工業(yè)小區(qū)(北京市林河工業(yè)區(qū)仁和工業(yè)園)，位于北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)東南部,屬新建工業(yè)開發(fā)區(qū)?？傉嫉孛娣e238.19公頃，其中工業(yè)用地面積139.674公頃。園區(qū)的根底設(shè)施建設(shè)，包括道路、供排水系統(tǒng)、熱力、燃?xì)?、供電、通訊等，投資約為1.3億元，方案分三期建成,由仁和鎮(zhèn)政府投資建設(shè)。園區(qū)北部雙河路南側(cè)為公共設(shè)施用地，西南部為污水提升泵站，西北部為公共綠地，高壓走廊和主要道路兩側(cè)設(shè)有防護(hù)綠地，其余為工業(yè)用地。評價標(biāo)準(zhǔn)評價等級大氣：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)水：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲：?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)??工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)?大氣：三級水環(huán)境：三級聲環(huán)境：三級生態(tài)環(huán)境：三級環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價營運(yùn)期大氣、水、噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境保護(hù)措施與區(qū)域總量控制評價重點(diǎn)評價因子大氣評價因子.現(xiàn)狀評價：SO2、NO2、TSP、PM10和CO；預(yù)測評價：SO2、NO2、煙塵〔粉塵〕、甲苯、二甲苯。水環(huán)境評價因子.現(xiàn)狀評價：懸浮物、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、溶解氧和氨氮；預(yù)測評價：COD、BOD5、氨氮。噪聲評價因子：LaeqdB和最大聲級。生態(tài)評價因子：綠化面積、生態(tài)適宜度、生態(tài)滿意度。污染源分析營運(yùn)期主要污染源大氣〔1〕燃?xì)忮仩t〔2〕燃?xì)馊紵隣t和焊裝車間〔3〕噴漆間及烘干室〔4〕汽車調(diào)試及試車〔5〕流動源車輛水〔1〕工業(yè)廢水〔2〕生活污水噪聲〔1〕運(yùn)輸〔2〕設(shè)備固體廢物區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況大氣：環(huán)境空氣質(zhì)量良好。水體：1999年和2000年潮白河下段分別為Ⅴ類和超Ⅴ類水體；2001年后，潮白河和月牙河斷流。工程區(qū)地下水質(zhì)較好。生態(tài)：工程區(qū)目前主要為城鄉(xiāng)過渡帶的農(nóng)業(yè)景觀區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo)地位。聲環(huán)境：工程區(qū)北側(cè)聲環(huán)境較差。其它區(qū)域聲環(huán)境良好。評價區(qū)污染現(xiàn)狀大氣:河南村、臨河村和王家場村居民燃煤排放大氣污染物。水:居民和工業(yè)企業(yè)廢水排放量為430.58萬t/a。固體廢物:居民和企業(yè)所產(chǎn)生的生活垃圾和燃煤爐渣，總排放量為5.33萬t/a。噪聲:主要來自居民生活噪聲和道路交通噪聲。環(huán)境影響預(yù)測與評價大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價燃天然氣鍋爐和燃燒爐排放的SO2和煙塵對周圍環(huán)境影響較小,NO2有一定影響，因而要采取一定措施。生產(chǎn)工藝廢氣中的粉塵、甲苯和二甲苯的預(yù)測濃度均在標(biāo)準(zhǔn)值范圍內(nèi)，對周圍環(huán)境影響不大。工程建成后，進(jìn)出機(jī)動車排放一定量的尾氣污染物。目前北京市正在逐步加大對機(jī)動車污染的控制，要求所有上路的機(jī)動車排氣都要到達(dá)歐洲2#標(biāo)準(zhǔn)，因此機(jī)動車對周圍環(huán)境的影響應(yīng)該不大。噪聲影響預(yù)測各企業(yè)入住后,其廠界噪聲均可到達(dá)?工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)?。因此,工業(yè)小區(qū)各邊界亦可到達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備噪聲對區(qū)外的敏感目標(biāo)影響很小。園區(qū)建成后，進(jìn)出園區(qū)道路的主要是各類運(yùn)輸卡車和商業(yè)辦公車輛，對于各入住企業(yè)的辦公區(qū)、職工生活區(qū)和距離最近的河南村〔距園區(qū)30m〕，單車噪聲的影響都很小。界外交通噪聲對工業(yè)小區(qū)布置在臨近道路一側(cè)的商服、辦公設(shè)施有較大影響，必須采取降低道路噪聲的防護(hù)措施。廢水主要包括工業(yè)廢水和生活污水，經(jīng)各企業(yè)污水處理站處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入順義區(qū)污水處理廠。其中各污染物指標(biāo)符合進(jìn)入城市污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。中水長期灌溉綠地，地下水下游方向污染物濃度上升幅度很小，不會影響地下水的飲用功能。水環(huán)境影響分析工程區(qū)建成后將成為完全的城市生態(tài)系統(tǒng)，雖然植被類型與現(xiàn)狀比沒有本質(zhì)的差異，但因綠化樹種多樣化、呈多層次性，會使生態(tài)系統(tǒng)功能得到完善。生態(tài)適宜度分析：工程區(qū)適宜開發(fā)成為工業(yè)用地，但工業(yè)布局受到高壓線的限制。生態(tài)滿意度分析：仁和工業(yè)小區(qū)建成后的生態(tài)滿意度值為54.8，處于中等水平，說明工程區(qū)整體功能與布局能夠滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。生態(tài)環(huán)境影響分析規(guī)劃布局合理性分析根據(jù)?順義區(qū)中心〔順義鎮(zhèn)〕總體規(guī)劃?，順義區(qū)以產(chǎn)業(yè)布局為主體，在區(qū)中心的南側(cè)主要開展工業(yè)。仁和工業(yè)小區(qū)屬于工業(yè)園區(qū)，依托林河工業(yè)區(qū)，以汽車配套工業(yè)工程為產(chǎn)業(yè)開展方向，符合順義區(qū)的總體規(guī)劃。污染物總量控制大氣總量控制的定量計(jì)算采用目標(biāo)濃度控制法：考慮區(qū)域外企事業(yè)單位和居民對于工業(yè)小區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境的污染奉獻(xiàn)量，將其排放的各類污染物對工業(yè)小區(qū)奉獻(xiàn)的濃度值進(jìn)行疊加。求出小區(qū)污染物的濃度余量，即上述疊加值與環(huán)境二級標(biāo)準(zhǔn)的差值，作為總量控制目標(biāo)?？偭靠刂颇繕?biāo)值：SO2、煙塵、粉塵、甲苯和二甲苯分別為11.514t/a、2.062t/a、0.375t/a、0.625t/a和48.55t/a。水污染物總量控制基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件約束的排放總量控制此方法依據(jù)小區(qū)污水進(jìn)入污水處理廠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，確定可排放的廢水水質(zhì)，并通過類比調(diào)查確定廢水量，從而計(jì)算出小區(qū)總量控制指標(biāo)?；诃h(huán)境容量約束的排放總量控制根據(jù)工程區(qū)現(xiàn)狀化肥淋失、土壤有機(jī)氮流失、居民區(qū)廢水及魚塘排水等因素確定排放量，以現(xiàn)狀排放量不增加作為總量控制目標(biāo)。水污染物總量控制值污染物CODNH4-N排放總量(t/a)84.7717.75環(huán)境保護(hù)措施焊裝車間和總裝車間廢氣由排氣筒排放。噴漆(補(bǔ)漆)間安裝水旋式漆霧處理裝置，處理效率要到達(dá)95%以上，排氣筒高度不能低于20m。烘干室內(nèi)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)采用燃燒方法加以處理，保證對甲苯和二甲苯的去除率大于98％。燃燒爐煙囪高度不能低于15m。加強(qiáng)車輛管理，減少車輛的尾氣污染物排放量。大氣環(huán)境保護(hù)措施水環(huán)境保護(hù)措施本報告建議園區(qū)統(tǒng)一建造污水處理廠。各生產(chǎn)企業(yè)先對各自廢水進(jìn)行預(yù)處理，再將其送入污水處理廠。污水處理廠的處理能力至少要到達(dá)4800t/d，污水處理工藝可選擇接觸氧化法和完全混合活性污泥法中的一種。在工業(yè)小區(qū)內(nèi)設(shè)立中水回用系統(tǒng)，將處理后的水回用于園區(qū)綠化降塵。修建貯存池用以貯存不能回用的達(dá)標(biāo)廢水，同時可作為一個生態(tài)景觀，提高區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，還能收集降水。多余的達(dá)標(biāo)廢水可向南排入月牙河。聲環(huán)境保護(hù)措施鍋爐房建在周圍受感人群少的地點(diǎn)，鍋爐及鍋爐房內(nèi)其它有關(guān)設(shè)備設(shè)施安裝時注意采用吸聲、隔聲、消聲、隔振等噪聲控制措施。對于工業(yè)企業(yè)的噪聲，要注意采取局部噪聲控制措施和隔振措施。在工業(yè)小區(qū)北側(cè)雙河路南側(cè)建設(shè)30m寬的采用喬、灌、草相結(jié)合的以喬灌為主的綠化帶。公共設(shè)施用房臨街一側(cè)安裝隔聲窗。固體廢物防治措施生活垃圾可由環(huán)衛(wèi)部門全部用封閉車定期清運(yùn)到順義區(qū)垃圾處理廠統(tǒng)一處理。對工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類收集，定點(diǎn)堆放，堆存場地采取防滲、防雨措施，并采取防止散落、飛揚(yáng)等措施以防止二次污染問題。對含有重金屬等危險廢物的工業(yè)固體廢物和干污泥，單獨(dú)貯存,并送至危險廢物處理中心。環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析投資與經(jīng)濟(jì)效益總投資1.3億元，主要建設(shè)汽車配套產(chǎn)業(yè)，效益可觀環(huán)境損益分析環(huán)保