充分發(fā)揮辦公室職能促進(jìn)工商聯(lián)科學(xué)發(fā)展

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辦公室工作任務(wù)繁重、事無巨細(xì)、辛勤操勞，是工商聯(lián)組織履行職責(zé)，做好工作的重要環(huán)節(jié)

辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐和窗口，在承擔(dān)辦文、辦事、辦會(huì)工作的同時(shí)，還要發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障等方面的職能作用，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。辦公室工作直接影響到整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率，辦公室工作節(jié)奏緊湊，服務(wù)管理到位、督促檢查得力才能帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)是工商聯(lián)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)提高辦公室工作質(zhì)量不僅是辦公室工作自身的要求，更是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)對于工商聯(lián)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要意義，從戰(zhàn)略上對辦公室工作進(jìn)行全面思考和科學(xué)謀劃，不斷探索新世紀(jì)新階段工商聯(lián)辦公室工作的新思路、新方法、新載體，以飽滿的熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力做好各項(xiàng)工作。

2、發(fā)揮辦公室的參謀助手作用是提高工商聯(lián)工作水平的重要因素。

辦公室工作的一項(xiàng)重要職能是發(fā)揮參謀助手作用，通過歸納篩檢必要信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出解決問題的意見和建議。辦公室往往要通過調(diào)查研究，收集、整理方方面面的意見反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供大量準(zhǔn)確、翔實(shí)的依據(jù)，并要了解和掌握決策的貫徹執(zhí)行情況，

做好跟蹤反饋，保證工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，或者根據(jù)客觀形勢的變化及時(shí)調(diào)整有關(guān)工作計(jì)劃

我們的工作在新時(shí)期遇到了許多新問題，社會(huì)環(huán)境和工作對象的變化也帶來一些新的課題。這些新情況、新課題需要我們不斷進(jìn)行研究，以開拓創(chuàng)新的工作思路加以解決，這就更需要辦公室發(fā)揮好參謀助手作用，及時(shí)搜集、反饋信息，使各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更全面地了解本系統(tǒng)的重要情況，聽取大量對參政議政有參考價(jià)值的意見、建議。因此，辦公室是工商聯(lián)機(jī)關(guān)科學(xué)謀劃、全面履行職能的重要參謀助手。

3、健全辦公室綜合保障職能是機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證

辦公室的另一項(xiàng)重要職能是發(fā)揮綜合保障作用，為機(jī)關(guān)運(yùn)行提供技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障、后勤服務(wù)保障等，為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門及廣大干部職工提供服務(wù)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。辦公室通過加強(qiáng)技術(shù)支撐，推進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)程；通過加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，有效保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)；通過后勤行政服務(wù)，解決廣大干部職工的后顧之憂。如果辦公室在綜合保障職能上出現(xiàn)漏洞，將使機(jī)關(guān)在辦公硬件或軟件上出現(xiàn)問題，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作的癱瘓。因此，辦公室的綜合保障職能是機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、開展工作的重要保證。

二、新形勢下對加強(qiáng)辦公室工作的總體要求

1、轉(zhuǎn)變工作思路

面對工商聯(lián)的新任務(wù)、新要求，我們必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著眼于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的工作目標(biāo)，不斷開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變工作思路，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，積極推進(jìn)工作方式、工作載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新。

為了更好地適應(yīng)新時(shí)期工商聯(lián)的工作，辦公室工作思路要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作重點(diǎn)要從完成事務(wù)性工作向善于抓大事、謀全局、當(dāng)好參謀助手轉(zhuǎn)變；工作目標(biāo)要從滿足于做好當(dāng)前工作向善于主動(dòng)服務(wù)、超前謀劃轉(zhuǎn)變；工作方式要從被動(dòng)應(yīng)付向自覺思考、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。

在積極推進(jìn)工作創(chuàng)新上，我們要深入研究社會(huì)環(huán)境和工作對象的變化，使工商聯(lián)工作方式、方法由經(jīng)驗(yàn)型變?yōu)榭茖W(xué)型；探索建立能夠充分體現(xiàn)工商聯(lián)特色，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作橫向互動(dòng)，各級工商聯(lián)組織上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作實(shí)效的工作載體；探索建立能夠形成機(jī)關(guān)工作合力的工作機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化科學(xué)管理，搭建服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大工作依托，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)

辦公室要提高工作質(zhì)量，履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等各項(xiàng)職能，加強(qiáng)能力建設(shè)特別是學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力與管理能力建設(shè)，是做好辦公室工作的重要保障。

首先，要提高學(xué)習(xí)能力。辦公室必須樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，以提高干部履行職責(zé)的能力和素質(zhì)為切入點(diǎn)，努力提高學(xué)習(xí)能力。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工商聯(lián)工作具有較大前

瞻性及挑戰(zhàn)性，面臨許多新的課題，僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作的需要。雖然辦公室日常要集中處理大量事務(wù)性工作，但工作涉及的知識(shí)領(lǐng)域?qū)挿?、專業(yè)性強(qiáng)，需要干部緊跟社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，不斷加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的理論學(xué)習(xí)，掌握財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等方面的專業(yè)知識(shí)，提高履行職責(zé)的能力。辦公室要認(rèn)真為干部學(xué)習(xí)營造良好的環(huán)境和條件、研究制定鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的具體措施，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。其次，要提高服務(wù)能力。服務(wù)是辦公室工作的核心，提高服務(wù)水平重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：

一要進(jìn)一步做好公文辦理工作。公文辦理的質(zhì)量、運(yùn)轉(zhuǎn)效率的高低，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的工作效率。辦公室要嚴(yán)格文件把關(guān)，做到文件內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述清晰、格式規(guī)范；要進(jìn)一步規(guī)范辦文程序，健全制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公文辦理效率。

二要進(jìn)一步做好會(huì)議組織工作。會(huì)議是貫徹文件、落實(shí)精神、部署工作、通報(bào)情況的重要方式。辦公室的一個(gè)重要工作內(nèi)容就是做好會(huì)務(wù)工作，要從規(guī)范、細(xì)節(jié)、效率入手，不斷總結(jié)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，歸納辦會(huì)模式，進(jìn)一步提高辦會(huì)質(zhì)量。

三要進(jìn)一步做好信息化建設(shè)工作。辦公室作為機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，要及時(shí)掌握各方面的信息，加強(qiáng)信息的搜集、整理和分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

再次，要提高協(xié)調(diào)能力。辦公室的辦文、辦事、辦會(huì)工作都離不開綜合協(xié)調(diào)能力，尤其是在各類政務(wù)的辦理上。辦公室工作往

往牽涉到多個(gè)部門，這需要我們不斷提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，掌握更多的工作方法和溝通技巧，做好協(xié)調(diào)與溝通工作，辦公室要根據(jù)自身的職能和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，積極協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間以及部門之間的關(guān)系，做好各類政務(wù)的辦理工作，保證整個(gè)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

最后，要提高管理能力。辦公室承擔(dān)著協(xié)助會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理的工作，必須切實(shí)提高管理能力，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)干部滿意與否作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。行政管理工作是為機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境提供保障的重要一環(huán)，辦公室要總結(jié)機(jī)關(guān)檔案文書管理、國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、辦公用品管理、車輛管理等方面的不足，針對管理中存在的突出問題，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)制度的可操作性，建立科學(xué)合理的管理制度，做到以制度規(guī)范管理。辦公室要努力推動(dòng)管理改革，堅(jiān)持開源節(jié)流，積極探索機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化管理新路子，改善辦公條件，規(guī)范開支，努力降低行政管理成本，保證各項(xiàng)工作正常開展。

3、提高工作執(zhí)行力

辦公室要發(fā)揮作用、履行職能，提高工作執(zhí)行力是根本保證，辦公室干部要牢記做事不算落實(shí)，成事才是落實(shí)。

強(qiáng)化工作落實(shí)首先要建立工作責(zé)任制，形成分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。各地工商聯(lián)要進(jìn)一步健全辦公室的職能，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化內(nèi)部分工和工作程序，使各項(xiàng)工作分

工到崗、責(zé)任明確，形成上下貫通、有條不紊、層層抓落實(shí)的工作格局。

其次，要重視工作計(jì)劃的制定，加強(qiáng)工作落實(shí)的目標(biāo)管理。各地工商聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)路線方針政策，把中央精神和工商聯(lián)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，圍繞全國工商聯(lián)全局性工作，明確工作落實(shí)的目標(biāo)和計(jì)劃，把握工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

再次，要完善督辦工作制度。辦公室實(shí)施督辦制度，是為了有效執(zhí)行、落實(shí)重大決策和重要指示，提高工作執(zhí)行力。督辦工作不僅僅是督促辦理，同時(shí)也是一個(gè)溝通協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。做好督辦工作要做到：領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作重點(diǎn)督辦，中心工作跟蹤督辦，下級請示事項(xiàng)按時(shí)督辦，一般事項(xiàng)正常督辦，做到件件有回音，事事有落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)有效果。

三、努力創(chuàng)新有利于加強(qiáng)辦公室工作的有效載體

1、建立健全工作機(jī)制是辦公室實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展、全面履行職能的工作抓手

工商聯(lián)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，積極探索有利于工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，逐步建立能夠形成工作合力的制度體系，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作實(shí)效。經(jīng)工商聯(lián)黨組和主席辦公會(huì)議研究同意，今年八月印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國工商聯(lián)建立有關(guān)工作機(jī)制意見的通知》，建立了以工作落實(shí)機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作聯(lián)系機(jī)制、工作指導(dǎo)機(jī)制為主體的機(jī)制體系。建立長效工作機(jī)制，是保證工商聯(lián)工作有序、高效開展的基礎(chǔ)，

是增強(qiáng)工作力度、強(qiáng)化工作落實(shí)，對內(nèi)形成工作合力，對外拓寬工作渠道，對下加強(qiáng)工作指導(dǎo)的重要保障，也是工商聯(lián)工作創(chuàng)新的有益探索。

工商聯(lián)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷加以完善，把機(jī)制建設(shè)作為提高工作水平、履職能力的重要抓手。

關(guān)于工作落實(shí)與工作協(xié)調(diào)機(jī)制。工作落實(shí)與工作協(xié)調(diào)是辦公室兩大主要職能，是辦公室必須履行的工作職責(zé)。建立工作落實(shí)機(jī)制與工作協(xié)調(diào)機(jī)制旨在形成科學(xué)的機(jī)制體系與制度體系，使這兩項(xiàng)職能按照機(jī)制設(shè)臵的內(nèi)在要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)部自發(fā)、有效地發(fā)揮作用。

工作落實(shí)機(jī)制重點(diǎn)是完善督辦制度，建立工作責(zé)任制，形成分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，加強(qiáng)工作計(jì)劃的制定和工作落實(shí)的目標(biāo)管理。工作協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)是建立工作信息溝通制度、主（協(xié)）辦工作責(zé)任制、工作協(xié)調(diào)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)、工作部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

關(guān)于工作聯(lián)系機(jī)制。各地工商聯(lián)要有計(jì)劃、有目標(biāo)地逐步建立與有關(guān)部門、有關(guān)單位聯(lián)系的長效機(jī)制。各地工商聯(lián)辦公室應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與地方黨委、政府、統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系，加強(qiáng)與上下級工商聯(lián)辦公室的聯(lián)系，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）的聯(lián)系，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立信息互通、協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展的工作關(guān)系。

關(guān)于工作指導(dǎo)機(jī)制。各地工商聯(lián)辦公室要充分利用調(diào)研、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多種方式建立暢通的工作指導(dǎo)渠道，密切全國工商聯(lián)和地方工商聯(lián)之間的聯(lián)系，做到“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”，實(shí)現(xiàn)地方工商聯(lián)之間的“區(qū)域合作”，凝聚力量、共同發(fā)展。四個(gè)工作機(jī)制的某些內(nèi)容是相互交叉聯(lián)系的。全國工商聯(lián)建立的四個(gè)機(jī)制，有的機(jī)制設(shè)臵比較成熟，可以直接執(zhí)行，有的則需要進(jìn)一步細(xì)化、完善，而且作為一種工作指導(dǎo)，各項(xiàng)工作機(jī)制需要配套相應(yīng)的制度規(guī)范，才能取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

2、做好工商聯(lián)系統(tǒng)的聯(lián)系溝通工作是辦公室實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展、凝聚工商聯(lián)系統(tǒng)力量的工作抓手

目前，工商聯(lián)已經(jīng)成為一個(gè)由全國組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的大系統(tǒng)?！肮鼙拘小辈荒苤还鼙炯墮C(jī)關(guān)，而要管好工商聯(lián)系統(tǒng)這個(gè)“大本行”，我們要切實(shí)樹立工商聯(lián)系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，加強(qiáng)各級工商聯(lián)組織間的聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)配合，以改革創(chuàng)新的思路，通過加強(qiáng)工作指導(dǎo)，整合、凝聚工商聯(lián)系統(tǒng)力量。

辦公室在加強(qiáng)各級工商聯(lián)聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)配合工作中起著樞紐作用，各級工商聯(lián)辦公室加強(qiáng)交流，建立起長期的工作聯(lián)系機(jī)制符合工商聯(lián)凝聚系統(tǒng)力量、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的總體要求。加強(qiáng)各級工商聯(lián)組織的聯(lián)系配合，需要研究以下三個(gè)聯(lián)系層面的工作：

一是加強(qiáng)上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)的工作指導(dǎo)。根據(jù)全國工商聯(lián)工作指導(dǎo)機(jī)制，圍繞工商聯(lián)的中心任務(wù)，依據(jù)實(shí)踐的原則、重點(diǎn)指導(dǎo)的原則、因地制宜和分類指導(dǎo)的原則，各級工商聯(lián)組織要加大對下級工商聯(lián)的工作指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，形成縱向合力的工作指導(dǎo)機(jī)制。

二是提倡同級工商聯(lián)組織間的學(xué)習(xí)、借鑒。各級工商聯(lián)組織要密切與同級工商聯(lián)組織、本地區(qū)行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等商會(huì)組織的聯(lián)系，溝通信息，相互交流、學(xué)習(xí)、借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，探索合作開展各類活動(dòng)，形成橫向工作合力，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)系統(tǒng)區(qū)域力量整合。

三是建立下級工商聯(lián)對上級工商聯(lián)的信息反饋渠道。各級工商聯(lián)組織要在加強(qiáng)對下級工商聯(lián)組織工作指導(dǎo)的同時(shí)，建立、完善反向的信息反饋渠道，接受下級工商聯(lián)組織對工作的意見、建議乃至批評。加強(qiáng)工商聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)自下而上的工作監(jiān)督，為各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)全面了解本系統(tǒng)的工作開展情況，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，改善工作方法，及時(shí)調(diào)整有關(guān)政策提供有力的保障。

為了有效加強(qiáng)以上三個(gè)層面的聯(lián)系工作，提高各級工商聯(lián)組織間的協(xié)調(diào)配合能力，辦公室還需要進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作：

完善信息溝通渠道。加強(qiáng)各級工商聯(lián)組織間的聯(lián)系溝通，暢通的信息交流渠道是必不可少的。在原有信息交流渠道的基礎(chǔ)上，辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)公文傳送系統(tǒng)、網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，促進(jìn)

各級工商聯(lián)之間的信息交流，利用信息化的手段及時(shí)大量地收集來自基層的信息。目前，全國工商聯(lián)辦公廳已經(jīng)升級了網(wǎng)絡(luò)公文傳送系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了公文報(bào)送渠道。

豐富信息溝通載體。目前，工商聯(lián)系統(tǒng)的信息溝通載體主要是以文件形式，我們要充分利用各種會(huì)議、調(diào)研、培訓(xùn)、刊物等形式，進(jìn)一步豐富信息溝通載體。工商聯(lián)系統(tǒng)召開的各種會(huì)議、培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、貫徹精神、部署工作、溝通情況的重要途徑，調(diào)查研究工作也是工商聯(lián)干部深入基層及工作一線，了解情況、收集信息的重要手段。我們要進(jìn)一步發(fā)揮好辦公室工作職能，提高會(huì)議實(shí)效，加強(qiáng)調(diào)研、培訓(xùn)的組織工作，加強(qiáng)工商聯(lián)系統(tǒng)橫向與縱向的信息溝通與交流。

建立信息報(bào)送制度。信息報(bào)送工作是辦公室工作的重要組成部分，是下情上達(dá)、交流溝通有關(guān)情況的主要手段，建立起完善的信息報(bào)送制度是做好這項(xiàng)工作的重要保證。各級工商聯(lián)辦公室要將信息報(bào)送工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性。

注重信息成果轉(zhuǎn)化與共享。各級工商聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)信息采集與統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)籌考慮信息化管理與服務(wù)，從分散數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，從重建設(shè)向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變，充分利用工商聯(lián)信息化交流平臺(tái)、共享信息化工作成果。

四、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)的必要性和緊迫性

工商聯(lián)辦公室經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，具備了多方面的工作條件，積累了多方面的工作經(jīng)驗(yàn)，但從內(nèi)部建設(shè)上看，辦公室干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)，工作制度仍有待進(jìn)一步建立和完善。相當(dāng)一部分工商聯(lián)辦公室還存在干部素質(zhì)參差不齊，制度執(zhí)行不到位、執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象。我們既要充分肯定已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步，又要清醒看到工作差距，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)的必要性和緊迫性。

面對工作新內(nèi)容和新要求，辦公室能否落實(shí)工作任務(wù)、切實(shí)履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于我們?nèi)绾渭訌?qiáng)內(nèi)部建設(shè)，培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。下面我就加強(qiáng)辦公室內(nèi)部建設(shè)工作談以下四個(gè)問題：

1、思想作風(fēng)

辦公室思想作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到辦公室的風(fēng)氣和面貌，關(guān)系到工作的部署和落實(shí)，關(guān)系到各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。辦公室工作的特點(diǎn)決定，大家往往居于幕后、默默無聞，工作非常辛苦，在工作協(xié)調(diào)過程中有時(shí)也會(huì)遇到難題，被人誤解，甚至還會(huì)受到委屈。這就更需要辦公室干部進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、提高自身修養(yǎng)、升華思想境界，正確對待工作中遇到的問題、矛盾，要耐得住寂寞、廉潔自律、奮發(fā)進(jìn)取，牢固樹立愛崗敬業(yè)的事業(yè)心、

認(rèn)真做事的責(zé)任心，努力在辦公室內(nèi)部形成鼓勵(lì)進(jìn)取、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

2、業(yè)務(wù)能力

辦公室工作涉及的業(yè)務(wù)面比較廣，要完成各項(xiàng)職能，發(fā)揮好作用，干部需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)提高辦文、辦事、辦會(huì)能力。首先，要具有較高的政策、理論水平。辦公室干部要熟悉和掌握黨的方針、政策，懂得經(jīng)濟(jì)工作和管理知識(shí)，熟悉工商聯(lián)本身的有關(guān)政策，嚴(yán)格按照政策處理各類政務(wù)、審核公文、綜合信息，為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。其次，要具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力，能從全局的角度抓住工作重點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提高辦事效率。再次，要具有較高的文字水平，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

3、制度建設(shè)

制度建設(shè)是機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化的內(nèi)在要求，辦公室是機(jī)關(guān)制度建設(shè)的主要部門，大家要將制度建設(shè)作為辦公室工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、長期性的任務(wù)常抓不懈。辦公室首先要以開拓創(chuàng)新的精神，著力建立、完善形成機(jī)關(guān)合力的各項(xiàng)規(guī)章制度；其次要為機(jī)關(guān)各工作部門起到示范作用，認(rèn)真執(zhí)行并帶頭落實(shí)有關(guān)制度，樹立照章辦文、辦事的意識(shí)和執(zhí)行制度的自覺性；再次，要認(rèn)真履行職能，督促機(jī)關(guān)各工作部門嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，提高機(jī)關(guān)整體工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4、隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)工商聯(lián)辦公室工作的新要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，努力培養(yǎng)一支風(fēng)正氣順、奮發(fā)有為的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。辦公室領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部的事業(yè)心和進(jìn)取心，形成勇于承擔(dān)責(zé)任、團(tuán)結(jié)一致、積極向上的工作氛圍，注重在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對干部尤其是年輕干部的培養(yǎng)鍛煉；要關(guān)心干部的思想進(jìn)步，對于有加入黨組織意愿的青年干部要積極引導(dǎo)、加強(qiáng)培養(yǎng)、充分鍛煉；要注重培養(yǎng)干部的工作能力，從抓公文起草入手，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部文字表達(dá)能力、調(diào)查研究能力、信息化工作能力。

加強(qiáng)工商聯(lián)辦公室工作、充分發(fā)揮辦公室工作職能，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作，是工商聯(lián)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。希望各地工商聯(lián)辦公室主任以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次會(huì)議取得的成果，為辦公室加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、發(fā)揮好參謀助手作用和服務(wù)保障職能創(chuàng)造條件。也希望各地工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好辦公室工作的重要意義，加強(qiáng)對辦公室干部的關(guān)心、培養(yǎng)，努力打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的辦公室工作團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮辦公室的作用，綜合協(xié)調(diào)會(huì)內(nèi)會(huì)外的各種關(guān)系，落實(shí)好機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)，為全面履行工商聯(lián)職責(zé)，在新世紀(jì)新階段開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：發(fā)揮機(jī)關(guān)職能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展云南沾益：發(fā)揮機(jī)關(guān)職能

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

————XX縣區(qū)縣直機(jī)關(guān)黨組織立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)

XX縣區(qū)有8個(gè)機(jī)關(guān)黨委，12個(gè)機(jī)關(guān)黨總支、66個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，1463名機(jī)關(guān)黨員。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，全縣各縣直機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞縣委提出的“三創(chuàng)三爭”目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織“服務(wù)大局、政治引領(lǐng)、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展”作用，積極實(shí)施“固本強(qiáng)基、珠源先鋒、富民強(qiáng)縣”三項(xiàng)工程，倡導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部模范踐行“三個(gè)一”要求，強(qiáng)力推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展。服務(wù)大局，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)。全縣各縣直機(jī)關(guān)黨組織按照縣委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體安排部署和目標(biāo)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國社會(huì)管理創(chuàng)新示XX縣區(qū)、全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、省級文明城市”目標(biāo)，突出科學(xué)發(fā)展主題，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)中心工作上。全縣政法系統(tǒng)黨組織以推進(jìn)全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持“抓早、抓小”，重點(diǎn)關(guān)注群眾上訪比較突出的問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)化解不和諧因素。落實(shí)好“以案定補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施，整合社會(huì)各方資源，建立健全人民調(diào)解、行政

第三篇：充分發(fā)揮辦公室職能作用充分發(fā)揮辦公室職能作用

助推十堰水文又好又快發(fā)展

十堰水文局辦公室工作，在省局辦公室和我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊圍繞防汛服務(wù)中心工作，充分發(fā)揮“參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理”職能，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，著力提高辦公室工作人員綜合素質(zhì)，以創(chuàng)新的服務(wù)保障各項(xiàng)工作有序開展。

一、以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)

辦公室是機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)樞紐，它承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外，可以說辦公室工作人員是領(lǐng)導(dǎo)的“勤務(wù)兵”、是群眾的“服務(wù)員”，無論是辦文、辦會(huì)還是辦事，都具有政治性、綜合性、服務(wù)型強(qiáng)的特點(diǎn)，辦公室工作既繁瑣又具體，事事處處關(guān)系中心，方方面面牽動(dòng)全局。因此，做好辦公室工作，建設(shè)一支高素質(zhì)人員隊(duì)伍是必需的。近年來，我們始終把提高辦公室人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力作為一項(xiàng)重要工作來抓，組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，鼓勵(lì)辦公室人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)資質(zhì)培訓(xùn)和考試，綜治人員參加一年一度由市綜治委舉辦的綜合治理培訓(xùn)班，文秘人員參加文秘工作提高班和保密知識(shí)培訓(xùn)班，檔案人員參

1加檔案管理培訓(xùn)班，駕駛員參加由駕協(xié)組織的道路交通新規(guī)則培訓(xùn)班等；組織學(xué)習(xí)《辦公室工作大全》、《水法》、《水文條例》等工具書和有關(guān)政策法規(guī)，并開展討論；結(jié)合水文工作實(shí)際，深入開展思想道德和理想信念教育，弘揚(yáng)“敬業(yè)、進(jìn)取、求是、奉獻(xiàn)”的水文行業(yè)精神，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，干部職工整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到全面提高，為做好新形勢下的辦公室工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用

辦公室工作事無巨細(xì)，但一切都是圍繞防汛測報(bào)這個(gè)中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為群眾當(dāng)好服務(wù)員。

（一）積極參入政務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用。緊緊圍繞水文中心工作和領(lǐng)導(dǎo)班子意圖，本著不越位和不掉隊(duì)的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。年初，根據(jù)省局工作會(huì)議精神和局領(lǐng)導(dǎo)意見，制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，使全年工作目標(biāo)明確、思路清晰。每月綜合各科室和各站隊(duì)月工作匯報(bào)歸納、整理全局月工作匯報(bào)，及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和省局，同時(shí)將局領(lǐng)導(dǎo)意見反饋到各科室和站隊(duì)，指導(dǎo)科室和站隊(duì)工作。年底認(rèn)真總結(jié)全年工作，總結(jié)年度工作取得的成績和存在問題，對存在的問題提出改進(jìn)措施，對來年的工作提出初步打算，以供領(lǐng)導(dǎo)參考決策之用。對于局里重大事情，辦公室參入調(diào)研和決策，如我局在XX市北京路征有

4畝土地，對如何開發(fā)利用好這塊土地，辦公室找有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢政策，找市場尋求合作伙伴，通過大量調(diào)研，為局領(lǐng)導(dǎo)提供了幾套開發(fā)方案作參考，開發(fā)利用好北京路土地，可以說為我局發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后勁。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和遇事處置能力。機(jī)關(guān)事務(wù)，瑣碎復(fù)雜、千頭萬緒，我們始終站在全局的高度開展協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，提高協(xié)調(diào)的質(zhì)量和成功率、2005年8月15日，受10號臺(tái)風(fēng)“珊瑚”的影響，我市丹江口、XX縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，連接丹江口、XX縣區(qū)的209國道輔助線“六兩路”遭受嚴(yán)重水毀，地方政府決定在搶修道路通車的同時(shí)對原路基進(jìn)行加寬。我局孤山水文站位于六兩路十六公里處，當(dāng)年十月底，修路施工隊(duì)進(jìn)入孤山水文站斷面處，為加寬路基，施工方原打算在水文站河對面即公路內(nèi)側(cè)開山炸石，這樣肯定會(huì)影響水準(zhǔn)點(diǎn)高程，而且嚴(yán)重威脅水文纜道安全。局領(lǐng)導(dǎo)獲知情況后，立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任前往實(shí)地查勘，掌握情況后，我們要求施工隊(duì)暫停施工，并立即趕往XX縣區(qū)公路段，與分管此工程的副段長協(xié)調(diào)此事。我們根據(jù)《水法》、《XX省水文測報(bào)設(shè)施保護(hù)辦法》相關(guān)條款據(jù)理力爭，當(dāng)仁不讓，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商、討價(jià)還價(jià)，最終當(dāng)天達(dá)成協(xié)議：（1）施工隊(duì)立即停止原施工方案；（2）不開山，不炸石，加寬路基向河道推進(jìn)2米；（3）因河床變化，控制條件發(fā)生變化，從而增加水文工作量，丹

江口市公路段賠償孤山水文站一萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此協(xié)議當(dāng)日簽字生效。對于類似事件的協(xié)調(diào)，不僅保護(hù)了單位的合法利益，而且極大地鍛煉了辦公室工作人員遇事處置能力。

（三）全心全意搞好服務(wù)工作。新的形勢要求辦公室工作要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。在對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上，我們力求做到嚴(yán)謹(jǐn)超前，對重大問題及早準(zhǔn)備、及時(shí)提醒；在對下服務(wù)上，我們力求積極主動(dòng)，對來機(jī)關(guān)辦事的測站同志，做到積極、迅速、優(yōu)質(zhì)；在對內(nèi)服務(wù)上，我們力求周到細(xì)致，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在對外服務(wù)上，我們力求優(yōu)質(zhì)高效，樹立良好的水文人形象。可以說，辦公室尤其對基層對群眾的服務(wù)質(zhì)量在一定程度上代表著局領(lǐng)導(dǎo)在群眾心目中的形象。我局車城南路家屬區(qū)，水文住戶和商品房散戶各半，2005年由于收益差，物業(yè)管理公司退出，一時(shí)間水費(fèi)無人收，電費(fèi)無人交，樓梯道、院子衛(wèi)生無人打掃，更為嚴(yán)重的是水廠停水，供電公司停電，小區(qū)生活一時(shí)陷入癱瘓。辦公室了解情況后，一方面向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一方面安排辦公室人員暫時(shí)義務(wù)接管物業(yè)，由單位先墊付水、電費(fèi)用，確保職工正常生活，同時(shí)組織小區(qū)各住戶召開業(yè)主大會(huì)，商議討論物業(yè)管理事宜，直到新的管理措施產(chǎn)生。我們辦公室工作人員及時(shí)有效的服務(wù)不僅贏得了水文職工的好評，而且那些商品房散戶也盛贊水文局領(lǐng)導(dǎo)為他們解決了燃眉之急。

（四）完善制度，科學(xué)管理。要管理好機(jī)關(guān)事務(wù)，必須要有健全完善的管理制度，以科學(xué)、完善的制度管人。制度不是一成不變的，隨著時(shí)間的推移、形勢的變化，制度也要不斷地修改完善。去年，我們棄用了使用十年之久的《機(jī)關(guān)管理制度》和《測站管理制度》，新制訂了《XX市水文水資源勘測局管理制度》，機(jī)關(guān)、測站都適用，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理。今年我們又制訂了《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》，修改完善了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文印管理制度》?？梢哉f完善的制度、科學(xué)的管理是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

三、不圖名利、默默無聞做好辦公室各項(xiàng)工作

辦公室工作點(diǎn)多面廣、瑣碎復(fù)雜，往往軟任務(wù)多、硬指標(biāo)少，做得好就正常，做得稍有差錯(cuò)就會(huì)帶來不小的后果，考核起來不容易出成績。因此，做好辦公室工作要必須具備不圖名利、默默無聞的奉獻(xiàn)精神。

綜觀辦公室各項(xiàng)具體工作。行政管理、后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)器材、文秘檔案、綜合治理、安全生產(chǎn)、宣傳工作、水文水政監(jiān)察日常工作等，我想兄弟各局比我們做得更好，在此我就不再一一贅述。

辦公室工作的性質(zhì)決定它的地位和作用，我們只要充分發(fā)揮辦公室職能，扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，為做好全局工作鋪好路、保好架、護(hù)好航，就一定能助推水文工作又好又快地向前發(fā)展。

以上是我從辦公室參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理4個(gè)職能方面談?wù)勎覀兊木唧w做法或看法，有不妥或不對之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟局同仁批評指正。

謝謝大家。

十堰局：陳學(xué)東

2007年11月17日

第四篇：充分發(fā)揮國稅職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展充分發(fā)揮國稅職能促進(jìn)某地跨越式發(fā)展

2007年，**國稅局圍繞“管理提高年”這條主線，推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做了大量扎實(shí)的工作，為**經(jīng)濟(jì)繁榮作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2008年，縣委縣政府提出“跨越式大發(fā)展”的工作思路，作為國稅部門，聯(lián)系工作實(shí)際，要解放思想，樹立趕超意思，拓寬發(fā)展思路，為**的跨越式發(fā)展提高可靠的經(jīng)濟(jì)支撐。

一、堅(jiān)持依法征收，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長。一是結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和稅源實(shí)際，全面客觀地分析今年的收入形勢。既要看到有利條件，也要看到減收和不確定因素；既要克服畏難情緒，也不能掉以輕心。要采取各種有效措施，充分調(diào)動(dòng)全體國稅人員組織收入的主動(dòng)性和積極性，確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負(fù)逐步提高。二要始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動(dòng)搖，要特別關(guān)注當(dāng)期稅款及時(shí)足額入庫。三要在堅(jiān)持過去一系列行之有效方法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，不斷創(chuàng)新組織收入的措施和辦法。通過開展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，盡可能掌握每個(gè)行業(yè)、每個(gè)納稅人的稅源情況。逐步拓展重點(diǎn)稅源的監(jiān)控范圍，準(zhǔn)確把握稅源現(xiàn)狀和變化趨勢，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性，進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量，促進(jìn)組織收入開展。

二、推進(jìn)依法治稅，著力營造公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。依法治稅是我們的基石。我們要以嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要嚴(yán)格稅收執(zhí)法。正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)的關(guān)系，做到依法治稅、依法征管；二是加大稅法宣傳力度。充分利用網(wǎng)站以及其他新聞媒體，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年為重點(diǎn)，面向全社會(huì)、全系統(tǒng)廣泛開展稅法宣傳教育。堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、正面典型宣傳與重點(diǎn)案例曝光相結(jié)合，組織好全國第17個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。

三、強(qiáng)化稅源管理，進(jìn)一步提高管理的質(zhì)量和效率。稅源管理是稅收管理工作的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的關(guān)鍵所在。我們要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，不斷提高稅源管理的質(zhì)量和效率。一要大力夯實(shí)管理基礎(chǔ)。最大限度地獲取真實(shí)、完整的稅源信息，建設(shè)分稅種、分行業(yè)的稅源監(jiān)控體系。全面落實(shí)稅收管理員制度，充分發(fā)揮稅收管理員在稅源管理中的主體作用，認(rèn)真落實(shí)戶籍管理辦法，及時(shí)掌握納稅人戶籍變動(dòng)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對新辦和重點(diǎn)稅源的管理。同時(shí)加強(qiáng)個(gè)體工商戶的稅收管理。二要進(jìn)一步深化納稅評估工作。細(xì)化評估指標(biāo)體系，建立科學(xué)的評估模型，采取內(nèi)外結(jié)合、賬實(shí)結(jié)合、縱橫結(jié)合、談檢結(jié)合、評查結(jié)合“五結(jié)合”的方法做好納稅評估工作，并在實(shí)踐中不斷探索新的有效途徑。三要切實(shí)加強(qiáng)稅種管理。抓好增值稅“一機(jī)多票”系統(tǒng)的推行和車輛稅收“一條龍”管理、企業(yè)所得稅分類管理以及涉外稅收管理等措施的強(qiáng)化落實(shí)。四是切實(shí)做好“招商引資”工作，力爭向上級爭取辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)充分利用部門優(yōu)勢，大力開展招商活動(dòng)。

四、狠抓效能建設(shè)，全面打造強(qiáng)有力、負(fù)責(zé)任、文明的國稅機(jī)關(guān)。以增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高行政效能。一要推進(jìn)政務(wù)公開。對內(nèi)，以人、財(cái)、物管理等群眾關(guān)注的問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公開力度，擴(kuò)大公開范圍，保障群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。對外，大力推進(jìn)辦稅公開，制定公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范公開的范圍和內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作的透明度。二要規(guī)范內(nèi)部管理。改進(jìn)管理方式，優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，切實(shí)做好后勤保障工作，提高后勤服務(wù)水平，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、狠抓考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，營造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)我局今年工作實(shí)現(xiàn)爭強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)。

五、加強(qiáng)教育培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國稅干部隊(duì)伍。國稅人員是建設(shè)和諧國稅的主體，其素質(zhì)和能力是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律、管理、信息技術(shù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)促進(jìn)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的能力。二是要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，進(jìn)一步加大案件查處力度，大力糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，積極推進(jìn)反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制，營造良好的廉政文化氛圍，引導(dǎo)廣大干部筑牢思想道德防線，自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，打造一支廉潔奉公的國稅隊(duì)伍。

六、提高服務(wù)水平，開拓納稅服務(wù)的嶄新局面。服務(wù)性政府是新形式下的必然要求，納稅服務(wù)更是今年全省國稅工作的主題，也是全面構(gòu)建和諧國稅的重要載體。全縣國稅系統(tǒng)要以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)體系為目標(biāo)，把納稅服務(wù)作為進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理、推進(jìn)依法治稅的重要內(nèi)容，貫穿于國稅工作的全過程，落實(shí)到稅收管理的各環(huán)節(jié)。通過六個(gè)方面的措施優(yōu)化納稅服務(wù)。一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹立納稅服務(wù)義務(wù)觀、文明觀、人文觀。納稅服務(wù)是文明進(jìn)步的標(biāo)志，是以人為本的體現(xiàn)，是征納和諧的基礎(chǔ)；征納雙方法律地位平等，公正執(zhí)法就是最好的納稅服務(wù)。通過積極引導(dǎo)和大力倡導(dǎo)依法、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)，使征稅人與納稅人之間平等相待、融洽相處。二是要規(guī)范辦稅服務(wù)流程，減少辦稅環(huán)節(jié)，明確崗位服務(wù)目標(biāo)和人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化服務(wù)要求、服務(wù)時(shí)限、工作責(zé)任等，要求辦稅人員做到“三清”：咨詢一口清、辦稅一站清、手續(xù)一窗清。三是要采取開展問卷調(diào)查活動(dòng)、設(shè)立意見信箱、公布熱線電話等形式，廣泛征求納稅人的意見和建議，了解納稅人的實(shí)際需求，豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵。四是要樹立“以人為本”服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，對老、弱、病、殘以及辦稅有特殊困難的納稅人實(shí)行無償上門服務(wù)，對急需辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人實(shí)行預(yù)約服務(wù)。五是要推進(jìn)納稅服務(wù)手段多樣化，簡化申報(bào)方式等方式的管理，增強(qiáng)納稅服務(wù)能力，解決納稅人排長隊(duì)申報(bào)納稅的狀況。六是要加強(qiáng)稅收政策的宣傳力度，通過舉辦納稅輔導(dǎo)班、召開納稅人座談會(huì)、上門送稅法等活動(dòng)，加強(qiáng)與納稅人政策信息的溝通與交流，推進(jìn)征納關(guān)系的和諧。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是我縣濟(jì)濟(jì)發(fā)展的重要一年，我們將在縣委縣政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹立大局意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，添上濃墨重彩的一筆。

****國家稅務(wù)局二00八年三月二十四日

第五篇：充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

XX市財(cái)政局圍繞XX市委提出的“興工強(qiáng)市”、“創(chuàng)新先導(dǎo)”、“以城帶鄉(xiāng)”、“文化推動(dòng)”四大戰(zhàn)略，切實(shí)加快財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，不斷完善財(cái)政政策的有效實(shí)施方式，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為財(cái)政支持的重點(diǎn)，形成節(jié)約型的財(cái)源增長方式，進(jìn)一步做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

以“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略為龍頭，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程

“十一五”既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。為此，財(cái)政要加大對“三化”的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投入。投資重點(diǎn)由城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)，確保“十一五”期間產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的“半壁江山”。打捆使用項(xiàng)目資金，推行將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金直接投入到企業(yè)和項(xiàng)目的辦法，探索建立風(fēng)險(xiǎn)基金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出支持重大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)支持長沙電廠、黑糜峰電站等能源項(xiàng)目的建設(shè)；以扶持“十大標(biāo)志性工程”為重點(diǎn)，突出支持產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)發(fā)展；突出支持工業(yè)園建設(shè)發(fā)展，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和吸引力，集中力量引進(jìn)一批銷售收入過百億的世界500強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目；突出支持現(xiàn)代物流和物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持建設(shè)好開福物流工業(yè)園和金霞保稅物流中心。二是深入實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。拓寬融資渠道，積極籌措資金，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持投資拉動(dòng)效應(yīng)，加快都市區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑“一中心四組團(tuán)”城市框架；支持城市輕軌、株樹橋引水、湘江樞紐工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打開以城帶鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)通道，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，調(diào)整國民收入分配格局，保證農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增長，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是深入實(shí)施“文化推動(dòng)”戰(zhàn)略，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。積極研究支持文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)逐步成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。四是樹立消費(fèi)也是財(cái)源建設(shè)的理念，采取有效措施引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)需求。

狠抓收入征管，確保財(cái)政收入持續(xù)快速健康增長

積極組織收入，做大財(cái)政收入蛋糕，為省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保障，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、政