DB22-T 3582-2023 縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南

91.020CCS

P

50DB22

22/T

3582—2023縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南Guideline

county-level

general

planning

發(fā)布

實施吉林省市場監(jiān)督管理廳 發(fā)

布DB22/T

3582— 前言

................................................................................

II1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術(shù)語與定義

........................................................................

14

總體原則

..........................................................................

15

規(guī)劃范圍、期限和層次

..............................................................

16

編制主體

..........................................................................

27

專題研究

..........................................................................

28

評估評價

..........................................................................

29

規(guī)劃內(nèi)容

..........................................................................

210

規(guī)劃成果

.........................................................................

7附錄

A（資料性） 專題列表

............................................................

9附錄

B（資料性） 規(guī)劃分區(qū)

...........................................................

10附錄

C（資料性） 規(guī)劃文本附表.......................................................

12附錄

D（資料性） 圖紙目錄

...........................................................

18DB22/T

3582— 本文件按照

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由長春市規(guī)劃編制研究中心（長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院）提出。本文件由吉林省自然資源廳歸口。規(guī)劃研究院、北京舜土規(guī)劃顧問有限公司、吉林省吉規(guī)城市建設(shè)設(shè)計有限責(zé)任公司。濤、姬冬梅、范文洋、榮雪、劉繼斌、申市興、徐文彩、徐浩洋、高國剛、趙要偉、鄧麗君、宋云婷、鄧永旺、王銀、田甜、趙巖、陳忠朋、李彪銘、李寶山、羅鳳龍、劉雷。IIDB22/T

3582—1 范圍本文件提供了縣級國土空間總體規(guī)劃編制的指導(dǎo)建議，規(guī)定了規(guī)劃內(nèi)容和成果要求。本文件適用于縣和縣級市國土空間總體規(guī)劃的編制。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

39972 國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范TD/T

社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南3 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1縣級國土空間總體規(guī)劃

planning對縣級國土空間的保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)作出的總體部署與統(tǒng)籌安排。3.2雙評價double

是指資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價。3.3三區(qū)三線 three

land

three

control

lines發(fā)邊界。4 總體原則色的原則。5 規(guī)劃范圍、期限和層次5.1縣級行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間。DB22/T

3582—5.2 規(guī)劃期限為

15

年，近期為

5

年。5.3 縣級國土空間總體規(guī)劃包括縣域和中心城區(qū)兩個空間層次。6 編制主體縣級人民政府負(fù)責(zé)組織編制工作，縣級自然資源行政主管部門會同相關(guān)部門開展具體編制工作。7 專題研究見附錄

A。8 評估評價8.1 雙評價農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的承載規(guī)模和適宜空間及需要嚴(yán)格保護(hù)的生態(tài)空間，提出國土空間優(yōu)化導(dǎo)向。8.2雙評估8.2.1 開展現(xiàn)行空間類規(guī)劃的實施評估。8.2.2 開展國土空間開發(fā)保護(hù)風(fēng)險評估。9 規(guī)劃內(nèi)容9.1 戰(zhàn)略目標(biāo)與協(xié)同發(fā)展9.1.1 戰(zhàn)略定位提出區(qū)域發(fā)展定位和城市性質(zhì)。9.1.2 規(guī)劃目標(biāo)提出近期目標(biāo)年、規(guī)劃目標(biāo)年的國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)。9.1.3 主要指標(biāo)土空間開發(fā)保護(hù)約束性和預(yù)期性指標(biāo)。9.1.4 空間策略強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和底線管控作用，提出全域國土空間的開發(fā)保護(hù)策略。9.1.5 區(qū)域協(xié)同布局、城鎮(zhèn)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)。DB22/T

3582—9.2國土空間格局9.2.1 落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略有針對性、可操作性的引導(dǎo)措施。9.2.2 開發(fā)保護(hù)格局強(qiáng)化底線約束，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)格局，優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局。9.2.3規(guī)劃分區(qū)與管控

B主要用途，提出用途準(zhǔn)入規(guī)則和管控要求。9.2.4用地結(jié)構(gòu)調(diào)整9.2.4.1 落實市級國土空間總體規(guī)劃控制指標(biāo)，明確主要用地的約束性和預(yù)期性指標(biāo)。9.2.4.2 提出縣域范圍內(nèi)國土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重點、方向和時序安排。9.3 農(nóng)業(yè)空間布局9.3.1 耕地保護(hù)9.3.1.1

按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則，落實上位規(guī)劃確定的耕地保護(hù)任務(wù)。9.3.1.2

在確保生態(tài)安全前提下，合理開發(fā)耕地后備資源。9.3.1.3

執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡，控制建設(shè)占用耕地。9.3.1.4

落實耕地進(jìn)出平衡，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。9.3.1.5

提出耕地綜合生產(chǎn)能力提升和布局優(yōu)化的措施。9.3.2 永久基本農(nóng)田保護(hù)9.3.2.1 9.3.2.2 將重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、黑土區(qū)耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地綜合整治新增加的耕地、蔬菜生產(chǎn)基地等高質(zhì)量耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。9.3.2.3 劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，明確儲備規(guī)模和利用安排。9.3.2.4 永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，實行特殊保護(hù)，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。9.3.3 統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局9.3.3.1 明確糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，明確種植設(shè)施、養(yǎng)殖設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)模和布局。9.3.3.2 優(yōu)化鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局。9.3.4 優(yōu)化村莊布局9.3.4.1 優(yōu)化村莊規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、興邊富民類、穩(wěn)定改善類、搬遷撤并類等確定村莊分類。9.3.4.2 開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。DB22/T

3582—9.3.4.3 鼓勵盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，審慎穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。9.4 生態(tài)空間布局9.4.1 生態(tài)空間保護(hù)源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能，提出保護(hù)要求與措施。9.4.2 林草水濕礦等自然資源保護(hù)與利用明確森林、草地、水、濕地和礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)目標(biāo)、管控要求和利用措施。9.4.3 生態(tài)價值轉(zhuǎn)換利用豐富生態(tài)產(chǎn)品體系，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，提升生態(tài)價值轉(zhuǎn)化效率。9.5 城鎮(zhèn)空間布局9.5.1 人口和城鎮(zhèn)化人口變化趨勢相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和路徑，明確中心城區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模。9.5.2 城鎮(zhèn)體系9.5.2.1 按照中心城區(qū)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）確定城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。9.5.2.2 因地制宜劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色類型，明確發(fā)展方向。9.5.3 建設(shè)用地控制設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。9.5.4 產(chǎn)業(yè)空間保障產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地，促進(jìn)產(chǎn)城融合，預(yù)留一定比例的戰(zhàn)略留白區(qū)，保障新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展空間。9.6 魅力空間塑造9.6.1 城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局與分區(qū)9.6.1.1 確定城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色定位，明確縣域需要保護(hù)的自然山水景觀風(fēng)貌區(qū)域，提出空間特色引導(dǎo)和管控要求，構(gòu)建自然景觀與人文景觀和諧共生的城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局。9.6.1.2 明確城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色分區(qū)，提出各分區(qū)風(fēng)貌指引和管控要求。9.6.2 歷史文化傳承保護(hù)9.6.2.1 提出歷史文化保護(hù)傳承體系和格局，梳理并確定保護(hù)名錄。落實各類、各級歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和要求，提出整體保護(hù)各類遺產(chǎn)及其依存的歷史環(huán)境和人文環(huán)境的措施。9.6.2.2 識別歷史文化遺產(chǎn)富集、空間分布集中的地域和廊道，明確整體保護(hù)和促進(jìn)活化利用的空間要求。DB22/T

3582—9.6.3 統(tǒng)籌旅游空間布局提出旅游空間格局、旅游產(chǎn)品和旅游相關(guān)配套設(shè)施布局。9.7 重大要素支撐9.7.1 綜合交通體系9.7.1.1 制定縣域綜合交通體系發(fā)展目標(biāo)與策略。9.7.1.2 物流設(shè)施用地。9.7.2 公共服務(wù)體系9.7.2.1制定縣域公共服務(wù)體系發(fā)展目標(biāo)與策略。9.7.2.2 養(yǎng)老、文化、體育、社會福利、殯葬等公共服務(wù)設(shè)施的配置要求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施均等化配置。9.7.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施9.7.3.1 確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)全域的供水、污水、供熱、供電、燃?xì)?、通信、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。9.7.3.2確定各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和重大設(shè)施布局，科學(xué)謀劃智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局與空間預(yù)留。9.7.3.3 明確縣級以上水利、能源等區(qū)域性市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，協(xié)調(diào)安排垃圾焚燒廠等鄰避設(shè)施布局。9.7.4 綜合防災(zāi)體系9.7.4.1 明確綜合防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)分區(qū)，提出主要防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急避難場所布局的原則和要求。9.7.4.2 明確危險品存儲設(shè)施安全管控要求，提高安全保障水平和韌性應(yīng)急能力。9.8 國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)9.8.1 生態(tài)修復(fù)識別生態(tài)修復(fù)的重點區(qū)域，明確生態(tài)保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)任務(wù)，提出生態(tài)修復(fù)的重大工程和重點項目。9.8.2 全域土地綜合整治增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點項目和空間布局。9.9 中心城區(qū)規(guī)劃9.9.1 范圍確定根據(jù)本地實際和規(guī)劃管理要求確定。9.9.2 規(guī)劃分區(qū)與用地結(jié)構(gòu)DB22/T

3582—9.9.2.1 提出中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，細(xì)化國土空間規(guī)劃分區(qū)，確定國土空間功能導(dǎo)向和主要用途，制定用途準(zhǔn)入規(guī)則和管控要求。9.9.2.2 明確中心城區(qū)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，優(yōu)化中心城區(qū)功能組織與用地布局，合理確定主要用地類型的比例結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)宜按照二級地類確定用地布局。9.9.3 城市空間形態(tài)與風(fēng)貌管控9.9.3.1 加強(qiáng)總體城市設(shè)計，優(yōu)化與山水自然格局相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)形態(tài)，確定城市總體風(fēng)貌定位與特色分區(qū)管控要求。9.9.3.2 劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍，明確管控原則和要求。9.9.3.3 明確天際輪廓線、景觀視廊等控制范圍和總體要求，劃定開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)、城市高度分區(qū)，按照分區(qū)提出容積率、密度、高度等管控要求。9.9.4 城市公共空間與藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)9.9.4.1 明確廣場、商業(yè)街、步行街等重要空間的布局、規(guī)模、聯(lián)系路徑，構(gòu)建公共空間體系。強(qiáng)化公共空間與各級公共設(shè)施、交通設(shè)施銜接，提出公共空間的管控要求。9.9.4.2 明確綠地空間、綠道空間、濱水空間、郊野公園等藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)格局的建設(shè)目標(biāo)和要求，確定人均公園綠地面積，提高公園綠地和廣場步行

5

min

覆蓋率。維護(hù)自然河道、濕地生態(tài)系統(tǒng)，明確通風(fēng)廊道的格局和控制要求。9.9.5 城市更新新的空間單元，分類提出城市更新的目標(biāo)、原則和任務(wù)。9.9.6 住房保障與社區(qū)生活圈9.9.6.1 以職住平衡和混合居住為基本原則，提出保障性住房配置標(biāo)準(zhǔn)。9.9.6.2合理安排城鎮(zhèn)居住用地供應(yīng)規(guī)模和時序，優(yōu)化居住用地布局。9.9.6.3社區(qū)生活圈發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求宜按照

1062

執(zhí)行。9.9.7 地下空間開發(fā)利用9.9.7.1 劃定城市地下空間開發(fā)利用范圍，確定地下空間資源開發(fā)利用的功能、規(guī)模、總體布局，明確管控要求。9.9.7.2 統(tǒng)籌安排地下公共服務(wù)、公共交通、公共安全、防災(zāi)設(shè)施、市政公用設(shè)施、倉儲設(shè)施等建設(shè)項目，提升地下空間建設(shè)品質(zhì)。9.9.8 城市道路交通組織局，確定道路網(wǎng)密度等指標(biāo)和主次干路系統(tǒng)、慢行交通、靜態(tài)交通的規(guī)劃布局。9.9.9城市基礎(chǔ)設(shè)施布局9.9.9.1合理預(yù)測供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、垃圾處理和通信需求總量，提出各類設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)要求，確定重大設(shè)施和重要線性工程的布局。9.9.9.2結(jié)合實際需求，提出海綿城市的建設(shè)要求以及城市綜合管廊的布局要求。DB22/T

3582—9.9.10 城市綜合防災(zāi)設(shè)施布局涉及城市安全的重要設(shè)施范圍和通道。明確危險品生產(chǎn)和倉儲用地的布局及防護(hù)范圍。9.9.11 城市“四線”管控劃定城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、城市黃線的管控范圍，提出管控要求。9.10 實施保障9.10.1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的傳導(dǎo)9.10.1.1縣級國土空間總體規(guī)劃確定為中心城區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可按需編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。9.10.1.2縣級人民政府所在地外的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜單獨編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。9.10.1.3 落實縣級國土空間總體規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性內(nèi)容。9.10.2 對詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)9.10.2.1 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)在中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)劃分詳細(xì)規(guī)劃編制單元，明確單元主導(dǎo)功能定位以及應(yīng)落實的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市各類控制線、開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)等控制傳導(dǎo)要求。9.10.2.2 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外用地、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈配置標(biāo)準(zhǔn)等方面提出引導(dǎo)性要求。9.10.3對專項規(guī)劃的傳導(dǎo)9.10.3.1 確定縣級專項規(guī)劃編制目錄清單。9.10.3.2 總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，并與國土空間規(guī)劃“一張圖”核對。9.10.3.3 專項規(guī)劃按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃修改和調(diào)整。9.10.3.4 “一張圖”。9.10.4 近期行動計劃單，統(tǒng)籌安排項目布局和建設(shè)時序。9.10.5“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合

的規(guī)定。10 規(guī)劃成果10.1 包括文本、附表、圖件、數(shù)據(jù)庫、說明書、專題研究報告等材料。DB22/T

3582—10.2 規(guī)劃文本表述準(zhǔn)確規(guī)范、簡明扼要，并明確強(qiáng)制性內(nèi)容，列出規(guī)劃文本附表（參見附錄

C）。10.3規(guī)劃圖件（參見附錄

D），各地方可結(jié)合實際，合并或增補(bǔ)圖件。10.4 數(shù)據(jù)庫在規(guī)劃編制過程中同步開展、同步完成。101112DB22/T

3582—AA附

錄 A（資料性）專題列表表A.1為縣級國土空間總體規(guī)劃專題列表。表A.1表A.1縣級國土空間總體規(guī)劃專題列表DB22/T

3582—BB附

錄B（資料性）規(guī)劃分區(qū)B.1一般規(guī)定B.1.1 規(guī)劃分區(qū)應(yīng)落實上位國土空間規(guī)劃要求，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布、國土利用等因素，為本行政區(qū)域國土空間保護(hù)開發(fā)做出綜合部署和總體安排。B.1.2堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地上地下空間統(tǒng)籌的原則，以國土空間的保護(hù)與保留、開發(fā)與利用兩大功能屬性作為規(guī)劃分區(qū)的基本取向。B.1.3規(guī)劃分區(qū)劃定應(yīng)科學(xué)、簡明、可操作，遵循全域全覆蓋、不交叉、不重疊，并應(yīng)符合下列基本規(guī)定：a) 以主體功能定位為基礎(chǔ)，體現(xiàn)規(guī)劃意圖，配套管控要求；b) 當(dāng)出現(xiàn)多重使用功能時，應(yīng)突出主導(dǎo)功能，選擇更有利于實現(xiàn)規(guī)劃意圖的規(guī)劃分區(qū)類型；c)保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險防控等管控區(qū)域，形成復(fù)合控制區(qū)。B.2 分區(qū)類型規(guī)劃分區(qū)分為一級規(guī)劃分區(qū)和二級規(guī)劃分區(qū)。一級規(guī)劃分區(qū)包括以下6類：農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃分區(qū)，各地可結(jié)合實際補(bǔ)充二級規(guī)劃分區(qū)類型。規(guī)劃分區(qū)類型和具體含義見表B.1。表B.1表B.1 規(guī)劃分區(qū)DB22/T

3582—表B.1表B.1規(guī)劃分區(qū)（續(xù)）10111213141516171819

min

20

15

21衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施步

15

22232425DB22/T

3582—CC附

錄C（資料性）規(guī)劃文本附表表C.1-C.10為規(guī)劃文本附表。C.1 規(guī)劃指標(biāo)體系表C.1表C.1規(guī)劃指標(biāo)體系表2627

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3582—表C.1規(guī)劃指標(biāo)體系表（續(xù)）表C.1規(guī)劃指標(biāo)體系表（續(xù)）C.1.1指標(biāo)分類必須實現(xiàn)的指標(biāo)；預(yù)期性指標(biāo)是指按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期，規(guī)劃期內(nèi)努力實現(xiàn)或不突破的指標(biāo)。C.1.2指標(biāo)含義C.1.2.1 水域等面積。C.1.2.2用水總量：全年各類用水量的總和，包括生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水等。C.1.2.3永久基本農(nóng)田保護(hù)面積：為保障國家糧食安全，按照一定時期人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依法確定不得擅自占用或改變用途、實施特殊保護(hù)的耕地面積。C.1.2.4耕地保有量：規(guī)劃期內(nèi)必須保有的耕地面積。C.1.2.5自然保護(hù)地陸域面積占陸域國土面積比例：指各級各類自然保護(hù)地陸域面積總和占陸域國土面積的百分比。C.1.2.6 森林覆蓋率：指以行政區(qū)域為單位，某一行政區(qū)域范圍內(nèi)森林面積與土地面積的百分比，是C.1.2.7 草原綜合植被蓋度：指宏觀尺度上草原植物垂直投影面積占該區(qū)域草原面積的百分比，反映草原植被的疏密程度，是定量監(jiān)測評估草原生態(tài)質(zhì)量狀況的重要指標(biāo)。C.1.2.8濕地保護(hù)率：濕地保護(hù)面積占濕地總面積的百分比，其中濕地保護(hù)面積指《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》規(guī)定的15種自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線等范圍內(nèi)濕地的面積。C.1.2.9 水域空間保有量：根據(jù)國土調(diào)查分類，包括河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面等二級地類。C.1.2.10 護(hù)單位和一般不可移動文物、歷史建筑，以及其他經(jīng)行政認(rèn)定公布的遺產(chǎn)類型。C.1.2.11 新增生態(tài)修復(fù)面積：在規(guī)劃期內(nèi)采取工程和非工程等措施，修復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損退化、生態(tài)功能失調(diào)和生態(tài)產(chǎn)品供給能力下降的區(qū)域面積。C.1.2.12 常住人口規(guī)模：實際經(jīng)常居住半年及以上的人口數(shù)量。C.1.2.13 常住人口城鎮(zhèn)化率：城鎮(zhèn)常住人口占常住人口的比例。C.1.2.14 值。C.1.2.15 人均應(yīng)急避難場所面積：應(yīng)急避難場所面積與常住人口規(guī)模的比值。C.1.2.16 C.1.2.17 每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗：每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出消耗的水資源數(shù)量。C.1.2.18 每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值地耗：每萬元二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加值消耗的建設(shè)用地面積