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項(xiàng)目成本定額測(cè)定階段性方案——實(shí)體項(xiàng)目測(cè)算引言目前多數(shù)施工企業(yè)沒(méi)有建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理模式。大多施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益主要是通過(guò)擴(kuò)張施工規(guī)模,增加施工產(chǎn)值來(lái)提高規(guī)模效益,其實(shí)質(zhì)是企業(yè)決策者以此來(lái)追求降低單位工程的管理成本(固定成本),而沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)以成本為中心展開(kāi)項(xiàng)目管理的機(jī)制,而如今國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激勵(lì),成本的可控化和數(shù)據(jù)化決定了一個(gè)工程企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,有人會(huì)說(shuō)國(guó)家不是有工程定額嗎?難道工程定額不能測(cè)定成本嗎?工程定額是代表一個(gè)地區(qū)的一般平均水平的生產(chǎn)力,而且往往滯后實(shí)際的社會(huì)生產(chǎn)力水平,從如今的定額人工費(fèi)水平跟實(shí)際人工費(fèi)水平的差距就能看到政府頒發(fā)的工程定額的滯后性,所以政府工程定額可以投標(biāo)報(bào)價(jià)但測(cè)算成本意義不大,也正是因?yàn)檎こ潭~跟實(shí)際市場(chǎng)水平的差距國(guó)家出臺(tái)了工程量清單規(guī)則,建筑工程行業(yè)進(jìn)入了清單年代,并確定了企業(yè)定額在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合法性,而企業(yè)成本定額的重要性也是不言而喻的,它是工程企業(yè)編制概預(yù)算和招投標(biāo)報(bào)價(jià)、制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本、做經(jīng)營(yíng)分析和項(xiàng)目核算、進(jìn)行利潤(rùn)測(cè)算和企業(yè)決策的不可或缺的基礎(chǔ)核心,有利于施工企業(yè)完善管理體系、提高施工技術(shù),改進(jìn)施工組織,降低工程成本,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。成本定額的概念成本定額是指企業(yè)在正常施工條件下,確定完成一定計(jì)量單位分期工程所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。它具有以下的性質(zhì):1、 成本定額是一種計(jì)價(jià)性定額;2、 成本定額具有時(shí)效性,隨市場(chǎng)變化具有動(dòng)態(tài)性;3、 是企業(yè)內(nèi)部自行編制具有獨(dú)立性;4、 成本定額內(nèi)容指的是分期工程價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)和原則目標(biāo):測(cè)算消耗量、合同清單及預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比、分析糾偏本次測(cè)算的目標(biāo)是把在建工程的實(shí)體項(xiàng)目進(jìn)行合理的分項(xiàng),測(cè)定完成該項(xiàng)工程實(shí)體需消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量以及其他措施性消耗,測(cè)定完跟合同清單和預(yù)算定額(由公司設(shè)定的某一地區(qū)預(yù)算定額)進(jìn)行對(duì)比,比對(duì)后根據(jù)結(jié)果在技術(shù)組織方案、人員組織、材料配給、機(jī)械管理等各個(gè)方面進(jìn)行分析,找出不足和可提高的地方,經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定確定在某一個(gè)周期內(nèi)各方面都已經(jīng)達(dá)到頂點(diǎn)為止,并上報(bào)公司經(jīng)營(yíng)檔案中心信息庫(kù)備案。原則:一致性、真實(shí)性、代表性一致性:項(xiàng)目的分項(xiàng)要跟合同清單一致、工程量清單計(jì)量規(guī)則要跟合同清單一致、所包含的內(nèi)容和特征要跟合同清單一致;真實(shí)性:測(cè)定的數(shù)據(jù)要用科學(xué)的方法和謹(jǐn)慎的態(tài)度保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性;代表性:測(cè)定的數(shù)據(jù)要能代表項(xiàng)目和工程的特點(diǎn)。組織架構(gòu)保證和實(shí)施的方法對(duì)于成本定額測(cè)定需要有專門(mén)的人員組織架構(gòu)(項(xiàng)目班子兼任)并確定責(zé)任人,應(yīng)由公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和計(jì)劃管理部門(mén)共同制定總體方案,由工程管理部具體督促實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人分工實(shí)施并向工程管理部上交測(cè)定報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算人員作為第二責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)際測(cè)定工作和報(bào)表整理工作,項(xiàng)目技術(shù)、施工、材料設(shè)備、庫(kù)管管理部門(mén)作為其他責(zé)任人負(fù)責(zé)配合實(shí)施工作。本次方案暫定使用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法進(jìn)行觀測(cè)記錄。.具體實(shí)施流程實(shí)施流程如下:五.現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定根據(jù)公司總體方案,由工程管理部統(tǒng)籌,項(xiàng)目經(jīng)理部具體組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算主導(dǎo),項(xiàng)目技術(shù)施工、材料設(shè)備、倉(cāng)管等部門(mén)配合進(jìn)行成本定額測(cè)定。步驟如下:根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)選定可正常施工該測(cè)定成本分項(xiàng)工程的日期或時(shí)間段;由工程項(xiàng)目部選定待測(cè)定分項(xiàng)工程的施工作業(yè)面,該施工面需具備項(xiàng)目代表性;技術(shù)施工部門(mén)根據(jù)擬定好的施工技術(shù)方案進(jìn)行人員、材料、機(jī)械設(shè)備及其他措施保障進(jìn)行施工;材料設(shè)備及倉(cāng)管部門(mén)做好材料機(jī)械設(shè)備供應(yīng)和統(tǒng)計(jì)工作,保障出庫(kù)材料符合計(jì)劃要求并可實(shí)際計(jì)量;項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算根據(jù)技術(shù)測(cè)定法的方法利用測(cè)時(shí)法和寫(xiě)實(shí)法進(jìn)行測(cè)定該分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械及其他耗量統(tǒng)計(jì);項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算根據(jù)合同清單工程量計(jì)算方法進(jìn)行工程量計(jì)算,并形成成本定額雛形;會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員(必須有項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)施工負(fù)責(zé)人)對(duì)該次測(cè)算結(jié)果依據(jù)合同清單價(jià)格和預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比,找出可優(yōu)化之處,準(zhǔn)備下次繼續(xù)測(cè)定并出具該次測(cè)定報(bào)告給工程管理部并報(bào)公司備檔;進(jìn)行多次反復(fù)測(cè)定并確認(rèn)該分項(xiàng)工程在各方面已經(jīng)沒(méi)有可優(yōu)化改良之處,由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算出具該分項(xiàng)成本定額最終版及測(cè)定報(bào)告書(shū)報(bào)工程部及公司批閱。六.注意事項(xiàng)在記錄表中需列出詳細(xì)的工種類別、各工種人數(shù)、各工種工作時(shí)間(包括有效工作時(shí)間、休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間及損失時(shí)間,以上需分開(kāi)列出)。時(shí)間間隔的長(zhǎng)短根據(jù)被觀察的人數(shù)多少來(lái)確定,可按小時(shí)分開(kāi)統(tǒng)計(jì),屬于中斷時(shí)間及損失時(shí)間的,需記錄中斷/損失的原因;勞動(dòng)力作業(yè)條件、材料供應(yīng)條件、機(jī)械作業(yè)條件、自然環(huán)境條件、明確的施工計(jì)劃等必須詳盡;與倉(cāng)管部門(mén)對(duì)接,對(duì)消耗材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄,在記錄表中需列出詳細(xì)的材料類別、各類材料單價(jià)、各類材料出庫(kù)量、各類材料預(yù)算消耗量機(jī)械工作情況進(jìn)行觀測(cè)、記錄,需觀測(cè)2-3次,觀測(cè)內(nèi)容為各機(jī)械的工作時(shí)間、在記錄表中需列出所用機(jī)械的名稱、性能參數(shù)、各類型機(jī)械對(duì)應(yīng)的相應(yīng)租賃單價(jià)和燃油費(fèi),及各機(jī)械的工
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