旅游開發(fā)方案定稿

PAGEPAGE9新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、儀陽鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃一、指導思想抓好旅游、帶動經(jīng)濟、服務發(fā)展、造福人民、宣傳儀陽、擴大影響。二、目標思路以促進農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設為目標，加強生態(tài)環(huán)境保護，以生態(tài)建設帶動旅游開發(fā)，以旅游開發(fā)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三者有機結(jié)合，互為補充，相互促進，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風貌以及遺址遺跡、民俗風情等為旅游資源，以城市居民為主要客源市場，打造農(nóng)業(yè)旅游精品，推動全區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)休閑為主題，優(yōu)化旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升旅游競爭力，把旅游業(yè)發(fā)展作為儀陽鎮(zhèn)國民經(jīng)濟的一大亮點，把儀陽鎮(zhèn)建設成為“好客山東”旅游目的地群的重要組成部分和國內(nèi)外著名的旅游地。三、項目優(yōu)勢1、資源優(yōu)勢：氣候條件良好，有豐富的自然資源;，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。2、區(qū)位優(yōu)勢：距離肥城市區(qū)僅一公里，104省道貫穿于全鎮(zhèn)南北。距離泰安泰山、京福、京滬高速、高鐵0.5個小時車程。潛在客源基礎良好，有利于形成良好的旅游環(huán)線，提升整體競爭力。3、機遇優(yōu)勢：（一）旅游市場欣欣向榮旅游市場穩(wěn)中趨旺。全國法定節(jié)假日調(diào)整后居民外出機會增多，國家對旅游度假區(qū)建設與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，同時面向國際的旅游度假區(qū)將遇上發(fā)展的最佳機遇。（二）與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略吻合國家旅游局已經(jīng)明確提出再用20年的時間將我國建設成為世界旅游強國，山東也提出建設旅游大省，整合了旅游統(tǒng)一品牌“好客山東”，泰安、肥城也將旅游作為經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，儀陽鎮(zhèn)的打造占據(jù)天時、地利、人和。通過外部游覽線路策劃及旅游品牌形象塑造，使以儀陽鎮(zhèn)旅游盡快進入“好客山東”旅游大盤當中。（三）人民生活水平提高步入小康社會的中國，人民的生活質(zhì)量不斷提高，國內(nèi)旅游比重的不斷攀升給旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，一些旅游文化開發(fā)商良好的投資能力。三、項目策劃（一）打造文明、生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)四位一體的四區(qū)、兩軸、一園。四區(qū)1、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)：包括李南陽、東辛、榮華、大柱子、小柱子、石西等村；重點發(fā)展現(xiàn)代化觀光農(nóng)業(yè)，建設大棚高效示范基地、花卉苗木基地、特色養(yǎng)殖基地。2、特色農(nóng)業(yè)體驗區(qū)：包括石坊、劉臺、王南陽、空杏寺、山前、董南陽、王晉；重點發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)和休閑體驗相結(jié)合的旅游服務業(yè)；重點建設的鄉(xiāng)村旅游點，王晉村農(nóng)業(yè)觀光園（甜瓜）、劉臺觀光農(nóng)場（肥桃）、山前觀光農(nóng)場（杏）、石坊觀光農(nóng)場（雜糧）、空杏寺觀光農(nóng)場（椿芽）建設自駕車營地泰山植物園。3、沿山休閑度假區(qū)：包括魚山、劉臺、拔山、馬郎、御隆溫泉、泰山植物園、榮華清涼山、石屋洞；重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、古樸農(nóng)村和養(yǎng)生度假相結(jié)合的旅游服務業(yè)；重點建設的鄉(xiāng)村旅游點，魚山、劉臺、拔山、馬郎、御隆溫泉、泰山植物園、榮華清涼山、石屋洞。4、漁家樂休閑體驗區(qū)：包括北辛、下莊、王莊、馬堂；重點發(fā)展休閑漁業(yè)和度假旅游項目，重點建設的鄉(xiāng)村旅游點，打造北辛、下莊、王莊、馬堂漁業(yè)休閑有限公司。（二）兩軸：以儀過公路和儀興路為骨架，串聯(lián)起道路兩側(cè)的鄉(xiāng)村旅游點和景區(qū)，兩條道路應按景觀大道標準打造；發(fā)展北線：儀陽、北辛、社區(qū)、陳莊、張袁、石塢；發(fā)展南線：魚山、王晉、高莊、黃土店、四合、胡臺、石坊、榮華、王南陽、三環(huán)、空杏寺、趙莊。（三）一園：肥城桃大觀園以劉臺、栲山、魚山為基地，打造占地面積1500畝的“一館五區(qū)”。即：“一館”“中國桃文化博物館”；“五區(qū)”，桃文化生態(tài)觀光區(qū)、桃文化民俗體驗區(qū)、“芳菲桃園”生態(tài)博覽區(qū)、桃花秀演藝表演區(qū)、桃文化美食街區(qū)。以上可以簡單理解為：1、山寨文化（洞穴文化）：——石塢山山寨，石塢洞；北大頂山山寨，牛鼻子洞、朝陽洞（榮華村北）。2、古村落文化：——漁山古村落（王晉遺址），周王墓古村落等。3、紅色旅游文化（紅色軍事文化）：——空杏寺泰西武裝起義遺址，棋士嶺戰(zhàn)斗遺址，馬尾山戰(zhàn)斗遺址（抗日地道）等。挖掘其抗戰(zhàn)題材的歷史事件及意義。4、娛樂文化：——栲山游樂園、泰山植物園、十里畫廊。5、生態(tài)（現(xiàn)代）農(nóng)業(yè)旅游文化：——劉臺村，漁山村，棋石嶺村，空杏寺等。泰山植物園，棋石嶺火龍果，石坊開心農(nóng)場，栲山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)等。6、宗教文化旅游（吉祥文化）：——大栲山普陀拉寺，空杏寺，大栲山清代石影壁等。7、桃文化：——配合肥城市政府開發(fā)好一年一度的的桃花節(jié)，桃木旅游產(chǎn)品開發(fā)，吉祥文化的開發(fā)，肥桃采摘節(jié)。8、圣賢文化：——文化名士李邦珍；儀陽最早的共產(chǎn)黨員趙英齋；抗日英雄趙寶衡；傳奇一生王正南；投筆從戎張新村等。9、歷史文化傳說：——漢光武帝劉秀與空杏寺的傳說，斗棋盤的傳說，李邦珍的傳說，九女寨傳奇等。（二）精心策劃活動載體1、廣告宣傳建議廣告宣傳注意以下幾點：■集中資源，優(yōu)先占領(lǐng)關(guān)鍵目標市場，然后占領(lǐng)新興市場；■廣告發(fā)布宜集中在各市場出行高峰前的一個月，在上述市場喜好的主要媒介上進行宣傳；■與“好客山東”旅游連綿帶中的蒙山、孟良崮、沂水形成伙伴關(guān)系，共同發(fā)布廣告宣傳；■在發(fā)行量居前列的生活或時尚類媒介上，長期發(fā)布關(guān)于儀陽鎮(zhèn)及其各旅游景點的評論性文章；■充分利用網(wǎng)絡資源，進行互聯(lián)網(wǎng)的宣傳；■對廣告宣傳的效用進行監(jiān)測與評估，適時調(diào)整廣告投放策略。在近期主要選用電視和網(wǎng)絡作為宣傳的主要平臺，適量地選擇報紙作為宣傳的媒介。特別推薦以下各類媒介：儀陽鎮(zhèn)營銷推薦媒體類別媒介/場所/伙伴行動/案例推薦級別雜志類《時尚·中國旅游》刊登目的地旅游專輯、評論5《旅行家》目的地最新產(chǎn)品信息發(fā)布5《文明》邀請制作目的地專題圖片4《中國國家地理》《中國人文地理》刊登精美圖片、專輯5其他評論、游記、散文、爭鳴等3報紙類《中國旅游報》專業(yè)信息發(fā)布、公告、新聞通稿5《精品購物指南》旅游休閑風向標、評論、散記等5主要城市的晚報散文、游記或評論5《人民日報》新聞稿、專題采訪、評論員文章4《參考消息》景區(qū)或企業(yè)廣告3《作家文稿》散文、游記或評論3《經(jīng)濟觀察報》評論員文章、專題報道2其他新聞稿2電視《中央電視臺第一頻道》新聞報道、專題5《中央電視臺第二頻道》專題介紹《中央電視臺第四頻道》新聞報道、專題《山東衛(wèi)視》等地方電視臺旅游專題、娛樂、綜藝性節(jié)目專題4互聯(lián)網(wǎng)新浪戰(zhàn)略伙伴/新聞、多媒體廣告、網(wǎng)站頻道、互動活動、在線支持等5授狐5攜程網(wǎng)友評論、推薦、游記等/新聞稿4/3地方旅游網(wǎng)站電臺中央人民廣播電視臺、山東電臺旅游專題節(jié)目4平面廣告商業(yè)街、中心廣場、地鐵、大型商業(yè)廣場等地大型平面廣告5/4展銷會商業(yè)街、中心廣場、地鐵、大型商業(yè)廣場等地大型主題促銷活動5消費促進活動時尚類消費（品）服務商/銷售商4媒介、網(wǎng)絡等伙伴5公益活動非政府間組織、團體或協(xié)會4青少年基金會等4大學校園5專門興趣旅游攝影中國攝影家協(xié)會等特邀訪問、展覽、講座、比賽等5中國民俗攝影協(xié)會特邀訪問、展覽、講座、比賽、專題等5其他協(xié)會或?qū)W會特邀訪問、交流、講座等4/3探險中國科學探險協(xié)會、三夫戶外俱樂部等特邀訪問、探險挑戰(zhàn)賽、代理、講座、論壇等5文學國學網(wǎng)站、著名大學中文系特邀采風、紀念性活動等5影射中國電影家協(xié)會、中國電視藝術(shù)節(jié)協(xié)會特邀訪問、展覽、講座等5寫生中國美術(shù)家協(xié)會、大專院校、美術(shù)學院等特邀采風、書畫展等52、促銷材料根據(jù)實際情況對儀陽鎮(zhèn)需要制作的促銷材料類型，以及促銷材料的制作和管理提出如下建議：制作以下幾類的促銷材料：■一般性材料：儀陽鎮(zhèn)旅游手冊、旅游地圖、單頁游覽介紹；■品牌宣傳材料：紙質(zhì)媒體版、平面媒體版(橫版／豎版)、電視版、VCD版、DVD版、Web網(wǎng)頁版、多媒體動畫版、名片版／標準信封版、其它(含電子版存檔)；■旅游出版物：銷售手冊、新聞夾、季／月旅游通訊；■游客指南：餐飲指南、購物指南、步行游覽指南、地方菜精品小吃指南、遺址體驗指南、明信片／粘貼畫、景點介紹冊；■專用材料：景點介紹光盤、景點介紹錄像帶、旅游紀念卡片。3、公共關(guān)系建議儀陽鎮(zhèn)將公共關(guān)系作為市場促銷的主要手段，關(guān)注以下幾類公共關(guān)系的建立：1、媒體公關(guān)：在新聞媒介中發(fā)布儀陽鎮(zhèn)的動態(tài)信息，宣傳具體的活動和事件，建立與媒體之間的良好關(guān)系；2、景區(qū)宣傳：提供旅游活動的最新動態(tài)；3、行業(yè)交流：建立行業(yè)內(nèi)外的交流機制，促進行業(yè)之間的理解。為此，需要在旅游行業(yè)內(nèi)部以及相關(guān)部門培養(yǎng)和媒體公關(guān)和促銷的意識和技巧。4、網(wǎng)絡營銷執(zhí)行網(wǎng)絡營銷需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)促銷的思維模式，因此首先需要在行業(yè)內(nèi)部加強網(wǎng)絡營銷知識的培訓，提高開展網(wǎng)絡營銷的技巧。1、建立儀陽鎮(zhèn)旅游網(wǎng)，采集和發(fā)布與儀陽鎮(zhèn)旅游相關(guān)的資源(景點、節(jié)事、活動、酒店與服務等)的電子化信息；2、對負責Web工作的職員進行培訓，主要內(nèi)容包括：網(wǎng)站的營銷技巧，網(wǎng)絡發(fā)展的技術(shù)趨勢，收集、分析和管理Web信息的技巧，制定Web信息采集規(guī)范和標準的技巧。與網(wǎng)絡主要媒體結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(參見廣告宣傳中所推薦的網(wǎng)絡媒體)。5、分銷建議分銷的實質(zhì)就是通過建立各種渠道讓消費者購買到儀陽鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)品。對于渠道的選擇，推薦了下列幾種：■銷售代理；■同與省內(nèi)外的旅行社、飯店和航空公司合作；■同一些獨立的商業(yè)零售商合作；■加強與旅游行業(yè)內(nèi)專業(yè)門戶網(wǎng)站的合作；■加強與各大門戶站點旅游頻道的合作；6、營銷投入和價格設計由于儀陽鎮(zhèn)作為旅游目的地知名度相對較低，市場形象缺乏，所占市場份額較小。為此，需要投入大量資金和人力資源進行市場營銷，以樹立儀陽鎮(zhèn)在游客和旅游經(jīng)銷商中的形象，讓他們了解儀陽鎮(zhèn)，讓市場認為儀陽鎮(zhèn)是一個充滿魅力的，獨具特色的旅游目的地。只有達到這一點，并大力提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，才能有效地建立旅游品牌，并在各市場中確定儀陽鎮(zhèn)的位置。儀陽鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品可以根據(jù)游客對象、地點、時間的不同，實行差別定價制度。1、以顧客為基礎的差別定價由于收入水平、消費習慣和職業(yè)狀況的差異，游客對價格的預期不盡相同，同一旅游產(chǎn)品對不同的游客定價可以不同。為此，儀陽鎮(zhèn)可視旅游對象和數(shù)量的不同，分別制定不同的價格制；對團體游客可實行一定的數(shù)量的折扣，以實現(xiàn)放量銷售擴大客源的目標；針對當?shù)鼐用襁@一旅游潛在市場，可推行家庭周末票和年票以及其他形式的優(yōu)惠票價，以達到穩(wěn)定客源的目的。2、以時間為基礎的差別定價旅游活動隨季節(jié)、節(jié)假日和每日的時段分布等時間因素的變化，往往會出現(xiàn)淡、旺的波動，因此，旅游產(chǎn)品的定價也應隨之調(diào)整(如實行按季節(jié)定價、按日定價和分時定價策略)，以調(diào)節(jié)不同時間的旅游需求。這樣的差別定價同樣適用于儀陽鎮(zhèn)的旅游營銷活動，既有利于滿足游客需求，又有利于儀陽鎮(zhèn)旅游資源的合理利用和最大效用的發(fā)揮。四、政策保障建議優(yōu)惠政策1、土地使用優(yōu)惠政策在投資和綠化工作到位的條件下，對以出讓方式取得旅游景區(qū)及附近荒山荒地使用權(quán)并用于旅游基礎設施建設或旅游資源開發(fā)的，減免土地出讓金，土地使用權(quán)期限可以到50年，期滿后可以申請續(xù)期。對旅游項目用地，可以通過招標、拍賣等方式取得土地使用權(quán)。一次性繳納土地出讓余有困難的，可以分期付款，一般可在3年內(nèi)繳清；有特殊困難的，可在5年內(nèi)繳清。以出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。以租賃方式取得土地使用權(quán)的，土地租金可以按年度繳納。國有、集體旅游企業(yè)改制時有關(guān)土地處置參照相應的國有、集體工業(yè)企業(yè)改制的政策執(zhí)行。2、稅費優(yōu)惠政策對以國家規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其當年主營業(yè)務收入超過企業(yè)總收入70%的開發(fā)性旅游企業(yè)，在2015年前減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。旅游企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用；前述的各項費用增長幅度在10%以上的企業(yè)，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應納稅所得額。免收或減收從事旅游包車營運定點車輛的客運附加費。2015年1月16日577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433