工程監(jiān)理社會調(diào)查報(bào)告

西安廣播電視大學(xué)開放教育土木工程專業(yè)（本科）工程監(jiān)理社會調(diào)查報(bào)告姓名學(xué)號級別本科指導(dǎo)教師試點(diǎn)單位西安建筑科技大學(xué)日期年4月10日一、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后編制的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全方面開展監(jiān)理工作的大綱性文獻(xiàn)。它的基本作用是：指導(dǎo)監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目監(jiān)理組織全方面開展監(jiān)理工作，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目的規(guī)劃安排好“三控制”、“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”。是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的重要根據(jù)，也是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與否全方面推行工程建設(shè)監(jiān)理合同的重要根據(jù)。因此，必須編制好工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的規(guī)定，在項(xiàng)目監(jiān)理合同訂立后，由監(jiān)理公司委派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，根據(jù)監(jiān)理合同、有關(guān)工程項(xiàng)目的狀況和環(huán)境資料及工程方面的法律法規(guī)，結(jié)合工程項(xiàng)目和監(jiān)理單位的具體狀況，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上主持編寫。在編寫過程中，應(yīng)當(dāng)聽取項(xiàng)目業(yè)主的意見，還要征求被監(jiān)理單位的意見，力求使規(guī)劃完善可行。2、監(jiān)理規(guī)劃的編寫根據(jù)2.1、工程項(xiàng)目外部環(huán)境調(diào)研資料。自然條件有工程地質(zhì)、工程水文、歷年氣象、區(qū)域地形、自然災(zāi)害等。社會和經(jīng)濟(jì)條件有政治局勢、社會治安、建筑市場狀況、材料和設(shè)備廠家、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、交通、通訊、公用設(shè)施、能源和后勤供應(yīng)等。2.2、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。中央、地方和部門及工程所在地的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定。工程建設(shè)的多個規(guī)范和原則。2.3、政府同意的工程建設(shè)文獻(xiàn)。工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文。規(guī)劃部門擬定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)保規(guī)定、市政管理規(guī)定等。2.4、工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理工作的范疇和內(nèi)容、有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的規(guī)定等。2.5、工程項(xiàng)目建設(shè)合同。工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等合同中的業(yè)主和承包商的權(quán)利和義務(wù)。2.6、工程實(shí)施過程中的有關(guān)工程資料。重要有工程建設(shè)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文獻(xiàn)；工程實(shí)施狀況；工程招標(biāo)投標(biāo)狀況；重大工程變更；外部環(huán)境變化等。2.7、工程項(xiàng)目監(jiān)理大綱。監(jiān)理規(guī)劃要在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和細(xì)化而成。3、監(jiān)理規(guī)劃的編寫辦法和規(guī)定3.1、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全方面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。為適應(yīng)監(jiān)理工作規(guī)范化、原則化、制度化和科學(xué)化的規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的基本內(nèi)容必須統(tǒng)一。3.2、監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)含有針對性。監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)中沒有完全相似的工程項(xiàng)目，它們各具特色、特性和不同的目的規(guī)定。因此，在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時，要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體狀況及業(yè)主的規(guī)定，有針對性地編寫，以真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。3.3、監(jiān)理規(guī)劃的體現(xiàn)形式要做到格式化、原則化?？茖W(xué)管理應(yīng)講究效率、技能和效益。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)得明確、簡潔、直觀，使它便于記憶且一目了然。因此，采用圖、表和簡樸的文字闡明的形式為監(jiān)理規(guī)劃編寫的基本辦法。3.4、監(jiān)理規(guī)劃是針對一種具體工程項(xiàng)目來編寫的，而工程的動態(tài)性很強(qiáng)，項(xiàng)目動態(tài)性決定了監(jiān)理規(guī)劃含有可變性。因此要把握好工程項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)律，隨著工程建設(shè)進(jìn)展不停補(bǔ)充、修改和完善，不停調(diào)節(jié)規(guī)劃內(nèi)容，使工程項(xiàng)目運(yùn)行能夠在規(guī)劃的有效控制之下，最后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目的。3.5、監(jiān)理規(guī)劃要分階段縮寫。工程項(xiàng)目建設(shè)是有階段性的，不同階段的監(jiān)理工作內(nèi)容也不盡相似。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)分階段編寫，項(xiàng)目實(shí)施各階段所輸出工程信息成為對應(yīng)的規(guī)劃信息，從而使監(jiān)理規(guī)劃編寫能夠遵照管理規(guī)律，做到有的放矢。3.6、監(jiān)理規(guī)劃的審核。項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫完畢，須經(jīng)監(jiān)理公司技術(shù)主管部門審核，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。同時，還應(yīng)提交業(yè)主，由業(yè)主確認(rèn)，并監(jiān)督實(shí)施。4、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)行事前的系統(tǒng)策劃和設(shè)計(jì)。監(jiān)理規(guī)劃就是進(jìn)行此項(xiàng)工程的“初步設(shè)計(jì)”。重要涉及下列內(nèi)容：(一)工程項(xiàng)目概況1、工程項(xiàng)目名稱。2、工程項(xiàng)目地址。3、工程項(xiàng)目構(gòu)成及建筑規(guī)模(可列表表達(dá))。4、重要建筑構(gòu)造類型(可列表表達(dá))。5、預(yù)計(jì)工程投資總額。(1)工程項(xiàng)目投資總額。(2)工程項(xiàng)目投資構(gòu)成簡表(列表表達(dá))。6、工程項(xiàng)目計(jì)劃工期。工程項(xiàng)目計(jì)劃工期能夠以計(jì)劃持續(xù)時間或以具體日歷時間兩種辦法表達(dá)。以持續(xù)時間表達(dá)：工程項(xiàng)目計(jì)劃工期為“52個月”或625天。以具體日歷表達(dá)：工程項(xiàng)目計(jì)劃工期由年5月10日至1月24日7、工程質(zhì)量等級8、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和旋工承包單位狀況(列表表達(dá))。9、工程特點(diǎn)的簡要描述。(二)工程項(xiàng)目監(jiān)理范疇和目的工程項(xiàng)目監(jiān)理有其階段性，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中給定的監(jiān)理階段、所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理任務(wù)，擬定監(jiān)理范疇和目的。監(jiān)理階段普通分為工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和保修五個階段。1、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范疇。監(jiān)理合同擬定由監(jiān)理單位承當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)。如果是承當(dāng)全部工程項(xiàng)目的工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范疇為全部工程項(xiàng)目，否則應(yīng)按承當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分?jǐn)M定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范疇。2、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理目的。(1)投資目的：靜態(tài)投資為11633萬元(合同承包價為11633萬元)。(2)工期目的：52個月或自5月10日至1月24日。(3)質(zhì)量目的：工程項(xiàng)目質(zhì)量等級規(guī)定(優(yōu)良或合格)，重要單項(xiàng)工程質(zhì)量等級規(guī)定(優(yōu)良或合格)。重要單項(xiàng)工程質(zhì)量等級規(guī)定(優(yōu)良或合格)。(三)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容l、工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段監(jiān)理(或咨詢)工作重要內(nèi)容。(1)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。(2)項(xiàng)目可行性研究咨詢／監(jiān)理。(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。(4)編制工程建設(shè)框算。(5)組織設(shè)計(jì)任務(wù)書的編寫。2、設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。(1)收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。(2)編寫設(shè)計(jì)規(guī)定文獻(xiàn)。(3)組織設(shè)計(jì)方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇勘測設(shè)計(jì)單位。(4)擬訂和商談設(shè)計(jì)委托合同內(nèi)容。(5)向設(shè)計(jì)單位提供所需基礎(chǔ)資料。(6)配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)。(7)配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，組織好設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作。(8)參加重要設(shè)備、材料的選型。(9)審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程估算和概算、重要設(shè)備和材料清單。(10)檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度。(11)組織設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的報(bào)批。3、施工招標(biāo)價段建設(shè)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容：(1)擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意。(2)準(zhǔn)備施工招標(biāo)條件，辦理招標(biāo)申請。(3)編寫旋工招標(biāo)文獻(xiàn)。重要內(nèi)容有工程綜合闡明；設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)闡明；工程量清單或單價表；投標(biāo)須知；擬定承包臺同的重要條款。(4)編制標(biāo)底，經(jīng)業(yè)主承認(rèn)后，報(bào)送所在地方建設(shè)主管部門審核。(5)組織施工招標(biāo)。(6)組織現(xiàn)場勘察與答疑會，回答投標(biāo)者提出的問題。(7)組織開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作。(8)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽承包合同。4、材料物資供應(yīng)的監(jiān)理。對業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理的重要工作內(nèi)容有：(1)制訂材料物資供應(yīng)計(jì)劃和對應(yīng)的資金需求計(jì)劃。(2)通過質(zhì)量、價格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，擬定供應(yīng)廠家。重要設(shè)備應(yīng)訪問現(xiàn)有顧客，考察廠家質(zhì)量確保體系。(3)擬訂并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同。(4)監(jiān)督合同的實(shí)施，確保材料設(shè)備的及時供應(yīng)。5、施工階段監(jiān)理。(1)施工階段質(zhì)量控制。(2)施工階段進(jìn)度控制。(3)施工階段投資控制。6、合同管理。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的核心工作是合同管理，管理的好壞決定著監(jiān)理工作的成敗。在合同管理工作中有下列重要內(nèi)容：(1)擬訂本工程項(xiàng)目合同體系及管理制度，涉及合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、訂立、保管等工作制度及流程。(2)協(xié)助業(yè)主擬訂項(xiàng)目的各類合同條款，井參加各類合同的商談。(3)合同執(zhí)行狀況和跟蹤管理。(4)協(xié)助業(yè)主解決與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。7、委托的其它服務(wù)。監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，承當(dāng)?shù)钠渌夹g(shù)服務(wù)方面的工作。(四)重要的建設(shè)監(jiān)理控制目的與方法1、投資控制。(1)根據(jù)投資總額制訂投資目的分解計(jì)劃和控制流程圖，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。(2)投資控制方法：①組織方法：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，貫徹投資控制責(zé)任。②技術(shù)方法：分階段的投資控制技術(shù)方法。設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；招標(biāo)階段要臺理擬定標(biāo)底及合同價；材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過審核施工組織設(shè)計(jì)，避免不必要的趕工費(fèi)。③經(jīng)濟(jì)方法：及時進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的分析比較，確保投資計(jì)劃的正常運(yùn)行，制訂投資控制獎懲方法，力求節(jié)省投資。④合同方法：按合同條款支付工程款，避免過早、過量地現(xiàn)金支付。全方面履約減少索賠和對的解決索賠。2、進(jìn)度控制。(1)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度總目的，具體地制訂總進(jìn)度目的分解計(jì)劃和控制工作流程圖，并監(jiān)督實(shí)施。(2)進(jìn)度控制方法。①組織方法：貫徹進(jìn)度控制責(zé)任制，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。②經(jīng)濟(jì)方法：對工期提前者實(shí)施獎勵；對應(yīng)急工程實(shí)施較高的計(jì)件價；確保資金及時到位等。③合同方法：按合同規(guī)定及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，確保項(xiàng)目進(jìn)度。④技術(shù)方法：建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)體系：增加平行作業(yè)的工作面；力求多采用機(jī)械化施工；運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，縮短工藝過程問的技術(shù)聞歌時間等。3、質(zhì)量控制。(1)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的總目的，制訂工程建設(shè)分階段和按項(xiàng)目、單位工程及核心工程的質(zhì)量目的規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。(2)質(zhì)量控制方法。①組織方法：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，貫徹質(zhì)量控制的責(zé)任。②技術(shù)方法：設(shè)計(jì)階段，協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展優(yōu)化設(shè)計(jì)和完善設(shè)計(jì)質(zhì)量確保體系；材料設(shè)備供應(yīng)，通過質(zhì)量、價格比選，對的選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量確保體系；施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制方法。③經(jīng)濟(jì)及合同方法：嚴(yán)格實(shí)施過程中的質(zhì)量檢查制度和中間驗(yàn)收簽證制度，不符合合同規(guī)定質(zhì)量規(guī)定的拒付工程款，達(dá)成優(yōu)良的，支付質(zhì)量賠償金和獎金等。④質(zhì)量信息管理：及時收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量資料，進(jìn)行動態(tài)分析，糾正偏差，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量總目的。操作中多采用表格形式。4、合同管理。(1)合同目錄一覽表。(可列表表達(dá))(2)合同管理流程圖。(3)合同管理具體方法：①制訂合同管理制度，加強(qiáng)合同保管。②加強(qiáng)合同執(zhí)行狀況的分析和跟蹤管理。③協(xié)助業(yè)主解決與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。(五)信息管理1、制訂信息流程圈和信息流通系統(tǒng)，輔助計(jì)算機(jī)管理。2、統(tǒng)一信息管理格式，各層次設(shè)立信息管理人員，及時收集信息資料，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策之用。5、監(jiān)理組織1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。針對項(xiàng)目特性和工程特性，結(jié)合業(yè)主的規(guī)定和本監(jiān)理單位具體狀況設(shè)立，普通用構(gòu)造圖表達(dá)。2、監(jiān)理人員名單。3、職責(zé)分工。(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織職能部門的職責(zé)分工；(2)各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工。6、項(xiàng)目監(jiān)理工作制度為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的總目的，根據(jù)不同的監(jiān)理階段，有針對性地制訂一套監(jiān)理工作制度，是非常必要的。如：實(shí)施工程旁站施工提前告知、建立請假制度、工地會議制度、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度等，確保各項(xiàng)施工活動都處在嚴(yán)密的監(jiān)控之下，消除工程隱患。

6.1、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。

6.2、技術(shù)交底制度

駐地監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調(diào)、組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全方面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工規(guī)定、質(zhì)量原則、技術(shù)方法），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)作出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。

6.3、開工報(bào)告審批制度

當(dāng)單位工程的重要施工準(zhǔn)備工作已完畢時，施工單位可提出《工程開工報(bào)告書》，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場貫徹后，普通工程即可審批，對重大工程及有爭議的工程報(bào)業(yè)主審批。

6.4、材料檢查、抽檢制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審視進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。不準(zhǔn)使用不合格材料，在駐地監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，檢查施工設(shè)備，并針對合同進(jìn)行核對型號、功率等規(guī)定，對于有疑問的重要材料進(jìn)行抽樣。

6.5、工程變更審批制度

如因設(shè)計(jì)圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)地狀況與設(shè)計(jì)不符時，由建議單位提出變更申請，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完畢后由設(shè)計(jì)組填寫變更設(shè)計(jì)告知單，業(yè)主審核無誤簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更令》。

6.6、隱蔽工程檢查制度

隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收原則》進(jìn)行自檢，并將評定資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出計(jì)劃，告知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。

6.7、質(zhì)量事故解決制度

（1）建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工因素，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)規(guī)定，或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范疇，需做返工解決的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

（2）質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報(bào)。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，項(xiàng)目監(jiān)理部將立刻上報(bào)業(yè)主。

6.8、進(jìn)度計(jì)劃審批制度

（1）督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對比和形象進(jìn)度狀況。

（2）查施工單位編制的事實(shí)性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度親密銜接。

6.9、計(jì)量支付審批制度

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后立刻督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺帳資料并隨時補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動狀況，按期統(tǒng)計(jì)分析。

（2）對重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部將及時掌握并報(bào)業(yè)主，方便控制投資。

6.10、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)理記&考試大&錄制度

（1）項(xiàng)目駐地辦將逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》，并于年末提出項(xiàng)目駐地辦的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)業(yè)主年度報(bào)告或“監(jiān)理月報(bào)”內(nèi)容以具體數(shù)字闡明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗(yàn)等。

（2）監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)具體作出統(tǒng)計(jì)。

6.11、會議制度

（一）第一次工地會議

第一次工地會議應(yīng)在開工前就備條件時盡早召開。第一次工地

會議由駐地監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權(quán)代表必須出席會議；各方面將在項(xiàng)目中擔(dān)任重要職務(wù)的部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參加。來源:考試大-監(jiān)理工程師考試會議內(nèi)容：

（1）介紹人員及組織機(jī)構(gòu)：承包人的組織機(jī)構(gòu)、駐地監(jiān)理辦的組織機(jī)構(gòu)。

（2）介紹施工進(jìn)度計(jì)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的獨(dú)立計(jì)劃、施工方法及質(zhì)量確保體系、安全保障體系及制度。

（3）承包人就施工準(zhǔn)備狀況，按下列內(nèi)容提出陳說報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)予以澄清、檢查和評述。

①重要施工人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重要技術(shù)人員及重要機(jī)械設(shè)備）與否進(jìn)場，何時進(jìn)場，并提交進(jìn)場人員計(jì)劃名單。

②用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)備與否進(jìn)場，與否會影響施工，并提交進(jìn)場計(jì)劃。

③用于本工程的本地材料來源與否貫徹，并應(yīng)提供料源分布圖及供應(yīng)計(jì)劃清單。

④施工駐地的建設(shè)與否滿足工程辦公、住宿的需要，原則化建設(shè)與否合格。

⑤工地實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)備與否準(zhǔn)備就緒，并提交平面布置圖及設(shè)備儀器清單。臨時資質(zhì)與否辦理完畢，儀器設(shè)備與否標(biāo)定，實(shí)驗(yàn)人員與否持證上崗，現(xiàn)在能夠做那些實(shí)驗(yàn)，那些實(shí)驗(yàn)委托外部，何時能夠滿足工程實(shí)驗(yàn)的規(guī)定并報(bào)計(jì)劃清單。

⑥施工測量的基礎(chǔ)資料與否通過復(fù)核。

⑦為監(jiān)理工程師提供的住房、辦公等條件和設(shè)備與否齊備，何時能夠進(jìn)駐辦公。

⑧其它與開工有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。

（4）明確施工監(jiān)理例行程序（詳見第二篇監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）重要內(nèi)容以下：

①質(zhì)量控制的重要程序、表格及闡明。

②施工進(jìn)度控制的重要程序、圖表及闡明。

③計(jì)量支付的重要程序、報(bào)表及闡明。

④工程變更的重要程序、圖表及闡明。

⑤工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告程序、報(bào)表及闡明。

⑥函件的來往傳遞交接程序、格式及闡明。

⑦擬定工地例會的時間、地點(diǎn)及程序。

（二）工地例會制度

工地例會在開工后整個施工活動期內(nèi)每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時間間隔可根據(jù)施工中存在的問題程度由駐地監(jiān)理工程師擬定。工地例會由駐地監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理小組全體監(jiān)理及專業(yè)工程師參加，邀請業(yè)主代表及有關(guān)人員到會指導(dǎo)。承包人的經(jīng)理、總工、各專業(yè)管理人員及助理人員。會議內(nèi)容按既定的例行議程進(jìn)行，普通由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳說，提交下月施工計(jì)劃供討論并提出問題與建議。監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織討論，并作出決策和意向。

會議普通由按下列程序進(jìn)行討論和研究：

（1）擬定上次會議統(tǒng)計(jì)：可由監(jiān)理工程師的統(tǒng)計(jì)人對上次會議統(tǒng)計(jì)咨詢意見，并在本次會議統(tǒng)計(jì)中加以修正。

（2）

審查工程進(jìn)度、影響工程進(jìn)度因素及對策及核心線路上施工進(jìn)展?fàn)顩r。

（3）審查現(xiàn)場狀況：重要是機(jī)械、材料、勞力以及進(jìn)度、質(zhì)量適應(yīng)狀況并提出解決方法。

（4）審查工程質(zhì)量：重要針對施工中質(zhì)量通病的克服、質(zhì)量缺點(diǎn)和質(zhì)量事故修復(fù)和解決。就執(zhí)行原則控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面出現(xiàn)的問題及解決方法。

（5）審查投資費(fèi)用使用狀況，并初步提出解決意見和意向。

（6）審查安全事項(xiàng)：提出可能出現(xiàn)的安全隱患，對發(fā)生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決方法。

（7）審查文明施工、環(huán)保、噪音、揚(yáng)塵、施工垃圾的解決。

（8）其它事項(xiàng)。

（三）監(jiān)理工程師會議制度

監(jiān)理工程師會議最少每月召開一次，并且應(yīng)在工地例會前召開，由駐地監(jiān)理工程師主持。其程序是由各監(jiān)理小組長及專業(yè)工程師報(bào)告監(jiān)理過程中施工單位和監(jiān)理方面的問題。

會議內(nèi)容重要有三個方面

（1）討論、研究施工單位進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面的問題，其內(nèi)容基本與工地例會相似，是工地例會的預(yù)備會，對施工中出現(xiàn)的各類問題，監(jiān)理工程師先獲得共識并初步提出方法和意向。

（2）查總結(jié)監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)理工作中的經(jīng)驗(yàn)和局限性，并提出推廣和改善的建議。

（3）監(jiān)理工程師會議根據(jù)需要能夠不定時召開，可有針對性的召開專項(xiàng)會議。

（四）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

在整個施工活動期間，可根據(jù)具體狀況不定時召開不同層次、不同規(guī)模的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并對會議做好統(tǒng)計(jì)。會議可根據(jù)具體狀況，由駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理小組長、專業(yè)工程師主持，酌情邀請有關(guān)監(jiān)理和施工人員參加。

會議內(nèi)容1、對現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題、進(jìn)度問題、安全問題予以糾正。有關(guān)較重大的問題可另行召開專項(xiàng)會議或提交工地會議討論。

2、解決施工中影響進(jìn)度的因素，人力、設(shè)備、材料

、管理等方面的普通問題。

3、現(xiàn)場指導(dǎo)施工辦法、新工藝及其它有關(guān)的問題。二、監(jiān)理規(guī)劃的作用重要體現(xiàn)在下列幾方面1、指導(dǎo)監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理組織全方面開展監(jiān)理工作工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目的，而規(guī)劃是實(shí)施控制的前提和根據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施監(jiān)理活動的行動大綱。它明確規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理組織在工程監(jiān)理實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)做哪些工作?由誰來做這些工作?在什么時間和什么地點(diǎn)做這些工作?以及如何做好這些工作?對監(jiān)理活動作出全方面、系統(tǒng)的安排。項(xiàng)目監(jiān)理組織只有根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，才干做到全方面的、有序的、規(guī)范的開展監(jiān)理工作。2、監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理的重要根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對社會上的全部監(jiān)理單位以及監(jiān)理活動都要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。這些監(jiān)督管理工作重要涉及兩個方面。一是普通性的資質(zhì)管理，即對監(jiān)理單位的管理水平、人員素質(zhì)、專業(yè)配套和監(jiān)理業(yè)績等進(jìn)行核查和考核以確認(rèn)它的資質(zhì)和資質(zhì)等級。二是通過監(jiān)理單位的實(shí)際工作來認(rèn)定它的水平和規(guī)范程度，而監(jiān)理單位的實(shí)際水平和規(guī)范化程度可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充足地體現(xiàn)出來。因此，工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)把監(jiān)理規(guī)劃作為對監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督管理的重要根據(jù)。3、監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位與否全方面、認(rèn)真推行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同的重要根據(jù)作為監(jiān)理的委托方，業(yè)主需要并且有權(quán)對監(jiān)理單位推行工程建設(shè)監(jiān)理合同的狀況進(jìn)行理解、確認(rèn)和監(jiān)督。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位與否全方面推行監(jiān)理合同的重要闡明性文獻(xiàn)，它全方面地體現(xiàn)監(jiān)理單位如何貫徹業(yè)主所委托的各項(xiàng)監(jiān)理工作，是業(yè)主理解、確認(rèn)和監(jiān)督監(jiān)理單位推行監(jiān)理合同的重要資料。4、監(jiān)理規(guī)劃是重要的存檔資料監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全方面開展監(jiān)理工作，它的內(nèi)容隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)節(jié)、補(bǔ)充和完善，它在一定程度上真實(shí)反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌，是監(jiān)理過程的綜合性統(tǒng)計(jì)。因此，監(jiān)理單位、業(yè)主都把它們?yōu)橹匾拇鏅n資料。三、監(jiān)理規(guī)劃的重要性監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位委托后首先要編制的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的大綱性文獻(xiàn)。筆者有幸接觸過諸多監(jiān)理規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)諸多監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容空洞，缺少針對性及可操作性。然而，真正對存在問題下工夫采用改善方法的卻不多，究其因素，大致有下列兩點(diǎn)：1）對規(guī)劃重要性認(rèn)識局限性，不肯多投入精力；2）對規(guī)劃編制存在的問題想解決，但不得其法。因此筆者認(rèn)為對監(jiān)理規(guī)劃的重要性及存在問題的對策進(jìn)行探討是很有必要的。1、監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。正常的監(jiān)督管理均始于規(guī)劃，也就是說規(guī)劃是監(jiān)理工作開展之根本。沒有規(guī)劃的監(jiān)理是盲目監(jiān)理，也是被動監(jiān)理；不按規(guī)劃實(shí)施等于沒有規(guī)劃；規(guī)劃內(nèi)容必須詳實(shí)、切合實(shí)際；有針對性和可行性。一份切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃從某種角度上反映監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)，也代表監(jiān)理公司的技術(shù)水平和管理水平。隨著中國加入WTO，建筑行業(yè)的大門已向世界打開，市場經(jīng)濟(jì)將把人們推向洶涌澎湃的競爭大潮。因此，監(jiān)理規(guī)劃編制的優(yōu)劣，以及與否含有開創(chuàng)性和前瞻性，在某種角度和程度上決定了公司的前途和命運(yùn)。2、監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目管理過程構(gòu)思的文字表述。它充足體現(xiàn)了項(xiàng)目管理是以預(yù)控為核心的目的控制。只有目的明確、計(jì)劃周密，方能在工程建設(shè)的任何階段均能做到有的放矢、胸有成竹。使監(jiān)理工作開展的有條不紊，并可避免因監(jiān)督管理不善而造成質(zhì)量問題等等。監(jiān)理規(guī)劃的編制不僅是對即將開展的工作進(jìn)行計(jì)劃，更是對以往工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和積累，那種只把監(jiān)理規(guī)劃當(dāng)作資料而應(yīng)付差事的態(tài)度只會妨礙監(jiān)理部工作水平的進(jìn)步。因此，編制好監(jiān)理規(guī)劃對于監(jiān)理工作的順利、有效開展以及提高監(jiān)理部工作水平將起到極其重要的作用。四、監(jiān)理規(guī)劃存在問題及對策有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-作出了規(guī)定，《工程建設(shè)監(jiān)理理論與實(shí)務(wù)》還列舉了規(guī)劃編制的實(shí)例。在此，對于如何編制監(jiān)理規(guī)劃不再系統(tǒng)敘述。本文僅針對規(guī)劃編制中存在問題提出對應(yīng)對策。（一）規(guī)劃編制中常見問題：1、收集資料不充足、不及時，對收集的資料不研究；成果造成編制根據(jù)局限性，難以體現(xiàn)項(xiàng)目特性。2、對規(guī)范示例或公司技術(shù)部門編制的范本簡樸套用；成果造成針對性不強(qiáng)，千篇一律。且不能緊跟技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范的革新步伐。3、對與本工程有關(guān)的全部承包合同及監(jiān)理委托合同研究不細(xì)；成果造成規(guī)劃不能響應(yīng)合同的規(guī)定。4、監(jiān)理程序僅有框圖，具體操作較不便利。5、"監(jiān)理工作內(nèi)容"與"監(jiān)理辦法、方法"的內(nèi)容互相重疊：造成規(guī)劃脈絡(luò)不夠清晰，不便于理解。（二）針對以上問題，提出以下對策：1、有關(guān)針對性不強(qiáng)的問題應(yīng)從編制程序上下工夫，并可按下述環(huán)節(jié)進(jìn)行：1）收集資料監(jiān)理規(guī)劃要有很強(qiáng)的針對性和可操作性，切實(shí)成為指導(dǎo)監(jiān)理工作的大綱性文獻(xiàn)。因此監(jiān)理規(guī)劃必須根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理單位的實(shí)際狀況來制訂。編制前應(yīng)收集有關(guān)資料作為編制根據(jù)。如：設(shè)計(jì)圖紙、全部與本工程有關(guān)的建設(shè)工程承包合同、本地建筑材料供應(yīng)狀況、施工場地、相鄰建筑及地下管線、本地工程建設(shè)政策法規(guī)、施工單位的施工管理水平等方面的資料等。2）研究資料監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定"監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制"。因此總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對收集的資料進(jìn)行研究，并廣泛征求專業(yè)監(jiān)理工程師的意見。特別是對各專業(yè)的圖紙及承包合同須認(rèn)真研究；1）研究圖紙，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理工程師將本專業(yè)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、及需要其它專業(yè)配合的注意事項(xiàng)等以書面形式遞交總監(jiān)。這是一種工程與否能得到全方面質(zhì)量控制的核心。例如消防施工的質(zhì)量控制：提到消防控制，多數(shù)人會認(rèn)為2）研究合同，要明確合同商定的工作范疇、內(nèi)容、程序、權(quán)限，明確工程驗(yàn)收的目的及執(zhí)行原則。3）組織討論總監(jiān)充足掌握了各專業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，并充足把握了各專業(yè)監(jiān)理工程師的意圖后，組織討論，在會上應(yīng)著重對下列內(nèi)容進(jìn)行明確：1、明確指出監(jiān)理人員的工作內(nèi)容。并宜對內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。特別重視解決本監(jiān)理部人員在已往監(jiān)理工作中存在的有關(guān)職責(zé)界定方面的疑問。使全部監(jiān)理人員都能明確監(jiān)理部在工程實(shí)施過程中，每階段要做什么？由誰來做？在何時何地做？如何做？2、明確監(jiān)理控制重點(diǎn)、要點(diǎn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已往類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)及對本工程特點(diǎn)的理解，提出各自的監(jiān)理要點(diǎn)，并加以適宜闡明。以表格形式明確每個旁站部位、每個重要控制點(diǎn)，使每位監(jiān)理人員特別是經(jīng)驗(yàn)局限性的年輕監(jiān)理員對本工程的重中之重有個初步的認(rèn)識和把握?？偙O(jiān)還應(yīng)規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理細(xì)則中對上述要點(diǎn)逐個編寫對應(yīng)的控制辦法及方法。3、明確各專業(yè)為配合其它專業(yè)需注意的事項(xiàng)。4、明確監(jiān)理工作程序、辦法。特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)理師們應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對某些工作辦法不停加以改善。5