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文檔簡介
基于面板數(shù)據(jù)的社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距影響的實證分析摘要:本文采用中國31個省市—年的面板數(shù)據(jù),對中國31個省市的都市化率、社會保障支出與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系進行實證分析,以揭示各地區(qū)都市化率、社會保障支出對該地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的省域影響。成果顯示:就全國而言,都市化率、社會保障支出與城鄉(xiāng)收入差距呈正有關(guān);就地區(qū)而言,大部分地區(qū)都市化率的提高擴大了城鄉(xiāng)收入差距,而半數(shù)以上的地區(qū)其社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距的縮小有一定增進作用,但不同地區(qū)其影響呈現(xiàn)一定的差別性。其政策含義在于,可通過建立都市反哺農(nóng)村機制和完善社會保障體系來縮小城鄉(xiāng)收入差距,增進社會公平。核心字:城鄉(xiāng)收入差距都市化率社會保障支出一、引言自改革開放以來,我國的經(jīng)濟建設(shè)獲得了突飛猛進的進展,城鄉(xiāng)居民生活水平也逐年提高。然而我國在經(jīng)濟高速增加的同時,也出現(xiàn)某些構(gòu)造性問題,例如農(nóng)村經(jīng)濟仍然嚴(yán)重滯后于都市,城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制仍舊存在,城鄉(xiāng)收入差距也不停加大。從通用的反映國民收入分派狀況不平等程度的基尼系數(shù)來看,近十年中國的基尼系數(shù)始終保持在0.47以上,超出了0.4的國際公認(rèn)警戒線,成為世界上收入不平等程度較為嚴(yán)重的國家之一。與其它收入不平等國家的區(qū)別是,我國居民收入差距擴大重要是由城鄉(xiāng)收入差距推動的。城鄉(xiāng)收入差距對居民收入差距的影響最為深遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)收入差距的擴大使得社會公平問題逐步上升為突出的問題,因此,研究城鄉(xiāng)居民收入差距含有重要的現(xiàn)實意義。影響城鄉(xiāng)居民收入差距的因素有諸多,涉及都市化、財政支出、財政支出構(gòu)造等。本文將社會保障因素納入實證分析,單獨考察各地區(qū)財政社會保障支出對城鄉(xiāng)差距的作用效應(yīng),采用中國31個省市—年的面板數(shù)據(jù),對中國31個省市的都市化率、社會保障支出與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系進行實證分析,以揭示各地區(qū)都市化率、社會保障支出對該地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的省域影響。二、文獻綜述(1)社會保障收入分派的本質(zhì)林志芬()指出社會保障制度本質(zhì)上就是一種收入再分派的方式。劉瑋()則認(rèn)為社會保障是一種轉(zhuǎn)移支付制度,在一定程度上緩和市場的初次分派不公,實現(xiàn)社會公平,并認(rèn)為互助觀念和互濟特性是社會保障制度與生俱來的內(nèi)在規(guī)定劉瑋.個人責(zé)任:養(yǎng)老保險的一種理論分析劉瑋.個人責(zé)任:養(yǎng)老保險的一種理論分析[J].云南社會科學(xué),(3):73高霖宇.發(fā)達國家社會保障水平與收入分派差距關(guān)系及對中國的其實[J].地方財政研究,(7):75-80(2)社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響李智()認(rèn)為我國在社會保障支出提高的同時,城鄉(xiāng)居民的收入差距也進一步擴大,造成這些問題最重要的因素就在于中國存在十分明顯的城鄉(xiāng)二元化的社會保障制度,致使城鄉(xiāng)社會發(fā)展不平衡。張翼()認(rèn)為,城鄉(xiāng)收入差距水平與城鄉(xiāng)社會保障支出資金的數(shù)額之間存在親密的關(guān)系。徐倩、李放()為了得到社會保障支出對中國城鄉(xiāng)收入差距的影響,使用系統(tǒng)廣義矩預(yù)計的辦法,通過對1998-年的各省級動態(tài)面板數(shù)據(jù)進行分析得到成果。分析成果表明,人均社會保障支出、社會保障占財政支出的比例與我國的城鄉(xiāng)差距之間的正有關(guān)關(guān)系十分明顯,即財政用于社會保障方面的支出并沒有起到縮小收入差距的作用,反而還擴大了收入差距。王莜欣、鮑捷()通過對1998-年的中國社會保障支出占GDP比重、社會保障支出水平數(shù)據(jù)以及基尼系數(shù)進行研究,來發(fā)現(xiàn)后者與前兩者之間存在的有關(guān)聯(lián)系,成果發(fā)現(xiàn)我國的社會保障支出占GDP比重以及社會保障支出這兩項數(shù)據(jù)呈現(xiàn)基本相似的變化趨勢,而這兩項數(shù)據(jù)與基尼系數(shù)之間并不存在明顯的規(guī)律。三、實證分析(一)模型設(shè)定本文在實證檢查中建立以下計量經(jīng)濟模型:URIit=αi+β其中:變量下標(biāo)代表不同地區(qū);變量下標(biāo)代表不同年份。βi和γi分別為都市化率與社會保障支出的回歸系數(shù);αi截距項體現(xiàn)為個體效應(yīng);μit為隨機誤差項;URIit是代表城鄉(xiāng)收入差距的變量,依以往文獻的研究經(jīng)驗,這里取都市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比作為其表征指標(biāo),這個指標(biāo)的值越大,闡明城鄉(xiāng)收入差距越大,反之則相反;選用的樣本區(qū)間為—,文中的省級面板數(shù)據(jù)涉及全國31個省、直轄市及自治區(qū)。研究所選用的省際面板數(shù)據(jù)重要來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫以及各省市的地方統(tǒng)計年鑒。(二)檢查及回歸分析1、單位根檢查按照協(xié)整的定義,如果城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出水平存在長久均衡關(guān)系,他們之間必須含有相似的單整階數(shù)。因此,進行協(xié)整檢查前,先要對各變量進行單位根檢查,檢查成果見表3.1。表3.1城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出的ADF檢查LLC檢查ADF檢查PP檢查VariableStatisticsP-ValueStatisticsP-ValueStatisticsP-ValueURI-1.368640.085624.38461.000046.76330.9249△URI-17.1052
0.0000229.696
0.0000355.201
0.0000平穩(wěn)U-77.
0.0000104.199
0.000682.8633
0.0396△U
-14.9373
0.0000
163.2510.0000230.890
0.0000平穩(wěn)SCE-4.02951
0.000066.62010.321156.9004
0.6594△SCE-15.6448
0.0000175.5290.0000250.435
0.0000平穩(wěn)(注:該表由附表1-6匯總而來)從上表能夠看出,根據(jù)對各變量的水平值進行檢查所得的成果,城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出原始序列均為非平穩(wěn)變量。對變量進行一階差分后,得到其一階差分序列顯著平穩(wěn)。因此,通過檢查能夠判斷它們都是一階單整。2.協(xié)整檢查在完畢單位根檢查后,為了進一步檢查城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出之間與否存在長久均衡關(guān)系,還需要進行協(xié)整檢查,得檢查成果如表3.2所示。表3.2城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出的Johansen協(xié)整檢查成果協(xié)整序列H跡統(tǒng)計量P值URI與U0227.90.0000187.790.0173URI與SCE094.010.0054183.980.0330(注:該表由附表7-8匯總而來)從表3.2能夠看出,城鄉(xiāng)收入差距與都市化率、社會保障支出存在著長久穩(wěn)定的均衡關(guān)系,即協(xié)整關(guān)系。3.模型的選擇首先建立隨機效應(yīng)回歸y另首先用Hausman檢查該模型與否是隨機效應(yīng)模型。在研究面板數(shù)據(jù)時,固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型模型是普通使用的兩種回歸模型,但它們之間存在差別。前者認(rèn)為個體間存在明顯差別,但是對于特定的個體而言,組內(nèi)不存在時間序列上的差別;后者則假設(shè)個體效益服從均值為零、方差為的隨機數(shù),且與解釋變量不有關(guān),與互相獨立。因此需要對兩種模型的回歸成果進行對比篩選,以獲得更精確的結(jié)論。表3.3給出了Hausman檢查的成果,以此來檢查本文所選樣本應(yīng)當(dāng)用固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型。表3.3城鄉(xiāng)收入差距模型形式設(shè)定的Hausman檢查由表3.3能夠看出Hausman檢查的p=0.0007<0.05的明顯性水平,因此回絕原假設(shè)(個體影響與解釋變量不有關(guān)),認(rèn)為個體影響與解釋變量間存在有關(guān)關(guān)系,將模型設(shè)定為固定效應(yīng)模型。PanelData模型有三種形式:無個體影響的不變系數(shù)模型(又稱混合模型)、變截距模型、含有個體影響的變系數(shù)模型,擬定模型的形式為固定效應(yīng)后,就要檢查本文研究的樣本合用于哪種模型。普通合用的檢查是協(xié)方差分析檢查。原假設(shè)為:,模型為變截距模型;,模型為混合模型。構(gòu)造F統(tǒng)計量:其中,、、分別為變系數(shù)模型、變截距模型和混合模型的殘差平方和,K為解釋變量的個數(shù),N為截面?zhèn)€體數(shù)量,為常數(shù)項,為系數(shù)向量。如果計算所得到的統(tǒng)計量的值不不大于給定置信度下的對應(yīng)臨界值,則回絕原假設(shè),繼續(xù)檢查假設(shè)。反之,則認(rèn)為樣本數(shù)據(jù)符合不變系數(shù)模型。類似地,若計算得到的統(tǒng)計量的值不不大于給定置信度下的對應(yīng)臨界值,則回絕原假設(shè),用變系數(shù)模型擬合樣本,反之,則認(rèn)為樣本數(shù)據(jù)符合變截距模型。運用eviews6.0對樣本數(shù)據(jù)分別就三種模型形式進行預(yù)計,得到三種模型的殘差平方和以下表所示。表3.4三種模型形式的殘差平方和匯總表變系數(shù)模型S1變截距模型S2混合模型S3殘差平方和17.2257835.43166127.8485(注:該表由附表9-11匯總而來)將數(shù)據(jù)代入公式得出:F2=26.5445:F90,372都遠(yuǎn)不不大于5%明顯性水平下各自的臨界值(其中,N=31,T=15,k=2),因此均回絕原假設(shè),因此用變系數(shù)模型擬合樣本。4.模型的回歸分析由上述分析懂得,選擇變系數(shù)模型對樣本進行擬合,擬合成果如表3.5所示。表3.5模型參數(shù)的預(yù)計表?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)β1γ北京1.686(0.465)-1.330(-0.505)天津-0.829(-1.157)9.359(1.780)河北-0.068(-0.050)1.671(0.913)山西0.401(0.332)2.809(1.222)內(nèi)蒙古0.088(0.049)1.462(0.557)遼寧1.041(1.389)1.275(0.575)吉林-12.516(-2.361)5.152(2.181)黑龍江-10.240(-1.957)2.362(0.82)上海0.957(0.368)0.066(0.020)江蘇-0.632(-0.355)8.710(1.559)浙江-1.565(-0.459)1.726(0.275)安徽-1.495(-1.403)2.278(0.962)福建-0.925(-0.775)3.578(1.606)江西-1.047(-1.078)3.143(1.221)山東-0.894(-0.756)4.082(1.168)河南-2.383(-1.893)4.360(1.720)湖北-3.169(-2.614)3.890(1.930)湖南-2.169(-1.847)3.827(1.728)廣東-0.028(-0.014)-0.386(-0.138)廣西-0.932(-2.409)-1.984(-1.077)海南-0.153(-0.214)2.370(0.961)重慶-2.867(-3.074)-0.172(-0.083)四川-3.445(-2.259)2.232(0.837)貴州-5.937(-4.775)-3.293(-4.147)云南-6.964(-4.781)1.267(0.713)西藏1.139(0.875)-64.532(-9.033)陜西-4.680(-4.311)6.656(2.506)甘肅-3.466(-2.220)5.294(2.369)青海-4.914(-3.638)1.208(1.040)寧夏0.081(0.096)-0.394(-0.216)新疆-8.365(-4.868)1.808(0.709)(注:括號內(nèi)的值為t檢查值;明顯性水平取5%,該表由附表15整頓而來)從上表能夠看出,即使有些省份的檢查不是很明顯,但是本文研究的重要是都市化率和社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距影響的區(qū)域差別,中國大部分省份的都市化率回歸系數(shù)為負(fù),大部分省份都市化率的提高減小了城鄉(xiāng)收入差距,但影響效應(yīng)的方向及大小存在地區(qū)差別。但是,不同地區(qū)其影響效應(yīng)也有所不同,也有的省份如北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、西藏、寧夏等地方,都市化率的提高加劇城鄉(xiāng)收入差距??赡艿慕忉屖牵捎诙际袚碛写罅康馁Y金、信息、知識和技術(shù)等資源,再加上地方政府財政支出的政策導(dǎo)向,使得農(nóng)村地區(qū)處在相對劣勢,從而使得農(nóng)村居民收入水平難以提高,城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。大部分地區(qū)其社會保障支出的回歸系數(shù)為正,社會保障支出越大,城鄉(xiāng)收入差距越大,其社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距有一定的負(fù)面效應(yīng),但其作用的方向及大小存在地區(qū)差別。有的省份如廣東、廣西、重慶、貴州、西藏、寧夏等,它們的社會保障支出越大,城鄉(xiāng)收入差距越小。四、政策建議根據(jù)以上結(jié)論,得到以下政策啟示:首先,應(yīng)建立都市反哺農(nóng)村的有效機制,充足發(fā)揮都市對農(nóng)村的集聚、反哺以及輻射效應(yīng),增進城鄉(xiāng)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動。例如,地方政府應(yīng)放松城鄉(xiāng)分割的戶籍政策和管理政策,在發(fā)揮都市化增進經(jīng)濟增加作用的同時,讓更多的農(nóng)村居民享有到都市化帶來的好處。另首先,完善社會保障體系,優(yōu)化地方財政支出構(gòu)造。例如,變化地方財政支出的都市傾向,推行農(nóng)村偏向的政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高社會保障覆蓋面,使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及農(nóng)村,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距,力求社會公平。參考文獻[1]劉瑋.個人責(zé)任:養(yǎng)老保險的一種理論分析[J].云南社會科學(xué),(3):73[2]高霖宇.發(fā)達國家社會保障水平與收入分派差距關(guān)系及對中國的其實[J].地方財政研究,(7):75-80[3]陸銘,陳釗.都市化、都市傾向的經(jīng)濟政策與城鄉(xiāng)收入差距[J].經(jīng)濟研究,(6):50-58.[4]許秀川,王釗.都市化、工業(yè)化與城鄉(xiāng)收入差距互動關(guān)系的實證研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,(12):65-71.[5]廖信林.財政支出、都市化對城鄉(xiāng)收入差距的作用機理及動態(tài)分析[J]
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