2023-2024學年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一1-2 國家的政權組織形式 課件（35張）

判斷(1)國家是一種永恒的現(xiàn)象。改錯：國家是一種歷史現(xiàn)象，不是從來就有的。隨階級產生而產生，隨階級消亡而消亡。(2)從本質上講，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。改錯：從產生上看，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。從本質上看，國家是階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的本質屬性。(3)民主的實質是在全體公民中按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。改錯：作為國家制度的民主，其實質是在統(tǒng)治階級范圍內，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。因此，民主具有鮮明的階級性，是服務于統(tǒng)治階級的。(4)國家是調和階級矛盾的工具。改錯：階級矛盾不可調和時，統(tǒng)治階級依靠暴力進行統(tǒng)治，就產生了國家。(5)國體相同的國家，政體一定相同。改錯：受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習慣、發(fā)展程度等因素的影響，政體具有相對獨立性。世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的。(6)國家的政權組織形式取決于國家的大小。改錯：國體決定政體。(7)地理、歷史、文化因素決定一個國家的政體。改錯：地理、歷史、文化是影響政體的因素，一個國家的政體由其國體決定。(9)議會制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。改錯：代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征?！舅伎肌扛鲊I導人，為什么有的稱主席、有的稱總理、有的稱國王、有的稱總統(tǒng)？決定體現(xiàn)服務議會制君主立憲制相對獨立性因為各國的政權組織形式（政體）不同政體具有相對獨立性的原因：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質、發(fā)展程度等也是影響政體的因素?？偨y(tǒng)制民主共和制半總統(tǒng)半議會制人民代表大會會制國體政體誰擁有如何行使權力立法、行政、司法第一課國體與政體二

國家的政權組織形式目錄第一目：

人民代表大會制0102

第二目：民主共和制和君主立憲制第三目：

議會制和總統(tǒng)制03第一目：

人民代表大會制1、人民代表大會制度的地位:2、人民代表大會制度的形成和歷史必然性:3、人民代表大會制度的重要性（作用）4、人民代表大會制度的獨特優(yōu)越性一、人民代表大會制1、人民代表大會制度的地位:

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體。一、人民代表大會制2、人民代表大會制度的形成和歷史必然性:

①是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。一、人民代表大會制3、人民代表大會制度的作用:①人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。②它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。回顧必修三：

人民代表大會制度的基本功能、地位

1.人民代表大會制度基本功能：把體現(xiàn)廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范2.人民代表大會制度的地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度①人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分體現(xiàn)社會主義國家的性質。②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都受其統(tǒng)領和制約。一、人民代表大會制4、人民代表大會制度的獨特優(yōu)越性:①符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。②有利于動員全體人民投身于社會主義建設；（必修3）③有利于保證國家機關協(xié)調高效運轉；（必修3）

④有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結。（必修3）第二目：民主共和制和君主立憲制1.現(xiàn)代國家的政權組織形式有哪些?其劃分標準是什么？2.民主共和制的含義、基本特征、實行的情況？3、資本主義國家民主共和制的弊端4、為什么發(fā)展中國家不能照搬發(fā)達資本主義國家的民主共和制？5、君主立憲制基本特征、實行原因、實行國家1.現(xiàn)代國家的政權組織形式及劃分標準（依據(jù)）：從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現(xiàn)代國家的政權組織形式大致有兩種二、民主共和制和君主立憲制民主共和制君主立憲制選舉產生世襲產生查爾斯三世二、民主共和制和君主立憲制2.民主共和制的含義、表現(xiàn)、實行的情況（1）含義：是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。（2）基本特征：國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生。（3）實行的情況：民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但由于各國的國家性質和具體國情不同，其具體形式和運行方式不盡相同，實際作用也存在很大差異。

國家性質具體國情不同人民代表大會制（中國）總統(tǒng)共和制（美國）議會共和制（德國）包括社會主義民主共和制和資本主義民主共和制二、民主共和制和君主立憲制3、資本主義國家民主共和制的弊端弊端：在發(fā)達的資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質。民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實質上是金錢民主和資本統(tǒng)治）2020年的大選是美國歷史上最燒錢的選舉?？偨y(tǒng)競選一共花費了66億美元二、民主共和制和君主立憲制4、為什么發(fā)展中國家不能照搬發(fā)達資本主義國家的民主共和制？這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。照搬失敗的例子：埃及、阿富汗，伊拉克、利比亞、烏克蘭等二、民主共和制和君主立憲制5、君主立憲制基本特征、實行原因、實行國家國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。（君主是虛位，沒有實權）（1）基本特征：（2）實行的原因：一般來說，君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物，保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。（3）實行的國家：英國、日本、西班牙等

【鐵打的女王，流水的首相】2022.9.8，英國女王走完了自己96歲的一生，而就在離世的前兩天，她還接見了英國新任首相特拉斯。伊麗莎白二世在位70年歷經15位首相?！局R拓展】比較民主共和制和君主立憲制的異同

民主共和制君主立憲制劃分依據(jù)區(qū)別基本特征形成原因典型國家聯(lián)系國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體，國家權力機關和國家元首都是經由選舉產生的。國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。是資產階級革命比較徹底的產物。是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、德國、法國等。為少數(shù)國家所采用，如英國、西班牙、日本等。都是代議制；都是現(xiàn)代國家所采用的基本政權組織形式；相對于君主專制是巨大的歷史進步。第三目：

議會制和總統(tǒng)制1、議會制和總統(tǒng)制劃分標準（依據(jù)）2、議會制的主要特征及典型國家3、總統(tǒng)制的主要特征及典型國家4、半總統(tǒng)制的主要特征及典型國家

從立法機關與行政機關的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為

三、議會制和總統(tǒng)制議會制半總統(tǒng)制英國：查爾斯三世1、議會制和總統(tǒng)制劃分標準（依據(jù)）總統(tǒng)制法國：馬克龍美國：總統(tǒng)拜登日本：天皇俄羅斯：普京行政雙頭制：國家元首為選民選舉的總統(tǒng)，政府頭腦為內閣總理（議會產生）

2022年10月24日，英國執(zhí)政黨保守黨黨首競選結果出爐，英國前財政大臣蘇納克（RishiSunak）成為英國保守黨領導人，接替上任僅45天即辭職的伊麗莎白·特拉斯，出任英國首相。他是過去4個月內第3位英國首相，也是英國歷史上第一位亞裔以及印度裔首相。思考：1.英國的權力中心是？2.英國首相是如何產生的？3.英國是如何組建內閣的？4.英國行政機關（內閣）和立法機關（議會）是什么樣的關系？5.政府和議會發(fā)生沖突如何解決？三、議會制和總統(tǒng)制2、議會制的主要特征及典型國家（1）主要特征：①政府總攬國家的行政權力，向議會負責。（政府的權力）②政府以議會為基礎產生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。（政府首腦的產生)③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，并任命他們擔任政府各個部門的重要職務，提請國家元首任命。(內閣的組建)④政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。議會可以彈劾政府、拒絕批準政府預算(政府與議會的關系)⑤當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結果，成立新的政府。(解決沖突的兩條路）（2）典型國家：英國、日本、德國、意大利、西班牙、波蘭、芬蘭、奧地利、新西蘭、印度、新加坡等。議會制國家，議會是權力的中心議會/國會（政治活動中心，權力中心，議會由政黨控制）（立法機關：立法權）多數(shù)黨領袖擔任監(jiān)督政府首腦議會政見相同內閣中央政府（行政機關：行政權）負責受監(jiān)督國家元首（虛位）形式任命不信任1.政府集體辭職，重新組建政府提請任命提請解散2.解散議會，選舉議會，重建新政府議會制示意圖議會制共和制的國家元首通過議會選舉產生；議會制君主立憲制的國家元首通過世襲產生對負責受監(jiān)督選民選舉首相（英國國家政府首腦）議會（英國國家權力中心）國王（英國國家元首）議會中多數(shù)黨（保守黨）領袖擔任產生、監(jiān)督、信任接受議會監(jiān)督、定期向其報告工作提請解散重新大選辭職9月6日，特拉斯在蘇格蘭接受英國女王任命后，返回倫敦發(fā)表就職演講。上任僅45天！英國首相特拉斯宣布辭職（1）主要特征：①總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權力。(總統(tǒng)組建政府，總攬行政權，有任免政府部長和其他高級官員的權力，有代表國家同其他國家締結條約和簽訂協(xié)定的權力。同時，總統(tǒng)也是國家最高軍事統(tǒng)帥，有指揮軍隊的權力?？偨y(tǒng)也有部分立法權。

政府成員不能兼任議會議員。)（總統(tǒng)的權力）②總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產生，一般有任期限制。總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約（總統(tǒng)對議會通過的法案有簽署權和否決權。但是，議會也可以推翻總統(tǒng)的否決。議會沒有迫使總統(tǒng)辭職的權力，但可以對總統(tǒng)違法違憲的行為進行彈劾。總統(tǒng)也無權解散議會。（總統(tǒng)與議會的關系）（2）典型國家：美國、俄羅斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等?！咀⒁狻吭诳偨y(tǒng)制國家，資產階級各政黨上臺執(zhí)政的關鍵在于總統(tǒng)選舉能否成功。三、議會制和總統(tǒng)制3、總統(tǒng)制的主要特征及典型國家誤區(qū)：有總統(tǒng)的國家就是總統(tǒng)制（×）總統(tǒng)制示意圖分權制衡選舉產生負責國會（議會）相互獨立，不對議會負責，但在某些重大事務受到議會的制約總統(tǒng)

法院司法權立法權行政權選民權力中心國家元首政府首腦國家元首政府首腦掌握最高行政權力（1）西方議會制國家的顯著特點是立法權與行政權不分立。議會不但是國家的立法機關，而且是國家的權力中心。行使行政權的人來自議會，他們既屬于立法部門，又屬于行政部門。

政府首腦必須保持議會大多數(shù)成員的支持，否則要么下臺，要么解散議會而重新舉行大選。

（2)議會制政治具有單一權威體系的特點:公眾一選民一政黨一議會一總理一內閣,權力的單線特征明顯。行政首腦(總理或首相)的權力資源主要來自政黨其行動主要受制于議會黨團。知識深度拓展：（3）在總統(tǒng)制行政體系下，總統(tǒng)和議會分別具有相對獨立的權力資源體系:選民一政黨一議會;選民-政黨一總統(tǒng)。由于總統(tǒng)由選民選舉產生，政黨主要承擔的功能是提名總統(tǒng)候選人，所以，總統(tǒng)直接向選民負責，具有組閣權。為什么法國總統(tǒng)不是政府首腦呢？2022年5月17日，法國總理府迎來新主人，伊麗莎白·博爾內被任命為新總理，成為法國歷史上第二位女性總理。法國《世界報》稱，博爾內承載著法國總統(tǒng)馬克龍“管理生態(tài)規(guī)劃”的承諾與期待，將秉承強硬派的作風，開啟她的改革之路。

三、議會制和總統(tǒng)制4、半總統(tǒng)制的主要特征及典型國家（1）含義：政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會制的特征（2）主要特征：總統(tǒng)由選舉產生，是國家元首，擁有一定的行政權力，但不是政府首腦?？偨y(tǒng)是實際的權力中心。總統(tǒng)有權召集議會特別會議、簽署令、發(fā)布命令、公布法律等，負責制定外交政策;有權任命總理和各部部長，主持內閣會議，發(fā)布總統(tǒng)咨文;有解散議會的權力，也有否決議會通過的法案、將重要法案提交全民公決的權力。同時，總統(tǒng)又是軍隊的統(tǒng)帥，有指揮軍隊的權力。政府首腦另由內閣總理擔任，向議會而不是向總統(tǒng)負責。當議會通過不信任案或否決政府的施政綱領、總政策聲明時，總理必須向總統(tǒng)提出辭職。（3）典型國家：法國法國總統(tǒng)馬克龍法國總理博爾內行政雙頭制法國總理博爾內法國總統(tǒng)馬克龍由選民直接選舉（普選）產生，對選民負責，不對議會負責，總統(tǒng)掌握最高行政權力，總統(tǒng)掌握大政方針，

總統(tǒng)占主導地位，

總統(tǒng)的施政重點是國防外交法國總理博爾內國家元首享有一定行政權（不是統(tǒng)攬）政府首腦總理由議會多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對議會負責，議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府去留?？偫碡撠熅唧w行政;總理聽命于總統(tǒng);總理的施政重點是內政經濟。半總統(tǒng)制示意圖--行政雙頭制

國家國家權利機關和國家元首的產生方式及職權范圍立法機關和行政機關的關系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√【選一選】√√