安全生產(chǎn)青年生產(chǎn)示范崗建設(shè)實(shí)踐

安全生產(chǎn)青年生產(chǎn)示范崗建設(shè)實(shí)踐

湖南鋼青年管理現(xiàn)狀。湘鋼現(xiàn)有在崗職工1.7萬人,35歲以下的青工6592人。為貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于在全國企業(yè)中開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的通知》(中青聯(lián)發(fā)24號文件)精神,湘鋼團(tuán)委按照上級領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)部門的工作整體部署,結(jié)合實(shí)際,以深化“青安杯”競賽為契機(jī),2001年以來,在公司各“青安杯”競賽參賽單位中,以“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”為主題,深入開展了創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。動員組織廣大青年職工投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作作出了積極貢獻(xiàn)。活動開展以來,青工崗位違章、青工生產(chǎn)、人身等各類事故大大降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動期間的七年多時(shí)間,青工輕傷以上事故比活動開始時(shí)的前兩年降低了22.8%,為湘鋼生產(chǎn)經(jīng)營跨越式的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2008年,在國家安監(jiān)局、團(tuán)中央等國家七部委組織的“安全萬里行”活動中,湘鋼“青年安全生產(chǎn)示范崗”工作代表省屬企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,受到檢查組好評,中央電視臺、中青網(wǎng)等多家知名媒體予以了報(bào)道。湘鋼青年安全管理工作的主要做法完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的創(chuàng)建和運(yùn)作體系,保證“示范崗”創(chuàng)建的規(guī)范。目前,湘鋼青年職工占總?cè)藬?shù)近38.7%,一線生產(chǎn)崗位的青工比例達(dá)75%以上,崗位職工較為年輕化,如何抓好青工的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。湘鋼團(tuán)委創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的推行得到了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門的高度重視和支持。2008年是開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的第八年,為此湘鋼團(tuán)委對活動規(guī)劃和實(shí)施推進(jìn)進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃。一是做好“示范崗”創(chuàng)建前期的宣傳工作和確定創(chuàng)建單位?！扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”的對象是生產(chǎn)崗位的集體,體現(xiàn)的是集體的安全行為,因此每年創(chuàng)建過程中,必須通過摸底調(diào)查掌握基本情況,在一定范圍進(jìn)行活動宣傳,明確活動的目的和意義,得到全員的認(rèn)可。再根據(jù)實(shí)際情況確定創(chuàng)建單位,這有利于保證目標(biāo)的針對性。湘鋼團(tuán)委對每年參加創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的對象進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)不同的情況進(jìn)行有針對性宣傳,通過共青團(tuán)內(nèi)網(wǎng)、湘鋼報(bào)、湘鋼電視臺、座談會、活動啟動宣傳到基層動員會、發(fā)放相關(guān)資料等形式,統(tǒng)一思想,引導(dǎo)青年職工明確活動是以青年為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,保障青年生產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過前期基礎(chǔ)工作,近幾年我們在原有的基礎(chǔ)上整合,重新選定了符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的青年集體(作業(yè)區(qū)、車間、工區(qū)),確定了26家創(chuàng)建單位并授牌,為活動的推行提供了保障。二是制定科學(xué)的“示范崗”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建集體的生產(chǎn)、安全等技術(shù)指標(biāo)必須在本單位內(nèi)、或者在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)行列,在本單位內(nèi)具有一定的示范和引導(dǎo)作用。根據(jù)這一原則,湘鋼團(tuán)委在制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中注重示范性和先進(jìn)性。過程中以作業(yè)區(qū)(車間)級青安崗為基本單位,并且要求所在車間中35周歲以下青年應(yīng)占70%以上,創(chuàng)建示范崗的單位必須文明從業(yè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在同行業(yè)領(lǐng)先,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè),無違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,無重傷以上事故。創(chuàng)建示范崗的單位成員應(yīng)具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,較高的安全生產(chǎn)技能,工作中“三不傷害”(即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害)成效好。同時(shí)要求創(chuàng)建單位具有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展相應(yīng)的主題活動,并根據(jù)各崗位的實(shí)際情況制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)作中要在青工的安全意識、安全技能和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等基礎(chǔ)工作確保到位,保障創(chuàng)建單位指標(biāo)的目標(biāo)性和先進(jìn)性。三是對“示范崗”創(chuàng)建活動績效進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和嚴(yán)格考核?；顒拥耐菩幸衅鋰?yán)格的考核機(jī)制作支撐,還要有相應(yīng)的評價(jià)體系來評估活動效果。湘鋼團(tuán)委對“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建實(shí)施中建立了嚴(yán)格的考核評價(jià)制度,考核中突出創(chuàng)建單位的青工個(gè)人、集體的技術(shù)指標(biāo)完成情況,安全管理的措施,以及在考核期內(nèi)的整體效果,并請公司安環(huán)部門的技術(shù)專家進(jìn)行活動效果評估和分析,每半年對創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查,對標(biāo)準(zhǔn)以下的單位取消創(chuàng)建資格,并限時(shí)整改。促進(jìn)了“青年安全生產(chǎn)示范”創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。豐富“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建實(shí)施內(nèi)容,形成了“示范崗”的特色內(nèi)涵?！扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”的創(chuàng)建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用是引導(dǎo)、激勵青年職工在崗位上保證生產(chǎn)崗位長期安全,生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷創(chuàng)優(yōu),職工崗位綜合素質(zhì)不斷提高。為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),我們在內(nèi)容上主要突出三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)青工安全素質(zhì)培訓(xùn)。要開展好“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動,青工安全素質(zhì)提高應(yīng)擺在首位,湘鋼團(tuán)委在青工安全素質(zhì)培訓(xùn)中重點(diǎn)抓好了兩個(gè)方面:一方面注重加強(qiáng)安全管理骨干的培訓(xùn),本著“精干、高效”的原則,狠抓組織體系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)了青年安全管理骨干力量,一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有熱情、有威望的青年同志擔(dān)任了青年安全生產(chǎn)示范崗的崗長。公司團(tuán)委對這些新上任的青年安全管理骨干都進(jìn)行了專門的培訓(xùn),同時(shí)還將26個(gè)參賽單位分成三個(gè)片組進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位也通過開辦青年安全管理骨干培訓(xùn)班,引導(dǎo)和教育青安骨干在其位,謀其事,增強(qiáng)了崗長(員)們的作為意識和奉獻(xiàn)精神,青安骨干的工作熱情和業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,為“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的正常開展提供了保障。煉鋼廠組織的安全師徒結(jié)對活動(兼職安全員與青安崗長結(jié)成師徒關(guān)系,由安全科和團(tuán)委共同管理考核),全面提高了青安崗長的現(xiàn)場安全工作管理水平。另一方面各單位團(tuán)委積極配合單位行政認(rèn)真組織一線青工的安全培訓(xùn),他們通過大面積抽查作業(yè)指導(dǎo)書、定期考試、集中培訓(xùn)等形式普遍增強(qiáng)了青工的安全意識和安全技能。二是加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)已形成“品牌”的工作,以良好的青工安全文化引發(fā)青工主動參與安全工作。近幾年來,湘鋼團(tuán)委圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年”的指導(dǎo)思想,在青工中深入開展了“青安杯”競賽、主題安全月活動、青年崗位能手競賽、導(dǎo)師帶徒等活動。在開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中,緊密結(jié)合團(tuán)內(nèi)主體活動,使“示范崗”的創(chuàng)建內(nèi)容更豐富。結(jié)合公司安全教育的大氛圍開展了“我要安全、我會安全”主題安全月活動、“安全意識與安全技能哪個(gè)更重要”辯論賽,通過豐富的安全教育活動營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。公司職工醫(yī)院在各二級單位舉辦了多場次的現(xiàn)場急救知識講座,提高了青工對緊急事故的應(yīng)急處理能力;針對公司所發(fā)生的典型事故和本單位發(fā)生的險(xiǎn)肇事故展開分析討論,吸取事故教訓(xùn)。根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢,組織廣大青年認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的安全管理文件精神和領(lǐng)導(dǎo)安全講話,特別是加強(qiáng)了對《安全生產(chǎn)法》、公司相關(guān)文件的學(xué)習(xí),增強(qiáng)青年的安全管理觀念。開展了“安全知識一日一題”、安全知識競賽、主題安全辯論賽等多種形式的安全教育活動,以豐富的活動形式,切實(shí)的活動內(nèi)容,吸引青工自覺接受安全教育,積極參加安全活動。三是加強(qiáng)現(xiàn)場督察工作,有效地查處隱患和制止違章。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理是創(chuàng)建示范崗活動的重要內(nèi)容。首先我們加強(qiáng)了現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的控制管理。開展青年安全生產(chǎn)示范崗的集體把此項(xiàng)工作作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。他們深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場查找危險(xiǎn)區(qū)域,在安全部門的協(xié)助下將危險(xiǎn)區(qū)域及危害因素以圖表的形式予以通報(bào),讓廣大青工在生產(chǎn)工作中時(shí)刻提高警惕,注意安全。高線廠軋鋼班青工比例占85%以上,他們每天堅(jiān)持對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行督察,同時(shí)組織對現(xiàn)場的隱患進(jìn)行整改,現(xiàn)在高線軋機(jī)年產(chǎn)量已超設(shè)計(jì)能力30%以上,居國內(nèi)同類軋機(jī)前列。其次加強(qiáng)了青年安全生產(chǎn)示范崗的巡檢工作力度。各示范崗按照公司團(tuán)委的巡檢要求,定期或不定期地對各作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡檢,針對暑期高溫季節(jié)特點(diǎn),各示范崗更是加大了巡檢的頻率,大力開展“反違章、查隱患”工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動以來,共查處青工違章426起,發(fā)現(xiàn)隱患337處,整改隱患290處。強(qiáng)化創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的系統(tǒng)管理,全面提高“示范崗”工作績效?！扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”的創(chuàng)建重點(diǎn)在于管理,工作的難點(diǎn)也在于管理。湘鋼團(tuán)委在“示范崗”的創(chuàng)建和深化過程中始終注重目標(biāo)管理、聯(lián)點(diǎn)管理和連帶考核管理,通過優(yōu)化系統(tǒng)管理,全面提升管理的效率,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)活動的開展,確?！扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”在青年職工安全管理工作中的績效。一是目標(biāo)管理。公司團(tuán)委對26個(gè)創(chuàng)建單位的安全指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理,要求所定的指標(biāo)目標(biāo)值能量化的一定要量化,而且在行業(yè)內(nèi)要有先進(jìn)性和超前性。如在煉鋼廠開展指標(biāo)刷新活動實(shí)行月目標(biāo)考核,季度進(jìn)行分析,年末對整體項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行評價(jià),為將目標(biāo)管理的壓力傳遞下去,該崗位的崗長建立了責(zé)任目標(biāo)量化考核,實(shí)行四班崗長值班制,對責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,明確目標(biāo)、明確責(zé)任。煉鐵廠的青年安全生產(chǎn)示范崗在量化目標(biāo)管理中,為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),該廠燒結(jié)區(qū)域的青工在崗位上開展青年安全小藥箱活動,得到了基層職工的一致好評。二是聯(lián)點(diǎn)管理。湘鋼團(tuán)委對團(tuán)委會的同志實(shí)行青年安全生產(chǎn)示范崗的聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)管理,要求負(fù)責(zé)的同志必須到所聯(lián)點(diǎn)的單位每月不少于3次,同時(shí)要有指導(dǎo)性的意見,并且要求每個(gè)季度所聯(lián)點(diǎn)的單位青年生產(chǎn)示范崗的工作要有不同程度的進(jìn)步。對沒有進(jìn)步的“示范崗”責(zé)任人要在聯(lián)點(diǎn)管理例會上分析說明原因,團(tuán)委會對其進(jìn)行考核,強(qiáng)化了聯(lián)點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)。三是連帶考核管理。湘鋼團(tuán)委對26個(gè)創(chuàng)建集體所在單位的總崗長(單位團(tuán)委書記)實(shí)行連帶考核管理,要求總崗長對“示范崗”創(chuàng)建的進(jìn)展負(fù)連帶管理責(zé)任,對不同的安全生產(chǎn)事故予以不同的連帶考核。為確保連帶考核管理的“受控”,公司團(tuán)委要求各單位的總崗長對本單位工作實(shí)行“青年安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承包”,加強(qiáng)對青安崗骨干的責(zé)任考核力度,年末嚴(yán)格兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)考核,充分調(diào)動了各級青安崗骨干的積極性。煉鐵廠的1號高爐爐前原來青工作業(yè)違章較多,強(qiáng)化連帶考核后,從總崗到分崗再到作業(yè)崗,一級對一級的加強(qiáng)監(jiān)督管理,各類事故和違章得到了有效的抑制,1號高爐的生產(chǎn)也不斷提升。公司青年安全管理工作的思考湘鋼團(tuán)委通過以“青年安全生產(chǎn)示范崗”的創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化了“青安杯”競賽工作,青年安全管理工作在公司大生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮的作用越來越大,但也遇到了一定的困難,如公司體制改革后,青年安全管理工作未能適應(yīng)作業(yè)長制基層管理模式,作業(yè)區(qū)的安全管理工作出現(xiàn)真空或遺漏“地帶”;協(xié)力人員的安全管理工作成為青年安全工作的新課題,需要摸索出行之有效的管理方法和手段等。為此我們提出了一些相應(yīng)的措施,其要點(diǎn)有:一、進(jìn)一步深化“青安杯”競賽活動。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)各