人大外交學(xué)概論-第一章-外交學(xué)概述

外交學(xué)概論中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第一章外交學(xué)概論第一節(jié)

外交的界定一、外交的本質(zhì)

1、廣義上的外交古希臘單詞“diploma”,本意為“證書”，指的是發(fā)給駐外史臣的經(jīng)過折疊的一種專門證明其使節(jié)身份的文書。1796年，英國學(xué)者埃德蒙·伯克正式采用“diplomacy”來表示“外交”。

“外交是運用智力和機智處理各獨立的國家政府之間的官方關(guān)系，有時也推廣到獨立國家和附庸國家之間的關(guān)系?！?/p>

－－歐內(nèi)斯特·薩道義

“外交是國家和國家間關(guān)系，還是人民和人民間關(guān)系？外交工作是以國家為對象，還是以人民為對象？……但就外交工作來說，則是以國家和國家的關(guān)系為對象的。外交是通過國家和國家的關(guān)系這個形式來進行的。”

－－周恩來

廣義外交的特點：外交是一種以國家為主體的活動。外交是一個國家所進行的對外活動。外交是國家與國家之間所進行的一種交往活動。外交是國家對外行使主權(quán)的一種官方活動。

2、狹義的外交（小外交）

外交乃是一門有關(guān)國家之間談判的科學(xué)或藝術(shù)。外交的實質(zhì)，就是通過談判來處理國際關(guān)系。

“外交在狹義上是談判的科學(xué)或藝術(shù)。”－－馬爾騰斯『德』狹義外交的特點：

外交既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。外交的基本手段是談判。作為外加基本手段的談判是在國家與國家之

間進行的。外交應(yīng)當(dāng)是以和平的方式進行的。狹義外交的特點：

外交既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。外交的基本手段是談判。作為外加基本手段的談判是在國家與國家之

間進行的。外交應(yīng)當(dāng)是以和平的方式進行的。1、外交主體

外交主體，在此是指一切外交行為之中的行為者。在外交活動中，外交主體不但享有一定的權(quán)力，也必須承擔(dān)一定的義務(wù)。2、外交的客體

外交客體，在外交學(xué)上一般是指外交行為的對象。也就是說，它是外交主體的行為指向者。

3、外交的基礎(chǔ)

外交的基礎(chǔ)，實際上指的就是外交活動得以正常進行的基本保障和重要前提。

作為外交的基礎(chǔ)的國際慣例，亦被稱為外交慣例。它是外交人員處理外交事務(wù)時所必須遵循的基本守則，是規(guī)范外交行為的基本框架。4、外交的目的外交目的，指的是宏觀的外交的根本目的，而非某一次微觀的外交活動所要達到的具體目標(biāo)。任何一個主權(quán)國家的外交目的，都是力圖要在外交活動當(dāng)中維護本國的國家利益，或曰維護本國的國家主權(quán)。5、外交的方式

外交的方式指的就是在外交活動中進行溝通與聯(lián)系的具體方法。在國家與國家之間、國際組織與國際組織之間、國家與國際組織之間，唯有和平的方式，而且必須是約定俗成的和平方式，才適合于外交。6、外交的范圍外交的范圍，指定義外交時的具體涉及面。正式的官方之間的交往與溝通，即為外交的基本范圍。外交屬于“與主權(quán)者交涉的技術(shù)”。－－弗朗科斯·卡利埃爾『法』第二節(jié)外交的發(fā)展一、外交的萌芽外交出現(xiàn)所需要的三個條件：國家的形成，外交有了活動實體。國家主權(quán)的獨立，可以對外行使主權(quán)。眾多主權(quán)國家組成了國際社會，國家利益不盡相同的主權(quán)國家之間在客觀上已經(jīng)產(chǎn)生了互動的需要。古代外交的特點：外交活動混沌無序。外交理論尚未形成。外交范圍非常狹小。外交手段比較單一。1、使節(jié)制度古代各國使節(jié)的作用：對外聯(lián)絡(luò)消除隔閡宣揚國威搜集情報2、結(jié)盟制度結(jié)盟，簡言之是指國與國之間為采取共同行動而締結(jié)同盟。結(jié)盟制度的特點：1.一般由多國加入，其成員往往不止兩三個國家。2.大多要推舉某一國家充當(dāng)盟主，擔(dān)任盟主的國家通常是盟國之中的強國，并且多半是首創(chuàng)結(jié)盟的國家。3.通常定有專門的盟約，這一文件被看作同盟國采取聯(lián)合行動的基本綱領(lǐng)。4.原則上應(yīng)舉行一定的公開性的儀式，以示盟國的鄭重其事。5.聯(lián)盟多數(shù)具有軍事性質(zhì)，有時它甚至只是為了對外采取統(tǒng)一的軍事行動而存在。6.其結(jié)構(gòu)大抵比較松散，各盟國之間的關(guān)系往往分分合合，時好時壞，和親、互換人質(zhì)經(jīng)常被作為鞏固結(jié)盟的常規(guī)手段之一。結(jié)盟制度的作用：1.使得古代各國之間的聯(lián)系與往來更為密切。2.使得有關(guān)國家初步掌握在外交活動中協(xié)調(diào)行動的方法。3.使得各參與國可以從中各取所需。3、外交途徑：外交談判外交條約國際會議相關(guān)的禮儀規(guī)范二、外交的形成

1684年10月24日所正式簽訂的《威斯特伐利亞條約》，可以被視為近代外交形成的一項正式標(biāo)志。近代外交的特點：1.外交制度基本形成2.外交活動日益頻繁3.外交范圍有所擴大4.外交內(nèi)幕十分黑暗近代外交的四個特點：

1、外交人員專業(yè)化近代各國之間的外交活動的經(jīng)?；皖l繁化，都必然要求外交人員的職業(yè)化與專業(yè)化。2、外交行為規(guī)范化外交行為的規(guī)范化，是近代外交形成的主要標(biāo)志之一。

3、外交理論系統(tǒng)化在近代外交發(fā)展階段，系統(tǒng)的外交理論已經(jīng)不斷出現(xiàn)，人們開始越來越多地對外交進行理性思考。標(biāo)志之一，就是產(chǎn)生了一大批著名的外交理論家及其代表性著作。標(biāo)志之二，是它直接來自現(xiàn)實，并且服務(wù)于現(xiàn)實。

4、外交活動集團化所謂集團化外交，亦稱外交集團化，它主要是指不同的國家為了維護各自的國家利益，相互締結(jié)具有軍事互保性質(zhì)的條約，從而形成具有軍事同盟性質(zhì)的國家集團。三、外交的定型定型因素：1.國際社會聯(lián)系日益密切2.國際格局發(fā)生了重大變化3.國際安全依舊面臨威脅

現(xiàn)代外交的四種變化特點：

1、角色的全球化首先，社會主義國家登上了外交舞臺。其次，廣大發(fā)展中國家積極開戰(zhàn)外交活動。最后，美、日等一批資本主義國家的后起之秀在外交上的作用加大。

2、外交方式的多樣化根據(jù)具體內(nèi)容的不同，出現(xiàn)了經(jīng)濟外交、文化外交、科技外交、體育外交、環(huán)境外交、軍事外交、宗教外交、人權(quán)外交等。根據(jù)具體角色的不同，又可以分為多邊外交、首腦外交、公眾外交、政黨外交、議會外交、地方外交、民間外交等等。

3、外交決策民主化

一方面，就各國外交自身而言，外交決策通常需要履行必要的民主程序。另一方面，就國與國之間的外交合作而言，在其大政方針的根本性、原則性的問題上有必要實行國際民主。

4、外交活動高層化外交活動的高層化直接導(dǎo)致了外交的集權(quán)化，今天的外交決策，通常由各個國家的首腦親自把關(guān)。駐外使節(jié)的地位已經(jīng)很大程度上被淡化了，但是并不意味著其存在的價值已經(jīng)失去。第三節(jié)外交學(xué)研究一、外交學(xué)的研究對象外交學(xué)的研究對象，實際上是指外交學(xué)的具體研究目標(biāo)。

1、外交學(xué)的定位外交學(xué)的定位，指的就是外交學(xué)在學(xué)科研究中應(yīng)處的正確位置。外交學(xué)應(yīng)以外交行為及其一般規(guī)律作為外交學(xué)中的研究對象。2、外交學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系國際關(guān)系學(xué)國際政治學(xué)國際法學(xué)交際學(xué)傳播學(xué)外交史二、外交學(xué)研究的范圍1、已被確定的外交學(xué)的研究范圍以外交理論為主要研究范圍以外交實務(wù)為主要研究范圍以外交制度為主要研究范圍以外交過程為主要研究范圍

2、本書所確定的外交學(xué)的研究范圍

必須將外交學(xué)的研究對象進一部明確化和具體化。必須兼顧外交理論與外交實務(wù)。必須是靜態(tài)研究與動態(tài)研究相結(jié)合。必須兼顧古今，厚今薄古，古為今