GB/T 50805-2012 城市防洪工程設(shè)計規(guī)范

專用

人人文庫

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

城市防洪工程設(shè)計規(guī)范

Cject

GB/T50805-2012

主編部門：中華人民共和國水利部

批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專用

施行日期：2012年12月1日

人人文庫

中國計劃出版社

2012北京

書

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)專用

城市防洪工程設(shè)計規(guī)范

GB/T50805-2012

☆

中國計劃出版社出版

網(wǎng)址：

地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號國宏大廈C座4層

郵政編碼：100038電話：（010）63906433（發(fā)行部）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

北京世知印務(wù)有限公司印刷

850mm×1168mm1/324.75印張120千字

人人文庫2012年12月第1版2012年12月第1次印刷

☆

統(tǒng)一書號：1580177·957

定價：29.00元

版權(quán)所有侵權(quán)必究

侵權(quán)舉報電話：（010）63906404

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中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告

第1432號

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)

《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》為專用國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為

GB/T50805—2012，自2012年12月1日起實施。原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》CJJ50—92同時廢止。

本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國計劃出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2012年6月28日

人人文庫

前言

本規(guī)范是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2008年工程建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計劃（第二批）〉的通知》（建標(biāo)〔2008〕105

號）的要求，由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院和中水北方勘測設(shè)計

研究有限責(zé)任公司會同有關(guān)單位共同編制而成。

在規(guī)范編制過程中，編制組進行了廣泛深入的調(diào)查研究，認(rèn)真

總結(jié)了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》CJJ50—92實施近

20年的實踐經(jīng)驗，吸收了相關(guān)行業(yè)設(shè)計規(guī)范的最專用新成果，認(rèn)真研

究分析了城市防洪工程工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并在廣泛征求意

見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論、修改和完善，最后經(jīng)審查定稿。

本規(guī)范共分13章，主要內(nèi)容包括：總則，城市防洪工程等級和

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計洪水、澇水和潮水位，防洪工程總體布局，江河堤

防，海堤工程，河道治理及護岸（灘）工程，治澇工程，防洪閘，山洪

防治，泥石流防治，防洪工程管理設(shè)計，環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)

計與水土保持設(shè)計等。

本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由水利部負(fù)責(zé)日常管

理，由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

本規(guī)范執(zhí)行人人文庫過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗、積累資料，隨時將有

關(guān)意見反饋給水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院（地址：北京市西城區(qū)

六鋪炕北小街21號，郵政編碼：100120），以供今后修訂時參考。

本規(guī)范主編單位、參編單位、參加單位、主要起草人和主要審

查人：

主編單位：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院

中水北方勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司

·1·

參編單位：中國市政工程東北設(shè)計研究總院

浙江省水利水電勘測設(shè)計院

上海勘測設(shè)計研究院

參加單位：中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所

主要起草人：謝熙曦張艷春劉振林唐巨山袁文喜

陳增奇方振遠郝福良李加水任東紅

吳正橋門乃姣靖穎卓許煜忠李秀明

陳瑞方李有起謝水泉張秀崧陸德超

何杰陸秋榮高曉梅顧群徐富平

主要審查人：梅錦山鄧玉梅何孝俅金問榮程曉陶

王軍鄭健吾鄒惠君李紅何華松

倪世生陸忠民王洪斌陳斌雷興順

洪建專用

人人文庫

·2·

目次

1總則…………………（1）

2城市防洪工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)…………（2）

2.1城市防洪工程等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)……………（2）

2.2防洪建筑物級別…………（3）

3設(shè)計洪水、澇水和潮水位…………………（4）

3.1設(shè)計洪水………………（4）

3.2設(shè)計澇水………………（5）

3.3設(shè)計潮水位……………專用（8）

3.4洪水、澇水和潮水遭遇分析………………（8）

4防洪工程總體布局………（10）

4.1一般規(guī)定………………（10）

4.2江河洪水防治……………（11）

4.3澇水防治………………（11）

4.4海潮防治………………（11）

4.5山洪防治………………（12）

4.6泥石流防治……………（12）

4.7超標(biāo)準(zhǔn)洪水安排…………（12）

5江河堤防人人文庫…………………（14）

5.1一般規(guī)定………………（14）

5.2防洪堤防（墻）……………（15）

5.3穿堤、跨堤建筑物………（17）

5.4地基處理………………（19）

6海堤工程…………………（20）

6.1一般規(guī)定………………（20）

·1·

6.2堤身設(shè)計………………（20）

6.3堤基處理………………（22）

7河道治理及護岸（灘）工程………………（24）

7.1一般規(guī)定………………（24）

7.2河道整治………………（24）

7.3坡式護岸………………（25）

7.4墻式護岸………………（26）

7.5板樁式及樁基承臺式護岸………………（27）

7.6順壩和短丁壩護岸………（27）

8治澇工程…………………（29）

8.1一般規(guī)定………………（29）

8.2工程布局………………（29）

8.3排澇河道設(shè)計……………專用（30）

8.4排澇泵站………………（30）

9防洪閘……………………（32）

9.1閘址和閘線的選擇………（32）

9.2工程布置………………（33）

9.3工程設(shè)計………………（34）

9.4水力計算………………（35）

9.5結(jié)構(gòu)與地基計算…………（35）

10山洪防治…………………（36）

10.1一般規(guī)定………………（36）

10.2跌水和人人文庫陡坡……………（36）

10.3谷坊……………………（37）

10.4撇洪溝及截流溝………（38）

10.5排洪渠道………………（39）

11泥石流防治………………（41）

11.1一般規(guī)定………………（41）

11.2攔擋壩…………………（42）

·2·

11.3停淤場…………………（43）

11.4排導(dǎo)溝…………………（44）

12防洪工程管理設(shè)計………（45）

12.1一般規(guī)定………………（45）

12.2管理體制………………（45）

12.3防洪預(yù)警………………（45）

13環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)計與水土保持設(shè)計………（47）

13.1環(huán)境影響評價與環(huán)境保護設(shè)計…………（47）

13.2水土保持設(shè)計…………（48）

本規(guī)范用詞說明………………（49）

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄…………………（50）

附：條文說明…………………專用（51）

人人文庫

·3·

Contents

1Gvisions………（1）

2Rjectanddesigncriterionforurbanflood

ject……………（2）

2.1Rjectandfloodcontrolstandardforurban

ject……（2）

2.2Gradeofhydraulicstructure……………（3）

3Designflood，waterloggingandtidallevel……………（4）

3.1Designflood……………專用（4）

3.2Designwaterlogging……（5）

3.3Designtidallevel………（8）

3.4Encounteringanalyseofflood，waterloggingand

tidallevel………………（8）

4Gject………………（10）

4.1Generalrequirement……（10）

4.2Floodcontrol……………（11）

4.3Waterloggingcontrol……（11）

4.4Tidecontrol……………（11）

4.5Flash人人文庫floodcontrol………（12）

4.6Mudflowcontrol………（12）

4.7Dispositionforsuper-standardflood………（12）

5Riverembankment………（14）

5.1Generalrequirement……（14）

5.2Embankmentandfloodwall……………（15）

5.3Structuresofcrossingembankment………（17）

·4·

5.4Treatmentoffoundation…………………（19）

6Seadike……………………（20）

6.1Generalrequirement……（20）

6.2Designofdike…………（20）

6.3Treatmentofdikefoundation……………（22）

7Rtectionworks…………（24）

7.1Generalrequirement……（24）

7.2Riverregulation…………（24）

7.3Btectioninslope…………………（25）

7.4Btectionwithwall………………（26）

7.5Sheet-pilebulkheadandcapwallonapilefoundation……（27）

7.6Btectionwithlongitudinaldikeandgroin…………（27）

8Waterloggingcontrolworks……………專用（29）

8.1Generalrequirement……（29）

8.2Layoutofworks…………（29）

8.3Designofstormdrainagechannel………（30）

8.4Pumpingstationofstormdrainage………（30）

9Floodsluice………………（32）

9.1Selectionofsluicelocation………………（32）

9.2Projectlayout……………（33）

9.3Designofsluice…………（34）

9.4Hydrauliccalculation……（35）

9.5Calculation人人文庫ofstructureandfoundation…（35）

10Falshfloodcontrol……（36）

10.1Generalrequirement……（36）

10.2Hydraulicdropandsteepslope…………（36）

10.3Checkdam……………（37）

10.4Derception…（38）

10.5Drainagecanal…………（39）

·5·

11Mudflowcontrol………（41）

11.1Generalrequirement……（41）

11.2Detentiondam…………（42）

11.3Stagnantarea…………（43）

11.4Guideditch……………（44）

12Maintenanceoffloodcontrolworks…（45）

12.1Generalrequirement……（45）

12.2Frameworkofmanagement……………（45）

12.3Floodearlywarning……（45）

13Environmentalimpact，soilandwater

conservation……………（47）

13.1Environmentalimpactandpreservationofenvironment…（47）

13.2Designofsoilandwaterconservation……專用（48）

Explanationofwordinginthiscode………（49）

Listofquotedstandards……（50）

Addition：Evisions………（51）

人人文庫

·6·

1總則

1.0.1為防治洪水、澇水和潮水危害，保障城市防洪安全，統(tǒng)一城

市防洪工程設(shè)計的技術(shù)要求，制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于有防洪任務(wù)的城市新建、改建、擴建城市防

洪工程的設(shè)計。

1.0.3城市防洪工程建設(shè)，應(yīng)以所在江河流域防洪規(guī)劃、區(qū)域防

洪規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃為依據(jù)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼

顧，工程措施與非工程措施相結(jié)合，綜合治理。

1.0.4城市防洪應(yīng)在防治江河洪水的同時治理澇專用水，洪、澇兼治；

位于山區(qū)的城市，還應(yīng)防山洪、泥石流，防與治并重；位于海濱的城

市，除防洪、治澇外，還應(yīng)防風(fēng)暴潮，洪、澇、潮兼治。

1.0.5城市防洪工程設(shè)計，應(yīng)調(diào)查收集氣象、水文、泥沙、地形、地質(zhì)、

生態(tài)與環(huán)境和社會經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料，選用的基礎(chǔ)資料應(yīng)準(zhǔn)確可靠。

1.0.6城市防洪范圍內(nèi)河、渠、溝道沿岸的土地利用應(yīng)滿足防洪、

治澇要求，跨河建筑物和穿堤建筑物的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與城市的防洪、

治澇標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

1.0.7城市防洪工程設(shè)計遇濕陷性黃土、膨脹土、凍土等特殊的

地質(zhì)條件或可能出現(xiàn)地面沉降等情況時，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施。

1.0.8城市人人文庫防洪工程設(shè)計，應(yīng)結(jié)合城市的具體情況，總結(jié)已有防

洪工程的實踐經(jīng)驗，積極慎重地采用國內(nèi)外先進的新理論、新技

術(shù)、新工藝、新材料。

1.0.9城市防洪工程設(shè)計應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行技

術(shù)經(jīng)濟分析。

1.0.10城市防洪工程的設(shè)計，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家

現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

·1·

2城市防洪工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2.1城市防洪工程等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1有防洪任務(wù)的城市，其防洪工程的等別應(yīng)根據(jù)防洪保護對

象的社會經(jīng)濟地位的重要程度和人口數(shù)量按表2.1.1的規(guī)定劃分

為四等。

表2.1.1城市防洪工程等別

城市防洪分等指標(biāo)

工程等別防洪保護對象的重要程度防洪保護區(qū)人口（萬人）

Ⅰ特別重要≥150

Ⅱ重要專用≥50且＜150

Ⅲ比較重要＞20且＜50

Ⅳ一般重要≤20

注：防洪保護區(qū)人口指城市防洪工程保護區(qū)內(nèi)的常住人口。

2.1.2城市防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)防洪工程等別、災(zāi)害類型，

按表2.1.2的規(guī)定選定。

表2.1.2城市防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

城市防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（年）

工程等別洪水澇水海潮山洪

Ⅰ≥200≥20≥200≥50

Ⅱ人人文庫≥100且＜200≥10且＜20≥100且＜200≥30且＜50

Ⅲ≥50且＜100≥10且＜20≥50且＜100≥20且＜30

Ⅳ≥20且＜50≥5且＜10≥20且＜50≥10且＜20

注：1根據(jù)受災(zāi)后的影響、造成的經(jīng)濟損失、搶險難易程度以及資金籌措條件等因

素合理確定。

2洪水、山洪的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)指洪水、山洪的重現(xiàn)期。

3澇水的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)指相應(yīng)暴雨的重現(xiàn)期。

4海潮的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)指高潮位的重現(xiàn)期。

·2·

2.1.3對于遭受洪災(zāi)或失事后損失巨大、影響十分嚴(yán)重的城市，

或?qū)υ馐芎闉?zāi)或失事后損失及影響均較小的城市，經(jīng)論證并報請

上級主管部門批準(zhǔn)，其防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高或降低。

2.1.4城市分區(qū)設(shè)防時，各分區(qū)應(yīng)按本規(guī)范表2.1.1和表2.1.2

分別確定防洪工程等別和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.5位于國境界河的城市，其防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)專門研究

確定。

2.1.6當(dāng)建筑物有抗震要求時，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定進行抗震設(shè)計。

2.2防洪建筑物級別

2.2.1防洪建筑物的級別，應(yīng)根據(jù)城市防洪工程等別、防洪建筑

物在防洪工程體系中的作用和重要性按表2.2.1專用的規(guī)定劃分。

表2.2.1防洪建筑物級別

城市防洪永久性建筑物級別臨時性

工程等別主要建筑物次要建筑物建筑物級別

Ⅰ133

Ⅱ234

Ⅲ345

Ⅳ455

注：1主要建筑物系指失事后使城市遭受嚴(yán)重災(zāi)害并造成重大經(jīng)濟損失的堤防、防

洪閘等建筑物。

2次要建人人文庫筑物系指失事后不致造成城市災(zāi)害或經(jīng)濟損失不大的丁壩、護坡、谷

坊等建筑物。

3臨時性建筑物系指防洪工程施工期間使用的施工圍堰等建筑物。

2.2.2攔河建筑物和穿堤建筑物工程的級別，應(yīng)按所在堤防工程

的級別和與建筑物規(guī)模及重要性相應(yīng)的級別中高者確定。

2.2.3城市防洪工程建筑物的安全超高和穩(wěn)定安全系數(shù)，應(yīng)按國

家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。

·3·

3設(shè)計洪水、澇水和潮水位

3.1設(shè)計洪水

3.1.1城市防洪工程設(shè)計洪水，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求計算洪峰流量、

不同時段洪量和洪水過程線的全部或部分內(nèi)容。

3.1.2計算依據(jù)應(yīng)充分采用已有的實測暴雨、洪水資料和歷史暴

雨、洪水調(diào)查資料。所依據(jù)的主要暴雨、洪水資料和流域特征資料

應(yīng)可靠，必要時應(yīng)進行重點復(fù)核。

3.1.3計算采用的洪水系列應(yīng)具有一致性。當(dāng)流域修建蓄水、引

水、提水和分洪、滯洪、圍墾等工程或發(fā)生決口專用、潰壩等情況，明顯

影響各年洪水形成條件的一致性時，應(yīng)將系列資料統(tǒng)一到同一基

礎(chǔ)，并應(yīng)進行合理性檢查。

3.1.4設(shè)計斷面的設(shè)計洪水可采用下列方法進行計算：

1城市防洪設(shè)計斷面或其上、下游鄰近地點具有30年以上

實測和插補延長的洪水流量資料，并有歷史調(diào)查洪水資料時，可采

用頻率分析法計算設(shè)計洪水。

2城市所在地區(qū)具有30年以上實測和插補延長的暴雨資

料，并有暴雨與洪水對應(yīng)關(guān)系資料時，可采用頻率分析法計算設(shè)計

暴雨，可由設(shè)計暴雨推算設(shè)計洪水。

3城市所人人文庫在地區(qū)洪水和暴雨資料均短缺時，可利用自然條件

相似的鄰近地區(qū)實測或調(diào)查的暴雨、洪水資料進行地區(qū)綜合分析、

估算設(shè)計洪水，也可采用經(jīng)審批的?。ㄊ小^(qū)）《暴雨洪水查算圖表》

計算設(shè)計洪水。

4設(shè)計洪水計算宜研究集水區(qū)城市化的影響。

3.1.5設(shè)計洪水的計算方法應(yīng)科學(xué)合理，對主要計算環(huán)節(jié)、選用

的有關(guān)參數(shù)和設(shè)計洪水計算成果，應(yīng)進行多方面分析，并應(yīng)檢查其

·4·

合理性。

3.1.6當(dāng)設(shè)計斷面上游建有較大調(diào)蓄作用的水庫等工程時，應(yīng)分

別計算調(diào)蓄工程以上和調(diào)蓄工程至設(shè)計斷面區(qū)間的設(shè)計洪水。設(shè)

計洪水地區(qū)組成可采用典型洪水組成法或同頻率組成法。

3.1.7各分區(qū)的設(shè)計洪水過程線，可采用同一次洪水的流量過程

作為典型，以分配到各分區(qū)的洪量控制放大。

3.1.8對擬定的設(shè)計洪水地區(qū)組成和各分區(qū)的設(shè)計洪水過程線，

應(yīng)進行合理性檢查，必要時可適當(dāng)調(diào)整。

3.1.9在經(jīng)審批的流域防洪規(guī)劃中已明確規(guī)定城市河段的控制

性設(shè)計洪水位時，可直接引用作為城市防洪工程的設(shè)計水位。

3.2設(shè)計澇水

3.2.1城市治澇工程設(shè)計澇水應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求分析專用計算設(shè)計澇

水流量、澇水總量和澇水過程線。

3.2.2城市治澇工程設(shè)計應(yīng)按澇區(qū)下墊面條件和排水系統(tǒng)的組

成情況進行分區(qū)，并應(yīng)分別計算各分區(qū)的設(shè)計澇水。

3.2.3分區(qū)設(shè)計澇水應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜃匀粭l件相似的鄰近地區(qū)的

實測澇水資料分析確定。

3.2.4地勢平坦、以農(nóng)田為主分區(qū)的設(shè)計澇水，缺少實測資料時，

可根據(jù)排澇區(qū)的自然經(jīng)濟條件和生產(chǎn)發(fā)展水平等，分別選用下列

公式或其他經(jīng)過驗證的公式計算排澇模數(shù)。需要時，可采用概化

法推算設(shè)計澇水過程線。

1經(jīng)驗人人文庫公式法，可按下式計算：

q=KRmAn（3.2.4-1）

式中：q———設(shè)計排澇模數(shù)（m3/s·km2）；

R———設(shè)計暴雨產(chǎn)生的徑流深（mm）；

A———設(shè)計排澇區(qū)面積（km2）；

K———綜合系數(shù)，反映降雨歷時、澇水匯集區(qū)形狀、排澇溝網(wǎng)

密度及溝底比降等因素；應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)實地測驗

·5·

確定；

m———峰量指數(shù)，反映洪峰與洪量關(guān)系；應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)

實地測驗確定；

n———遞減指數(shù)，反映排澇模數(shù)與面積關(guān)系；應(yīng)根據(jù)具體情

況，經(jīng)實地測驗確定。

2平均排除法，可按下列公式計算：

1）旱地設(shè)計排澇模數(shù)按下式計算：

R

qd=（3.2.4-2）

86.4T

32

式中：qd———旱地設(shè)計排澇模數(shù)（m/s·km）；

R———旱地設(shè)計澇水深（mm）；

T———排澇歷時（d）。

2）水田設(shè)計排澇模數(shù)按下式計算：

P-h1-ET′-F專用

qw=（3.2.4-3）

86.4T

32

式中：qw———水田設(shè)計排澇模數(shù)（m/s·km）；

P———歷時為T的設(shè)計暴雨量（mm）；

h1———水田滯蓄水深（mm）；

ET′———歷時為T的水田蒸發(fā)量（mm）；

F———歷時為T的水田滲漏量（mm）。

3）旱地和水田綜合設(shè)計排澇模數(shù)按下式計算：

qdAd+qwAw

qp=（3.2.4-4）

Ad+Aw

式中：———旱地、水田兼有的綜合設(shè)計排澇模數(shù)（3/·2）；

qp人人文庫mskm

2

Ad———旱地面積（km）；

2

Aw———水田面積（km）。

3.2.5城市排水管網(wǎng)控制區(qū)分區(qū)的設(shè)計澇水，缺少實測資料時，

可采用下列方法或其他經(jīng)過驗證的方法計算：

1選取暴雨典型，計算設(shè)計面暴雨時程分配，并根據(jù)排水分區(qū)

建筑密集程度，按表3.2.5確定綜合徑流系數(shù)，進行產(chǎn)流過程計算。

·6·

表3.2.5綜合徑流系數(shù)

區(qū)域情況綜合徑流系數(shù)

城鎮(zhèn)建筑密集區(qū)0.60～0.70

城鎮(zhèn)建筑較密集區(qū)0.45～0.60

城鎮(zhèn)建筑稀疏區(qū)0.20～0.45

2匯流可采用等流時線等方法計算，以分區(qū)雨水管設(shè)計流量

為控制推算澇水過程線。當(dāng)資料條件具備時，也可采用流域模型

法進行計算。

3對于城市的低洼區(qū)，按本規(guī)范第3.2.4條的平均排除法進

行澇水計算，排水過程應(yīng)計入泵站的排水能力。

3.2.6市政雨水管設(shè)計流量可用下列方法和公式計算：

1根據(jù)推理公式（3.2.6）計算：專用

Q=q·ψ·F（3.2.6）

式中：Q———雨水流量（L/s）或（m3/s）；

q———設(shè)計暴雨強度\［L/（s·hm2）\］；

ψ———徑流系數(shù)；

F———匯水面積（km2）。

2暴雨強度應(yīng)采用經(jīng)分析的城市暴雨強度公式計算。當(dāng)城

市缺少該資料時，可采用地理環(huán)境及氣候相似的鄰近城市的暴雨

強度公式。雨水計算的重現(xiàn)期可選用1年～3年，重要干道、重要

地區(qū)或短期積水即能引起較嚴(yán)重后果的地區(qū)，可選用3年～5年，

并應(yīng)與道路人人文庫設(shè)計協(xié)調(diào)，特別重要地區(qū)可采用10年以上。

3綜合徑流系數(shù)可按本規(guī)范表3.2.5確定。

3.2.7對城市排澇和排污合用的排水河道，計算排澇河道的設(shè)計

排澇流量時，應(yīng)計算排澇期間的污水匯入量。

3.2.8對利用河、湖、洼進行蓄水、滯洪的地區(qū)，計算排澇河道的

設(shè)計排澇流量時，應(yīng)分析河、湖、洼的蓄水、滯洪作用。

3.2.9計算的設(shè)計澇水應(yīng)與實測調(diào)查資料以及相似地區(qū)計算成

·7·

果進行比較分析，檢查其合理性。

3.3設(shè)計潮水位

3.3.1設(shè)計潮水位應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求分析計算設(shè)計高、低潮水位和

設(shè)計潮水位過程線。

3.3.2當(dāng)城市附近有潮水位站且有30年以上潮水位觀測資料

時，可以其作為設(shè)計依據(jù)站，并應(yīng)根據(jù)設(shè)計依據(jù)站的系列資料分析

計算設(shè)計潮水位。

3.3.3設(shè)計依據(jù)站實測潮水位系列在5年以上但不足30年

時，可用鄰近地區(qū)有30年以上資料，且與設(shè)計依據(jù)站有同步系

列的潮水位站作為參證站，可采用極值差比法按下式計算設(shè)計

潮水位：

Ry

hsy=Any+（hsx-Anx）專用（3.3.3）

Rx

式中：hsx、hsy———分別為參證站和設(shè)計依據(jù)站設(shè)計高、低潮水位；

Rx、Ry———分別為參證站和設(shè)計依據(jù)站的同期各年年最高、

年最低潮水位的平均值與平均海平面的差值；

Anx、Any———分別為參證站和設(shè)計依據(jù)站的年平均海平面。

3.3.4潮水位頻率曲線線型可采用皮爾遜Ⅲ型，經(jīng)分析論證，也

可采用其他線型。

3.3.5設(shè)計潮水位過程線，可以實測潮水位作為典型或采用平均

偏于不利的潮水位過程分析計算確定。

3.3.6擋潮閘人人文庫（壩）的設(shè)計潮水位，應(yīng)分析計算建閘（壩）后形成反

射波對天然高潮位壅高和低潮位落低的影響。

3.3.7對設(shè)計潮水位計算成果，應(yīng)通過多種途徑進行綜合分析，

檢查其合理性。

3.4洪水、澇水和潮水遭遇分析

3.4.1兼受洪、澇、潮威脅的城市，應(yīng)進行洪水、澇水和潮水遭遇

·8·

分析，并應(yīng)研究其遭遇的規(guī)律。以防洪為主時，應(yīng)重點分析洪水與

相應(yīng)澇水、潮水遭遇的規(guī)律；以排澇為主時，應(yīng)重點分析澇水與相

應(yīng)洪水、潮水遭遇的規(guī)律；以防潮為主時，應(yīng)重點分析潮水與相應(yīng)

洪水、澇水遭遇的規(guī)律。

3.4.2進行洪水、澇水和潮水遭遇分析，當(dāng)同期資料系列不足30

年時，應(yīng)采用合理方法對資料系列進行插補延長。

3.4.3分析洪水與相應(yīng)澇水、潮水遭遇情況時，應(yīng)按年最大洪水

（洪峰流量、時段洪量）、相應(yīng)澇水、潮水位取樣，也可按大（高）于某

一量級的洪水、澇水或高潮位為基準(zhǔn)。分析潮水與相應(yīng)洪水、澇水

或澇水與相應(yīng)洪水、潮水遭遇情況時，可按相同的原則取樣。

3.4.4洪水、澇水和潮水遭遇分析可采用建立遭遇統(tǒng)計量相關(guān)關(guān)

系圖方法，分析一般遭遇的規(guī)律，對特殊遭遇情況，應(yīng)分析其成因

和出現(xiàn)幾率，不宜舍棄。專用

3.4.5對洪水、澇水和潮水遭遇分析成果，應(yīng)通過多種途徑進行

綜合分析，檢查其合理性。

人人文庫

·9·

4防洪工程總體布局

4.1一般規(guī)定

4.1.1城市防洪工程總體布局，應(yīng)在流域（區(qū)域）防洪規(guī)劃、城市

總體規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市自然地理條件、社會

經(jīng)濟狀況、洪澇潮特性，結(jié)合城市發(fā)展的需要確定，并應(yīng)利用河流

分隔、地形起伏采取分區(qū)防守。

4.1.2城市防洪應(yīng)對洪、澇、潮災(zāi)害統(tǒng)籌治理，上下游、左右岸關(guān)

系兼顧，工程措施與非工程措施相結(jié)合，并應(yīng)形成完整的城市防洪

減災(zāi)體系。專用

4.1.3城市防洪工程總體布局，應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與市

政工程相結(jié)合。在確保防洪安全的前提下，應(yīng)兼顧綜合利用要求，

發(fā)揮綜合效益。

4.1.4城市防洪工程總體布局應(yīng)保護生態(tài)與環(huán)境。城市的湖

泊、水塘、濕地等天然水域應(yīng)保留，并應(yīng)充分發(fā)揮其防洪滯澇

作用。

4.1.5城市防洪工程總體布局，應(yīng)將城市防洪保護區(qū)內(nèi)的主要交

通干線、供電、電信和輸油、輸氣、輸水管道等基礎(chǔ)設(shè)施納入城市防

洪體系的保護范圍。

4.1.6城市人人文庫防洪工程總體布局，應(yīng)根據(jù)工程搶險和人員撤退轉(zhuǎn)移

等要求設(shè)置必要的防洪通道。

4.1.7防洪建筑物建設(shè)應(yīng)因地制宜，就地取材。建筑形式宜與周

邊景觀相協(xié)調(diào)。

4.1.8城市防洪工程體系中各單項工程的規(guī)模、特征值和調(diào)度運

行規(guī)則，應(yīng)按城市防洪規(guī)劃的要求和國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，分

析論證確定。

·10·

4.2江河洪水防治

4.2.1江河洪水的防治應(yīng)分析城市發(fā)展建設(shè)對河道行洪能力和

洪水位的影響，應(yīng)復(fù)核現(xiàn)狀河道泄洪能力及防洪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)研究保

持及提高河道泄洪能力的措施。

4.2.2江河洪水防治工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)上下游、左右岸相協(xié)調(diào)，不

同防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑物布置應(yīng)平順銜接。

4.2.3對行（泄）洪河道進行整治時，應(yīng)上下游、左右岸兼顧，并應(yīng)

避免或減少對水流流態(tài)、泥沙運動、河岸穩(wěn)定等產(chǎn)生不利影響，同

時應(yīng)防止在河道中產(chǎn)生不利于河勢穩(wěn)定的沖刷或淤積。

4.2.4位于河網(wǎng)地區(qū)的城市，可根據(jù)城市河網(wǎng)情況分區(qū)，采取分

區(qū)防洪的方式。

4.3澇水防治專用

4.3.1城市澇水的防治，應(yīng)在城市總體規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃的基

礎(chǔ)上進行，并應(yīng)洪澇兼治、統(tǒng)籌安排。

4.3.2城市澇水治理，應(yīng)根據(jù)城市地形、地貌，結(jié)合已有排澇河道

和蓄滯澇區(qū)等排澇工程布局，確定排澇分區(qū)、分區(qū)治理。

4.3.3城市排澇應(yīng)充分利用城市的自排條件，并據(jù)此進行排澇工

程布置，自排條件受限制時，可設(shè)置排澇泵站機排。

4.3.4排澇河道出口受承泄區(qū)水位頂托時，宜在其出口處設(shè)置擋

洪閘。人人文庫

4.4海潮防治

4.4.1防潮堤防布置應(yīng)與濱海市政建設(shè)相結(jié)合，與城市海濱環(huán)境

相協(xié)調(diào)，與灘涂開發(fā)利用相適應(yīng)。

4.4.2濱海城市防潮工程，應(yīng)根據(jù)防潮標(biāo)準(zhǔn)及天文潮、風(fēng)暴潮或

涌潮的特性，分析可能出現(xiàn)的不利組合情況，合理確定設(shè)計潮位。

4.4.3位于江河入海口的城市，應(yīng)分析洪潮遭遇規(guī)律，按設(shè)計洪

·11·

水與設(shè)計潮位的不利遭遇組合，確定海堤工程設(shè)計水位。

4.4.4海堤工程設(shè)計應(yīng)分析風(fēng)浪的破壞作用，合理確定設(shè)計浪

高，采取消浪措施和基礎(chǔ)防護措施。

4.4.5海堤工程設(shè)計應(yīng)分析基礎(chǔ)的地質(zhì)情況，采用相應(yīng)的加固處

理技術(shù)措施。

4.5山洪防治

4.5.1山洪治理的標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)根據(jù)山洪發(fā)生的規(guī)律，結(jié)合城市

具體情況統(tǒng)籌安排。

4.5.2山洪防治應(yīng)以小流域為單元，治溝與治坡相結(jié)合、工程措

施與生物措施相結(jié)合，進行綜合治理。坡面治理宜以生物措施為

主，溝壑治理宜以工程措施為主。

4.5.3排洪溝道平面布置宜避開主城區(qū)。當(dāng)專用條件允許時，可開挖

撇洪溝將山坡洪水導(dǎo)至其他水系。

4.5.4山洪防治應(yīng)利用城市上游水庫或蓄洪區(qū)調(diào)蓄洪水削減

洪峰。

4.6泥石流防治

4.6.1泥石流防治應(yīng)貫徹以防為主，防、避、治相結(jié)合的方針，應(yīng)

根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件采取綜合防治措施。

4.6.2位于泥石流多發(fā)區(qū)的城市，應(yīng)根據(jù)泥石流分布、形成特點

和危害，突出重點，因地制宜，因害設(shè)防。

4.6.3防治泥人人文庫石流應(yīng)開展山洪溝匯流區(qū)的水土保持，建立生物防

護體系，改善自然環(huán)境。

4.6.4新建城市或城區(qū)、城市居民區(qū)應(yīng)避開泥石流發(fā)育區(qū)。

4.7超標(biāo)準(zhǔn)洪水安排

4.7.1城市防洪總體布局中，應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水作出必要的、應(yīng)急

的安排。

·12·

4.7.2遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水所采取的各項應(yīng)急措施，應(yīng)符合流域防洪規(guī)

劃總體安排。

4.7.3對超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)貫徹工程措施與非工程措施相結(jié)合的方

針，應(yīng)充分利用已建防洪設(shè)施潛力進行安排。

專用

人人文庫

·13·

5江河堤防

5.1一般規(guī)定

5.1.1堤線選擇應(yīng)充分利用現(xiàn)有堤防設(shè)施，結(jié)合地形、地質(zhì)、洪水

流向、防汛搶險、維護管理等因素綜合分析確定，并應(yīng)與沿江（河）

市政設(shè)施相協(xié)調(diào)。堤線宜順直，轉(zhuǎn)折處應(yīng)用平緩曲線過渡。

5.1.2堤距應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地形、地質(zhì)條件、設(shè)計洪水位、

城市發(fā)展和水環(huán)境的要求等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較確定。

5.1.3江河堤防沿程設(shè)計水位，應(yīng)根據(jù)設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和控制站的

設(shè)計洪水流量及相應(yīng)水位，分析計算設(shè)計洪水水專用面線后確定，并應(yīng)

計入跨河、攔河等建筑物的壅水影響。計算水面線采用的河道糙

率應(yīng)根據(jù)堤防所在河段實測或調(diào)查的洪水位和流量資料分析確

定。對水面線成果應(yīng)進行合理性分析。

5.1.4堤頂或防洪墻頂高程可按下列公式計算確定：

Z=Zp+Y（5.1.4-1）

Y=Zp+R+e+A（5.1.4-2）

式中：Z———堤頂或防洪墻頂高程（m）；

Y———設(shè)計洪（潮）水位以上超高（m）；

Zp———設(shè)計洪（潮）水位（m）；

R———人人文庫設(shè)計波浪爬高（m），按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計規(guī)

范》GB50286的有關(guān)規(guī)定計算；

e———設(shè)計風(fēng)壅增水高度（m），按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)

計規(guī)范》GB50286的有關(guān)規(guī)定計算；

A———安全加高（m），按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》

GB50286的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.1.5當(dāng)?shù)添斣O(shè)置防浪墻時，墻后土堤堤頂高程應(yīng)高于設(shè)計洪

·14·

（潮）水位0.5m以上。

5.1.6土堤應(yīng)預(yù)留沉降量，預(yù)留沉降量值可根據(jù)堤基地質(zhì)、堤身

土質(zhì)及填筑密度等因素分析確定。

5.2防洪堤防（墻）

5.2.1防洪堤防（墻）可采用土堤、土石混合堤、漿砌石墻、混凝土

或鋼筋混凝土墻等形式。堤型應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝痢⑹系馁|(zhì)量、數(shù)量、

分布和運輸條件，結(jié)合移民占地和城市建設(shè)、生態(tài)與環(huán)境和景觀等

要求，經(jīng)綜合比較選定。

5.2.2土堤填筑密實度應(yīng)符合下列要求：

1黏性土土堤的填筑標(biāo)準(zhǔn)按壓實度確定，1級堤防壓實度不

應(yīng)小于0.94；2級和高度超過6m的3級堤防壓實度不應(yīng)小于

0.92；低于6m的3級及3級以下堤防壓實度不專用應(yīng)小于0.90。

2非黏性土土堤的填筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按相對密度確定，1、2級和高

度超過6m的3級堤防相對密度不應(yīng)小于0.65；低于6m的3級

及3級以下堤防相對密度不應(yīng)小于0.60。

5.2.3土堤和土石混合堤，堤頂寬度應(yīng)滿足堤身穩(wěn)定和防洪搶險

的要求，且不宜小于3m。堤頂兼作城市道路時，其寬度和路面結(jié)

構(gòu)應(yīng)按城市道路標(biāo)準(zhǔn)確定。

5.2.4當(dāng)?shù)躺砀叨却笥?m時，宜在背水坡設(shè)置戧臺（馬道），其

寬度不應(yīng)小于2m。

5.2.5土堤堤身的浸潤線，應(yīng)根據(jù)設(shè)計水位、筑堤土料、背水坡腳

有無漬水等人人文庫條件計算。逸出點宜控制在堤防坡腳以下。

5.2.6土堤邊坡穩(wěn)定可采用瑞典圓弧法計算，安全系數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)

行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》GB50286的有關(guān)規(guī)定。迎水坡

應(yīng)計及水位驟降的影響，高水位持續(xù)時間較長時，背水坡應(yīng)計及滲

透水壓力的影響；堤基有軟弱地層時，應(yīng)進行整體穩(wěn)定性計算。

5.2.7當(dāng)?shù)袒鶟B徑不滿足防滲要求時，可采取填土壓重、排水減

壓和截滲等措施處理。

·15·

5.2.8土堤迎流頂沖、風(fēng)浪較大的堤段，迎水坡可采取護坡防護，

護坡可采用干砌石、漿砌石、混凝土和鋼筋混凝土板（塊）等形式或

鉸鏈排、混凝土框格等，并應(yīng)根據(jù)水流流態(tài)、流速、料源、施工、生態(tài)

與環(huán)境相協(xié)調(diào)等條件選用；非迎流頂沖、風(fēng)浪較小的堤段，迎水坡

可采用生物護坡。背水坡無特殊要求時宜采用生物護坡。

5.2.9迎水坡采取硬護坡時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的護腳，護腳寬度和深

度可根據(jù)水流流速和河床土質(zhì)，結(jié)合沖刷計算確定。當(dāng)計算護腳

埋深較大時，可采取減小護腳埋深的防護措施。

5.2.10當(dāng)?shù)添斣O(shè)置防浪墻時，其凈高度不宜高于1.2m，埋置深

度應(yīng)滿足穩(wěn)定和抗凍要求。防浪墻應(yīng)設(shè)置變形縫，并應(yīng)進行強度

和穩(wěn)定性核算。

5.2.11對水流流速大、風(fēng)浪沖擊力強的迎流頂沖堤段，宜采用石

堤或土石混合堤。土石混合堤在迎水面砌石或?qū)Ｓ脪伿?，其后填筑?/p>

料，土石料之間應(yīng)設(shè)置反濾層。

5.2.12城市主城區(qū)建設(shè)堤防，當(dāng)其場地受限制時，宜采用防洪

墻。防洪墻高度較大時，可采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；高度不大時，可

采用混凝土或漿砌石結(jié)構(gòu)。防洪墻結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要

求、地質(zhì)條件、建筑材料、施工條件等因素確定。

5.2.13防洪墻應(yīng)進行抗滑、抗傾覆、地基整體穩(wěn)定和抗?jié)B穩(wěn)定驗

算，并應(yīng)滿足相應(yīng)的穩(wěn)定要求；不滿足時，應(yīng)調(diào)整防洪墻基礎(chǔ)尺寸

或進行地基加固處理。

5.2.14防洪墻基礎(chǔ)埋置深度，應(yīng)根據(jù)地基土質(zhì)和沖刷計算確定。

無防護措施人人文庫時，埋置深度應(yīng)為沖刷線以下0.5m，在季節(jié)性凍土地

區(qū)，應(yīng)為凍結(jié)深度以下。

5.2.15防洪墻應(yīng)設(shè)置變形縫，縫距應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和墻體結(jié)構(gòu)

形式確定。鋼筋混凝土墻體縫距可采用15m～20m，混凝土及漿

砌石墻體縫距可采用10m～15m。在地面高程、土質(zhì)、外部荷載及

結(jié)構(gòu)斷面變化處，應(yīng)增設(shè)變形縫。

5.2.16已建堤防（防洪墻）進行加固、改建或擴建時，應(yīng)符合下列

·16·

要求：

1堤防（防洪墻）的加高加固方案，應(yīng)在抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、

抗傾覆穩(wěn)定、地基承載力及結(jié)構(gòu)強度等驗算安全的基礎(chǔ)上，經(jīng)技術(shù)

經(jīng)濟比較確定。

2土堤加高在場地受限制時，可采取在土堤頂建防浪墻的方

式加高。

3對新老堤的結(jié)合部位及穿堤建筑物與堤身連接的部位應(yīng)

進行專門設(shè)計，經(jīng)核算不能滿足要求時，應(yīng)采取改建或加固措施。

4土堤擴建宜選用與原堤身土料性質(zhì)相同或相近的土料。

當(dāng)土料特性差別較大時，應(yīng)增設(shè)反濾過渡層（段）。擴建選用土料

的填筑標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按本規(guī)范執(zhí)行，原堤身填筑標(biāo)準(zhǔn)不滿足本規(guī)范要求

時，應(yīng)進行加固。

5堤岸防護工程的加高應(yīng)對其整體穩(wěn)定和專用斷面強度進行核

算，不能滿足要求時，應(yīng)結(jié)合加高進行加固。

5.3穿堤、跨堤建筑物

5.3.1與城市防洪堤防（墻）交叉的涵洞、涵閘、交通閘等穿堤建

筑物，不得影響堤防安全、防洪運用和管理，多沙江河淤積嚴(yán)重河

段堤防上的穿堤建筑物設(shè)計，應(yīng)分析并計入設(shè)計使用年限內(nèi)江河

淤積的影響。

5.3.2穿堤涵洞和涵閘應(yīng)符合下列要求：

1涵洞（閘）位置應(yīng)根據(jù)水系分布和地物條件研究確定，其軸

線與堤防宜人人文庫正交。根據(jù)需要，也可與溝渠水流方向一致與堤防斜

交，交角不宜小于60°。

2涵洞（閘）凈寬應(yīng)根據(jù)設(shè)計過流能力確定，單孔凈寬不宜大

于5m。

3控制閘門宜設(shè)在臨江河側(cè)涵洞出口處。

4涵洞（閘）地下輪廓線布置，應(yīng)滿足滲透穩(wěn)定要求。與堤防

連接應(yīng)設(shè)置截流環(huán)或刺墻等，滲流出口應(yīng)設(shè)置反濾排水。

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5涵洞長度為15m～30m時，其內(nèi)徑（或凈高）不宜小于

1.0m；涵洞長度大于30m時，其內(nèi)徑不宜小于1.25m。涵洞有檢

修要求時，凈高不宜小于1.8m，凈寬不宜小于1.5m。

6涵洞（閘）進、出口段應(yīng)采取防護措施。涵洞（閘）進、出口

與洞身連接處宜做成圓弧形、扭曲面或八字形，平面擴散角宜為

7°～12°。

7洞身與進出口導(dǎo)流翼墻及閘室連接處應(yīng)設(shè)變形縫，洞身縱

向長度不宜大于8m～12m。位于軟土地基上且洞身較長時，應(yīng)分

析并計入縱向變形的影響。

8涵洞（閘）工作橋橋面高程不應(yīng)低于江河設(shè)計水位加波浪

高度和安全超高，并應(yīng)滿足閘門檢修要求。

5.3.3防洪堤防（墻）與道路交叉處，路面低于河道設(shè)計水位需要

設(shè)置交通閘時，交通閘應(yīng)符合下列要求：專用

1閘址應(yīng)根據(jù)交通要求，結(jié)合地形、地質(zhì)、水流、施工、管理，

以及防汛搶險等因素，經(jīng)綜合比較確定。

2閘室布置應(yīng)滿足抗滑、抗傾覆、滲流穩(wěn)定以及地基承載力

等的要求。

3閘孔尺寸應(yīng)根據(jù)交通運輸、閘門形式、防洪