工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

第一章項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目概況XX工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承辦單位XX縣工業(yè)園發(fā)達(dá)開發(fā)建設(shè)有限公司是經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資企業(yè)，2009年6月經(jīng)工商注冊(cè)登記，注冊(cè)資本500萬元，實(shí)收資本200萬元，公司唯一股東為XX縣財(cái)政局。公司具體負(fù)責(zé)XX縣工業(yè)園的開發(fā)、建設(shè)及融資等工作。注冊(cè)資本：500萬元；注冊(cè)號(hào)：公司類型：國有獨(dú)資有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投資；為園區(qū)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和投資經(jīng)營(yíng)提供管理咨詢和產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)；建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理。2009年6月1.1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)縣工業(yè)園)。XX工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目是XX縣工業(yè)園建設(shè)的重要組成部分。XX縣工業(yè)園始總體規(guī)劃面積6.91平方公里，位于XX縣東部，核心區(qū)距縣城3km,距XX火車站6km,長(zhǎng)張高速公路、S306省道從東向西穿過工業(yè)園的溫泉南邊。枝柳鐵路和S304省道貫穿工業(yè)園南北。XX汽車東站在工業(yè)園溫泉西南，整個(gè)工業(yè)園地處鐵路、公路交匯的金三角地帶。四周山體綿延，植被豐富；區(qū)內(nèi)大小魚塘、水庫較多，還有零溪河和張家塔溪流經(jīng)。交通方便快捷，地勢(shì)平坦，環(huán)境優(yōu)美。1.1.4項(xiàng)目可行性研究編制依據(jù)e)《XX縣城總體規(guī)劃修編》(2002-2020)f)《XX縣工業(yè)園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》(2005-2020);g)《XX縣工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》(2008-2020)h)《XX縣工業(yè)園可行性研究報(bào)告》(湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院，2006)j)建設(shè)單位提供的地形圖、紅線圖。1.2可行性研究結(jié)論主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目建設(shè)用地面積2總建筑面積3建設(shè)密度%4容積率5綠地率%6建設(shè)總工期年22010年～2012年7總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元鋪底流動(dòng)資金萬元8營(yíng)業(yè)收入萬元9營(yíng)業(yè)稅金及附加萬元總成本費(fèi)用萬元利潤(rùn)總額萬元所得稅萬元總投資收益率%項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%項(xiàng)目投資回收期(稅后)年7.42年盈虧平衡點(diǎn)%a)需解決融資問題b)該項(xiàng)目所處的良好的自然環(huán)境，項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)建設(shè)，均應(yīng)注重保護(hù)與合理利用自然地形與地貌。且周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，因此應(yīng)該在外形風(fēng)格上著力推敲，努力創(chuàng)造與d)成立專門機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目動(dòng)作。第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和主要途徑，是社會(huì)化大生產(chǎn)建立在各參與主體共同利益基礎(chǔ)上的一種運(yùn)行機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的最佳切入點(diǎn)；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展"第二個(gè)飛躍"的必然選擇；標(biāo)的關(guān)鍵措施；是整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要途徑；是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)差，發(fā)展緩慢，縣委、縣政府提出了"以旅游為主導(dǎo)，新型工業(yè)化強(qiáng)市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市，加快城市建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”化的進(jìn)程，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源的合理配置提供完2.2項(xiàng)目區(qū)概況XX交通發(fā)達(dá)便捷，長(zhǎng)(沙)張(家界)高速公路、焦柳鐵路橫穿全境，東臨桃花源機(jī)場(chǎng)，西距張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)80公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙270水中游。地處東徑110°27′35"—111°20′00”,北緯29°04′00"—29°41′56"之間，東北與常德石門縣毗鄰，東南與常德桃源縣接壤，西北與桑植縣相連，西南與張家界市永定區(qū)，武陵源相接?？h境東西橫跨70.7公里，南北縱貫69公里，總面積3480.5平方公里，約占全省面積的1.7%。改革開放以來，XX縣市以"大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)"的姿態(tài)和步伐走出了一條大發(fā)展之路，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)明整潔，富有地方特色"的旅游新城矗立在人們面前。全市已基本形年末全縣總戶數(shù)24.0萬戶，總?cè)丝?9.75萬人；城市化水平35.98%。年末全縣常住總?cè)丝跒?3.66萬人，其中：城鎮(zhèn)人口22.90萬人，農(nóng)村人口40.76萬人。2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)72.72億元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同),比上年增長(zhǎng)13.9%,增幅比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.72億元，增長(zhǎng)5.6%;第二產(chǎn)業(yè)22.13億元，增長(zhǎng)17.5%;第三產(chǎn)業(yè)31.87億元，增長(zhǎng)15.1%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到10481元，增長(zhǎng)12.7%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，比上年增長(zhǎng)16.4%(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值35.88億元，比上年增長(zhǎng)17.4%,規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值8.19億元，增長(zhǎng)10.6%。全年完成固定資產(chǎn)投資總額28.03億元，比上年增長(zhǎng)40.8%。在總投資中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn)投資)完成18.85億元，增長(zhǎng)21.8%;房地產(chǎn)投資完成4.07億元，增長(zhǎng)7.8倍；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成4.48億元億元，增長(zhǎng)12.4%,增長(zhǎng)1.9倍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.38億元，比上年增長(zhǎng)19.2%?？h及縣以上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額10.78億元，增長(zhǎng)19.6%;縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8.6億元，增長(zhǎng)19.1%。全年完成貨運(yùn)量569萬噸，比上年增長(zhǎng)11.2%;完成客運(yùn)量1040萬人，增長(zhǎng)9.4%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量42740萬噸公里，增長(zhǎng)11.1%,旅客周轉(zhuǎn)量41369萬人公里，增長(zhǎng)10.2%。全年財(cái)政總收入完成40255萬元，比上年增長(zhǎng)22.0%,一般預(yù)算收入26854萬元，增長(zhǎng)32.0%,其中稅收收入18381萬元，增長(zhǎng)25.6%。財(cái)政支出134515億元，比上年增長(zhǎng)27.4%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出2644萬元，增長(zhǎng)24.0%;教育支出26483萬元，增長(zhǎng)5.7%。2010年全縣人口出生率為12.68‰,死亡率為6.92‰,自然增長(zhǎng)率為5.76‰。生態(tài)環(huán)境不斷改善，主要污在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)大流逐漸擴(kuò)大的市場(chǎng)之間的矛盾，使農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必須進(jìn)行組織制度的創(chuàng)新。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)方式的貿(mào)、農(nóng)、工一體化。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品加工，使市場(chǎng)形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)，使農(nóng)民提高直接參與市場(chǎng)活動(dòng)的積極性，有利于農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)。另外，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的利益分配的矛盾也一直未能得到很好的解決。而且農(nóng)業(yè)的比較利益較低，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資又難以真正落到農(nóng)業(yè)上來。這些矛盾已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把產(chǎn)、加、銷融為一體，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品增值，從而改變了原始產(chǎn)品供應(yīng)狀況，有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史使命。黨的十七大報(bào)告中指出：堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)村服務(wù)體系，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織形式，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和一般途徑，是一種社會(huì)化大生產(chǎn)的組織形式，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和組織機(jī)制的創(chuàng)新，同時(shí)又是一種建立在各參與實(shí)體與主體共同利益基礎(chǔ)上的運(yùn)行機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是聯(lián)接農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶；是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的最佳切入點(diǎn)；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展“第二個(gè)飛躍”的必然選擇；是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的關(guān)鍵措施；是整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要途徑；是推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略措施；努力把我縣打造成為湘西北的工業(yè)重鎮(zhèn)，全省的旅游強(qiáng)縣、區(qū)域性的商貿(mào)中心、和諧富裕的生由于我縣目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總水平仍然較低，城市化、工業(yè)化、游帶動(dòng)，工業(yè)強(qiáng)縣"的發(fā)展思路，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育著力推進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目成為XX工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套項(xiàng)目，將加快張家界市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源的合理配置提供完善的基礎(chǔ)設(shè)置支持，使XX縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在布局、分工和功能上更加完善，有利于XX縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)目前，國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略正在加快實(shí)施，省委、省政府已經(jīng)啟動(dòng)第二輪湘西地區(qū)開發(fā)，并把打造張家界世界旅游精品擺到與“長(zhǎng)珠潭"同等重要的戰(zhàn)略地位。XX縣委、縣政府提出了"旅游帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣"的戰(zhàn)略部署，以此為契機(jī)，XX縣工業(yè)園管理委員會(huì)計(jì)劃通過招商引資，對(duì)XX工業(yè)園進(jìn)行整體開發(fā)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)2.4項(xiàng)目簡(jiǎn)介XX工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容主要包括：建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等設(shè)施設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配套工(1)農(nóng)村道路建設(shè)道路建設(shè)5條，包括XX大道、工業(yè)大道、董家崗沿河路、雷家坪道路、董家崗道路。XX大道全長(zhǎng)1.5km,按支路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度16.0m;工業(yè)大道全長(zhǎng)1.5km,按主干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度35m;董家崗沿河路全長(zhǎng)1km,按支路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度16.0m;雷家坪路按次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度20.0m;董家崗道路按次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度18.0m。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化騎龍崗基地和董家崗基地標(biāo)準(zhǔn)廠房總征地面積5萬平方米，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房16棟，每棟2層。2009年已建成7770平方米，2010-2012年計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房42230平方米，其中騎龍崗基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)20230平方米，董家崗基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)2200平方米。(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配套工程配套工程有3項(xiàng)，包括農(nóng)村飲用水工程，產(chǎn)業(yè)化基地給排水管網(wǎng)建設(shè)工程，電力工程。排水管網(wǎng)建設(shè)工程，生活用水管網(wǎng)沿園區(qū)主次干路鋪設(shè)，主要管線為環(huán)狀形成狀網(wǎng)；電力主要是架設(shè)3km長(zhǎng)的園區(qū)供電線路。建成的XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地主要是招商引資，引進(jìn)企業(yè)入基地。服務(wù)于企業(yè).主要是土地出售使用權(quán)以及工業(yè)園的各項(xiàng)配套性公共業(yè)2.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性2009年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)66.72億元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同),比上年增長(zhǎng)13.9%,增幅比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.72億元，增長(zhǎng)5.6%;第二產(chǎn)業(yè)22.13億元，增長(zhǎng)17.5%;第三產(chǎn)業(yè)31.87億元，增長(zhǎng)15.1%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到10481元，增長(zhǎng)12.7%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，比上年增長(zhǎng)16.4% (按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值35.88億元，比上年增長(zhǎng)17.4%,規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值8.19億元，增長(zhǎng)10.6%。XX縣是以旅游服務(wù)業(yè)為主，新型工業(yè)，旅游農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀",工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是一條“短腿”,嚴(yán)重影響和制約著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)源建設(shè)。但是，旅游服務(wù)業(yè)抵御自然災(zāi)害和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱，非典、禽流感、冰凍災(zāi)害等突發(fā)事件都一度讓我市經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡。為此，單一的旅游經(jīng)濟(jì)和門票經(jīng)濟(jì)是導(dǎo)致我市經(jīng)濟(jì)遲滯不前的原因。發(fā)展旅游必須走復(fù)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，以支撐其快速發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。黃山、桂林等旅游城市均有很好的先例，黃山市實(shí)施“以旅游經(jīng)濟(jì)為中心、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，取得了明顯成效。2007年全市完成GDP215.15億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.3:37.9:47.8,財(cái)政收入20.27億元，旅游人數(shù)1535.16萬，旅游收入110.6億元。工業(yè)增加值完成59.5億元，增長(zhǎng)24.0%,工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重為27.7%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)；桂林市通過對(duì)工業(yè)的集聚，現(xiàn)已1.是實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的需要。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，在今后一段時(shí)間加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)步伐。湖南省委、省人民政府在2004年作出了加快湘西園區(qū)，每個(gè)市州政府辦好一至兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源"的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的推進(jìn)作為聯(lián)結(jié)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和自然資源豐富的西部地區(qū)的中間紐帶，產(chǎn)業(yè)化基地基礎(chǔ)設(shè)施的興建，是搶抓國家西部開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)XX縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、實(shí)業(yè)興縣，增強(qiáng)自身造血功能，走上良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。2.是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。張家界市作為湘、鄂、黔、渝四省市邊界的一座地級(jí)市，是湘鄂縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)能夠充分利用資金、商品集散、信息、交通便利的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮邊界中心城市的輻射功能，促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。3.是建設(shè)世界旅游精品的需要。省委、省政府要求把張家界盡快建設(shè)成為世界旅游精品。張家界市委、市政府根據(jù)這一要求，提出了“三年有改觀、五年大變樣”的近期目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須按照"以旅游為主導(dǎo)，新型工業(yè)強(qiáng)市"的基本思路，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。但是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，僅靠旅游業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)，財(cái)政增長(zhǎng)緩慢，城市建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴(yán)重不足，僅靠旅游的單一經(jīng)濟(jì)，抵御自然災(zāi)害和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱。市委副書記、市長(zhǎng)趙小明同志調(diào)研XX確了奮斗目標(biāo)，而且也為XX工業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。發(fā)展需要工業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)需要工業(yè)化帶動(dòng)。4.是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速形成通過全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，努力創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)招商引到拓展，城鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到極大的改善，有利于筑巢引鳳、吸引投資，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)張家界市和湖南省社5.是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及扶貧開發(fā)、帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的需要XX縣由于山地面積大，自然條件落后，工業(yè)是市域經(jīng)濟(jì)的支柱，仍不能擺脫貧困。大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有較好的社會(huì)效益，特別是對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解就業(yè)壓力具有件和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，仍處于貧困落后狀態(tài)，屬國家西部開發(fā)范疇。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)："建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中民主管理的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)"。通過對(duì)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，增加了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富奔小康。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于將資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)提高人民收入、加快XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)國家"三農(nóng)"戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)內(nèi)容據(jù)經(jīng)湖南省國土資源廳確認(rèn)的土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，截至2005年末，張家界全市土地總面積為9563平方公里。其中農(nóng)用地8319.8平方公里，約占土地總面積的87%;建設(shè)用地382.5平方公里，約占土地總面積4%;未利用地860.7公頃，約占土地總面積9%。農(nóng)用地中，耕地1198.24平方公里，約占土地總面積12.53%;園地168.30平方公里，約占土地面積1.76%;林地6363.22平方公里，約占土地總面積的66.54%;牧草地31.56平方公里，約占土地總面積的0.33%;其它農(nóng)用地555.61平方公里，約占土地總面積的5.81%。自2002年我國經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)新的增長(zhǎng)周期以來，全國各地土地開發(fā)投資規(guī)模呈波動(dòng)式上升。2002年，張家界市永定區(qū)(不包括市直)土地開發(fā)投資5001萬元，完成土地開發(fā)面積30.98萬平方米，購置土地面積23.04萬平方米，分別比2001年增長(zhǎng)5倍、1.6倍。之后幾年土地開發(fā)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。至2007年，受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，全區(qū)土地開發(fā)利用呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2009年，完成土地開發(fā)面積20.8萬平方米，同比下降67.2%,土地成交價(jià)款5600萬元，與上年同期相比下降56.1%。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地面積19.6萬平方米，與上年同期相比下降62.1%(見下圖3-1)。但與此同時(shí)，土地價(jià)格大幅上升。據(jù)張家界國土資源局統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2005年全市城區(qū)土地出讓成交均價(jià)為27萬元，2006年上升到30萬元，同比增長(zhǎng)11.1%,至2009年，城區(qū)土地出讓成交均價(jià)達(dá)76.2萬元，同比增長(zhǎng)90%(見下圖3-2)。完成土地開發(fā)面積(萬平方米)完成土地開發(fā)面積(萬平方米)圖3-2張家界城區(qū)土地價(jià)格變化(2005-2009年)3.2項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)值分析與預(yù)測(cè)XX縣科技工業(yè)園始建于2003年，是XX縣唯一一家科技工業(yè)園。XX縣工業(yè)園始總體規(guī)劃面積6.91平方公里，位于XX縣東部，核心區(qū)一、從項(xiàng)目所在地宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)因素分析。項(xiàng)目所在地質(zhì)公園、國家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。2009年，全市景點(diǎn)累計(jì)接待游客1847.74萬人次，增長(zhǎng)17.4%,旅游總收入100.20億元，增長(zhǎng)20.0%。全市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)10.6%,比"九五"時(shí)期快0.8個(gè)百分點(diǎn)。XX相關(guān)產(chǎn)業(yè)額發(fā)展，近幾年XX縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況見下圖3-3。圖3-3近年XX縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況目前，根據(jù)省委的要求，2006年9月張家界市第五次黨代會(huì)提出了把張家界市建設(shè)成為"世界旅游精品"的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，我國到2010年可能超過西班牙，成為世界上第二大旅游目的地國；到2020年，我國甚至可能超過法國，成為全球最受青睞的旅游首選地。此外，張家界市是納入國家西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域，享有區(qū)別于其它區(qū)域的特惠政策。僅2005年全市28個(gè)列入湘西開發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工27個(gè)，到位資金22.78億元，累計(jì)完成投資19.51億元，有14個(gè)項(xiàng)目的部分生產(chǎn)線建成試產(chǎn)，新增銷售2.76入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，并將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下，本市的商貿(mào)物流、娛樂休閑、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)將會(huì)有更好的發(fā)展前景。二、從居民消費(fèi)需求和投資需求因素分析。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來居民收入水平的不斷提高，尤其是中產(chǎn)人群規(guī)模的擴(kuò)大，這將進(jìn)一步帶動(dòng)張家界市商貿(mào)物流、娛樂休閑等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，也將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從房地產(chǎn)業(yè)來看，自國家進(jìn)行住房改革之后，放開住房二級(jí)市場(chǎng)，允許房改房上市交易，改善了個(gè)人購房的交易預(yù)期。同時(shí)，居民收入水平的提高和投資意識(shí)的增強(qiáng)，加之銀行負(fù)利率金融環(huán)境的影響，近幾年張家界住房需求急劇增加。比如2007年1-9月份，永定區(qū)商品房屋竣工面積為11.1萬平方米，比2006年同期增長(zhǎng)2.5倍，而商品房屋銷售面積卻達(dá)到了9.9萬平方米，比2006年同期上漲了2.3倍。部分樓盤如雅典國際花園、教師新村等尚未竣工驗(yàn)收就有很多消費(fèi)者提前認(rèn)購，銷售情況十分火爆，商品房屋供不應(yīng)求。由于XX縣是三線城市，其居民和外部居民投資需求尚處于啟動(dòng)階段，因此作為投資需求部分的房地產(chǎn)發(fā)展尚有一定的發(fā)展空間。三、從項(xiàng)目地塊所處區(qū)位因素分析。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)閄X縣唯一的一個(gè)科技工業(yè)園，隨著國家的政策扶持和規(guī)劃，具有廣闊的發(fā)展前景。由于政府的大力支持和建設(shè)，使本項(xiàng)目具有高于其它區(qū)域地塊更四、改善投資環(huán)境，加快招商引資。招商引資是通過引進(jìn)外來資金，加大投入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)惠政策是招商成功的三大法寶。實(shí)踐證明，優(yōu)美的城市，便捷的交通，是投資商優(yōu)先考慮的投資條件，本項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步優(yōu)化鼎工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境，吸引投資商投資，帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)因此判斷，項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)將有持續(xù)穩(wěn)定的高增長(zhǎng)預(yù)期，項(xiàng)目具有不可多得的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目應(yīng)有高于其它地塊更高的升值空間。3.2.2價(jià)格預(yù)測(cè)土地價(jià)格的變化受多個(gè)因素影響，包括供需關(guān)系、區(qū)位、用地性質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施條件等。從上面現(xiàn)狀數(shù)據(jù)看出，近幾年尤其是2009年張家界市土地交易價(jià)格有很大的增長(zhǎng)，但各年同比增長(zhǎng)率水平有非常大的不同，因此其值不能準(zhǔn)確反映未來價(jià)格的變化，故需要借助其它觀根據(jù)圖2-2提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并參比中國城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)中南地區(qū)城市(江西、湖北、湖南等省的大城市和重慶市)2001-2009年綜合土地價(jià)格年均增長(zhǎng)7%監(jiān)測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)未來10年本項(xiàng)目?jī)r(jià)格年均增速為8%左右。根據(jù)張家界市2005~2009年土地交易數(shù)據(jù)，每年同類地塊的最高本次可研擬取30萬元/畝為2010年地價(jià)。第四章項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析及建設(shè)條件臨桃花源機(jī)場(chǎng)，西距張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)80公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙270公為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先行區(qū)、城鎮(zhèn)化示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)"67.7千瓦，境內(nèi)已興建的江埡水庫和正在興建的茶林河水電站、關(guān)門資源豐富。已查明的礦產(chǎn)資源有煤、磷、大理石、鎳鉬等27種，特別是大理石儲(chǔ)量大，XX有"大理石之鄉(xiāng)"之稱。三是森林資源豐富。森林資源有木本植物500余種，覆蓋率達(dá)30.8%。杜仲產(chǎn)量全國聞名，有"杜仲之鄉(xiāng)"之稱。四是旅游資源豐富。豐富的自然資源為XX的騰飛項(xiàng)目的主要顧客為進(jìn)入項(xiàng)目范圍的各類企業(yè)，該項(xiàng)目將為入駐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供達(dá)到"三通一平"的土地及在建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)過程中中西部地區(qū)自然資源、原材料、能源和勞動(dòng)力相對(duì)豐富，供大于二、"一站式"全方位的服務(wù)供"一站式"全方位的服務(wù)，代辦用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建、證照等與我們的特色資源和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為營(yíng)造"優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)"和"低門坎引進(jìn)，低成本擴(kuò)張"的"三優(yōu)兩低"環(huán)境。營(yíng)造公平、透明、良好的投資環(huán)境，工業(yè)園位于XX縣東部，核心區(qū)距縣城3km,距XX火車站6km,長(zhǎng)S304省道貫穿工業(yè)園南北。東臨桃花源機(jī)場(chǎng)，西距張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)80公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙270公里。XX汽車東站就在工業(yè)園溫泉西南，整個(gè)工業(yè)園地處鐵路、公路交匯的金三角地帶。交通方便快捷，地勢(shì)4.3.2土地利用現(xiàn)狀了廣大客商前來投資辦廠。目前已入園大小企業(yè)17家，其中包括恒亮礦業(yè)、金秋農(nóng)產(chǎn)品公司、昌元機(jī)械等9家年產(chǎn)值5000萬元以上的規(guī)模企業(yè)，另有三峽燃?xì)夤?、天泰鎳鉬公司、衍金鎳業(yè)公司等5家企業(yè)正在辦理入園手續(xù)。初步形成了礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要為耕地、林地、棄置地和部分村鎮(zhèn)建設(shè)用地?，F(xiàn)狀建筑比較少，建成區(qū)僅有7.8%。4.4場(chǎng)址建設(shè)條件工業(yè)園現(xiàn)狀基本為地形起伏較大，中部以牛欄土凹、十板棉麻倉庫至楊家坡一線地勢(shì)較陡，平均海拔在200m左右，四周地勢(shì)平緩，平均海拔110m左右，最低的稻田區(qū)也在海拔95m以上。耕地、林地、棄置地和部分村鎮(zhèn)建設(shè)用地根據(jù)對(duì)工業(yè)園地形的坡度、高度等因素的綜合分析，將本園用地(1)一類用地：即適宜建設(shè)的用地。地形坡度在5%一下，較平坦、規(guī)整，地質(zhì)條件良好，沒有被洪水淹沒的危險(xiǎn)，自然環(huán)境條件較為優(yōu)越，占總用地21.9%。(2)二類用地；即經(jīng)采取一定的工程措施，改善其條件后，才適宜建設(shè)的用地，地形坡度在5%～20%之間，需動(dòng)用較大的土石方工程，占用地的46.7%。(3)三類用地；即不適宜建設(shè)的用地，包括地坡度20%以上的用地和農(nóng)田保護(hù)用地，占總用地的21.6。該區(qū)域地震峰值加速度為0.05g,地震反應(yīng)譜特征周期為0.35,對(duì)照地震烈度為VI度。為地震設(shè)防區(qū)。4.4.2地質(zhì)和水文地質(zhì)：項(xiàng)目所在地經(jīng)歷過多次大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，尤其是第四紀(jì)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)對(duì)該區(qū)的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌景觀形成的作用和影響最為深刻巨大。城區(qū)及周邊出露的地層自老而新依次為：元古界的板溪群、古生界的震旦系和白堊系、新生界的第四系等。區(qū)域內(nèi)褶皺極為發(fā)育，主要褶皺有桑植-石門復(fù)式相斜和武陵山脈復(fù)式背斜。斷裂主要有永定-保靖斷裂帶，該斷裂總體作逆時(shí)針?biāo)揭苿?dòng)。城區(qū)地層只有寒坩系、志留系下統(tǒng)、白堊系、第四系沖積等?；灸軡M足擬建項(xiàng)目對(duì)工程地質(zhì)條件的要求。詳細(xì)情況待作工程地質(zhì)詳勘時(shí)查明。109.7公里，控制流域面積3077.5平方公里。境內(nèi)屬澧水一級(jí)支流26條，主要包括：九斗溪、婁水零溪河等，河流總長(zhǎng)579.7km,控制流域2544.4平方公里。園區(qū)水資源豐富，可從零溪河直接取水，園內(nèi)還有三座較大水庫：木魚溝水庫、余家峪水庫、二五橋水庫。另外園4.4.3氣候條件為3.5℃~4.3℃,極端最低氣溫為-6℃,七月份氣溫高，平均氣溫為26℃~29℃。歷年平均日照和降水量分別為1562.7小時(shí)和1465.2毫米左右，歷年平均無霜期285天以上。4.4.4城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件總體規(guī)劃(2002--2020年)、《《XX縣交通發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視推進(jìn)新型工業(yè)化工作，省委副書記梅克領(lǐng)軍張家界",這不僅為XX發(fā)展工業(yè)明確了奮斗目標(biāo)，而且也為XX工4.4.5交通運(yùn)輸條件工業(yè)園位于張家界市東大門，園區(qū)內(nèi)橫向有連接張家界市區(qū)和常桃源縣至長(zhǎng)沙4.4.6公用設(shè)施條件水設(shè)施及管網(wǎng)，村民用水以井水為主，基本未通自來水。本區(qū)因地勢(shì)區(qū)內(nèi)有毒有害工業(yè)廢水，企業(yè)必須自行處理達(dá)到排入城市污水管網(wǎng)的有220kv、110kv變電站各一座，萬伏電力專線已經(jīng)預(yù)埋在園區(qū)道路兩側(cè)。主線容量6萬號(hào)線，程控電話、國際互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)、聯(lián)通已無縫多的是煤、柴等燃料。有少部分居民使用太陽能，主要用于熱水。即4.4.7防洪條件4.4.8征地、拆遷、移民安置條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆遷、安置應(yīng)根據(jù)張家界市人民政府令(第33號(hào))張家界市城市房屋拆遷管理辦法》和《張家界市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》以及市國土局核定的指標(biāo)進(jìn)行。移民安置方式為貨幣安置。4.4.9施工條件a)物料供應(yīng)：項(xiàng)目建設(shè)所需的鋼材、木材、砂、石、水泥等各種材料均可在縣內(nèi)采購供應(yīng)。項(xiàng)目綠化所需的樹木、花草在市場(chǎng)上供應(yīng)b)場(chǎng)地條件：本項(xiàng)目場(chǎng)址地勢(shì)開闊，工程地質(zhì)條件較好。項(xiàng)目所盡可能避免在雨季進(jìn)行施工，影響工程建設(shè)質(zhì)量。e)"社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益"統(tǒng)籌兼顧的原則。5.1.2編制依據(jù)b)該范圍1/1000現(xiàn)狀地形圖；c)XX縣縣城總體規(guī)劃(2002--2020年)d)XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2006-2010e)XX縣交通發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃(2006--2010年)f)XX縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2002—2020年)g)XX縣工業(yè)園可行性研究報(bào)告(湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院，2006年1月);5.1.3規(guī)劃指導(dǎo)思想以產(chǎn)業(yè)化基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，科學(xué)地確定基地產(chǎn)業(yè)定位及功能布局、構(gòu)建合理的用地空間布局，并同時(shí)注意基地與所在(相鄰)城鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)園與區(qū)域交通發(fā)展，基地與區(qū)域生態(tài)在充分考慮基地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)調(diào)規(guī)劃創(chuàng)新意識(shí)和生態(tài)理念，著眼于解決好工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的良性互動(dòng)，并從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度做出積極探索。研究和確定基地產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展走向、功能布局以及發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌安排基地各項(xiàng)建設(shè)用地；合理配置各項(xiàng)生產(chǎn)、生活服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施等；處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，注重對(duì)基地近期建設(shè)的可操作性，并考慮遠(yuǎn)期動(dòng)態(tài)發(fā)展因素；探索適宜現(xiàn)階段和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化基地開發(fā)和管理模式，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地合理建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，在保證經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最大限度地保持產(chǎn)業(yè)化基地的生態(tài)本底，利用地形、河流、沿岸建設(shè)創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔，具有地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化基地。5.1.4主要建設(shè)內(nèi)容及總平面布置建設(shè)內(nèi)容容主要包括農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配(1)農(nóng)村道路建設(shè)度16.0m;工業(yè)大道全長(zhǎng)1.5km,按主干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度38m;全長(zhǎng)2.0km,按次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度20.0m;董家崗道路全長(zhǎng)(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房萬平方米，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房16棟，每棟2層。2009年已建成7770(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配套工程配套工程有3項(xiàng)，包括農(nóng)村飲用水工程，產(chǎn)業(yè)化基地給排水管網(wǎng)"三大組團(tuán)":西部組團(tuán)位于鐵路以西高速公路以北區(qū)域，主要布5.2農(nóng)村道路方案設(shè)計(jì)本次研究的內(nèi)容為XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化零溪、十板、仁和基地基礎(chǔ)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，道路總長(zhǎng)7.6km,各級(jí)道路長(zhǎng)度詳見表5-1表5-1項(xiàng)目區(qū)道路系統(tǒng)一覽表序號(hào)道路名稱長(zhǎng)度寬度(m)道路面積路面結(jié)構(gòu)備注1XX大道水泥砼過境路2工業(yè)大道(一期)水泥砼主干路3董家崗沿河路水泥砼支路4雷家坪道路水泥砼次干路5董家崗道路水泥砼次干路總計(jì)5.2.2編制依據(jù)g)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》市次干路Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度20.0m,設(shè)計(jì)速度40km/h;董家崗道2)合理選用技術(shù)指標(biāo)，在工程數(shù)量增加不多的情況下，盡可能3)注意立體線型、做好平、縱組合以及與環(huán)境相配合，確保行b)平面設(shè)計(jì)為保持道路的順暢、美觀及交叉路口的銜接平順，本次項(xiàng)目道路網(wǎng)平面走向基本按照項(xiàng)目區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定線路走向、交叉口布置及路幅寬度控制。慮。與20m寬以上道路平交采用加設(shè)3.5m右轉(zhuǎn)彎車車道，并要求預(yù)繞城線的現(xiàn)有標(biāo)高影響。為便于區(qū)內(nèi)給排水實(shí)施通暢，道路控制點(diǎn)的標(biāo)高盡量依山就勢(shì)就高取低。道路坡度一般控制在1%以內(nèi)，個(gè)別路段坡度在4%左右。符合道路規(guī)范及強(qiáng)制性國標(biāo)的要求。在滿足道路主要道路幅寬度有16m、18m、20m和38m四種。機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的路拱坡度均采用1.5%,機(jī)動(dòng)車道采用修人行道采用向內(nèi)1.5%的橫坡。a)設(shè)計(jì)依據(jù)b)一般路基設(shè)計(jì)原則高減去路面結(jié)構(gòu)的厚度。本設(shè)計(jì)路線縱斷面圖和路設(shè)計(jì)標(biāo)高繪制，土石方數(shù)量計(jì)算按路基設(shè)計(jì)標(biāo)高控制切方高度小于8m時(shí)，切方邊坡為1:1,切方高度大于8m時(shí)，在8m處設(shè)1m的碎落臺(tái)，再按1:1放坡。c)路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)與壓實(shí)度以下≥93%,挖方區(qū)其密實(shí)度0～30cm及零填區(qū)≥95%。如遇農(nóng)田、菜地、池塘先挖除腐植土、淤泥，后填新土(也可用砂礫石回填)。類填料，且厚度不小于50cm。為保證路基邊緣壓實(shí)度，路基填方施d)不良地質(zhì)地段及特殊路基設(shè)計(jì)原則清淤換土處理。局部厚度大于3m時(shí)，采取砂礫墊層加土工布處理。e)路基、路面排水及防護(hù)設(shè)計(jì)方案1)路基基底處理路堤基底均考慮了清除表土和淤泥，表土厚度視地基情況而定(一般為30cm)。1:5時(shí)須挖松再碾壓；地面坡度不小于1:5時(shí)須填前挖臺(tái)階。采用土質(zhì)路塹地段挖0.5m后回填壓實(shí)和零填地段超挖至路表面2)路基、路面排水系統(tǒng)構(gòu)成完整的排水設(shè)施同時(shí)對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)迅速排除路3)路基防護(hù)在填方路段采用鋪草護(hù)坡、切方路段采用噴草籽護(hù)坡、在水塘中采用a)路面設(shè)計(jì)原則及依據(jù)行車道路面結(jié)構(gòu)層總厚66cm,其各層結(jié)構(gòu)分別為：22cm厚C30地段加設(shè)15cm天然砂礫墊層。面層與基層之間設(shè)透層。人行道采用5cm厚25×25cm彩磚+3cm厚1:2水泥砂漿坐漿+15cm厚C15素砼基層。人行道外側(cè)為12X20cmC20麻石鎖邊石。燈具安裝高度為12m,燈間距為標(biāo)準(zhǔn)段30m,拓寬段28m,道路綠化對(duì)改善基地生態(tài)環(huán)境、提高基地品位都起著巨大的作綠化層次，而且也能增大減塵率。道路的綠地率達(dá)到20%。b、及時(shí)為司機(jī)提供準(zhǔn)確信息，同時(shí)避免提供過多信息，分散司2)交通信號(hào)燈交通信號(hào)燈的設(shè)置，必須能在不同日期(如平常日和節(jié)假日),不同時(shí)段(如高峰期和平峰期),不同氣候條件(如晴天、雨天、雪3)交通標(biāo)線路應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)線"的規(guī)定，為了使交通標(biāo)線在夜間能具有和白天一5.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化騎龍崗基地和董家崗基地標(biāo)準(zhǔn)廠房總建筑面積50000m2,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房16棟，每棟2層；標(biāo)準(zhǔn)廠房采用磚混結(jié)構(gòu)體系，樓蓋體系均采用普通梁板結(jié)構(gòu)形采用天然淺基礎(chǔ)(條形基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ))?；炷恋燃?jí)擬采用C30、C25、C10三個(gè)等級(jí)本工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理使用年限為50年，5.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地配套工程a)給水現(xiàn)狀水源保護(hù)范圍，在取水點(diǎn)周圍半徑100m的水域內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、?？看?00m的水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。b)給水系統(tǒng)DN300、DN400,供水主干管主要沿XX大道和工業(yè)大道敷設(shè)，管徑考慮為500～800米，各節(jié)點(diǎn)處用閥門控制。給水管道上每隔120米范圍設(shè)置SS-100型地上式消火栓一座，在管網(wǎng)高點(diǎn)處設(shè)置自動(dòng)排氣一、排水體制考慮到規(guī)劃區(qū)主要為工業(yè)用地，污水水源主要為工業(yè)廢水、工業(yè)管渠的最小坡度應(yīng)保證不低于規(guī)范要求的最小坡度0.5%。設(shè)在車道非機(jī)動(dòng)車道下。管道長(zhǎng)度見表4-5。表5-2產(chǎn)業(yè)化基地區(qū)雨水管道統(tǒng)計(jì)表序號(hào)管徑(mm)單位長(zhǎng)度(m)1雨水管DN800m3雨水管DN600m5雨水管DN400m合計(jì)污水管的布置盡量遵循管線較短、埋深較小的情況下進(jìn)行，力求將污水有組織的集中排放到城市污水處理廠進(jìn)行處理后排放入零溪河。污水需要經(jīng)污水管長(zhǎng)距離輸送，若局部地形起伏大，需要規(guī)劃在污水排放量預(yù)測(cè)采用近、遠(yuǎn)兩階段分期建設(shè)以節(jié)省初期投資，滿足需1)污水管道埋設(shè)在道路旁人行道下。管道長(zhǎng)度見統(tǒng)計(jì)表5-3。表5-3產(chǎn)業(yè)化基地污水管道統(tǒng)計(jì)表序號(hào)管徑(mm)單位長(zhǎng)度(m)1污水管DN800m2污水管DN400m合計(jì)XX工業(yè)園消防遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，提高全民的消防意識(shí)。消防規(guī)劃貫徹《中華人民共和國消防條例》,以接警后消防車在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的原則，設(shè)立消防隊(duì)站。1)消防站的布局應(yīng)適應(yīng)迅速補(bǔ)救火災(zāi)的需要并盡量做到經(jīng)濟(jì)合2)根據(jù)責(zé)任區(qū)的類別和撲滅火災(zāi)的需要，確定消防站的級(jí)別，配備相應(yīng)的消防設(shè)施。3)根據(jù)各類用地的不同性質(zhì)以及道路交通、水源、地形等情況，設(shè)置不同的責(zé)任區(qū)及消防設(shè)施。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的工廠、倉庫必須設(shè)在園區(qū)邊緣的獨(dú)立安全地段，并與周圍建筑保持規(guī)定的消防安全距離。園區(qū)內(nèi)格控制四級(jí)耐火建筑，新建建筑必須符合防火安全規(guī)范和合理設(shè)置防火間距和消防通道。裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品、油品的專用車站、碼頭必須布置在城市和港區(qū)的獨(dú)立安全地段。城市的各種地下設(shè)施的消防安全建設(shè)，必須與其他建設(shè)同步進(jìn)行，合理設(shè)置防火分隔疏散通道，安全出口和報(bào)警、排煙設(shè)施。根據(jù)《XX縣城總體規(guī)劃》中在園區(qū)內(nèi)安排一處特勤消防站，布置在XX大道與經(jīng)六路交叉口附近，占地面積為0.56Ha。(1)在園區(qū)的給水規(guī)劃中，要滿足消防給水的要求，給水管網(wǎng)逐(2)在建筑密集區(qū)，無市政消防水栓或消防供水不足的，規(guī)劃應(yīng)設(shè)消防水池。要充分利用河道、水塘等天然水源，并修建通向自然水源的消防車通道和取水設(shè)施。園區(qū)內(nèi)的道路布局要順暢、便捷，便于消防車輛及時(shí)到達(dá)。規(guī)劃線聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置二路以上“119”火災(zāi)報(bào)警專用電話，建立350兆集群消防栓設(shè)置要求：消防栓的間距應(yīng)小于或等于12道路消防要求：當(dāng)建筑沿街部分超過150m或總長(zhǎng)超過220m時(shí)，沿街建筑應(yīng)設(shè)連接街道和內(nèi)院的通道，其間距不大于80m。消防道路寬度應(yīng)大于3.5m,凈高不小于4m。栓沿著道路設(shè)置，靠近路口，間距≤120m,消防給水以城市給水管道供給，水頭不小于30m。保證城市消防通道暢通，當(dāng)建筑沿街部分長(zhǎng)度超過150m或總長(zhǎng)度超過220m,設(shè)消防車道入口，保證區(qū)內(nèi)消防車2007年，XX縣城年供電量8.2億千瓦時(shí)。園區(qū)內(nèi)建有220kv、園區(qū)采用三級(jí)供電模式：110千伏變電站→10千伏開閉所→開閉所容量規(guī)劃1.0萬~1.2萬千伏安為宜，開閉所按二進(jìn)線10或12出線考慮。室外10KV及10KV以下電力線路規(guī)劃要求全部采用電纜敷用分散補(bǔ)償和集中補(bǔ)償相結(jié)合的原則。集中補(bǔ)償是在110kV變電站內(nèi)消防用電設(shè)備(如消火栓泵、噴淋泵消防電梯、事故照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng))等一級(jí)用電負(fù)荷，均采用高壓10kV進(jìn)線采用速斷+過流(定時(shí)限)保護(hù)，變壓器采用速斷+過流(定時(shí)限)及單相接地保護(hù)。變壓器低壓側(cè)采用智能型低壓斷路器作短路和過負(fù)荷保護(hù)。電器作過載保護(hù)，漏電開關(guān)作漏電保護(hù)。電能總計(jì)量設(shè)在高壓計(jì)量柜上，并按供用電管理部門對(duì)不同計(jì)費(fèi)方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對(duì)動(dòng)力、照明、空調(diào)用電進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量。根據(jù)建筑物防雷類別確定其防雷措施，對(duì)一、二類防雷建筑物，除防直擊雷外，還應(yīng)防雷電感應(yīng)的措施。三類防雷建筑物，只采取防在屋面設(shè)避雷帶以防直擊雷。其避雷網(wǎng)網(wǎng)格尺寸：一類防雷為5m×5m或6m×4m;二類防雷為10m×10m或12m×8m;三類防雷為筋作為引下線，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。防雷接地、防靜電接地、工作接地和保護(hù)接地共用一接地裝置，組成完整的接地系統(tǒng)。建筑物內(nèi)所有電氣設(shè)備正常不帶電之金屬外殼，金屬管道均應(yīng)與接地系統(tǒng)作總等電位聯(lián)結(jié)。住宅帶洗浴設(shè)備的衛(wèi)生間應(yīng)作局部等電位聯(lián)結(jié)。對(duì)一、二類防雷建筑物，應(yīng)分別將30m、45m及以上外墻上的欄桿、門窗等較大金屬物與防雷裝置連接，形成等電位，其接地電阻值不大于1歐姆。變電所低壓側(cè)采用TN-S接地系統(tǒng)，變壓器二次側(cè)中性點(diǎn)接地，接地電阻不大于1歐姆。根據(jù)園區(qū)的總體布局及人口密度，規(guī)劃設(shè)郵政所1個(gè)，布置在緯三路旁邊。此外，區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、賓館等處，可根據(jù)需要增設(shè)郵電營(yíng)業(yè)網(wǎng)公建：15線對(duì)/1000米2住宅：1.2線對(duì)/戶公用電話：1線對(duì)/250戶城市道路上的電信主管道，應(yīng)留1-2個(gè)管孔供CATV電纜和其2萬立方米/天，即將建設(shè)常德至園區(qū)管道天然氣工程。燃?xì)飧晒芄軓捷斉湎到y(tǒng)近期采用低壓供氣系統(tǒng)，遠(yuǎn)期采用中壓一級(jí)與中低壓兩中壓(A)(0.2~0.4MPa)或低壓(不大于0.05MPa)經(jīng)專用調(diào)壓柜調(diào)后經(jīng)調(diào)壓后的低壓級(jí)配氣管網(wǎng)形成相對(duì)獨(dú)立的環(huán)狀管網(wǎng)，再經(jīng)中低基本平衡，場(chǎng)地土石方工程量的計(jì)算根據(jù)現(xiàn)狀1:1000地形圖的數(shù)據(jù)量，采用100m×100m的方格網(wǎng)計(jì)算法進(jìn)行估算。取四周道路標(biāo)高的6.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，本項(xiàng)目建設(shè)總工期預(yù)計(jì)為2年，從2010年8月開始，至2012年8月竣工，土地出讓期為10年(含建設(shè)期22010年6月前完成前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目拆遷調(diào)查、安置方案2010年7月完成工程設(shè)計(jì)；2010年8月~2012年8月完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；2012年8月竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排見表6-1。序號(hào)年份名稱季度1234123412341前期準(zhǔn)備工作2工程設(shè)計(jì)一3拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4竣工驗(yàn)收—6.2招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及湖南發(fā)展和改革委員會(huì)制行規(guī)定》,本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、重要材料等采購活動(dòng)均以招標(biāo)形式進(jìn)行。項(xiàng)目招標(biāo)均采用公開招標(biāo)的方式。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備、重要材料采購均宜采用委托招標(biāo)的組織形式。招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√其他情況說明：建設(shè)單位蓋章招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理設(shè)備重要材料其他審批部門核準(zhǔn)意見說明：審批部門蓋章2、辦公及倉庫照明采用節(jié)能專用燈具以節(jié)約用電。3、加強(qiáng)能源消耗管理，各工序分別安裝水、電、氣計(jì)量裝置，實(shí)行分級(jí)考核。同時(shí)做好公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作。5、公共場(chǎng)所選用節(jié)電、發(fā)光效率高的新型光源和照明燈具，減少第八章投資估算與資金籌措8.1.1工程概況實(shí)現(xiàn)"分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展"的終極目標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房及農(nóng)計(jì)算期包括建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃建設(shè)期確定為2年，經(jīng)營(yíng)期確定為10年(包括建設(shè)期),則項(xiàng)目計(jì)算期為10年。價(jià)格基年為2010年，基本預(yù)備費(fèi)率為8%,不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。8.1.2編制依據(jù)C)湖南2006建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)(湘建價(jià)[2006]330號(hào)文)。程定額人工工資單價(jià)，張家界市62元/工日；f)材料價(jià)格按《張家界建設(shè)工程造價(jià)信息》2010年第2期預(yù)算價(jià)8.1.3投資估算概況工程投資估算總表序號(hào)項(xiàng)目名稱工程造價(jià)萬元)投資比重備注建安工程費(fèi)二工程建設(shè)其他費(fèi)三預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期貸款利息五流動(dòng)資金六工程估算總投資8.1.4投資估算表項(xiàng)目投資總額為3500萬元。其中：1.建安工程及設(shè)施購置費(fèi)用：2880萬元(1)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)資金估算需要建設(shè)信息光纖通道4條，包括XX大道、工業(yè)大道一期工程、大樓500平米，預(yù)計(jì)投資金額為350萬元。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)廠房積為26000m2,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房16棟，每棟2層。其中：騎龍崗標(biāo)準(zhǔn)廠房總建設(shè)面積14000m2,董家崗標(biāo)準(zhǔn)廠房總建設(shè)面積12000m2。估算此費(fèi)用為2050萬元。(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)檢測(cè)配套工程配套工程主要包括培訓(xùn)檢測(cè)服務(wù)大樓3500平米建設(shè)及設(shè)施設(shè)備購置。估算此費(fèi)用為480萬元。建設(shè)單位管理費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢費(fèi)、勘察萬元，詳見表8-1。本項(xiàng)目債務(wù)資金擬使用銀行貸款。借款利率按照2010年12月23放貸600萬元，第二年放貸400萬元。建設(shè)期貸款利息為105萬元。項(xiàng)目總投資為3500萬元，其中建設(shè)投資3295萬元，流動(dòng)資金100表8-1項(xiàng)目總估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量工程造價(jià)(萬元)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建筑安裝工程費(fèi)信息工程大樓建設(shè)(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房1騎龍崗標(biāo)準(zhǔn)廠房2董家崗標(biāo)準(zhǔn)廠房(三)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)檢測(cè)配套1培訓(xùn)檢測(cè)工程大樓2設(shè)施設(shè)備臺(tái)套二工程建設(shè)其他費(fèi)用三預(yù)備費(fèi)m1基本預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期貸款利息萬元1第一年貸款利息萬元2第二年貸款利息萬元五流動(dòng)資金工資費(fèi)用六項(xiàng)目估算總投資8.2資金籌措8.2.1項(xiàng)目資本金8.2.2債務(wù)資金債務(wù)資金總額為1000.0萬元，占總投資的28.6%。8.2.3籌措計(jì)劃在建設(shè)期第一年即2011年8月擬從銀行貸款600萬元，第二年即2012年8月貸款400萬元，按照工程進(jìn)度計(jì)劃安排各年建設(shè)投資使用詳見表8-1。序號(hào)第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年合計(jì)建設(shè)投資財(cái)政拔款轉(zhuǎn)貸資金第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.1分析原則與依據(jù)9.1.1評(píng)價(jià)原則及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的主要目的是完成基地的基礎(chǔ)設(shè)施工作，從而為基地的劃2年內(nèi)完成全部投資，貸款期限為10年(包括建設(shè)期),財(cái)務(wù)計(jì)算期按10年計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施進(jìn)度安排情況，項(xiàng)目投資計(jì)劃在第2年全部2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期為2年，經(jīng)營(yíng)期為10年，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)期為10年。(2)本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅率為5%,城建維護(hù)稅為7%,教育附加為3%,其所得稅率按25%估算。9.1.2評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目以國家發(fā)改委、建設(shè)部共同頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與參數(shù)》(第四版)和國家有關(guān)政策為主要依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目的開發(fā)方9.2經(jīng)營(yíng)收入估算持(財(cái)政補(bǔ)助收入、各項(xiàng)收費(fèi)和稅收返還收入)本項(xiàng)目開發(fā)的總面積約為1230畝，其中工業(yè)用地1100畝，商住用地130畝.工業(yè)用地售價(jià)按11.50萬元/畝計(jì)，出讓收入為12650萬元；商住用地售價(jià)按30萬元/畝計(jì)，出讓收入為3900萬元；共計(jì)16550辦法》,省西開辦對(duì)工業(yè)基地貸款進(jìn)行貼息。根據(jù)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款金額按照人民銀行的基準(zhǔn)利率給予貼息。根據(jù)(借款還本付息計(jì)劃表9-6)現(xiàn)行中長(zhǎng)期貸款利率估算，八年平均每年貼息772.2萬元，十年將獲得貼息收入共計(jì)7722.0萬元。b)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，市級(jí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及其財(cái)政貼息和政府補(bǔ)貼收入共計(jì)22722萬元。年限投入金額(萬元)稅收返還金額(萬元)0合計(jì)項(xiàng)目在建設(shè)期的累計(jì)稅收返還達(dá)10000萬元。綜上所述，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)收入總計(jì)53112.00萬元。9.2.2稅金及附加套設(shè)施)的成本，(三)開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用(四)財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出，(五)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金等項(xiàng)目后增值部乘以速算扣除系數(shù)的簡(jiǎn)便方法計(jì)算。本次項(xiàng)目不計(jì)土地增值稅。3、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。按照營(yíng)業(yè)稅的10%計(jì)取。逐年銷售收入及稅金估算見表9-19.3總成本費(fèi)用估算9.3.1固定資產(chǎn)原值形成產(chǎn)，分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)的價(jià)值。暫不考慮無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。度確定各年固定資產(chǎn)新增原值。為簡(jiǎn)化計(jì)算預(yù)備費(fèi)全部形成固定資9.3.2成本費(fèi)用估算本項(xiàng)目估計(jì)外購原材料費(fèi)為540萬元/年；2、外購燃料及動(dòng)力費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)估算而得，本項(xiàng)目估計(jì)為120萬元/年；根據(jù)本次研究中制定的營(yíng)運(yùn)方案，將由XX縣工業(yè)園發(fā)達(dá)開發(fā)建設(shè)有限公司具體執(zhí)行建設(shè)方案，公司編制在30人以內(nèi)，行政預(yù)算開支按人均2.5萬元計(jì)(包括人員工資和日常行政開支),基本福利費(fèi)按14%提取。工資及福利費(fèi)每年為85.5萬元。養(yǎng)老保險(xiǎn)金按工資總額的28%計(jì)??；醫(yī)療保險(xiǎn)金按工資總額的8%計(jì)??；失業(yè)保險(xiǎn)金按工資總額的3%計(jì)取，生育保險(xiǎn)金按工資總額1%計(jì)取，工傷保險(xiǎn)金按工資總額1%計(jì)取。其他管理費(fèi)用為30.75萬元。尚需支出維護(hù)成本200萬元/年。包括日常修理費(fèi)用和大修理費(fèi)用，暫按建設(shè)投資的1.5%估算，每年費(fèi)用340.1萬元.8、經(jīng)營(yíng)成本1171萬元。本項(xiàng)目折舊費(fèi)由固定資產(chǎn)原值按稅法規(guī)定折舊年限為20年，殘值率為5%.年折舊費(fèi)為990.7萬元。本項(xiàng)目由無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)進(jìn)行攤銷.估算年攤銷費(fèi)為342~562萬元。主要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的建設(shè)投資借款和流動(dòng)資金借款利息凈支出，根據(jù)融資方案確定，詳見借款還本付息計(jì)劃表9-6。8、總成本費(fèi)用費(fèi)用為23388萬元。詳見總成本費(fèi)用估算表9-29.4.利潤(rùn)及所得稅利潤(rùn)總額是銷售收入扣除總成本費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金稅后計(jì)算得到的。所得稅按25%計(jì)算。提取稅后利潤(rùn)的10%作為盈余公積金。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)利潤(rùn)總額為28814萬元，所得稅6664萬元。稅后凈利潤(rùn)22149萬元。項(xiàng)目的利潤(rùn)與利潤(rùn)分配計(jì)算詳見附表9-3。9.5財(cái)務(wù)盈利能力分析a)總投資收益率14.88%。b)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率26.87%。c)通過項(xiàng)目的全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算(詳見附表12-4),項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅后為4452萬元(Ic=8%)、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅后為14.27%,項(xiàng)目的資本金投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算(詳見附表12-5),項(xiàng)目的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為25.91%,說明本項(xiàng)目具有一定的盈利能力；項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。項(xiàng)目全部投資回收期稅后為7.42年，說明投資能在較短的時(shí)間內(nèi)回收。d)清償能力分析從項(xiàng)目借款還本付息表(詳見附表9-6)可以看出，項(xiàng)目銀行貸款本金為13000萬元，由項(xiàng)目每年的收入按計(jì)劃進(jìn)行償還?？偫涓堵蕿?.7,大于2;總償債備付率為2.6,大于1.0。從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃凈現(xiàn)金流量表(詳見附表9-7)可以看出，效益比較好。從以上分析可以看出，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的清償能力。9.7評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目