財政行政處罰流程圖

PAGE財政行政處罰流程圖依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查依據(jù)財政監(jiān)督檢查報告，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可作出警告、通報批評、罰款、沒收違法所得和作案工具、沒收非法財物、吊銷會計從業(yè)資格證書、禁止一定期限內(nèi)參加政府采購活動、取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。依據(jù)財政監(jiān)督檢查報告，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可作出警告、通報批評、罰款、沒收違法所得和作案工具、沒收非法財物、吊銷會計從業(yè)資格證書、禁止一定期限內(nèi)參加政府采購活動、取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。簡易程序處罰流程一般程序處罰流程簡易程序處罰流程一般程序處罰流程對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。對作出較大數(shù)額罰款（對公民作出2000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款）或吊銷會計從業(yè)資格證書等處罰決定之前，應(yīng)以《財政行政處罰告知書》的形式，向被查單位或當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，辦理立案手續(xù)。應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，聽取被查單位及當事人的陳述和申辯，制作《陳述、申辯筆錄》，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核，必要時填寫《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》。應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，聽取被查單位及當事人的陳述和申辯，制作《陳述、申辯筆錄》，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核，必要時填寫《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》。被查單位及當事人要求聽證的，應(yīng)當在接到《財政行政處罰告知書》后三日內(nèi)提出，由財政機關(guān)按《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定組織聽證。被查單位及當事人要求聽證的，應(yīng)當在接到《財政行政處罰告知書》后三日內(nèi)提出，由財政機關(guān)按《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定組織聽證。填制預(yù)定格式、編有號碼的《行政處罰決定書》?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當當場交付當事人，載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。填制預(yù)定格式、編有號碼的《行政處罰決定書》?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當當場交付當事人，載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。作出行政處罰決定，下達《財政行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，財政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人，填制《送達回證》。作出行政處罰決定，下達《財政行政處罰決定書》?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，財政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人，填制《送達回證》。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當場收繳罰款的，必須向當事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當場收繳罰款的，必須向當事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。財政行政處罰聽證程序流程圖受理申請告知并送達《財政行政處罰告知書》擬作出以下行政處罰之一：1.吊銷會計人員從業(yè)資格證書；2.對公民作出5000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款；3.取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格；4.禁止一定期限內(nèi)參加政府采購活動。當事人要求聽證的：1.應(yīng)當在《財政行政處罰告知書》的送達回執(zhí)上簽署意見；2.也可以自收到告知書之日起3日內(nèi)向財政部門書受理申請告知并送達《財政行政處罰告知書》擬作出以下行政處罰之一：1.吊銷會計人員從業(yè)資格證書；2.對公民作出5000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款；3.取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格；4.禁止一定期限內(nèi)參加政府采購活動。當事人要求聽證的：1.應(yīng)當在《財政行政處罰告知書》的送達回執(zhí)上簽署意見；2.也可以自收到告知書之日起3日內(nèi)向財政部門書面提出聽證要求。逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。1.收到當事人聽證要求之日起20日內(nèi)舉行聽證；2.在舉行聽證的7日前將《財政行政處罰聽證通知書》送達當事人；3.非涉密案件，聽證公開進行，并通知當事人舉行聽證的時間、地點，以及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名和職務(wù)及其他有關(guān)事項；4.由當事人在《財政行政處罰聽證通知書》的送達回執(zhí)上簽字。舉行聽證制作筆錄舉行聽證制作筆錄1.記錄員查明聽證參加人身份和到場情況。

2.聽證主持人宣布聽證事由、聽證會組成人員、聽證紀律，告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)，宣布聽證開始。

3.案件調(diào)查人員提出已掌握的事實、證據(jù)，擬作出行政處罰的理由、依據(jù)以及處罰意見。

4.當事人或其代理人就案件的事實、理由和證據(jù)進行陳述、申辯和質(zhì)證。

5.聽證參加人就案件的事實、各自出示的證據(jù)的合法性、真實性及有關(guān)的問題進行辯論。辯論先由案件調(diào)查人員陳述，再由當事人或其代理人申辯，然后雙方相互辯論。

1.辯論終結(jié)，聽證主持人可以就案件的事實、證據(jù)及有關(guān)問題，再次征求聽證參加人的意見。聽證參加人可作最后陳述。

1.辯論終結(jié)，聽證主持人可以就案件的事實、證據(jù)及有關(guān)問題，再次征求聽證參加人的意見。聽證參加人可作最后陳述。

2.聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證結(jié)束財政行政復(fù)議工作流程圖1.認為具體財政行為所依據(jù)的規(guī)定違法，可一并提出審查申請；2.有權(quán)申請停止執(zhí)行原具體財政行為。1.認為具體財政行為所依據(jù)的規(guī)定違法，可一并提出審查申請；2.有權(quán)申請停止執(zhí)行原具體財政行為?？陬^申請制作復(fù)議申請筆錄提出申請申請條件：提出申請申請條件：1.有明確的被申請人；2.有明確的具體財政行政行3.屬于復(fù)議申請范圍；4.書面申請書面申請1.不予受理：5個工作日內(nèi)審查決定是否受理，不符合規(guī)定的作《不予受理決定書》并告知。受理階段1.不予受理：5個工作日內(nèi)審查決定是否受理，不符合規(guī)定的作《不予受理決定書》并告知。受理階段2.轉(zhuǎn)送：對符合規(guī)定但不屬于財政部門受理的，5日內(nèi)告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請行政復(fù)議。2.轉(zhuǎn)送：對符合規(guī)定但不屬于財政部門受理的，5日內(nèi)告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請行政復(fù)議。3.受理：符合法定條件，財政機關(guān)有權(quán)受理，自收到復(fù)議申請之日起即為受理。在7日內(nèi)制作《答復(fù)通知書》連同申請書副本發(fā)送被申請人可決定是否停止執(zhí)行3.受理：符合法定條件，財政機關(guān)有權(quán)受理，自收到復(fù)議申請之日起即為受理。在7日內(nèi)制作《答復(fù)通知書》連同申請書副本發(fā)送被申請人可決定是否停止執(zhí)行維持原具體行政行為經(jīng)批準最多可延期日一般自受理之日起日內(nèi)作出復(fù)議決定制作行政復(fù)議決定書對《復(fù)議法》第七條所列的有關(guān)規(guī)定有權(quán)處理的，依法處理；無權(quán)處理的，在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機關(guān)依法處理結(jié)案歸檔送達：制作送達回證復(fù)議決定階段變更原具體行政行為確認原具體行政行為違法責令限期履行法定職責撤銷原具體行政行為若批準則制作《行政復(fù)議終止通知書》申請人撤回復(fù)議申請審理階段1.被申請人收到復(fù)議書副本之日起10日內(nèi)提交書面答復(fù)及作出具體財政行為時的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。2.視情況通知第三人參加訴訟。3.告知申請人、第三人可以查閱被申請人提交的上述資料。4.審查具體財政行為是否合法、適當。維持原具體行政行為經(jīng)批準最多可延期日一般自受理之日起日內(nèi)作出復(fù)議決定制作行政復(fù)議決定書對《復(fù)議法》第七條所列的有關(guān)規(guī)定有權(quán)處理的，依法處理；無權(quán)處理的，在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機關(guān)依法處理結(jié)案歸檔送達：制作送達回證復(fù)議決定階段變更原具體行政行為確認原具體行政行為違法責令限期履行法定職責撤銷原具體行政行為若批準則制作《行政復(fù)議終止通知書》申請人撤回復(fù)議申請審理階段1.被申請人收到復(fù)議書副本之日起10日內(nèi)提交書面答復(fù)及作出具體財政行為時的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。2.視情況通知第三人參加訴訟。3.告知申請人、第三人可以查閱被申請人提交的上述資料。4.審查具體財政行為是否合法、適當。會計從業(yè)資格證書核發(fā)流程圖財政機關(guān)財政機關(guān)：受理后在5個工作日內(nèi)完成《會計從業(yè)資格證書》制作。申請人：提供相關(guān)材料：1、考試合格證明；2、申請表（有工作單位的蓋公章）；3、注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表（在崗人員填）；申請人：提供相關(guān)材料：1、考試合格證明；2、申請表（有工作單位的蓋公章）；3、注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表（在崗人員填）；4、從事會計工作證明（在崗人員填）；5、區(qū)內(nèi)居住證明（無工作單位人員）；6、畢業(yè)證書、身份證（原、復(fù)印件）；6、一寸彩照二張；財政機關(guān)審核：資料齊全受理，否則退回。申請人：5個工作日后領(lǐng)取《證書》。會計代理記賬許可證審批流程圖申請人提供下列申請材料:申請人提供下列申請材料:材料一：1、從事代理記賬業(yè)務(wù)資格許可的申請報告；2、擬設(shè)立機構(gòu)的協(xié)議、章程（明確法定代表人）及驗資報告；3、代理記帳許可證登記表（代理記帳許可證申報表、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人簡歷表、代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員簡歷表）；4、從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料（均為原件及復(fù)印件）；5、代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員基本情況表（下崗或失業(yè)的，若原單位存續(xù)的由履歷表中的最后一個單位對本表所填內(nèi)容簽署意見并蓋章，原單位已關(guān)停的，由該單位的主管部門簽署意見并蓋章）；6、代理記賬機構(gòu)專職從業(yè)人員必須提供由勞動或人事部門頒發(fā)的待業(yè)、下崗或失業(yè)證明；7、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；8、辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；9、代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度；10、工商行政管理部門核準機構(gòu)名稱的有關(guān)材料。材料二：1、代理記賬機構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照；2、專職會計從業(yè)人員的會計從業(yè)資格證書原件（已辦理調(diào)入該代理記賬機構(gòu)的注冊登記手續(xù)）。高新區(qū)財政部門高新區(qū)財政部門審核材料。材料齊全受理,否則退回。蘇州市財政部門：蘇州市財政部門：資料齊全15個工作日內(nèi)復(fù)函高新區(qū)財政局，并核發(fā)《許可證》高新區(qū)財政部門高新區(qū)財政部門轉(zhuǎn)報發(fā)證機關(guān)：蘇州市財政局。高新區(qū)財政部門高新區(qū)財政部門通知申請單位領(lǐng)取《許可證》耕地占用稅征管業(yè)務(wù)工作流程圖納稅人攜帶預(yù)收耕地占用稅納稅通知書到區(qū)財政局辦公室納稅征管人員對納稅資料進行審核納稅人攜帶預(yù)收耕地占用稅納稅通知書到區(qū)財政局辦公室納稅征管人員對納稅資料進行審核屬于正常納稅情形的，確定應(yīng)納稅金額；若屬逾期繳納的，按規(guī)定加收滯納金屬于減免對象的告知納稅人辦理減免手續(xù)屬于正常納稅情形的，確定應(yīng)納稅金額；若屬逾期繳納的，按規(guī)定加收滯納金屬于減免對象的告知納稅人辦理減免手續(xù)接受納稅人繳納耕占稅，出具完稅憑證，并交付當事人接受納稅人繳納耕占稅，出具完稅憑證，并交付當事人按規(guī)定解繳國庫按規(guī)定解繳國庫契稅征管業(yè)務(wù)工作流程圖納稅人攜帶土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移資料等到契稅所納稅申報大廳申報納稅納稅人攜帶土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移資料等到契稅所納稅申報大廳申報納稅契稅征管人員對納稅資料進行審核契稅征管人員對納稅資料進行審核屬于減征對象的告屬于減征對象的告知納稅人辦理減征手續(xù)屬于正常納稅情形的，確定應(yīng)納稅金額；若屬逾期繳納的，按規(guī)定加收滯納金接受納稅人繳納契稅，出具完稅憑證，并交付當事人接受納稅人繳納契稅，出具完稅憑證，并交付當事人按規(guī)定解繳國庫按規(guī)定解繳國庫會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)流程圖申請人申請人提供下列資料：一、注冊：1．中華人民共和國會計從業(yè)資格注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表；二、變更：(一)工作單位變更1．中華人民共和國會計從業(yè)資格注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表；2．建帳單位會計基本信息登記表；(二)學(xué)歷或職稱變更中華人民共和國會計從業(yè)資格注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表（學(xué)歷或職稱證書原、復(fù)件）。三、調(diào)轉(zhuǎn)(一)調(diào)往外省市中華人民共和國會計從業(yè)資格注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表二份（帶會計從業(yè)資格證書、IC卡）。(二)外省市調(diào)入1．建帳單位會計基本信息登記表；2．會計從業(yè)資格證書申請(注冊登記表，本表所填內(nèi)容均應(yīng)提供原件)；4．由原證書發(fā)證機關(guān)蓋章的調(diào)轉(zhuǎn)表格；5．原發(fā)證機關(guān)頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書；6、一寸彩照一張。財政部門在2個工作日內(nèi)結(jié)辦。財政部門在2個工作日內(nèi)結(jié)辦。財政部門審核相關(guān)材料，齊全受理，否則退回。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記資產(chǎn)占有登記流程圖國資國資辦國有國有產(chǎn)權(quán)占有單位審核，發(fā)放一式四份《國有產(chǎn)權(quán)占有登記表》提供申報材料辦理產(chǎn)權(quán)占有登記手續(xù)國有資產(chǎn)評估項目備案、核準手續(xù)流程圖由資產(chǎn)評估單位委托中介機構(gòu)審計評估（中介機構(gòu)由上級主管局確定）。出具的《評估報告》有效期為一年，其中《土地估值報告》有效期為6個月。由資產(chǎn)評估單位委托中介機構(gòu)審計評估（中介機構(gòu)由上級主管局確定）。出具的《評估報告》有效期為一年，其中《土地估值報告》有效期為6個月。由評估、核準申請單位報主管局辦理審核手續(xù)。由評估、核準申請單位報主管局辦理審核手續(xù)。國有資產(chǎn)評估項目備案、核準手續(xù)按批準實施該經(jīng)濟行為的主體，向同級國資部門辦理手續(xù)，一般經(jīng)濟事項辦理備案手續(xù)，重大事項辦理核準手續(xù)。國有資產(chǎn)評估項目備案、核準手續(xù)按批準實施該經(jīng)濟行為的主體，向同級國資部門辦理手續(xù)，一般經(jīng)濟事項辦理備案手續(xù)，重大事項辦理核準手續(xù)。股份公司國有股權(quán)變動的經(jīng)濟事項，由區(qū)國資辦受理后轉(zhuǎn)報市國資委，再由市國資委轉(zhuǎn)報省國資委辦理相關(guān)手續(xù)。資產(chǎn)評估單位向國資部門提出書面申請，填制由主管局審核同意的申請表（一式三份），并附相關(guān)資料。資產(chǎn)評估單位向國資部門提出書面申請，填制由主管局審核同意的申請表（一式三份），并附相關(guān)資料。國資部門審核資料的完整、合法性。國資部門審核資料的完整、合法性。1.國有資產(chǎn)評估行為批文或董事會決議；2.國有資產(chǎn)評估、核準申請表；3.國有資產(chǎn)評估報告及相關(guān)審計報告（包括中介機構(gòu)資質(zhì)）；4.與評估經(jīng)濟行為有關(guān)的其它材料；資料齊全受理，否則退回。國資部門10個工作日內(nèi)作出備案、核準手續(xù)，并通知單位領(lǐng)取審批表。國資部門10個工作日內(nèi)作出備案、核準手續(xù)，并通知單位領(lǐng)取審批表。外商投資企業(yè)財政登記業(yè)務(wù)工作流程圖外商外商投資企業(yè)區(qū)財政局報送外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)政府授權(quán)部門批準的合同（獨資企業(yè)無）、章程、中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移證明等文件各一份(原件及復(fù)印件)，并同時填寫《外商投資企業(yè)財政登記表》一式二份，加蓋企業(yè)公章經(jīng)高新區(qū)財政局核準受理后，在3個工作日內(nèi)發(fā)給企業(yè)《外商投資企業(yè)財政登記證》財政監(jiān)督檢查工作流程圖檢查準備（一）檢查準備（二）檢查實施（一）檢查實施（二）檢查復(fù)核（一）財政在收到上述材料后，組織有關(guān)職能機構(gòu)或者專門人員成立復(fù)核小組進行復(fù)核。檢查復(fù)核（二）檢查報告經(jīng)復(fù)核小組復(fù)核通過后，應(yīng)形成書面復(fù)核意見，并由復(fù)核人、復(fù)核小組組長簽名，連同復(fù)核材料報局領(lǐng)導(dǎo)審批。檢查處理（一）財政部門根據(jù)最后審定的復(fù)核意見，向被檢查單位作出《財政處理決定》或《財政檢查意見》，送達當事人并取得回執(zhí)。檢查處理（二）財政部門在作出行政處罰決定前，除按規(guī)定執(zhí)行簡易程序外，要向被檢查單位告知作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利及當事人。對當事人符合聽證條件且要求聽證的組織聽證。財政部門依法向被檢查單位作出《財政處罰決定》，送達當事人并取得回執(zhí)。對不屬于本部門職權(quán)范圍事項依法移送。結(jié)案歸檔對檢查檔案按照局機關(guān)檔案管理要求，及時整理歸檔，登記造冊，妥善保管。工程變更審批流程圖建設(shè)單位根據(jù)審批意見執(zhí)行工程變更，辦理相應(yīng)變更手續(xù)，報財政部門備案必須經(jīng)變更會審小組同意后報管委會建設(shè)項目分管主任審批建設(shè)主管部門及財政部門聯(lián)合審批工程變更金額單項或累計5萬元以上工程變更金額單項或累計5萬元以內(nèi)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位或施工單位等任何一方根據(jù)工程特性提出建設(shè)工程變更建設(shè)單位根據(jù)審批意見執(zhí)行工程變更，辦理相應(yīng)變更手續(xù)，報財政部門備案必須經(jīng)變更會審小組同意后報管委會建設(shè)項目分管主任審批建設(shè)主管部門及財政部門聯(lián)合審批工程變更金額單項或累計5萬元以上工程變更金額單項或累計5萬元以內(nèi)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位或施工單位等任何一方根據(jù)工程特性提出建設(shè)工程變更行政事業(yè)單位購領(lǐng)、印刷財政票據(jù)流程圖購領(lǐng)、繳驗票據(jù)印刷購領(lǐng)、繳驗票據(jù)印刷繳驗或購領(lǐng)首次購領(lǐng)單位交：1、《江蘇省票據(jù)印刷申請表》，注明票據(jù)種類、數(shù)量、號碼附票據(jù)式樣（有具體要求請注明）2、票據(jù)樣張（新票據(jù)印刷應(yīng)附收費依據(jù)）單位交：1、《江蘇省票據(jù)印刷申請表》，注明票據(jù)種類、數(shù)量、號碼附票據(jù)式樣（有具體要求請注明）2、票據(jù)樣張（新票據(jù)印刷應(yīng)附收費依據(jù)）驗舊領(lǐng)新、定期結(jié)報繳驗攜帶《票據(jù)購領(lǐng)記錄簿》驗舊領(lǐng)新、定期結(jié)報繳驗攜帶《票據(jù)購領(lǐng)記錄簿》攜帶已使用完的票據(jù)存根單位