神木縣孫家岔鎮(zhèn)朱概塔煤礦

神木縣孫家岔鎮(zhèn)朱概塔煤礦機(jī)械化改造項目（露天部分）環(huán)境影響報告書（簡寫本）評價單位：中煤科工集團(tuán)西安研究院有限公司證書編號：國環(huán)評甲字第3609號編制時間：二O一六年十二月神木縣孫家岔鎮(zhèn)朱概塔煤礦機(jī)械化改造項目（露天部分）環(huán)境影響報告書簡本2016年7月神木縣孫家岔鎮(zhèn)朱概塔煤礦正式委托中煤科工集團(tuán)西安研究院有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作，目前其環(huán)境影響報告書已編制完成，現(xiàn)將項目環(huán)境影響評價簡本進(jìn)行如下公示：1建設(shè)項目概況（1）建設(shè)地點及交通概況神木縣孫家岔鎮(zhèn)朱概塔煤礦位于陜西省神木縣西北部，直距神木縣城40km，行政區(qū)劃屬神木縣孫家岔鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°16′37″～110°18′21″，北緯39°10′25″～39°11′42″。中大公路從煤礦北部邊界通過，并與S204省道相接，向南經(jīng)店塔交店（塔）府（谷）一級公路可達(dá)府谷縣，過黃河進(jìn)入山西省，包（頭）～神（木）鐵路沿煤礦東部邊界約2km處南北向通過，沿途設(shè)置有朱蓋塔集裝站，交通便利。南部與神木縣潤邦礦業(yè)有限公司煤礦相接，北部與神木縣錕源礦業(yè)有限公司煤礦機(jī)械化改造區(qū)相接，東部與神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司煤礦相接，與大海則井田隔河相望，西部與陜西神木朱蓋塔礦業(yè)有限公司相接。交通位置圖見附圖1。（2）項目概況神木縣朱概塔煤礦位于陜西省神木縣西北部，直距神木縣城40km，行政區(qū)劃隸屬于陜西省榆林市神木縣孫家岔鎮(zhèn)，井田面積約4.3251km2，機(jī)械化改造后礦井設(shè)計生產(chǎn)能力0.90Mt/a，開采1-2和3-1號煤層，設(shè)計可采儲量4.42Mt，服務(wù)年限4.47a。項目設(shè)工業(yè)場地分三部分，分別為生產(chǎn)區(qū)、行政福利場地1和行政福利場地2，機(jī)械化改造后，工業(yè)場地生產(chǎn)區(qū)新建，行政福利場地1和行政福利場地2利用現(xiàn)有設(shè)施。主要建設(shè)內(nèi)容包括地面生產(chǎn)系統(tǒng)、儲運(yùn)工程、公用及輔助工程、環(huán)保工程等，本工程靜態(tài)總投資14528.09萬元。露天采區(qū)境界剝采比為10.68m3/t，初始拉溝位置在首采區(qū)南部，拉溝長度250m。開采順序是首采區(qū)（一采區(qū)）→二采區(qū)。開采工藝方案為單斗—卡車開采工藝。煤層采用頂板露煤單獨分層，挖掘機(jī)一次采全高開采方式進(jìn)行開采。2建設(shè)項目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀地表水：項目區(qū)岔不拉溝W1監(jiān)測斷面中地表水質(zhì)量現(xiàn)狀全部符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。地下水：評價區(qū)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀除大腸菌群超標(biāo)外，其余各項均滿足GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。環(huán)境空氣：朱概塔煤礦評價區(qū)各監(jiān)測點SO2、NO2小時平均濃度和24小時平均濃度、PM10、TSP的24小時平均濃度均濃度均低于GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)限。聲環(huán)境：朱概塔煤礦擬建工業(yè)場地生產(chǎn)區(qū)各廠界晝、夜噪聲值均滿足《聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)：評價區(qū)地貌類型以半流動半固定沙丘和固定沙丘為主，水土流失以風(fēng)力侵蝕為主，植被類型以草叢為主，植被覆蓋度以中覆蓋度植被為主，土地利用類型以草地為主。評價區(qū)地處我國北方農(nóng)牧交錯帶的中部，為典型草原生態(tài)系統(tǒng)，土地沙質(zhì)化突出，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。3環(huán)境影響3.1地下水環(huán)境影響與評價污水進(jìn)入地下含水層之后，NH3-N的污染羽將隨地下水不斷向下游運(yùn)移與擴(kuò)散，污染羽中心濃度隨時間與距離不斷的變小。在100d時，NH3-N的污染羽運(yùn)移距離為6.25m，中心濃度分別為0.126mg/L，低于相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，因此正常狀況下，項目實施不會對地下水造成大的污染。露天開采區(qū)將全部破壞開采范圍內(nèi)的延安組含水層和第四系含水層，露天開采對開采區(qū)的第四系風(fēng)積沙層含水層、上更新統(tǒng)黃土孔隙含水層造成影響。3.2生態(tài)環(huán)境影響與評價露天開采區(qū)域內(nèi)的灌木林地和草地完全遭到破壞，項目剝采對生態(tài)系統(tǒng)造成一定影響。露天煤礦建設(shè)期采掘場剝離面積13.8hm2，占地類型主要為其它草地和灌木林地，這部分破壞的土地在較長時間內(nèi)不能得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境將受到一定的影響，但這部分占地在內(nèi)排結(jié)束后進(jìn)行復(fù)墾，生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)；外排土場壓占土地面積16.05hm2，主要占地類型為灌木林地和其它草地，這部分占地在內(nèi)排開始后可通過生態(tài)整治得到恢復(fù)；道路工程建設(shè)占地面積2，主要占地類型為其它草地，這部分占地在開采結(jié)束后可通過生態(tài)整治得到恢復(fù)。3.3地表水環(huán)境影響與評價（1）礦井及礦坑排水露天開采期疏干排水量為302.4m3/d，礦井水處理站采用絮凝、沉淀、氣浮、過濾、消毒處理井下排水，處理后的礦井水完全滿足《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)、《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。露天開采期礦井疏干水經(jīng)處理后全部回用于礦井道路、采掘場、排土場、生產(chǎn)降塵灑水，不外排。（2）生活污水露天開采階段工業(yè)場地的生產(chǎn)、生活污廢水量為115.98m3/d，生活污水處理站采用SBR處理工藝，處理后水質(zhì)符合《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)、《污水綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)》、《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)消毒后全部用于綠化用水及沖洗車輛用水、道路灑水用水，不外排。3.4環(huán)境空氣影響與評價礦井建成后，露天開采階段，篩分破碎系統(tǒng)設(shè)噴霧灑水裝置、輸煤系統(tǒng)及其轉(zhuǎn)載點密閉，轉(zhuǎn)載點設(shè)噴霧灑水裝置、儲煤場加蓋并且設(shè)噴霧灑水裝置。另外在場區(qū)內(nèi)實施加強(qiáng)綠化、對進(jìn)場車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理、對廠區(qū)附近的道路及時清掃、灑水降塵等措施。生產(chǎn)系統(tǒng)采取除塵措施后，排入外環(huán)境的煤塵濃度和煤塵量均滿足GB20426-2006《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的允許限值，對外環(huán)境影響較小。類比安太堡露天礦和安家?guī)X露天礦無組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，排土場下風(fēng)向500m處TSP小時濃度低于1mg/m3，1000m處TSP監(jiān)測濃度接近背景濃度值。同時根據(jù)計算，內(nèi)外排土場和采掘場大氣防護(hù)距離按600m設(shè)置。內(nèi)、外排土場大氣防護(hù)距離內(nèi)無居民點，僅有外排土場下風(fēng)向的160m處的朱概塔電廠（距首采區(qū)采掘場下風(fēng)向550m）、580m處的宏泰洗煤廠（距首采區(qū)采掘場下風(fēng)向880m處）。排土場在及時進(jìn)行碾壓、定時灑水、進(jìn)行植被恢復(fù)等生態(tài)整治措施后，將對周圍環(huán)境的影響降到最低。3.5聲環(huán)境環(huán)境影響與評價本項目施工期的施工噪聲主要來源于挖掘機(jī)、推土機(jī)、攪拌機(jī)、電鋸等施工機(jī)械和設(shè)備以及運(yùn)輸材料的車輛，施工噪聲和交通噪聲會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定影響。本項目運(yùn)營期開采階段的噪聲主要來源于工業(yè)場地生產(chǎn)區(qū)篩分和破碎系統(tǒng)和露天開采區(qū)機(jī)械噪聲等。采取消聲、隔聲等綜合降噪措施后，工業(yè)場地生產(chǎn)區(qū)各廠界晝夜噪聲均達(dá)標(biāo)。3.6固體廢物工程固體廢棄物全部得到妥善處置或利用，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。4污染防治措施4.1地下水對于礦區(qū)工業(yè)場地的礦井水處理池、沉淀池、場地外新建的生活污水處理站進(jìn)行重點防滲。采煤一旦造成居民飲用水井水位明顯下降，引起居民用水困難時，應(yīng)立即啟用居民供水應(yīng)急預(yù)案。4.2生態(tài)露天采區(qū)外排土場生態(tài)恢復(fù)重建采用耕地和林草用地相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)與復(fù)墾模式；植被恢復(fù)模式采用平臺復(fù)墾和邊坡復(fù)墾模式；內(nèi)排土場生態(tài)恢復(fù)重建方案，邊坡完全復(fù)墾為林草地，平臺先恢復(fù)成耕地和林草地；最終露天礦采掘場先將土地整平，再進(jìn)行植被恢復(fù)。植被恢復(fù)選擇適合當(dāng)?shù)胤N植、耐旱、耐寒、耐貧瘠、生長迅速的植物物種，最終使采掘區(qū)恢復(fù)為耕地、林業(yè)用地。對道路運(yùn)輸系統(tǒng)占地進(jìn)行土地整治、植被恢復(fù)，恢復(fù)成耕地和林草地。4.3地表水露天開采期疏干排水水處理站采用混凝、沉淀、氣浮、過濾及消毒處理工藝，全部回用不外排。露天開采階段生活污水處理站采用SBR處理工藝，經(jīng)消毒后全部用于綠化用水及沖洗車輛用水、道路灑水用水，不外排。4.4環(huán)境空氣針對工業(yè)場地內(nèi)煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)及轉(zhuǎn)載點過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在采取了封閉輸煤棧橋、轉(zhuǎn)載點設(shè)噴霧灑水裝置；篩破系統(tǒng)和轉(zhuǎn)載點安裝集塵罩、設(shè)噴霧灑水裝置等措施后，其設(shè)備除塵效率98%及污染物排放濃度均達(dá)到《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426－2006）表4規(guī)定的限值，煤塵排放對周圍空氣環(huán)境的影響較小，可滿足二類區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃要求。針對道路揚(yáng)塵，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理和實施定期灑水以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。露天開采營運(yùn)期主要污染源為采掘場和排土場以及地面生產(chǎn)系統(tǒng)無組織粉塵、道路揚(yáng)塵等。采掘場、排土場無組織排放粉塵污染影響范圍在1000m左右，范圍內(nèi)的主要有外排土場和采掘場下風(fēng)向的朱概塔電廠和宏泰洗煤廠。本項目剝離土方在外排第一年內(nèi)就逐漸轉(zhuǎn)為內(nèi)排，影響時間短，在此期間加強(qiáng)外排土場和露天首采區(qū)的降塵灑水措施，外排結(jié)束后對外排土場及時復(fù)墾綠化，露天開采完及時復(fù)墾，將粉塵對周圍環(huán)境的影響降到最低。受煤坑處無組織粉塵污染在采取噴霧灑水抑塵和防風(fēng)抑塵網(wǎng)阻滯擴(kuò)散措施后有效降低，對周圍環(huán)境影響較小。4.5聲環(huán)境工業(yè)場地生產(chǎn)系統(tǒng)采取消聲、隔聲等綜合降噪措施后，工業(yè)場地四廠界晝夜間噪聲全部達(dá)標(biāo)。露天開采時，采掘場和排土場周圍200m以內(nèi)區(qū)域無噪聲敏感點，噪聲對周圍環(huán)境影響較小。運(yùn)營期排土場機(jī)械噪聲對周圍聲環(huán)境影響較小，露天開采場地至工業(yè)場地運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)交通運(yùn)輸噪聲影響可以接受，爆破振動對工業(yè)場地擬建建筑物基本沒有影響，場外運(yùn)煤道路噪聲對周邊環(huán)境影響可以接受，但應(yīng)嚴(yán)格限制車速并禁止夜間運(yùn)煤。4.6固體廢物處理和綜合利用情況露天煤礦從建設(shè)開始排棄的土巖剝離物全部排土外排土場和內(nèi)排土場，排土場揚(yáng)塵對大氣環(huán)境將造成影響，占壓土地也將對生態(tài)環(huán)境造成破壞。但隨著排土場進(jìn)行復(fù)墾和生態(tài)重建的進(jìn)行，排土場對大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將逐步減輕，在排土場得到徹底復(fù)墾和生態(tài)重建后其對大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響將明顯改善。礦井露天開采期地面手選矸石運(yùn)往朱概塔電廠綜合利用，利用不暢時在儲煤場暫存。生活垃圾全部交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。礦坑疏干水處理站污泥壓濾后送往朱概塔電廠發(fā)電。生活污水處理站污泥集中收集、定期運(yùn)往市政垃圾場填埋處置。廢機(jī)油、潤滑油屬于危險廢棄物，按《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的要求，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。露天礦生產(chǎn)期所有固體廢物均得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。5清潔生產(chǎn)分析與評價通過與《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的對比分析，評價認(rèn)為，項目選用國內(nèi)外成熟、可靠的開采設(shè)備，實施全機(jī)械化生產(chǎn)，采用“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)措施，其綜合清潔生產(chǎn)水平基本達(dá)到我國煤炭行業(yè)先進(jìn)水平。環(huán)評要求礦方應(yīng)加強(qiáng)管理、不斷改進(jìn)和提高生產(chǎn)工藝水平，使礦井清潔生產(chǎn)水平向國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平靠攏。6污染物排放總量控制分析本次機(jī)械化改造后，礦井不設(shè)鍋爐房，廢水處理后全部回用不外排。機(jī)械化改造后主要污染物SO2、NOx、COD、氨氮較機(jī)械化改造前均減少。機(jī)械化改造后SO2、NOX排放量均為0t/a，COD、氨氮排放量均為0t/a。7環(huán)境風(fēng)險結(jié)論項目環(huán)境風(fēng)險主要為排土場滑坡。礦井設(shè)計資料經(jīng)計算，得出“外排土場邊坡角確定為26°，穩(wěn)定性計算結(jié)果為1.37，按《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》(GB50197—2005)6.0.8條要求，外排土場穩(wěn)定系數(shù)為1.2～1.5，外排土場邊坡穩(wěn)定性計算結(jié)果滿足規(guī)范要求”的結(jié)論。但礦方應(yīng)對采掘場的邊坡要加強(qiáng)防護(hù)和維護(hù)，定期監(jiān)測，及時進(jìn)行綠化，設(shè)置截洪溝，防治降雨徑流對外排土場邊坡的沖刷，保持外排土場的穩(wěn)定，并進(jìn)行定時監(jiān)測等措施，避免外排土場坍塌事故的發(fā)生，確保對周邊企業(yè)不產(chǎn)生影響。必要時二采區(qū)開采完畢將外排土場的剝離物回填采坑。8評價總結(jié)論本項目機(jī)械化改造項目符合國家和地方相關(guān)規(guī)劃和政策要求；公眾支持率高；在嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評報告和設(shè)計所提出的各項污染防治和生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險防范措施的前提下，可將不利影響控制在環(huán)境可接受的范圍內(nèi)；通過本次機(jī)械化改造項目的實施，可在部分污染物減排的情況下使區(qū)域煤炭資源得到了更加合理的開發(fā)。針對項目建設(shè)可能引起的環(huán)境問題采取了較完善的環(huán)保措施，其污染物均實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放和妥善處置，基本實現(xiàn)了建設(shè)清潔文明礦井的目標(biāo)。從環(huán)境保護(hù)及資源合理利用角度分析，項目建設(shè)是可行的。9要求（1）應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)機(jī)械化改造的程序進(jìn)行機(jī)械化改造建設(shè)，嚴(yán)禁未批先建，同時嚴(yán)格執(zhí)行省機(jī)械化改造“三先三后”的要求；（2）露天采區(qū)實行邊采邊復(fù)墾的措施，把露天開采對環(huán)境帶來的不利影響減小到最低程度；（3）加強(qiáng)外排土場穩(wěn)定技術(shù)措施，避免外排土場坍塌事故的發(fā)生；（4）優(yōu)先對固廢進(jìn)行綜合利用，利用不暢時及時妥善回填井下，合理處置生活垃圾，避免固廢對環(huán)境的影響；（5）鑒于本區(qū)地處生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的實際，建設(shè)單位應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，補(bǔ)充、完善相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度，配備得力的技術(shù)與管理人員；（6）加強(qiáng)外排土場和露天首采區(qū)的降塵灑水措施，外排結(jié)束后對外排土場及時復(fù)墾綠化，露天開采完及時復(fù)墾，將粉塵對小河岔村和下朱概塔村的影響降到最低；（7）排土場排洪溝、圍堰、邊坡防治等水