谷辱傷農(nóng)現(xiàn)象的成因分析

谷辱傷農(nóng)現(xiàn)象的成因分析

“危害農(nóng)民”描述了這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：在收成豐富的時(shí)代，農(nóng)民的收入?yún)s很少。這種現(xiàn)象很難為人們所理解,豐收了,農(nóng)民的收入怎么會(huì)減少呢?本文試圖采用經(jīng)濟(jì)學(xué)中彈性的理論來(lái)分析原因。目前,我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)依然緩慢,這與“谷賤傷農(nóng)”不無(wú)關(guān)系,如何擺脫“谷賤傷農(nóng)”的困境,有效、快速地增加我國(guó)農(nóng)民的收入是本文思考的另一現(xiàn)實(shí)問題。一、y趨向于無(wú)窮小時(shí)的彈性經(jīng)濟(jì)學(xué)中,彈性表示因變量的相對(duì)變化對(duì)于自變量的相對(duì)變化的反應(yīng)程度,在數(shù)值上,假定變量X、Y的關(guān)系為Y=f(X),那么Y對(duì)于X的彈性可以表示為:(1)。當(dāng)變化量△X、△Y趨向于無(wú)窮小時(shí),彈性就等于因變量無(wú)窮小的變化率與自變量的無(wú)窮小的變化率之比,此時(shí)彈性的公式為(2)。公式(1)稱為弧彈性,公式(2)成為點(diǎn)彈性。我們運(yùn)用弧彈性來(lái)分析需求的價(jià)格彈性。需求的價(jià)格彈性(Ed)是指需求量的相對(duì)變化對(duì)于價(jià)格的相對(duì)變化的反應(yīng)程度,即需求量(Q)變動(dòng)率與價(jià)格(P)的變動(dòng)率之比。假設(shè)Q=f(P),那么,通常情況下,隨著價(jià)格的提高,需求量會(huì)減少,隨著價(jià)格的降低,需求量會(huì)增加,即需求量與價(jià)格是反向變化的,△Q、△P總是一正一負(fù),因此Ed是負(fù)數(shù),為了分析方便,通常把彈性寫成正數(shù),即二、需求價(jià)格相對(duì)變化農(nóng)產(chǎn)品通常為生活必需品,因此,即使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有些變化,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求量的影響也不大,這是由生理因素決定的。需求量既不會(huì)由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲而大幅度減少,也不會(huì)由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下跌而大幅度增加,換句話說(shuō),需求量的相對(duì)變化對(duì)價(jià)格相對(duì)變化的反應(yīng)程度不敏感。通常情況下,較大的價(jià)格變化僅僅對(duì)應(yīng)較小的需求量的變化(如圖所示)此時(shí)需求價(jià)格彈性滿足:0<Ed<1。用R表示收益,那么R=P.Q,△R=(P+△P)(Q+△Q)-PQ=Q△P+P△Q+△Q△P,當(dāng)△P、△Q較小時(shí),△P△Q可以忽略不計(jì),那么△R=Q△P+P△Q,,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,0<Ed<1,因此,說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品收益隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升而增加,隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降而減少。豐收的年份,農(nóng)產(chǎn)品大幅增產(chǎn)后,供給往往會(huì)大于需求,這種情況下,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降。伴隨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降,農(nóng)產(chǎn)品收益會(huì)咸少,這就是“谷賤傷農(nóng)”的原因之所在。三、中國(guó)“谷甘農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)思考和戰(zhàn)略決策1.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,必須做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容包括:(1)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民收入主要來(lái)自糧食生產(chǎn),但加入WTO對(duì)我國(guó)沖擊最大的是農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。因此要在確保糧食安全的前提下,進(jìn)一步縮普通糧食作物面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食的生產(chǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,加強(qiáng)綠色食品和保健菜的開發(fā),大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植,擴(kuò)大溫棚蔬菜規(guī)模,抓好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,挖掘出口潛力。我國(guó)的肉類、蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品,具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和出口潛力。但這些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口狀況并不理想,主要原因是質(zhì)量比較低,加工和營(yíng)銷能力落后。(3)搞好畜牧業(yè)生產(chǎn)。要以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益為重點(diǎn),大力發(fā)展規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖,提高良種覆蓋率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),搞好畜禽飼料監(jiān)測(cè),有效應(yīng)對(duì)綠色壁壘,努力擴(kuò)大外銷和出口。大力發(fā)展飼料作物種植。(4)發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子,形成各具特色的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì),在一定程度上有效地防止“谷賤傷農(nóng)”,從而有效地增加農(nóng)民收入。2.加大科技投入,強(qiáng)化科技支撐不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。在種植業(yè)方面要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,大力推廣應(yīng)用以節(jié)本增效、提高質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為主的先進(jìn)技術(shù)。大力推廣間作套種、病蟲害綜合防治、冷配、防疫等適用技術(shù),促使先進(jìn)技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透,提高農(nóng)業(yè)科技整體水平。在養(yǎng)殖業(yè)方面要逐年增加海水工廠化養(yǎng)殖和淡水池塘養(yǎng)殖的名、特、優(yōu)、新品種。要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)民素質(zhì)和科技水平。必須對(duì)適齡農(nóng)民加強(qiáng)文化教育和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),使他們迅速增強(qiáng)勤勞致富的本領(lǐng)。繼續(xù)在農(nóng)村廣泛深入地開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)”,堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?？茖W(xué)技術(shù)的推廣有利于提高需求價(jià)格彈性,使得農(nóng)產(chǎn)品保持相對(duì)高的價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而增加農(nóng)民的收入。3.培育龍頭企業(yè),進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)需要,大力培育具有本地資源特色的市場(chǎng)容量大,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造,提高加工能力和產(chǎn)品檔次,并使這些企業(yè)逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè),進(jìn)而形成市場(chǎng)、企業(yè)基地、農(nóng)戶緊密相連的經(jīng)營(yíng)體系,使龍頭企業(yè)一頭連著廣大農(nóng)民,一頭連著廣大消費(fèi)者,具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)多,市場(chǎng)信息靈的優(yōu)勢(shì),向生產(chǎn)者反饋市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。協(xié)助農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),積極收購(gòu)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,搞好加工,創(chuàng)立自己的品牌,通過宣傳和促銷手段提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率,有條件的企業(yè)可積極與農(nóng)業(yè)、種子等部門建成共同利益的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。并采取公司+農(nóng)戶,訂單農(nóng)業(yè)等模式與農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民搞好協(xié)作,將分散的農(nóng)戶組織起來(lái),成立農(nóng)村服務(wù)社,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。搞好農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工,可以在一定程度上吸收多余的農(nóng)產(chǎn)品,起到蓄水池的作用,從而有效地穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)民的收入。4.加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè),提供信息服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)村信息化可以把農(nóng)民與市場(chǎng)有機(jī)連接起來(lái),引導(dǎo)生產(chǎn)方向,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)問題,引導(dǎo)技術(shù)方向,培育新的市場(chǎng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)增收。政府作為農(nóng)村信息化建設(shè)的主體,應(yīng)在農(nóng)村信息化建設(shè)中加大資金的投入和制定相關(guān)政策引導(dǎo)其發(fā)展,建立更多的地方信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),綜合利用農(nóng)村信息資源,更好地為農(nóng)民提供信息服務(wù)。農(nóng)村信息隊(duì)伍是連接基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)民的橋梁,加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。信息資源建設(shè)是信息社會(huì)的重要組成部分,而數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)又是信息資源建設(shè)的核心。鑒于目前農(nóng)村的實(shí)際情況,應(yīng)著力開發(fā)實(shí)用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),包括品種資源數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)用技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)成果數(shù)據(jù)庫(kù)等。在開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行整序、組織、重新包裝等深層次開發(fā)利用增值信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、動(dòng)植物生長(zhǎng)模型和專家診斷系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā),在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃下整合、集成、開發(fā)各部門單位的農(nóng)村信息資源。依靠農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢(shì)可以抵御或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),可以讓農(nóng)民及時(shí)獲取政策科技、市場(chǎng)、價(jià)格等方面的信息,依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)決定種植品種和數(shù)量,這樣有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供求均衡,價(jià)格穩(wěn)定,從而有效地增加農(nóng)民的收入。5.增加在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。從中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走勢(shì)來(lái)看,我國(guó)糧食、棉花的價(jià)格已失去了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)蔬菜、水果、畜產(chǎn)品的質(zhì)量很低,而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的加工和運(yùn)銷更為落后。加入WTO以后,WTO的規(guī)則限制和約束了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的空間。中國(guó)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶與發(fā)達(dá)國(guó)家的大農(nóng)場(chǎng)將在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上展開直接競(jìng)爭(zhēng)。后者不僅在技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷管理和資金上優(yōu)勢(shì)明顯,并且常常得到政府高額補(bǔ)貼。相比之下,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)成本雖然低廉,但生產(chǎn)率低下。尤其是,中國(guó)在農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這些都制約著農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。適應(yīng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,今后應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果、菜、花卉等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),增加養(yǎng)殖及加工品的生產(chǎn)。應(yīng)該利用加入WTO的過渡期,制定投資、技術(shù)、價(jià)格、稅收等各種優(yōu)惠政策措施,支持和幫助農(nóng)民擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口。豐收的年份,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供過于求的情況下,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,可以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,從而使得農(nóng)民的收入保持在一個(gè)較高的水平上,從而可以有效防止“谷賤傷農(nóng)”。6.實(shí)施好糧食收購(gòu)政策為防止“谷賤傷農(nóng)”,國(guó)家還可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品,主要是對(duì)糧食,實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)政策,以保持合理的糧價(jià)水平,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展。最低收購(gòu)價(jià)政策是政府對(duì)短缺重點(diǎn)糧食品種出現(xiàn)市場(chǎng)供大于求、價(jià)格下跌過多時(shí),通過指定的糧食公司按規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)水平入市收購(gòu),以減少市場(chǎng)流通量促使價(jià)格回升