醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)信息安全探討

醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)信息安全探討本文介紹了信息系統(tǒng)安全管理原則和國內(nèi)醫(yī)療信息安全體系，就影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全的因素進(jìn)行了較全面的分析，并提出了相應(yīng)的安全策略，同時(shí)對(duì)醫(yī)療信息隱私保護(hù)措施提出了建議。標(biāo)簽：信息安全；醫(yī)院信息系統(tǒng)；安全措施隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們進(jìn)入了一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，人們可以輕松便捷的通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行各種活動(dòng)。伴隨而來的信息安全問題也越發(fā)嚴(yán)重，也受到越來越多行業(yè)的關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展普及的同時(shí)，信息技術(shù)業(yè)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，同樣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的信息安全性在當(dāng)今也同樣得到極大的重視。1信息系統(tǒng)安全管理的原則信息系統(tǒng)安全的核心目標(biāo)是為關(guān)鍵資產(chǎn)提供可用性、完整性和機(jī)密性[1]，所有安全控制、機(jī)制和防護(hù)措施的實(shí)現(xiàn)都是為了提供這些原則中的一個(gè)或多個(gè)?；诎踩枨笤瓌t，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其信息系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的使命，積累的信息資產(chǎn)的重要性，可能受到的威脅及面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析安全需求，按照信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求確定相應(yīng)的信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)，遵從相應(yīng)等級(jí)的規(guī)范要求，從全局上恰當(dāng)?shù)仄胶獍踩度肱c效果，做到技術(shù)和管理并重。2國內(nèi)醫(yī)療信息安全體系在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了診斷及科研等其他需要，經(jīng)常使用醫(yī)療信息系統(tǒng)采集、發(fā)布大量的醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)，其中包含著患者的基本信息和敏感信息。如何有效的避免隱私信息的泄露也是越來越多醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍遇到的問題。與此同時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)識(shí)到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全的重要性，也逐年發(fā)布醫(yī)療信息保障管理辦法。2004年9月發(fā)布的《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》（公通字[2004]66號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作的重要意義，規(guī)定了實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度的原則、內(nèi)容、職責(zé)分工、基本要求和實(shí)施計(jì)劃，部署了實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)工作的操作辦法。2011年，信息安全等級(jí)保護(hù)已列入《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》中信息化規(guī)范建設(shè)的重要考核依據(jù)與指標(biāo)。2011年衛(wèi)生部發(fā)布《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于全面開展衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的通知》，要求衛(wèi)生行業(yè)“全面開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作”。3醫(yī)院信息安全治理與風(fēng)險(xiǎn)管理醫(yī)院系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的傳統(tǒng)措施是以邊界、安全域?yàn)橹鞯乃悸泛湍Ｊ?，采用被?dòng)的、防御型的技術(shù)手段，屬于應(yīng)對(duì)型的安全建設(shè)模式[2]。近些年來，隨著安全技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)院信息安全規(guī)劃與建設(shè)思路也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，其防護(hù)重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)用、用戶身份和行為等全方位的安全防護(hù)；安全治理觀念也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防御的合規(guī)管理工作，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院信息安全監(jiān)控綜合分析。通過信息系統(tǒng)安全指標(biāo)作為衡量依據(jù)，衡量安全建設(shè)績(jī)效推進(jìn)醫(yī)院信息系統(tǒng)安全治理，從而以工具化、自動(dòng)化的安全手段，應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)張的IT資產(chǎn)管理，有效落實(shí)安全管理要求。醫(yī)院信息安全責(zé)任部門正確運(yùn)用控制措施能降低醫(yī)院信息系統(tǒng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)，控制主要分為三種類型：管理控制、技術(shù)控制和物理控制[3]。管理控制因?yàn)橥ǔＪ敲嫦蚬芾淼模越?jīng)常被稱為“軟控制”，如安全文檔、風(fēng)險(xiǎn)管理、人員安全和培訓(xùn)都屬于管理控制；技術(shù)控制也稱為邏輯控制由軟件或硬件組成，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密、身份識(shí)別和認(rèn)證機(jī)制；物理控制用來保護(hù)設(shè)備、人員和資源，保安、鎖、圍墻等都屬于物理控制。在實(shí)際建設(shè)和規(guī)劃中，醫(yī)院信息安全責(zé)任部門應(yīng)正確以分層的方法綜合使用多個(gè)安全控制類型，為醫(yī)院信息平臺(tái)提供安全深度防御。由于入侵者在獲得訪問關(guān)鍵資產(chǎn)前將不得不穿越多個(gè)不同的保護(hù)機(jī)制，因此多層防御能夠?qū)B透成功率和威脅降低到最小，從而保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全。4醫(yī)院系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策4.1訪問控制安全安全的根本所在是通過控制如何訪問信息資源來防范資源泄露或未經(jīng)授權(quán)的修改。訪問控制是一種安全手段，控制用戶和系統(tǒng)如何與其他系統(tǒng)和資源進(jìn)行通信和交互。訪問控制能夠保護(hù)系統(tǒng)和資源免受未經(jīng)授權(quán)的訪問，并且在身份驗(yàn)證過程成功結(jié)束之后確定授權(quán)訪問的等級(jí)。信息訪問控制的實(shí)現(xiàn)手段在本質(zhì)上都處于技術(shù)性、物理性或行政管理性層面。同時(shí)需要注意，任何接口處是最應(yīng)該實(shí)施安全控制的一個(gè)地方，需要層層縱深防御來實(shí)施訪問控制。訪問控制是防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和資源被未授權(quán)訪問的第一道防線，系統(tǒng)使用用戶的訪問權(quán)限主要基于其身份、許可等級(jí)和/或組成員資格。訪問控制給予組織機(jī)構(gòu)控制、限制、監(jiān)控以及保護(hù)資源可用性、完整性和機(jī)密性的能力[4]。4.2計(jì)算機(jī)及操作系統(tǒng)安全計(jì)算機(jī)是系統(tǒng)內(nèi)提供某類安全并實(shí)施系統(tǒng)安全策略的所有硬件、軟件和固件的組合，然而其并不僅限于操作系統(tǒng)，操作系統(tǒng)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)漏洞和文件病毒等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息安全責(zé)任部門需對(duì)帳戶、訪問、用戶權(quán)限等進(jìn)行管理與控制，做好定期監(jiān)視、審計(jì)和時(shí)間日志記錄和分析?？梢圆捎猛ㄟ^修改注冊(cè)表，屏蔽客戶端操作系統(tǒng)無關(guān)的內(nèi)容，限制訪問相關(guān)資源；還應(yīng)及時(shí)下載系統(tǒng)補(bǔ)丁，盡可能關(guān)閉不需要的端口，以彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞而給醫(yī)院信息系統(tǒng)安全性帶來的各類隱患。醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公計(jì)算機(jī)中的很多安全管理軟件會(huì)產(chǎn)生安全日志，應(yīng)由信息安全主管部門對(duì)這些安全日志進(jìn)行管理分析以不斷強(qiáng)化整體安全解決方案，例如針對(duì)于醫(yī)院可能發(fā)生的“統(tǒng)方”時(shí)間以及其他對(duì)醫(yī)院影響較大的安全事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門應(yīng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定位、報(bào)警以及事后審計(jì)。4.3數(shù)據(jù)庫安全數(shù)據(jù)庫是為收集到的數(shù)據(jù)提供結(jié)構(gòu)化的機(jī)制，因?yàn)椴煌尼t(yī)療機(jī)構(gòu)或信息收集部門處理不同類型的數(shù)據(jù)，需對(duì)信息執(zhí)行的功能操作不同，所以每個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)化規(guī)范也不盡相同。它們的工作負(fù)載、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系、性能需求和安全目標(biāo)會(huì)有所差別。數(shù)據(jù)庫安全包含系統(tǒng)運(yùn)行安全和系統(tǒng)信息安全，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全特性主要是針對(duì)數(shù)據(jù)而言的，包括數(shù)據(jù)獨(dú)立性、數(shù)據(jù)安全性、數(shù)據(jù)完整性、并發(fā)控制、故障恢復(fù)等幾個(gè)方面。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫防護(hù)手段主要包括事前診斷，事中控制和事后審計(jì)、分析、評(píng)估。4.4物理和環(huán)境安全在處理計(jì)算機(jī)安全并采取措施應(yīng)對(duì)黑客、端口、病毒等問題時(shí)，很多醫(yī)院并沒有很認(rèn)真對(duì)待系統(tǒng)所處的物理安全。如果不能為醫(yī)院信息系統(tǒng)所處的環(huán)境提供可靠的物理安全，那么系統(tǒng)信息安全只能是一句空話。醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)采取各種措施，如設(shè)置安防系統(tǒng)、攝像監(jiān)控、入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（IDS）以及要求員工保持高度的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。醫(yī)院還應(yīng)積極進(jìn)行物理環(huán)境安全設(shè)施建造，并執(zhí)行物理環(huán)境安全的規(guī)章制度。物理安全措施必須能夠應(yīng)對(duì)物理破壞、入侵者、環(huán)境破壞、盜竊和故意破壞，醫(yī)院信息安全管理部門在考慮信息安全時(shí)，應(yīng)主要關(guān)注的是攻擊者如何通過端口或無線接入點(diǎn)以未授權(quán)方式進(jìn)入某個(gè)環(huán)境；當(dāng)看待物理環(huán)境時(shí)，他們應(yīng)關(guān)心的是攻擊者如何以武力方式進(jìn)入環(huán)境，從而造成一些破壞。5醫(yī)療信息隱私保護(hù)在醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療過程中，患者疾病和醫(yī)療行為的信息會(huì)形成關(guān)于身體特征、健康狀況的客觀記錄。這些記錄既包括患者身體特征記錄、疾病診斷記錄以及其他與健康有關(guān)的情況，還包括這些情況當(dāng)中蘊(yùn)含的信息。信息泄露方式有兩種，身份泄露和屬性泄露[5]?；颊咭蛟\療服務(wù)需要而被醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員合法獲悉，但其不愿意他人知悉的個(gè)人情況，即患者的隱私，包括姓名、性別、出生日期、家庭住址、聯(lián)系方式、收入情況，以及所患疾病、既往病史等信息。5.1數(shù)據(jù)匿名化保護(hù)患者的隱私和安全，確保在醫(yī)療信息系統(tǒng)中以及提供正常醫(yī)療服務(wù)以外的（例如醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的某種研究）傳遞中使用的患者資料不向非授權(quán)用戶透露患者的身份信息。個(gè)性化匿名，不同敏感屬性值具有不同的隱私保護(hù)需求，對(duì)其提供不同粒度的隱私保護(hù)，在保證安全性的同時(shí)也能減少全局匿名化處理造成的信息損失[6]。5.2加密和數(shù)字簽名創(chuàng)建和管理數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的加密密鑰，數(shù)據(jù)庫加密，加密數(shù)據(jù)庫表中的數(shù)據(jù)字段以保護(hù)患者檔案和醫(yī)療信息系統(tǒng)中處于使用狀態(tài)的關(guān)鍵系統(tǒng)數(shù)據(jù)[7]。由醫(yī)療信息系統(tǒng)的用戶創(chuàng)建數(shù)字簽名，確保臨床數(shù)據(jù)的不可否認(rèn)性，例如診療記錄、報(bào)告和安全聲明等。5.3身份認(rèn)證和訪問控制根據(jù)角色級(jí)別、用戶類型及其對(duì)醫(yī)療信息系統(tǒng)的重要性來選擇是否進(jìn)行身份認(rèn)證，對(duì)不同的用戶選擇恰當(dāng)?shù)纳矸菡J(rèn)證手段[8]。訪問控制策略要有具體的時(shí)間和空間條件限制，保證具有訪問權(quán)限的用戶，只有在指定范圍內(nèi)的時(shí)間、空間方位，才有權(quán)限訪問醫(yī)療信息系統(tǒng)。5.4網(wǎng)絡(luò)通信的安全保障醫(yī)療信息系統(tǒng)要使用安全設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流、偵測(cè)并隔離危險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)行為，自動(dòng)檢測(cè)并處理安全事件，降低使用風(fēng)險(xiǎn)，確保醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通信的安全性。5.5安全審計(jì)對(duì)每個(gè)事務(wù)所涉及到的醫(yī)院信息系統(tǒng)、用戶、醫(yī)療工作人員、患者醫(yī)療信息數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行記錄，幫助安全人員審計(jì)系統(tǒng)的可靠性和安全性。參考文獻(xiàn)：[1]尚邦治.醫(yī)院信息系統(tǒng)安全問題[J].醫(yī)療設(shè)備信息，2004，（09）.[2]武志紅.醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全維護(hù)措施[J].中國醫(yī)學(xué)裝備，2009，（01）.[3]蘇新寧.信息檢索理論與技術(shù)[M].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2004.[4]國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布.GBT18336·1-2001，信息技術(shù)，安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則，第1部分：簡(jiǎn)介和一般模型[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001