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特區(qū)大型活動(dòng)安全管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)大型活動(dòng)安全管理,保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,遵照有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制訂本條例。第二條本條例所稱大型活動(dòng),是指法人或者其它組織面對(duì)社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)成一千人以上的下列活動(dòng):(一)體育比賽活動(dòng);(二)文藝表演;(三)展覽、展銷等商貿(mào)活動(dòng);(四)游園會(huì)、燈會(huì)、花會(huì)、龍舟會(huì)、焰火晚會(huì)、民間信仰等民間傳統(tǒng)活動(dòng)、民俗活動(dòng);(五)人才招聘會(huì)、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票發(fā)行等活動(dòng);(六)市、區(qū)人民政府承接且實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的大型綜合性活動(dòng)。影劇院、音樂(lè)廳、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)合、人才中心、宗教活動(dòng)場(chǎng)合等單位在其正當(dāng)固定場(chǎng)合內(nèi)舉辦正常業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的活動(dòng),不合用本條例。第三條大型活動(dòng)的安全工作應(yīng)當(dāng)遵照安全第一、防止為主的方針,堅(jiān)持承接者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立大型活動(dòng)安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施大型活動(dòng)聯(lián)合審議、聯(lián)合檢查和聯(lián)勤指揮制度,督促政府有關(guān)部門依法推行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),溝通信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問(wèn)題。第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其它有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。第六條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用多個(gè)形式,加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防備能力。第七條與大型活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)其會(huì)員單位建立安全責(zé)任制度,推行安全職責(zé)。激勵(lì)和推行大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。第二章安全責(zé)任第八條大型活動(dòng)的承接者(下列簡(jiǎn)稱承接者)對(duì)其承接活動(dòng)的安全工作全方面負(fù)責(zé),承接者的重要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)人。第九條承接者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):(一)組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定;(二)制訂安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案,并組織處置突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí);(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其它安全工作人員;按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定,配備現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)控設(shè)備;(四)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全;(五)組織實(shí)施活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;加強(qiáng)宣傳和教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為;(六)接受有關(guān)安全監(jiān)督職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障;(七)需要對(duì)參加大型活動(dòng)人員攜帶物品有限制性規(guī)定的,提前向公安機(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示。第十條承當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)交顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查,精確評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。激勵(lì)承接者委托含有對(duì)應(yīng)專業(yè)能力和條件的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行大型活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定機(jī)構(gòu)名冊(cè)管理制度,為承接者的委托評(píng)定提供便利。第十一條搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物依法有資質(zhì)規(guī)定的,承接者應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工,并與場(chǎng)合管理者、施工單位訂立搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全合同。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)原則和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時(shí)承接者應(yīng)當(dāng)聘任專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、檢測(cè),有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢查、檢測(cè)成果承當(dāng)法律責(zé)任。第十二條大型活動(dòng)場(chǎng)合管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):(一)確保大型活動(dòng)場(chǎng)合、設(shè)施符合國(guó)家和我市建筑、消防、衛(wèi)生等安全原則,不得隱瞞大型活動(dòng)場(chǎng)合存在的安全隱患,并向承接者提供場(chǎng)合人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)合使用安全的資料、證明;(二)配合承接者、安全監(jiān)督主管部門開(kāi)展安全檢查,貫徹安全方法;(三)根據(jù)安全規(guī)定,設(shè)立安全緩進(jìn)通道、安全出入口和安全通道,設(shè)立明顯的引導(dǎo)標(biāo)志,并確保暢通;(四)配備必要的停車設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)志,并維護(hù)安全秩序;(五)配備完好、有效的應(yīng)急照明、廣播和視頻監(jiān)控等安全防備設(shè)施;(六)配備專業(yè)工作人員,確保重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第十三條承當(dāng)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)原則提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定推行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)。第三章安全管理第十四條大型活動(dòng)按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為極高、高、中、普通、低五級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)管理制度。公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制訂大型活動(dòng)安全工作規(guī)范,指導(dǎo)承接者、場(chǎng)合管理者等有關(guān)安全責(zé)任單位開(kāi)展大型活動(dòng)安全工作。大型活動(dòng)安全工作規(guī)范經(jīng)市人民政府同意后,向社會(huì)公布。第十五條承接者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定報(bào)告評(píng)定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照大型活動(dòng)安全工作規(guī)范的規(guī)定,制訂安全工作方案。第十六條大型活動(dòng)有下列情形之一的,實(shí)施安全許可制度:(一)擬印制、出售票證單場(chǎng)次一千張以上的;(二)組織參加人數(shù)一千以上的;(三)其它預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。第十七條大型活動(dòng)有下列情形之一的,承接者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:(一)跨區(qū)舉辦的;(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)五千以上的文藝表演、體育競(jìng)賽;(三)展位總數(shù)在一千以上的展覽、展銷。前款規(guī)定以外的其它大型活動(dòng),承接者應(yīng)當(dāng)向舉辦地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。第十八條市公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,認(rèn)為由區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全管理更有助于活動(dòng)安全的,能夠指定區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可,并告知申請(qǐng)人。第十九條申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可的,承接者應(yīng)當(dāng)在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)承接者正當(dāng)成立的證明以及安全負(fù)責(zé)人的身份證明;兩個(gè)或兩個(gè)以上承接者共同承接大型活動(dòng)的,提交聯(lián)合承接的合同;(二)活動(dòng)場(chǎng)合管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)合的證明;(三)大型活動(dòng)方案及其闡明;(四)安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案;(五)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定報(bào)告。第二十條大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先同意的,附有關(guān)部門的同意文獻(xiàn)。第二十一條安全工作方案應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容:(一)現(xiàn)場(chǎng)平面圖;(二)崗位功效設(shè)立、崗位安全力量的配備,工作人員的數(shù)量、任務(wù)分派和識(shí)別標(biāo)記;(三)活動(dòng)場(chǎng)合有關(guān)消防審批手續(xù)、舞臺(tái)搭建及裝飾裝修材料樣本及防火性能證明文獻(xiàn);(四)活動(dòng)場(chǎng)合可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)記;(六)交通安全組織方法及交通組織示意圖;(七)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)方法。大型活動(dòng)擬印制、出售票證的,安全工作方案還應(yīng)當(dāng)涉及票證管理方案、樣本及查驗(yàn)票證的方法;大型活動(dòng)需采用安全檢查方法的,安全工作方案還應(yīng)當(dāng)涉及按攝影應(yīng)安檢等級(jí)制訂的安全檢查方案。第二十二條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),依法作出許可或者不予許可的決定。承接者自第一次申請(qǐng)之日起一年內(nèi),在相似地點(diǎn)舉辦相似內(nèi)容相似規(guī)模的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)能夠采用一次許可的方式。第二十三條大型活動(dòng)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)予以安全許可:(一)承接者含有正當(dāng)身份;(二)活動(dòng)方案和活動(dòng)內(nèi)容符合憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定及社會(huì)公德;(三)活動(dòng)場(chǎng)合、設(shè)施、人數(shù)符合安全規(guī)定;(四)安全工作方案符合規(guī)定,安全責(zé)任明確、方法有效;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第二十四條大型活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:(一)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;(二)影響國(guó)事、外交、軍事或者其它重大活動(dòng)的;(三)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;(四)本地區(qū)處在重大疫情期間的;(五)不符合本條例第二十三條規(guī)定條件的。第二十五條大型活動(dòng)主管部門接到舉辦大型活動(dòng)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)大型活動(dòng)安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,在兩個(gè)工作日內(nèi)向各有關(guān)單位通報(bào)活動(dòng)舉辦申請(qǐng)狀況,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到通報(bào)后三個(gè)工作日內(nèi)將對(duì)舉辦大型活動(dòng)的意見(jiàn)和具體工作規(guī)定反饋審批主管部門;審批主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究有關(guān)部門提出的意見(jiàn)和具體工作規(guī)定,依法作出許可決定。第二十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng),承接者不得私自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模。大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的,承接者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前向做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù);舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的,承接者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例重新申請(qǐng)安全許可。大型活動(dòng)取消的,承接者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回大型活動(dòng)安全許可證件。變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的,承接者應(yīng)當(dāng)采用必要的方式向社會(huì)公示,并做好善后工作。第二十七條作出安全許可決定所根據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)能夠變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知承接者,由此給大型活動(dòng)承接者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第四章安全監(jiān)督第二十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二十九條在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中,其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行下列職責(zé):(一)建設(shè)部門負(fù)責(zé)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施(含室內(nèi)、外高空吊裝電器照明等設(shè)施)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,參加大型活動(dòng)期間安全事故的救援;(二)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全綜合監(jiān)管,參加大型活動(dòng)期間安全事故的救援和事故調(diào)查解決;(三)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法對(duì)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察;(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)大型活動(dòng)期間的公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)控制工作,并提供醫(yī)療急救服務(wù)保障;(五)都市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊市容環(huán)境秩序巡邏工作;(六)市政園林部門負(fù)責(zé)監(jiān)督大型活動(dòng)場(chǎng)合管理者確?;顒?dòng)期間水、氣運(yùn)行安全穩(wěn)定,并督促貫徹安全責(zé)任;(七)電業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)大型活動(dòng)供電安全進(jìn)行監(jiān)督和保障;(八)其它行政主管部門依法推行大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)。第三十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在大型活動(dòng)舉辦前,及時(shí)組織有關(guān)安全監(jiān)督職能部門對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)合進(jìn)行聯(lián)合安全檢查,統(tǒng)計(jì)安全檢查狀況,并由檢查人員和大型活動(dòng)承接者、場(chǎng)合管理者簽字歸檔。檢查發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場(chǎng)合存在安全隱患的,由有關(guān)主管部門提出整治意見(jiàn),責(zé)令承接者立刻或者限期消除安全隱患。第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)處置可能造成安全事故或者危害公共安全的緊急狀況和其它突發(fā)事件。第三十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立大型活動(dòng)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),向社會(huì)提供大型活動(dòng)的有關(guān)安全信息。大型活動(dòng)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)涉及不良安全信息統(tǒng)計(jì)。第三十三條負(fù)有大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承接者提出與安全監(jiān)督管理無(wú)關(guān)的規(guī)定,不得強(qiáng)制承接者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。第四章安全實(shí)施第三十四條承接者應(yīng)當(dāng)按照安全許可擬定的內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全工作方案等舉辦活動(dòng)。依法獲得的大型活動(dòng)安全許可不得轉(zhuǎn)讓。第三十五條承接者應(yīng)當(dāng)在大型活動(dòng)舉辦的最少24小時(shí)前完畢場(chǎng)地和舞臺(tái)的搭建。第三十六條承接者能夠組織社會(huì)志愿者參加安全服務(wù)工作,但應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)安全服務(wù)培訓(xùn)工作。激勵(lì)承接者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。第三十七條需要憑票入場(chǎng)的大型活動(dòng),承接方應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)配備專業(yè)驗(yàn)票人員和器材,確保人員正常流動(dòng)入場(chǎng),避免人流聚集。第三十八條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)恪守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,自覺(jué)接受安全檢查,服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮。第三十九條大型活動(dòng)達(dá)成極高、高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聯(lián)勤指揮工作機(jī)制,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立由有關(guān)主管部門和服務(wù)保障部門參加的聯(lián)勤指揮部,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)指揮、運(yùn)行保障,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題。第四十條在活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故和其它突發(fā)事件的,承接者應(yīng)當(dāng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施各項(xiàng)方法,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)立刻組織、指導(dǎo)應(yīng)急處置,保護(hù)參加活動(dòng)人員的人身安全。第五章法律責(zé)任第四十一條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止或者部分停止大型活動(dòng),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元下列的罰款:(一)承接者違反本條例第九條規(guī)定的;(二)大型活動(dòng)場(chǎng)合管理者違反本條例第十二條規(guī)定的。第四十二條違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)許可私自組織大型活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)取締該活動(dòng),并對(duì)承接者處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元下列的罰款。第四十三條承接者違反本條例第二十六條,私自變更大型活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者私自擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元下列的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第四十四條承接者違反本條例第三十四條規(guī)定,私自將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓別人舉辦,或者不按照安全許可擬定的內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全工作方案等舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元下列的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元下列的罰款。第四十五條大型活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)人違反本條例第四十條第一款規(guī)定,在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故,不立刻啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立刻向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬(wàn)元下列的罰款。第四十六條承接者、場(chǎng)合管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其它嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,三年內(nèi)不得申請(qǐng)承接或主辦大型活動(dòng),對(duì)安全負(fù)責(zé)人和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以處分、治安管理處分,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元下列罰款。第四十七條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在推行大型活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的

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