地下非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收細(xì)則（外包施工管理）

地下非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收細(xì)則（外包施工管理）序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)檢查結(jié)果備注1資質(zhì)管理承包單位應(yīng)取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)查看承包單位證照、資質(zhì)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（總局62號令）第十九條；

國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第八條2審核備案項(xiàng)目部書面審核報(bào)告經(jīng)屬地縣級應(yīng)急局備案查備案回執(zhí)單《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）3合規(guī)性對井下采礦、掘進(jìn)工程進(jìn)行發(fā)包的，除爆破承包單位外，大中型礦山承包單位不得超過2家、小型礦山承包單位不得超過1家，采掘工程不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包查閱承包合同、安全管理協(xié)議，詢問現(xiàn)場從業(yè)人員《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（總局62號令）第十二條；

國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第三條4不得存在將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的情形查閱承包合同、安全管理協(xié)議，詢問現(xiàn)場從業(yè)人員《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）5承包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須到崗履職，不得兼任其他工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人查相關(guān)證照《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）6承包單位及項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理和技術(shù)管理人員查閱制度臺賬、文件國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第八條、第九條7主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，特種作業(yè)人員必須持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格查閱資格證書、培訓(xùn)計(jì)劃、臺賬和記錄國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第八條8承包單位不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包，或者將其承包的全部工程肢解后以分包名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或者個(gè)人施工查閱承包合同、安全管理協(xié)議，詢問現(xiàn)場從業(yè)人員《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）9不得以他人資質(zhì)承攬工程項(xiàng)目查閱承包合同、安全管理協(xié)議等資料臺賬，詢問現(xiàn)場從業(yè)人員《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）10項(xiàng)目部按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地測（防治水）等專業(yè)專職工程技術(shù)人員，至少配備1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)的專職安全生產(chǎn)管理人員查閱相關(guān)人員學(xué)歷、職稱或資格證書國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第八條11項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員應(yīng)與項(xiàng)目部上級法人單位簽訂了勞動合同、并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)查閱勞保合同，社保單據(jù)，詢問從業(yè)人員《全省金屬非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》（X應(yīng)急函〔2021〕33號）12承包單位法定代表人（實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)至少半年一次對項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查查閱考核計(jì)劃、臺賬和記錄國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第十二條13承包單位及其項(xiàng)目部應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度和臺賬，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用使用到位查閱安全費(fèi)用計(jì)劃、臺賬和使用記錄國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第六條14承包單位及其項(xiàng)目部應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并與發(fā)包單位應(yīng)急預(yù)案相銜接查預(yù)案內(nèi)容，與發(fā)包方預(yù)案對照國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第十三條15發(fā)包單位發(fā)包單位應(yīng)建立安全管理規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員和采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地測（防治水）等工程技術(shù)人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督查文件材料《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（總局62號令）第六條；

國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第四條16發(fā)包單位應(yīng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。查文件資料《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（總局62號令）第十一條17發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)包括下列內(nèi)容：安全投入保障，安全設(shè)施和施工條件，隱患排查與治理，安全教育與培訓(xùn)，事故應(yīng)急救援，安全檢查與考評，違約責(zé)任查文件資料

（必須由主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人簽字，有授權(quán)或者委托的由被授權(quán)人或者被委托人簽字）《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（總局62號令）第八條18發(fā)包單位應(yīng)組織承包單位及其項(xiàng)目部建立健全外包工程協(xié)同工作機(jī)制，將外包工程風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、事故報(bào)告與快速處置等納入?yún)f(xié)同工作范圍；成立安全生產(chǎn)委員會，定期研究安全生產(chǎn)問題查閱文件資料、臺賬記錄、會議紀(jì)要等國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第五條19發(fā)包單位應(yīng)足額提取并撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用，在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確外包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍、額度或者單價(jià)比例查閱安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用清單國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》第六條20發(fā)包單位安全技術(shù)交底應(yīng)清晰明確查技術(shù)交底內(nèi)容，與圖紙、現(xiàn)場對照國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地