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第第頁合同工、正式工、勞務(wù)工;編內(nèi)、編外、非在編;人事代理、勞務(wù)派遣的區(qū)別發(fā)布時間:2013年05月14日來源:中部人才網(wǎng)(新聞中心派遣新聞欄目)做HR的,自然要搞明白全民工、集體工;合同工、正式工(固定工)、臨時工、勞務(wù)工;編內(nèi)、編外、非在編;人事代理、勞務(wù)派遣的問題。首先,“全民工”指在全民所有制企業(yè)有勞動關(guān)系的人,“集體工”指在集體所有制企業(yè)有勞動關(guān)系的人。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,這兩類人在勞動保障、福利等方面都有差異,所以以示區(qū)別?,F(xiàn)在這兩個稱呼幾乎純粹變成了概念和歷史名詞了,因此不做深究。法律規(guī)定,全員合同制以后,都是合同工(企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收的短期性工人),只要不簽合同,那勞動者的合法權(quán)利就有可能受到侵害。那么,正式工、臨時工、固定工、編內(nèi)、編外的概念不是也就廢除了嗎?貌似其他概念我們都不用去看了??墒?,事實上是這樣的嗎?不!因為我們生存關(guān)心的是個人的經(jīng)濟(jì)利益,那么“同工不同酬”的問題,讓我們質(zhì)疑合同工對我們經(jīng)濟(jì)利益的保障作用。首先,我們看一份工作,要先看它是國有企事業(yè)的還是非國有企業(yè)的。為什么這樣呢?看我用用上面的示意圖您就明白了。社會團(tuán)體按照組織形式分為:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、中介組織、群眾團(tuán)體等。事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的。首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位,它們不是以盈利為目的的,是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。比如說工商局、稅務(wù)局、銀行、郵局等。事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補(bǔ)助。分為全額撥款事業(yè)單位,如學(xué)校等;差額撥款事業(yè)單位,如醫(yī)院等。還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。企業(yè)單位又分為:國有企業(yè)、私有企業(yè)。國有企業(yè)又分為:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)。私有企業(yè)又分為:合作經(jīng)營企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)、獨資企業(yè)、私營企業(yè)。在我國,很多國有企事業(yè)單位中,多使用編制來管理人員。國家企事業(yè)單位只為兩種:編制人員和非編制人員,而且這兩種人員都是聘用制的。所謂編制人員就是具有國家(人事部門)正式編制的工作人員,其基本工資和地方性補(bǔ)助都是財政撥款的,現(xiàn)在要進(jìn)入編制都要經(jīng)過公開招考的。非編制人員就是事業(yè)單位自行聘用的(包括臨時工),就像企業(yè)聘用一樣,不由財政撥款。但是隨著社會的進(jìn)步,原有的人員不能承擔(dān)現(xiàn)有的工作,因此很多不能入編的人員被聘用,編外人員一般采用人事代理,這是社會趨勢,本無話可說,但是說明白了,編外人員就是社會人,關(guān)系不在本單位的人。編制外的人想在單位里得到職務(wù)的提升,是根本不可能的,即使你干得再賣命再好。這些人員享受不到入編人員所應(yīng)有的待遇和福利,如同“打零工”,因此這樣的人員就叫“編外人員”。在很多單位,特別是那些企業(yè)化管理的事業(yè)單位,“編外人員”大量存在,有些單位的“編外人員”甚至比正式員工還要多。這是社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象,起初,這種臨時性的“應(yīng)急”辦法對于打破計劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的用人體制的條條框框、促進(jìn)人力資源的合理流動和有效配置起到了重要作用,但隨著社會的發(fā)展,其弊端也越來越明顯地顯現(xiàn)出來?!熬幫馊藛T”在政治、經(jīng)濟(jì)上的待遇都不及正式員工,屬于單位里的“二等公民”。一些“編外人員”即使比“
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