信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)技術(shù)要求

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)技術(shù)要求：咨詢范圍本文件規(guī)定了信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力評價(jià)的服務(wù)能力等級、能力評價(jià)的內(nèi)容與流程、能力要求、管理能力、評價(jià)周期和評價(jià)后的管理。本文件適用于信息系統(tǒng)工程企業(yè)或組織。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T11457軟件工程術(shù)語GB/T36463.1-2018信息技術(shù)服務(wù)咨詢設(shè)計(jì)第1部分：通用要求GB/T37696-2019信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員能力評價(jià)要求術(shù)語和定義GB/T11457界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

信息系統(tǒng)工程informationsystemengineering按照工程學(xué)原理構(gòu)建信息系統(tǒng)的過程，主要包括：咨詢、實(shí)施、監(jiān)理、運(yùn)維。信息系統(tǒng)工程咨詢consultationofinformationsystemengineering是服務(wù)提供者受客戶委托，通過專業(yè)人員所儲備的知識經(jīng)驗(yàn)和對各種信息資料的綜合加工，為信息系統(tǒng)工程建設(shè)（項(xiàng)目）的決策、實(shí)施和管理提供智力服務(wù)的過程。包括前期立項(xiàng)階段咨詢和全過程工程咨詢服務(wù)。

信息系統(tǒng)工程建設(shè)constructofinformationsystemsengineering包含信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。服務(wù)能力servicecapability服務(wù)系統(tǒng)提供服務(wù)的能力程度。評價(jià)evaluation對服務(wù)提供者的服務(wù)能力進(jìn)行分析、判斷的過程以及得到的結(jié)論。信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力等級服務(wù)內(nèi)容信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括，但不限于：項(xiàng)目總體規(guī)劃編制或評估；項(xiàng)目建議書編制或評估；可行性研究報(bào)告編制或評估；初步設(shè)計(jì)（包括技術(shù)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)選型等）編制；工程投資估算、概算編制；工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理；項(xiàng)目全生命周期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的咨詢。能力等級劃分信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力劃分為二個(gè)等級：甲級、乙級。能力等級特征甲級能力特征組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營、人才、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達(dá)到了優(yōu)秀水準(zhǔn)，熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的典型信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力具有較高技術(shù)水平。具有從事信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)的能力（包括資源、方法、過程、服務(wù)和管理活動等）的有效證據(jù)。已經(jīng)按照GB/T36463.1-2018的要求建立信息技術(shù)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)能力體系，且有效運(yùn)行2年以上。從業(yè)人員的職業(yè)等級和能力要素應(yīng)符合GB/T37696-2019的相關(guān)要求，主要專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)已經(jīng)根據(jù)GB/T37696-2019的能力綜合評價(jià)要求確定職業(yè)等級。能夠獨(dú)立承擔(dān)4.1所給出的5項(xiàng)及以上的工作內(nèi)容。乙級能力特征組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營、人才、技術(shù)、管理等綜合能力達(dá)到了良好水準(zhǔn)，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，能夠保障信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)過程的順利開展。具有從事信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)的能力（包括資源、方法、過程、服務(wù)和管理活動等）的有效證據(jù)。已經(jīng)按照GB/T36463.1-2018的要求基本建立信息技術(shù)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)能力體系，且有效運(yùn)行1年以上。具有符合GB/T37696-2019相關(guān)要求的專業(yè)技術(shù)人員。能夠獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)4.1所給出的3項(xiàng)及以上的工作內(nèi)容。能力評價(jià)的內(nèi)容與流程主要內(nèi)容開展信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)評價(jià)工作的主要內(nèi)容包括：制定針對被評價(jià)者（即信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)提供者）的評價(jià)工作方案、實(shí)施辦法等；組織專家實(shí)施評估，確定被評價(jià)者的信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力等級；根據(jù)評價(jià)結(jié)果，頒發(fā)相應(yīng)的證書。對信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)提供者的信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)分為建設(shè)過程評價(jià)和建設(shè)成效評價(jià)。建設(shè)過程評價(jià)以被評價(jià)者提供的評價(jià)資料的充分性與適宜性為評價(jià)依據(jù)。建設(shè)成效評價(jià)以被評價(jià)者的建設(shè)成效為評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)建設(shè)過程評價(jià)和建設(shè)成效評價(jià)的綜合結(jié)果，確定接受評價(jià)的被評價(jià)者的能力等級。評價(jià)流程及要求評價(jià)一般應(yīng)由準(zhǔn)備接受評價(jià)的信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)提供者自行申請，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)申請。流程及要求如下：向?qū)I(yè)評估機(jī)構(gòu)提交《信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書》（見附錄A），并與專業(yè)評估機(jī)構(gòu)簽訂評價(jià)服務(wù)協(xié)議；評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評價(jià)服務(wù)協(xié)議，按照本文件的要求為被評價(jià)者提供信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)的服務(wù)；被評價(jià)者或委托機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提交評價(jià)資料，評價(jià)資料的內(nèi)容參見附錄B。其中，《企業(yè)誠信承諾書》參見附錄C的內(nèi)容；評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件和被評估者提交的相關(guān)資料開展評價(jià)工作；評價(jià)機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行評審，專家組人數(shù)應(yīng)不少于5人，且為奇數(shù)；對申報(bào)材料產(chǎn)生疑問的，可要求被評價(jià)者補(bǔ)充說明或暫緩評價(jià)；評價(jià)機(jī)構(gòu)向社會公示評價(jià)結(jié)果；評價(jià)結(jié)果經(jīng)社會公示無異議后，評價(jià)機(jī)構(gòu)向被評價(jià)者頒發(fā)信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力證書。能力要求基本條件接受信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力評價(jià)的企業(yè)或組織應(yīng)具備以下基本條件：在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立；從業(yè)人員中有勝任信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從業(yè)人員應(yīng)具備GB/T37696-2019所要求的能力要素；財(cái)務(wù)管理及生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常，法人代表及管理人員、技術(shù)人員無違法犯罪記錄；具有履行合同所必需的技術(shù)裝備及相應(yīng)設(shè)施。成效要求具備信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)甲級能力的企業(yè)或組織的成效要求如下：具有獨(dú)立法人資格，在工商行政管理部門登記注冊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，注冊資本人民幣不少于300萬元；從事信息系統(tǒng)工程咨詢相關(guān)工作的專業(yè)人員不少于20名，其中具有相應(yīng)專業(yè)高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于5名。申報(bào)人員均已辦理社會保險(xiǎn)；具有跨省從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢服務(wù)的業(yè)績；近3年的信息系統(tǒng)工程或項(xiàng)目咨詢收入總金額不少于1000萬元；經(jīng)營狀況良好，近2個(gè)財(cái)務(wù)年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過國家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)；咨詢業(yè)務(wù)及辦公場所的使用面積不少于200m2，配備、使用必要的咨詢服務(wù)設(shè)施及設(shè)備；具有質(zhì)量管理體系證書。具備信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)乙級能力的企業(yè)或組織的成效要求如下：具有獨(dú)立法人資格，在工商行政管理部門登記注冊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，注冊資本人民幣不少于150萬元；從事信息系統(tǒng)工程咨詢相關(guān)工作的人員不少于10名，其中具有相應(yīng)專業(yè)高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。申報(bào)人員均已辦理社會保險(xiǎn)；具有在其所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢服務(wù)的業(yè)績；近3年的信息系統(tǒng)工程咨詢收入總金額不少于300萬；經(jīng)營狀況良好，近2個(gè)財(cái)務(wù)年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過國家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)；咨詢業(yè)務(wù)及辦公場所的使用面積不少于100m2，配備、使用必要的咨詢服務(wù)設(shè)施及設(shè)備；具有質(zhì)量管理體系證書。管理能力具備信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)甲級能力的企業(yè)或組織應(yīng)具有的管理能力如下：具備完善的單位內(nèi)部管理制度和執(zhí)行機(jī)制；具有完備的技術(shù)服務(wù)體系，能夠?yàn)榭蛻籼峁┫鄳?yīng)的技術(shù)服務(wù)；具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃，并能有效組織實(shí)施與考核；具有合理的人力資源管理制度，并能有效實(shí)施。具備信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)乙級能力的企業(yè)或組織應(yīng)具有的管理能力如下：具備必要的單位內(nèi)部管理制度和執(zhí)行機(jī)制；具有較完備的技術(shù)服務(wù)體系，能夠?yàn)榭蛻籼峁┍匾募夹g(shù)服務(wù)；具有對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃，并能組織實(shí)施與考核；具有合理的人力資源管理制度，并能有效實(shí)施。評價(jià)周期有效期信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力證書分正本和副本，有效期3年。年審和復(fù)評對獲證企業(yè)或組織進(jìn)行年審和復(fù)評，以確認(rèn)其綜合能力持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。能力證書的有效性依年審合格或通過復(fù)評予以保持。年審每年一次，復(fù)評每3年一次。證書的失效獲證企業(yè)或組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行年審、復(fù)評的，其能力證書自行失效，且在失效后一年內(nèi)不可重新申請能力評價(jià)。證書使用推薦獲得信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)甲級能力證書的企業(yè)或組織在全國范圍內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢服務(wù)。推薦獲得信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)乙級能力證書的企業(yè)或組織在其所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢服務(wù)。評價(jià)后的管理證書的終止與注銷獲得信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力證書的企業(yè)或組織有下列行為的，將終止其獲得的信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力等級，注銷其信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力證書，并向社會公布。申報(bào)材料中有弄虛作假行為；采用不正當(dāng)手段承接信息系統(tǒng)工程咨詢業(yè)務(wù)；將承接的信息系統(tǒng)工程咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包；在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為；隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得證書；轉(zhuǎn)讓、租借、變造、涂改證書；在國家統(tǒng)一的信用平臺上有不良信用記錄，列入黑名單的；協(xié)會收到用戶投訴，并經(jīng)確認(rèn)的；其他違反國家法律、法規(guī)行為的。被注銷信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力證書的企業(yè)或組織，3年內(nèi)不允許再次申請證書。重新申報(bào)獲得證書的企業(yè)或組織，由于改制，或者企業(yè)分立、合并后組建了新的信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)企業(yè)或組織時(shí)，應(yīng)重新申報(bào)進(jìn)行信息系統(tǒng)工程咨詢服務(wù)能力評價(jià)證書遺失與補(bǔ)領(lǐng)企業(yè)或組織遺失證書，應(yīng)辦理掛失手續(xù)，然后到原發(fā)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)領(lǐng)新證。信息公開企業(yè)或組織的能力評價(jià)信息應(yīng)公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

（規(guī)范性）

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書見圖A.1。信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)書（續(xù)）

（資料性）

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申請材料清單信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申請材料清單申請信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：申報(bào)單位信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評價(jià)申報(bào)表；申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照（含統(tǒng)一社會信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼證書）；申報(bào)單位近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表）；申報(bào)單位從業(yè)人員基本情況表（包含人員學(xué)歷、職稱情況及近三個(gè)月繳納社會保障金記錄）及申報(bào)人員學(xué)歷、職稱、職業(yè)技能證書復(fù)印件；申報(bào)單位從業(yè)人員取得的信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力培訓(xùn)證書（復(fù)印件）；申報(bào)單位近3年完成的主要信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）清單及合同、驗(yàn)收報(bào)告；申報(bào)單位自有營業(yè)場所房產(chǎn)證書或租賃合同；申報(bào)單位質(zhì)量管理體系證書；申報(bào)單位已取得的信息系統(tǒng)咨詢、實(shí)施、運(yùn)維、監(jiān)理工程（項(xiàng)目）相關(guān)榮譽(yù)證書及證明（如有）；申報(bào)單位誠信承諾書；申報(bào)單位法定代表人和申報(bào)人員無犯罪記錄承諾書。以上材料，應(yīng)包括紙質(zhì)版和